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文档简介
XXXIII引言建设工程项目组织管理是一项相对复杂艰巨而又细致全面的系统性工作,具有及其广泛多变的复杂性特点和较为巨大复杂的组织个体差异化。其具体包括建设项目合同变化管理、投资回报管理、质量监督管理、时间节点管理、安全风险系统设计管理、信息系统运行管理、人员薪酬管理等。合同的变更及管理方法是实施的整个项目建设和项目投资的有效管理技术方法,从项目设计的原材料采购变更到公司员工岗位调整和岗位管理规划,每一次变更都与合同变更管理密切相关。合同和管理变更的成败将影响整个项目的运行和最终目标的协调实现。随着全球化的发展和我国城市化进程的加快,越来越多的大型工程项目在开发建设过程中表现出可靠性和复杂性,面临着许多一般工程项目从未遇到过的新问题,给项目管理带来了极大的困难因此,作为建设项目管理的一个重要组成部分,合同变更的管理变得越来越困难。所以,要深入分析研究合同变更给建设项目管理带来的挑战,采取有效措施。建设工程合同变更及管理概述建设工程合同建设工程合同,通常指某项目承包人自己单独出资承担某部分投资建设单位的单项工程,发包人通常只须支付某部份价款使用费即可的承包施工合同。这主要分为三种,一份是工程服务承诺专包合同、双重服务合同和工程承包有偿总承包合同。双方主体均在该工程合同当事人一方中行使各自均有的或者各自应当规定行使的工程相关法定权利和合同责任义务。本项合同于正式书面签署完毕及实施生效后,双方也将会严格予以配合执行。施工作业合同原则主要体现强调赋予其双方多重的经济法律价值、公平协商及双方风险应相互平等分担原则,共同原则和有效可靠的经济合同信用及管理原则。建设单位项目工程的工作的主体责任人应主要是工程责任承包人、管理单位发包人和施工总的监理人。建设工程合同变更合同变更通常是指一方在经本项目合同各方签署文件生效后并实际履行相应书面合同义务程序后,双方当事人依法之间签订法律效力的正式合同文件中关于某些特定内容格式的某些变更。工程变更一般解释是指建设工程按照技术合同规定,在正常施工生产过程系统中对原施工技术程序、工程数量变更、质量要求和标准的变更。这种情况的变化是由各种内外因素的变化引起的。说到建筑项目合同中一般项目变更,我们自然有必要得提到它在其中作为一个比较特别重要的一项构成内容——工程变更。这种合同变更一般也就看作它是对其中任何一种的项目合同内容的实质性变更,与其他合同中一般基本变更或合同内容变化相比起来仍然还是有它其自身的特殊性。因此,在履行一般重大合同或者履行重大合同过程正常进行的活动中,在正式实施合同内容基本变更合同措施方案之前,必须经双方共同就有关本合同条款内容的具体项目及一般内容基本实质变更的措施方法进行全面具体协商。一般来说,在双方新项目签订合同或条款时,双方往往均要求授权前项目工程师可以代为其行使工程价格的变更施令权,但有时对于价格变更权后项目工程师行使的工程变更或价格调整授权往往只能通过约定或在技术合同双方原则上又难以真正达成一个充分地一致性。在建设工程合同和施工方案执行审批过程环节中,工程师代理人可以获得直接授权并行使的由施工合同方另行授予工程师享有的关于代为工程师签发变更工程价或变更价令证等的有关法定程序权力建设工程合同管理工程合同管理环节主要工作是指通过对我国建筑工程项目合同活动中所有涉及工程有关问题的合同项目工程的具体设计及策划、签订、执行、修改、索赔和处理全过程和所有相关法律争议仲裁事项质量的监控跟踪的管理。是实施的合同过程中管理监督工作环节的一个主体。根据各企业合同阶段与管理对阶段目标责任划分方面的研究侧重点及其不同,合同目标的阶段管理阶段主要也可被归纳出来分为了这样的两个具体工作层次分别进行工作,这其中有一个阶段工作层面是对工程单项合同实施管理时的阶段目标的管理,另一个阶段层次也是指工程的建设以及整个工程阶段项目合同全执行过程时的工程实施项目合同管理。工程项目在实施组织中构成的各种不同的部门岗位的工作主体角色中往往存在有许多在不同工作层面中的工作认识及视角、不同项目岗位中的管理岗位属性、不同的项目单位的具体管理项目内容特点和组织参与各种合同项目实际管理和活动过程的职责重点。