选择性必修1 第一课 第二课时 国家的结构形式

选择性必修1当代国际政治与经济第一课各具特色的国家第二课时国家的结构形式考点1主权统一与政权分层考点2单一制和复合制热点帮关注热点迁移应用练习帮练透好题精准分层02点击此处添加小标题点击此处添加正文01点击此处添加小标题点击此处添加正文目录CContents

课标要求命题点考题取样核心素养1.解析国家的结构形式，理解维护国

家统一、捍卫国家主权的意义。2.引用实例，比较不同国家的特点及

其发展状况，阐明我国的总体国家安

全观。国家主权2023湖南，T12①政治认同：认同我国中央和地方划分职权的

原则和政策。②科学精神：了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别，正确认识各国根据自身国情选择国家结构形式。③公共参与：树立自觉维护国家主权、安全、发展利益的观念，以实际行动维护国家主权。中央与地方单一制和复合制2023湖南，T112021福建，T15维护国家安全2023北京，T14命题分析预测高考对本课时的考查，会依托美国联邦与州在权力运行上存

在的冲突，考查考生对复合制特点的掌握情况。题型以选择

题为主。2025年高考，可能会以维护网络安全的具体事例等

为情境，综合考查国家主权和总体国家安全观等知识；也可

能以粮食安全为大背景，将必修3中我国的国家性质、全过程

人民民主与总体国家安全观结合起来进行跨模块综合考查。至高无上管辖权民主集中制地方分权型最高权力政治实体最高权力考点1主权统一与政权分层

1.国家主权内涵国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割

的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权

力。地位国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对

其加以否决或驳回。重要性国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。表现独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。主权国家

的基本权利独立权、管辖权、平等权、自卫权等。

关键词法区分主权国家的基本权利(1)独立权：“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。(2)管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使

馆”等。(3)平等权：“使用本国文字的权利”“国家不分大小、强弱”“法律地位平

等”等。(4)自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。2.中央与地方(政权分层)政权分层原因①国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。②行

政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经

济、军事等诸多因素。如何划分①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。②中央政

府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政

府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。我国的中央和地方划分职权原则民主集中制具体要求①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发

挥地方的主动性、积极性。行政区域类型一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。易错辨析

1.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

(✕)[辨析]

国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政

治权力。2.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。

(✕)[辨析]

国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。3.我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权。

(

√

)✕✕√习语感悟

推进祖国统一习近平总书记在党的二十大报告中提出，解决台湾问题是中国人自己的事，要

由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但决不

承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项，这针对的是外部势力干涉和极

少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复

兴的历史车轮滚滚向前，祖国完全统一一定要实现，也一定能够实现！结合国家主权的相关知识，谈谈你对上述材料的理解。[答案]主权是国家的生命和灵魂，是自主自决的最高权威。对于台湾问题，我国

坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何

空间，表明我国捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和坚强决心。

命题点1

国家主权1.[2023湖南]2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带

一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，

强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外

开放的广度与深度。这体现出(

A

)①主权国家具有独立权和平等权②国家利益是国家合作的基础③中国方案在全球治理中发挥重要作用④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段AA.①③B.①④C.②③D.②④1234[解析]世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权

国家具有独立权和平等权，①正确。“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”，

强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，这说明中国方案

在全球治理中发挥重要作用，③正确。国家间的共同利益是国家合作的基础，

②说法不准确。“一带一路”倡议是纠正全球化中失衡现象的一个重大举措，

不是首要手段，④错误。1234命题点2

中央与地方2.[2023山东济南训练]“一国两制”作为一项前无古人的伟大事业，取得举世公认

的成功。2022年是香港回归祖国25周年，国家主席习近平亲临香港，是祝福，是支持，更是站在25周年新起点上谋划未来：“香港经受一次次严峻考验，战胜一个个风险挑战，历经风雨后，香港浴火重生，展现出蓬勃的生机。”对此认识正确的是(

B

)B①“一国两制”为香港长期繁荣稳定提供最佳制度保障②香港特别行政区固有的高度自治权使经济政策更加灵活高效③“一国两制”的香港是享有相对主权的完整政治实体④我国的国家结构形式可以发挥中央和地方两个积极性A.①②B.①④C.②③D.③④1234[解析]香港回归祖国25年来取得的成就表明“一国两制”为香港长期繁荣稳定提

供最佳制度保障，①正确。在中央的领导下，香港战胜一个个风险挑战，展现出蓬

勃的生机，表明我国单一制的国家结构形式可以发挥中央和地方两个积极性，④正

确。香港特别行政区的高度自治权来源于中央授权，而不是其本身固有的，②说法

错误。我国是单一制国家，香港并不是享有相对主权的完整政治实体，联邦制(复合

制)国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，③说法错误。1234考点2单一制和复合制

1.单一制和联邦制的区别单一制联邦制组

成单

位按地域划分的普通行政

区域或自治区域。享有相对主权的完整政治实体。单一制联邦制基

本特

征中央享有最高权力；地

方政权被置于中央政权

的统一领导下，只能在

宪法和法律规定的权限

范围内行使职权。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规

定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接

行使于人民，相互间不得任意干涉。单一制联邦制权

力来

源地方权力是中央授予的联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，

而是它自身作为政治实体所固有的。影

响因

素一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作

用的结果；人口、领土、政权、主权是选择国家结构形式时必须面对的基本

问题。

邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名

的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。2.维护国家安全(1)含义：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可

持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障

持续安全状态的能力。(2)重要性：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主

权是国家安全的核心。(3)要求：坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、

以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统

筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全

和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善

参与全球安全治理机制，建设高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。易错辨析

1.我国实行单一制的政权组织形式。

(✕)[辨析]单一制是我国的国家结构形式，我国的政权组织形式是人民代表大会

制度。2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。

(✕)[辨析]联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体

所固有的。3.邦联和联邦一样，都是一个真正的国家。

(✕)[辨析]邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。✕✕✕4.国家生存和发展权是国家的最高利益。

(✕)[辨析]

国家安全利益是国家的最高利益。✕情境应用

党的十八大以来，

中国外交部以更坚定的意志、更扎实的行动、更有力的举措

开展外交斗争，在台湾问题上坚决回击挑衅行径，巩固了国际社会一个中国共识；

有力阻遏外部势力干预香港事务，巩固香港由乱到治的良好态势；以事实真相戳穿

涉疆谎言，挫败“以疆制华”的政治图谋；稳步推进“南海行为准则”磋商，维护

了南海局势总体稳定。中方用行动告诉世界，中华民族吓不倒、压不垮，决不会坐

视国家利益受损，任何人不要指望中国吞下损害自身利益的苦果。结合材料，运用各具特色的国家的相关知识，说明中国外交部以更加坚定的意

志开展外交斗争的理由。[答案]

国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。中国外交

部以更加坚定的意志开展外交斗争有利于防范和遏制外部势力进行的干涉、分裂、

颠覆、渗透、

破坏活动，维护国家主权和国家领土的统一和完整，维护国家安全和

核心利益。

命题点1

单一制和复合制1.[2023湖南]2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家

党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾

与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对

外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可

推断出(

B

)①A国在国家结构形式上采用的是复合制②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同B④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因A.①②B.①③C.②④D.③④1234[解析]

“A国某州政府曾与B国签订了合作文件”，可见A国在国家结构形式上采

用的是复合制，各州在自己的权限范围内享有最高权力，①正确。工党获得联邦议

会多数席位后，A国总督任命工党党首为新一任总理，由此可见，A国虽实行议会制

君主立宪制，但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同，③正确。资本主

义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段，②中“更能以民主方式保障

阶级利益”说法错误，不选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，

④错误。1234方法技巧本题材料信息复杂，出现的主体较多。解答此类试题，需要针对不同主体去对

应不同知识。工党、自由党—国家党联盟——多党制；联邦、州政府——联邦制；

大选、联邦议会多数席位、总督任命——君主立宪制；A国某州政府、B国——国家

关系变化。1234命题变式2.[2024安徽开学摸底考]2023年7月，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城