参与我国建设企业施工监理和工程建设合同及履约程序管理,不仅必要认真学习与了解其他许多关于与各类建设投资项目合同双方签订中有关经济法律规定的许多技术法律知识,还要同时进一步的了解其各项专业工程技术、工程经济,尤其要是投资项目工程及招投标工程管理各方面知识。此外,项目合同履行的工程管理问题同样应当具有超越其自身很大的限度上的理论实用性。仅仅是只会了解企业一般项目理论知识显然这是绝对不够充分的,因此往往就需要我们具备丰富且实际工作的企业项目的实践经验。只有企业同时具备的所有的这些卓越项目品质,我们的企业项目才能做到保证客户更好地进行经营与管理决策和签署项目合同。建设工程合同变更管理合同变更管理的内容从合同管理的观点来看,变更管理分为两种。(1)变更管理是对索赔处理的全面管理,并根据合同程序进行赔偿。(2)如果现有条款和条件可能无法更改,双方的条款和条件可根据合同进行修改,以适应变更的应用。包括账户变更、项目变更、新合同单价等合同基本信息。此外,整个合同管理的过程以及对合同主体和主承包商合同的重大变更都包括了对合同业主要求变更的重新确认。变更管理在各个不同管理阶段均有各种不同类别的管理工作内容。(1)在合同决定进行变更处理时,变更事项管理人的一个主要核心任务即是为促进新项目决定的顺利实施,确认变更项目信息,并负责识别出可能会需要导致合同重大变更事件的变更项目或相关潜在风险事件。可能会导致变更的信息来源通常是发起人的口头或书面指示、交换会议记录、官方文件和电子邮件。(2)在项目变更准备实施的阶段,最重要的潜在变更计划是能够记录项目潜在变更计划对整个项目产生的各种实际经济影响结果以及各种管理的支持文件。这些支持文件可以是未经业主书面批准实施的项目程序表和计划。记录更改完成的实际时间。管理实际需要使用到的变更数据列表,包括变更与交易各方已经签订生效的书面合同。后者使用的首要目的则是为在交易变更初始确认的阶段快速的确认交易变更,以减少双方之间的争议。因此,业主和承包商必须签署并确认可能的变更,尤其是如果需要按计划记录投资资源的潜在变更,双方的网站代表每天签署尤为重要。如果变更的实施涉及第三方,则变更管理还包括双方与第三方之间的合同管理。(3)在变更管理确认阶段,修改请求的主要任务是提出修改,与业主沟通,签署修改合同,最后签署确认书。的概念和标准如下:变更管理强调理解变更是按照合同顺其自然的结果;修订文本的编制水平体现在双方对真实含义的表达上,并可能减少歧义的发生。由于变更的每个环节都是一个相互关联的整体,变更识别和实施阶段的变更管理水平在变更实施阶段得到了明确的反映。变更管理的基本原则(1)变更管理职能趋一应当将业主与监理方变更管理组织职能融为一体。(2)变更管理岗位分工各部门变更及管理调整任务应由监理部各部门统一完成,尽量做到减少对新增加部门编制和相关人员数的相应增加,避免对管理人员成本负担的大幅度增加造成和内部管理秩序混乱。(3)变更管理层次划分工程变更计划管理主要分为了三个组织层次即:计划决策层、执行层和业务操作指导层。决策层通常由首席监理总工程师和全体业主代表委员组成,执行层常由项目监理部职能部门代表组成,业务操作指导层主要由工程专业资深工程师代表和高级监理人员组成。建设工程合同变更及管理存在的问题签订合同不采用规定的合同标准工程项目合同签订一般应参照合同范本格式签订,未经招标人事先口头通知同意的工程项目合同则一般只能参照双方自制签订的各种非标准合同文本内容签订。对于其中一些过于孤立的和利益分散化的大项目,通常虽然会事先达成比较简单直接的合同协议,但如果双方各自的主体权利划分和具体义务划分不明确,这都可能会由此导致一系列不必要条款的纠纷争议处理和利益后续维护时的重大困难。有些国际合同上没有按规定加盖政府公章,而是规定加盖某个国际职能部门的内部印章。由于使用该行政部门提供的该内部机构职能印章而不认为具有行政法律约束力,此类国际合同一般无效。虽然参与国际公开工程招标工作的国际承包商自身的合法资质情况通常将会首先得到法律证明,但少数参与而不需要参加公开国际招标程序的招标项目中的国际承包商则将需要使用国际其他国际承包商取得的法定资质。合同形式变更通常包括国际合同内容方式的部分变更和实际合同标准的格式的变更。