市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。会议指出，在超大特大城市积极稳步实

施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说

明我国(

A

)①中央政府主要负责国家级事务②是单一制国家，

坚持民主集中制原则③地方各项事务统一接受国务院领导④地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的AA.①②B.①③C.②④D.③④1234[解析]国务院研究稳步实施城中村改造，推动改善民生、扩大内需，促进城市高

质量发展，体现了中央对地方的领导，中央政府负责国家级事务；我国是单一制国

家，坚持民主集中制原则，①②符合题意。地方各级人民政府是地方各级国家行政

机关，接受国务院统一领导，

不是各项事务都接受国务院领导，③说法错误。在联

邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，而我国是单一

制国家，④错误。1234命题点2

护国家安全3.[2023北京]数字经济时代，数据安全的保护日益重要。☆中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要

数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健

全用户信息保护制度。☆欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄

露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。加强数据安全保护(

C

)C①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用A.①③B.①④C.②③D.②④1234[解析]国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全，因此，中国与

欧盟都在强调加强数据安全保护，②正确。中国规定关键信息基础设施的运营者在

境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储，欧盟规定数据的控

制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，因此加强数据安全保护必须平衡

处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系，③正确。加强数

据安全保护可能会增加科技企业成本，但其并不会扭转经济全球化趋势，①错误。

加强数据安全保护需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的积

极作用，④中“主导作用”说法错误。1234命题变式4.[2023安徽合肥教学质检]从中共中央政治局召开会议审议通过《国家安全战略纲

要》，到明确各级党委(党组)维护国家安全的主体责任；从将“坚持总体国家安全

观”写入党章到出台《中国共产党领导国家安全工作条例》……国家安全领域的战

略文件日益专业化、

层次化、系统化。可见，坚持总体国家安全观要(

C

)C①坚持政治安全为基础，统筹维护各领域安全②坚持党的领导，加强重点领域安全能力建设③走中国特色国家安全道路，构建新安全格局④以维护传统安全为核心，维护国家最高利益A.①②B.①④C.②③D.③④1234[解析]坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，以经济安全为基础，①错误。

中央政治局召开会议审议通过《国家安全战略纲要》……将“总体国家安全观”写

入党章，这体现了从制度上强化党对国家安全工作的绝对领导；总体国家安全观涵

盖诸多领域，要统筹做好重点领域、重点地区、重点方向国家安全工作，②符合题

意。总体国家安全观是新形势下维护和塑造中国特色国家安全的行动指南，需要坚

持统筹推进各领域安全，积极构建新安全格局，③符合题意。国家主权是国家安全

的核心，④不选。1234

筑牢反间防谍的国家安全人民防线实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。

国家安全是一个多层次、多领域、多类型的复杂系统，涵盖了政治、国土、军事、

经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源等诸多领域。国家安全法律是惩治危

害国家安全行为的有力武器，也是每位公民的必修课。党的十八大以来，在以习近

平同志为核心的党中央坚强领导下，以2015年《中华人民共和国国家安全法》为引

领，20余部国家安全专门立法接连出台，中国特色国家安全法律制度体系加速构建

形成，为强国建设、民族复兴筑起坚实的国家安全法治屏障。

◆现实有所呼随着我国面临的安全威胁日趋多元，反间谍斗争形势也更加严峻复杂。从国家

安全形势来看，传统安全和非传统安全威胁相互交织，围绕政治、经济、意识形态

等领域的间谍活动层出不穷，严重损害着我国国家利益。从间谍活动本身来看，在

互联网无远弗届、国际交往交流日益密切的当下，间谍情报活动的主体更加复杂、

领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。面对愈加复杂的国内外安全环境，以习近平同志为核心的党中央提出了总体国

家安全观。习近平总书记指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都

要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复

杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安

全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中

国特色国家安全道路。◆立法有所应2023年7月1日，新修订的反间谍法正式施行。反间谍法是我国贯彻落实总体国

家安全观的第一部重要法律，也是规范和保障反间谍斗争的专门法律，为维护国家

安全发挥了重要作用。在修订反间谍法的工作过程中，全国人大常委会坚持将党中

央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志，更好地维护国家安全；坚持问题

导向，聚焦现行反间谍法实施中存在的间谍行为范围较窄、安全防范制度不健全、

行政执法赋权不足等重点难点问题，完善相关法律规定；广泛听取各方面意见建

议，及时将有益建议吸纳到反间谍法的修改内容中；妥善处理赋权与限权的关系，

加强反间谍工作，同时注重对行使公权力的监督制约；坚持系统观念，立足我国反

间谍工作实践，做好相关法律衔接，健全完善中国特色反间谍法律制度。

1.[跨模块综合命题]结合情境，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的知

识，阐明实施《中华人民共和国反间谍法》的必要性。

⁠

⁠

⁠

⁠

⁠[答案]

①为应对国际形势和安全威胁，落实总体国家安全观，维护国家主权、安

全和发展利益，筑牢国家安全人民防线。②有利于坚持依法治国，完善国家法治体

系，在法治轨道上推进国家安全体系和安全能力建设，提升国家安全工作法治化水

平。③有利于加强党中央集中统一领导，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，推进国家治理体系和治理能力现代化。2.[跨模块命题]运用《政治与法治》知识，谈谈你对全国人大常委会修订反间谍法

的立法过程的认识。

[答案]

①坚持党的领导，发挥党在立法工作中的领导核心作用，推进国家治理的

法治化、规范化。②适应新形势、新需要对现行反间谍法进行修改完善，尊重和体

现了社会发展的客观规律，提高了反间谍法的法律质量，坚持科学立法。③通过法

定程序将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志，坚持依法立法。

④法律修订过程中广泛听取各方面意见建议，广开言路，集思广益，凝聚社会共识，

充分发扬民主，坚持民主立法。⑤新修订的反间谍法兼顾赋权与限权，合理设定权

利与义务、权力与责任。

3.根据国家安全的内容，就当前我国存在的风险和挑战任选两个角度举例说明，并

综合运用所学知识给出针对性建议。⁠

[答案]

①以文化安全为例，某些西方国家对我们进行文化渗透，对此要塑造主流

舆论新格局，弘扬主旋律，传播正能量，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义

意识形态。②以粮食安全为例，受全球粮食危机浪潮的冲击，我国粮食供需结构性

矛盾突出，对此要实行最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战

略，走好中国特色粮食安全之路。

1.[2024山东泰安期中]美国屡次实行毫无道德与法治意识的行径，在网络安全领域

劣迹斑斑。从2013年“棱镜门”事件到2021年“监听门”事件，再到2023年的“泄

密门”事件，美国的网络攻击和网络窃密从未停息。自2017年至今，美国始终是中

国遭遇网络攻击的最大来源国。这警示我们(

D

)①要落实全球安全倡议，主导全球治理体系变革

②要以政治安全为基础，坚决维护国家最高利益③坚持总体国家安全观，以新安全格局化解风险④要反对网络霸权主义，维护国家网络空间安全DA.①②B.①④C.②③D.③④12[解析]