修正合同条款的目的仅是想通过适当修改完善原合同,确保合同承诺的最佳履行方式和确保某些战略目标最大化的成功实现。如果双方在未来的项目管理中不需要变更,可能会引起争议[1]。一些合同中的一些重要条款并不十分明确,这是未来合同纠纷的一个隐藏陷阱。一些业主使用各种借口和客观动机,造成损害造成一定程度的损失,这些不明确的条款也是导致修改工程合同的一个重要因素。签约双方不认真执行合同这包括随意修改或违反合同规定,或因合同内容不明确而引起争议。由于拍卖中没有使用模拟清单,合同签署过程中出现了一些混乱和漏洞,导致下一阶段参与不明确,设计合同在一定程度上发生了修改。例如,项目付款未按照合同规定的期限和金额进行。通常,大多数承包商不会根据要求采取行动,并且在遇到这种情况时不敢在未经授权的情况下中断,从而导致项目合同对双方产生不应有的约束力,这导致了项目合同的修改。合同条款的一致性和对合同的恰当解释是合同管理的核心问题。如果合同中出现争议,合同文本中缺少内容可能会导致双方反对。在执行过程中,有理解和争议的条款也将成为双方的“地雷”。由于合同条款不完整、不清楚、不清楚或不清楚,在签订合同时签订。各方没有完全理解合同中的相关条款、条款和标准,因此存在“触礁”的风险。例如,合同中出现了大量的“一切,所有”等词语,使得权利和义务过于宽泛和解释;支付节点定义不明确,导致支付延迟;不均衡的违约责任涉及合同履行过程中的相互滥用。因此,在起草合同的过程中,我们应该澄清文本,统一意见,消除文本本身的缺陷,尽一切努力防止文本的潜在风险,防止“双关语”的发生,确保双方都能按照正确、公平的“游戏规则”行事。合同纠纷解决的方式不当建设工程合同一般由协议书、通用条款和专用条款组成。目前,项目管理部在具体情况下往往忽视敏感条款的清晰性,这可能会导致未来的纠纷和经济损失。如果施工项目经理部门在合同执行过程中不将合同作为争议解决的依据,则合同将不具有可操作性和充分性。工程师一般很少能够根据现行国际惯例规定的法律要求而对合同内容做出合理公正合法的仲裁决定。相反,它们是通过法律行政手段解决问题,直接就导致了合同纠纷,给合同要求带来很大困难。此外,合同当事方的自我保护意识相对较弱,合同要求无法得到适当执行,这进一步有利于项目合同的修改。不重视工程合同变更的预先控制说到变更,国内大多数工程师认为涉及签证识别和变更交易,其实这只是变更处理和纠正措施后的事情,不全是变更管理,工程变更管理要注意事前控制,换句话说,提高决策、研究和设计的质量,改善合同条件等。一旦发生变更,必须按照合同的事先约定进行处理。这样,就避免了合同双方之间的谈判,导致关系恶化和时间损失。因此,工程变更管理应注重事前控制,合理、公正地处理,以达到有效管理的效果。建设工程合同变更及管理问题的建议措施签订规范合理的工程合同工程各施工单位在签订设计合同时,应本着客观公正的原则,充分考虑场地、施工季节等外部因素对本工程的影响。除根据图纸确定合同内容外,还包括适用于可能修改的条件的特殊规定。对于可能涉及特殊条款的项目,有一个明确的估计。这样,一旦合同被修改,就会有规则可循,以减少或避免一些不必要的问题。为了切实促进企业工程项目招投标的规范合同安全管理,不少企业法人代表还表示必须同时高度和重视地研究总结多年来的国内外同行普遍广泛采用国际标准的标准化合同内容安排,并应根据行业自身特点情况合理制定符合标准化需要的标准合同文本。根据合同的标准化,公司可以制定一些标准化的沟通方式,避免潜在的纠纷,并有效控制这些风险。加强控制提高法律意识在建筑工程的合同管理前期,认真制定符合相应法律、法规的施工合同对于双方的合法利益来讲十分重要。因此,在双方签订合同的过程中,要具备一定的法律意识和法律
知识,如果发生了合同纠纷,要及时地运用国家的相关法律,依法维护自身的合法权益。通过相关部门的介入,帮助解决纠纷。在相关的执法部门进行执法处理的过程中,要做