“主导全球治理体系变革”的说法夸大了中国的作用，①错误。坚持总体

国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，②错

误。美国始终是中国遭遇网络攻击的最大来源国，这警示我们坚持总体国家安全

观，以新安全格局化解风险，③正确。美国屡次实行毫无道德与法治意识的行径，

在网络安全领域劣迹斑斑，这警示我们要反对网络霸权主义，维护国家网络空间安

全，④正确。122.[2024江苏南京期中]2023年7月1日起，新修订的《中华人民共和国反间谍法》开

始施行。该法的修订全面贯彻了习近平法治思想和总体国家安全观，广泛征求、听

取各方面意见建议，经全国人大常委会多次审议，获得通过。这体现了我国(

B

)①通过法定程序使党的主张上升为国家意志②法律是全体社会成员意志的集中体现③为维护国家安全提供更有力的法治保障④为维护社会公平正义筑起最后一道防线BA.①②B.①③C.②④D.③④12[解析]

“该法的修订全面贯彻了习近平法治思想”表明该法体现了党的主张；

“广泛征求、听取各方面意见建议，经全国人大常委会多次审议，获得通过”表明

党的主张通过法定程序上升为国家意志，①入选。《中华人民共和国反间谍法》是

国家安全领域的专门立法，可以为维护国家安全提供更有力的法治保障，③符合题

意。我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共

同意志的体现，②错误。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，材料没有

体现公正司法，④不符合题意。12

知识拓展1.国家主权的重要性角度表现法理依据角度国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是

一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。最高权威角度国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加

以否决或驳回。角度表现对外交往角度独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；国家主权通常以法律形式在

宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。构成要素角度国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或

灭亡。具体体现角度要通过主权国家行使基本权利来体现，如独立权、管辖权、平等权、自卫权等。2.坚持总体国家安全观(1)是什么：正确理解和把握总体国家安全观①国家安全的内涵：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、

经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状

态，以及保障持续安全状态的能力。②国家安全涵盖的领域：人民安全(宗旨)，政治安全(根本)，经济安全(基础)，军事

科技文化社会安全(保障)，国际安全(依托)等。(2)为什么：国家安全是安邦定国的重要基石①必要性：应对新时代各种风险挑战，必须坚持总体国家安全观。新时代面临着复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因

素明显增加，各方面风险可能不断积累甚至集中显露，国家安全内涵和外延比历史

上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任

何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。(具体表述)②重要性：总体国家安全观是科学的理论，能够解决中国的现实问题。(关键点)坚持总体国家安全观，适应了进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要

求，回应了人民对国家安全的新期待，顺应了世界发展变化的新趋势。(具体表述)(3)维护重点领域国家安全①坚持统筹发展和安全两件大事：安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发

展和安全，是贯彻总体国家安全观的重要要求。②以人民安全为宗旨：坚持以人民为中心，维护人民根本利益，保障人民当家作主

各项权利。③以政治安全为根本：坚持党的领导和社会主义制度不动摇；维护国家政治秩序稳

定，巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位，牢牢掌握党在意识形态领域的领

导权和话语权，坚定“四个自信”；坚持人民民主专政；坚持全面从严治党，牢固

树立“四个意识”。④以经济安全为基础：⑤维护文化安全：发展中国特色社会主义文化，增强文化软实力，建设文化强国。⑥以促进国际安全为依托：坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道

路；切实维护我国的海外利益安全；加强安全领域国际合作，为全球安全治理不断

贡献中国智慧和力量。⑦维护生物安全：坚持人民至上、生命至上；加强全球合作，携手共建人类卫生健

康共同体。⑧人民角度：加强国家安全人民防线建设，增强全民国家安全意识。

备课题组1.[2024江苏南京模拟]2023年10月，国台办发言人表示，“台独”势力不仅成为台

海地区和平稳定的麻烦制造者，也已成为台湾民众和平安宁生活的最大破坏者。

“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，“台独”分子公然挑衅国家主权和领土完

整，公然挑衅国家法律尊严，严重损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益。凡

是以身试法的“台独”顽固分子，我们将采取刑事惩处措施，依法严惩不贷，依法

终身追责。依法打击“台独”分子表明(

C

)①法是由国家制定并认可的，其职能就是维护阶级统治②我国捍卫国家主权和领

土完整、保障两岸同胞福祉的决心③我国积极行使管辖权和自卫权，坚决维护国

家核心利益④国家履行专政职能，打击危害国家统一的颠覆破坏活动A.①②B.①③C.②④D.③④C12345[解析]法是由国家制定或认可的社会规范，法的职能包括政治统治职能和社会管

理职能，故①不选。“台独”分子公然挑衅国家主权和领土完整，公然挑衅国家法

律尊严，严重损害两岸同胞共同利益和中华民族根本利益，因此，我们将采取刑事

惩处措施，依法打击“台独”分子，依法严惩不贷，依法终身追责，这表明我国捍

卫国家主权和领土完整、保障两岸同胞福祉的决心，国家履行专政职能，打击危害

国家统一的颠覆破坏活动，②④正确。材料未体现自卫权，③不选。123452.[2024安徽蚌埠期中]2023年7月14日，国务院常务会议审议通过《关于积极稳步推

进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。会议指出，各超大

特大城市要因地制宜统筹发展和安全，推动城市高质量发展。这表明(

B

)①国务院统一领导地方各级国家行政机关的工作②地方各级政府依照法律规定的权限行使自治权③中央与地方政府按民主集中制的原则划分职权④地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的BA.①②B.①③C.②④D.③④12345[解析]

国务院常务会议审议通过意见，要求各超大特大城市要因地制宜统筹发展

和安全，推动城市高质量发展，表明国务院统一领导地方各级国家行政机关的工

作，中央与地方政府按民主集中制的原则划分职权，①③正确。我国普通地方行政

区没有自治权，民族自治地方的自治机关行使自治权，②错误。在联邦制国家，联

邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，我国是单一制国家，地方政

府权力是中央授予的，④排除。123453.[2024湖南长沙测试]香港特区行政长官在谈及香港发展时指出，香港背靠祖国、

联通世界，凭借独特的制度和区位优势，将继续发挥好门户、跳板和中介人的独特

角色，积极对接好国家发展战略，把握好国家“十四五”规划、粤港澳大湾区发展

和“一带一路”倡议所带来的机遇，发展好经济，提升市民的生活水平。材料表明

(

B

)①香港地区的经济发展事务由香港特区政府依法推进②香港是在中央人民政府领导下具有相对主权的政治实体③祖国是香港持续发展的坚强后盾和根本推动力量④香港特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权BA.①③B.①④C.②③D.②④12345[解析]香港特区行政长官指出，香港要积极对接好国家发展战略，把握好国家

“十四五”规划、粤港澳大湾区发展和“一带一路”倡议所带来的机遇，发展好经

济，提升市民的生活水平，表明香港地区的经济发展事务由香港特区政府依法推

进，香港特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权，①④符合题意。我国是单

一制国家，香港是中国的一个地方行政区域，应接受中央人民政府集中统一领导，

不享有相对主权，②错误。人民是社会历史的主体，香港特区发展的根本推动力量

是包括香港市民在内的中国人民，③错误。123454.[2021福建]2019年8月，特朗普政府通过了限制向贫困移民发放绿卡的新规。二十

个州起诉联邦政府，要求撤回这项规定，其中有三个联邦地区法院对该规定签发临

时禁令，禁止执行。2020年1月，联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民

新规定。这反映美国(

C

)①州政府有权干涉联邦政府事务②司法机关有权对政府的政策进行审查③总统

权力必须通过司法裁决得以体现④联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力A.①②B.①③C.②④D.③④C12345[解析]

“联邦最高法院通过裁决，支持特朗普政府的移民新规定”反映出美国司

法机关有权对政府的政策进行审查，②正确。“特朗普政府通过了……禁止执行”