到公平公正,对于违法乱纪的现象采用一定的手段进行严格的整治。要对合同管理高度的重视,确保双方经济利益的同时,还要对双方应尽的责任和义务监管,对于双方的经济利益进行保护,实现合同双方的健康发展,为维护相关市场的健康发展保驾护航.在整个合同有效执行监管过程系统中,我们同时需要能够运用多种专业方法手段对有效合同实施进行全面跟踪、监督检测和效果分析,为合同目标的高效实现提供制度保证,然后还可以对合同特殊履约情况的进行全过程有效监督管控,同时,建设工程合同本身具有法律效力,受法律保护和限制。现阶段,建设工程合同主要涉及合同立法、关于工程建设和工程合同解除的规定等相关法律法规。在合同中,要明确签订和执行合同的法律依据,充分了解合同法的基本情况和范围。对此,建设单位和承包单位都应提高对建设工程合同的法律意识,加强法律知识的学习,从法律的角度审视合同内容,切实保护各自的合法权益。完善合同管理制度为了确保我们进一步的全面地优化建设过程的所有项目合同制度与管理,有必要研究建立并完善项目各类的合同与相关合同管理的配套相关制度,以实现全面有效提高各项工程合同和相关的管理以及服务管理绩效,使各类工程项目合同以及配套的管理的具体制度与设计体系更加地科学合理的完善。首先,我们需要进一步继续和改进各类项目合同设计及其有关管理工作流程。建立合理、科学、规范的相关配套管理流程,完善相关企业合同制度的管理内控制度和行政事后跟踪监督评价考核体系制度,确保管理流程体系内容的法律法规政策合理性、科学性、较强针对性和流程操作规范性。要积极有效的运用完善好考核及奖惩制度体系和内部合同及奖惩制度考评奖惩机制,激发内部所有部门员工更好的调动工作动力与执行积极性,让各公司合同制度和合同管理等部门执行力都切实有效得到整体落地,提高完善内部合同整体管理工作绩效。其次,我们的必须进一步切实改进企业合同组织和管理工作流程制度和规范合同制度执行及过程组织流程管理制度。只有进一步加强完善合同流程与履行制度全工作过程实施的科学过程组织控制及规范管理,就可以充分保证企业整个合同体系执行工作科学化、规范化过程管理。各公司相关岗位专业人员及之间人员的管理设置可以保证合同管理的全面性,以及时应对合同变更事项。做好工程项目前期工作建设项目的准备工作直接关系到建设的范围和成本。因此,制造商必须对施工现场、施工范围、供电、供水、外部运输和其他技术条件进行详细检查。并在标前会上进行完善。在现场检查期间。对于可能引起争议的施工,有必要与施工方达成协议。例如,为了确定地下水位和含水量,除了现场的当前条件外,还必须考虑整个施工期间可能出现的条件。我们在签订施工合同时必须充分考虑施工期和相关费用等细节问题。当事人可以就合同的具体内容进行充分协商。资格考试的具体内容可以概括为四个方面。合同签订前,其他方的专业资质主要包括声誉、企业业绩、资质水平和历史业绩,研究分析合同内容,讨论分析合同协议的一些具体文字内容是否明显违反本公司规章制度,是否严重违法,语言规范表达内容是否明显模糊,合同金额约定是否双方高度达成一致,合同违约的违约责任赔偿程序和法律争议的解决诉讼程序内容是否明确。第三,合同细节。确保所有合同附件保存完整,并确保在合同官方标签纸上签名盖章。同时,仔细的管理好合同数据,收集好合同处理过程中出现的信息传真、文件和其他文件。第四,审查程序必须确认合同的批准程序和合同的合法性。结论施工合同的修改和管理是施工企业、DIY商店和项目管理的主要任务,以确保施工合同的正常签署和执行,减少纠纷,保护建筑市场各种材料的合法权益,维护建筑市场的正常活动。促进经济发展建筑业持续健康发展。目前,施工合同变更管理主要包括工程造价管理,影响工程造价。为了节约工程成本,必须实施全过程、全周期、科学有效的施工合同变更程序,施工单位必须了解施工合同变更对工程质量的影响。就因该工程不会为了增加节约建设成本而简单修改变更施工承揽合同条款,各建筑单位都不得只是为了增加其自身建设利益考虑而擅自随意增减变更工程,我们首先,要切实坚持建设工程质量是第一目标的管理原则,加强各项施工技术合同管理,采取冷静、和蔼、谨慎、客观的态度,高度重视各类施工承包合同内容变更登记管理,积极大胆探索,在继续深刻研究认识各类施工承包合同变更的重要经验基础上,总结归纳和综合分析施工承包合同变更在一定时间过程中的实施有效经济管理措施方法,培训上岗专业人员,落实项目合同施工条件,降低企业施工中市场风险,维护正常施工项目市场秩序,确保合同项目
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