说明美国联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力，④正确。美国是联邦制国家，联邦和州在各自的权限范围内都享有最高权力，相互之间不得任意干涉，①错误。美国实行三权分立，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院，③中“必须通过……得以体现”说法错误。123455.[2024重庆南开中学测试]网络空间的安全对国家安全牵一发而动全身。世界各国

围绕互联网制网权、高新技术主导权的竞争日趋激烈，数字化技术集群式爆发、融

合式发展，正推动全球政治经济格局、利益格局、安全格局深度调整。这启示我们

(

B

)①有效维护网络安全是中国式现代化建设的可靠保障②要突出中国在国际安全治理中的核心地位③必须落实党中央关于建设网络强国的重大战略部署④当前各国国际竞争的实质是网络空间的大国博弈BA.①②B.①③C.②④D.③④12345[解析]

网络空间的安全对国家安全牵一发而动全身。世界各国围绕互联网制

网权、高新技术主导权的竞争日趋激烈，启示我们网络安全是国家总体安全的

重要组成部分，有效维护网络安全是中国式现代化建设的可靠保障，必须落实

党中央关于建设网络强国的重大战略部署，①③正确。材料体现的是要注重维

护网络空间安全，未涉及中国在国际安全治理中的地位问题，中国也不是国际

安全治理的核心，②排除。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的

综合国力的较量，④错误。12345

1.[2024湖北部分学校起点考]十三届全国人大常委会第三十八次会议审议的民事诉

讼法修正草案明确指出，对于外国法院裁判违反中国法律的基本原则或者侵犯国家

主权、安全、社会公共利益的，不予承认和执行。这说明(

C

)①我国法律的权威高于外国法律②国家主权具有至高无上性和排他性③我国站在全人类整体利益的高度审视国与国关系④我国处理一切对内事务的独立自主权利不可侵犯CA.①②B.①③C.②④D.③④12345678910[解析]各国在国际关系中应是平等的，①中“我国法律的权威高于外国法律”说

法错误。对于外国法院裁判违反中国法律的基本原则或者侵犯国家主权、安全、社

会公共利益的，我国都不予承认和执行，这主要强调我国主权的至高无上性和排他

性，我国处理一切对内事务的独立自主权利，任何国家都不能侵犯，②④正确。材

料表明我国是站在国与国之间平等关系的基础上，而不是站在全人类整体利益的高

度审视国与国关系，③排除。123456789102.[2024江苏南通质检]党的二十大报告指出，要坚持和完善“一国两制”制度体

系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，坚持中央全

面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这说明(

D

)A.国家主权是国家最重要的构成要素B.国家主权是一种自主自决的最高权威C.一国的国家管理形式是由历史等因素决定的D.我国按照民主集中制原则划分中央与地方的职权D12345678910[解析]

材料强调的是中央和地方的关系，不涉及国家主权的重要性，A、B不符合

题意。国家的管理形式由国家性质决定，受历史等因素的影响，C排除。我国坚持

中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，合理划分了中央与地方的职

权，D符合题意。123456789103.[2023湖南郴州测试]乡镇政府作为最基层的一线政府，是国家权力和政府权威的

地方代表，是各项国家政策和工程项目的具体落实者，依法承担着落实国家意志和

维护乡村稳定发展的基本责任。这表明我国地方政府(

C

)①没有管理本地区事务的实际权力②被置于中央政权的统一领导下③在宪法和

法律规定的范围内行使职权④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民A.①②B.①④C.②③D.③④C12345678910[解析]

我国地方政府具有管理本地区事务的实际权力，①错误。乡镇政府是国家

权力和政府权威的地方代表，这表明我国地方政府被置于中央政权的统一领导下；

乡镇政府是各项国家政策和工程项目的具体落实者，承担着落实国家意志和维护乡

村稳定发展的基本责任，这表明我国地方政府在宪法和法律规定的范围内行使职

权，②③符合题意。在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民，这是联邦制国

家与其组成部分的特点，我国是单一制国家，④不符合题意。123456789104.[2023黑龙江哈师大附中期末]以下为某国宪法部分条款。第三十一条联邦法律优于各邦法律。第三十二条一、对外关系之维持为联邦之事务。二、涉及某邦特殊情况之条约，应于缔结前尽早谘商该邦。三、各邦在其立法权限内，经联邦政府之核可，得与外国缔结条约。据此，可以推断出该国(

D

)①中央享有最高权力，地方被置于中央政权的严格控制下②是邦联制国家，其组

成单位的权力并非由国家整体授予③采用复合制国家结构形式，其组成单位享有

相对主权④国家整体和组成单位相互间不得任意干涉，是完整政治实体A.①②B.①③C.②④D.③④D12345678910[解析]材料中的某国是联邦制，不是单一制，故中央享有最高权力，地方被置于

中央政权的严格控制下的说法是错误的，①排除。材料中的某国是联邦制，而不是

邦联制国家，②排除。根据“联邦法律优于各邦法律”，以及“各邦在其立法权限

内，经联邦政府之核可，得与外国缔结条约”等，可知该国采用复合制国家结构形

式，其组成单位享有相对主权，国家整体和组成单位相互间不得任意干涉，是完整

政治实体，③④正确。123456789105.[2023湖北部分重点中学联考]1776—1787年的美国为邦联制国家。1787年制定的

《美利坚合众国宪法》改国家结构形式为联邦制。邦联制和联邦制都属于复合制，

但有着本质的区别，这是因为(

A

)A.联邦是一个主权国家而邦联不能算是一个国家B.联邦与邦联代表的阶级性质不一样C.邦联没有中央政府和地方政府之分D.邦联出现的时间比联邦要早得多A12345678910[解析]邦联制和联邦制都属于复合制，但有着本质的区别，这是因为联邦是一个

主权国家，而邦联不能算是一个国家，A符合题意。联邦与邦联都代表统治阶级的

利益，二者代表的阶级性质一样，B排除。邦联没有中央政府和地方政府之分、邦

联与联邦出现时间的早晚均不是邦联制和联邦制有着本质区别的原因，C、D排除。123456789106.[2024江苏无锡调研]近年来，以国家安全为统领的国家安全法律制度体系逐步完

善，反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、核安全法、生

物安全法、数据安全法、反外国制裁法等一批法律相继出台，为维护各领域国家安

全提供了坚实法律保障。完善国家安全法律制度体系(

B

)①是基于国家安全利益是国家的最高利益

②是基于维护国家安全是我国外交政策的宗旨③表明非传统安全成为国家安全的核心

④表明我国总体国家安全观坚持发展和安全的统一BA.①②B.①④C.②③D.③④12345678910[解析]我国不断完善国家安全法律制度体系，重视维护国家安全利益，这是因为

国家安全利益是国家的最高利益，①正确。反恐怖主义法、反外国制裁法等一批法

律相继出台，为维护各领域国家安全提供了坚实法律保障，这说明我国总体国家安

全观坚持发展和安全的统一，④正确。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政

策的宗旨，②错误。国家主权是国家安全的核心，③错误。12345678910

7.[人大释法/2024江苏南京模拟]2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八

次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于＜中华人民共和国香港特别行政

区维护国家安全法＞第十四条和第四十七条的解释》，指出：“不具有香港特别行

政区全面执业资格的海外律师是否可以担任危害国家安全犯罪案件的辩护人或者诉

讼代理人的问题，属于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第四十

七条所规定的需要认定的问题，应当取得行政长官发出的证明书。”人大释法体现

了(

C

)CA.采用何种国家结构形式是多种因素综合作用的结果B.单一制国家由享有相对主权的完整政治实体所组成C.中央全面管治权和保障香港特别行政区高度自治权相统一D.人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转12345678910

123456789108.[回归教材/2024湖北“宜荆荆随”联考]1816年4月，美国国会通过第二银行法案，

并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征

税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴

尔的摩分行出