专题七 人民当家作主 课件-高考政治二轮复习统编版必修三政治与法治

专题七

人民当家作主一、国家政治制度的基本理论1．国体与政体的关系2．现代国家的政权组织形式分类标准类型显著特点典型国家国家元首的产生方式民主共和制国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用美国、法国、德国、意大利君主立宪制国家元首由世袭的君主担任英国、日本、加拿大、澳大利亚立法机关与行政机关的关系议会制政府由议会中占多数席位的政党或政党联盟组阁，并对议会负责，受议会监督英国、日本、德国、意大利总统制国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，不对议会负责，只对选民负责，但会受到议会的制约美国、韩国、俄罗斯、墨西哥半总统制国家元首拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责法国3．单一制和联邦制

单一制联邦制含义构成由若干行政区域构成的单一主权国家由享有相对主权的完整政治实体构成的国家立法机关全国只有一个多个立法机关法律体系全国只有一部宪法有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法国家机构组成全国只有一个中央政府联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关国民国籍公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员公民权力授予地方权力由中央授予联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的对外关系中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权典型国家中国、法国、意大利、日本、英国美国、德国、俄罗斯、印度、巴西相同点①都是国家结构形式，都是国家政权的纵向分配问题②都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果4．我国中央与地方的职权划分(1)我国划分的具体情况党的领导角度表现党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原因中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势国家机构角度表现一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性原则在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权(2)我国的“一国两制”基本内容在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权；高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制台湾“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利；我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程5．国家安全(1)内涵：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。(2)重要性：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。根据选举、决策等国家政治运行的典例，考查对国体与政体知识的理解1．(2024·河北沧州一模)2024年2月11日，B国选举委员会公布国民议会选举最终计票结果，得票数位居前四的分别为：独立参选人集团、穆斯林联盟、人民党、统一民族运动党，但其中任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府。据此，可以推断出(

)①B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力②B国国家元首是选举产生的，没有实质性权力③B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责④B国实行多党制，所有政党都以执政为主要目标A．①③B．①④C．②③ D．②④课堂练习A

[材料反映B国的政府由议会产生，通过材料不能推断出“B国国家元首是选举产生的”，②不符合题意。并非所有政党都以执政为主要目标，④错误。在本届国民议会选举中，得票数位居前四的政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，预计B国将产生一届联合政府，说明B国国家政体是议会制，政府拥有行政权力，B国议会是国家权力中心，政府要对议会负责，①③说法正确。]材料不能推断出“B国国家元首是选举产生的”，②不符合题意并非所有政党都以执政为主要目标，④错误结合国家结构形式等，考查我国的“一国两制”与国家安全2．(2024·湖南永州二模)2023年12月18日，习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，不断推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践，以新的发展成果迎接澳门回归祖国25周年。这表明(

)①我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层②澳门是在中央政府领导下具有相对主权的政治实体③祖国是澳门持续发展的坚强后盾和根本推动力量④澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权A．①②B．①④C．②③ D．③④B

[澳门是中华人民共和国的行政区域，有高度自治权，但没有相对主权，②说法错误。祖国是澳门持续发展的坚强后盾，但不是澳门发展的根本推动力量，③说法错误。习近平总书记会见来京述职的澳门特别行政区行政长官时强调，中央将一如既往全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治澳”原则，全力支持行政长官和特别行政区政府团结带领社会各界抓住国家发展带来的历史机遇，这表明我国实行单一制国家结构形式，坚持主权统一和政权分层，澳门特区政府在中央人民政府统一领导下行使职权，①④符合题意。]没有相对主权，②说法错误不是澳门发展的根本推动力量，③说法错误3、(2024·黑吉辽卷，6，3分)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(

)①推进工作制度创新，践行全过程人民民主②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决③支持人大代表履职，提高了代表决策能力④将督事与联评结合，与职能部门相互监督A．①②B．①③C．②④ D．③④A

[该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，③排除。我国人大与职能部门之间是监督与被监督的关系，而不是相互监督，④说法错误。区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。]人大代表没有决策权，③排除不是相互监督，④说法错误4、(2023·福建卷，5，3分)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(

)①贯彻民主集中制原则②健全代表联络机制③维护人大代表的权利④保障人民群众的质询权A．①②B．①③C．②④ D．③④A

[让人大代表更广泛收集民情民意，是让人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题，这是健全代表联络机制的表现，有利于贯彻民主集中制原则，①②正确。]人民群众没有质询权，④错误是让人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意5、(2024·安徽卷，6，3分)一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善(

)①表明我国实现了国家治理体系现代化②彰显了我国人民当家作主的制度优势③促进了公众更广泛地参加行使国家权力④向世界展现了我国治国理政的生动实践A．①②B．①③C．②④ D．③④C

[通过完善“两会”制度可以不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”与实际不符，①不选。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。]“实现了”与实际不符，①不选我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误二、我国的政体与国体1．我国的国体——人民民主专政(1)人民民主专政意义在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质特点①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础)②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)内容对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政新型民主全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主本质人民当家作主(2)全过程人民民主特点表现内容最广泛全链条中华人民共和国的一切权力属于人民全方位人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务全覆盖我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系最真实完整的制度程序我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与完整的参与实践人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主最管用解决人民需要解决的问题能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体(3)国家性质与国家职能2．我国的政体——人民代表大会制度(1)人民代表大会和人大代表

人民代表大会人大代表产生人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会民主选举产生性质国家权力机关国家权力机关的组成人员组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人大代表和地方各级人大代表履职立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权坚持对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务；产生“一府一委两院”，并监督“一府一委两院”的工作与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民的监督(2)人民代表大会制度决定因素作为我国的政权组织形式，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定基本功能把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范地位我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结怎么办人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式我国人民如何行使管理国家的权力依托具体事例，考查对我国人民民主专政的理解6、(2024·河南三门峡期末)甘肃省临夏州积石山县寨子沟乡地合村，几包压缩干粮、一瓶碘伏、一瓶酒精、一盒感冒药、一包棉签、一个笔记本，民警们背着背包，入户走访、现场查看，了解群众受灾情况，对辖区内的居民集中安置点、居民应急避难场所、居民野外露宿点等重点部位开展巡逻守护，预防因地震灾害引发的安全事故，并做好矛盾纠纷排查化解工作。“背包警察”的工作体现了(

)①国家履行专政职能，维护国家稳定②全过程人民民主是全民的民主③全过程人民民主是最真实的民主④以人民安全为宗旨，保护人民安全A．①②B．①④C．②③ D．③④D

[材料中民警们了解群众受灾情况、做好矛盾纠纷排查化解工作等，体现了为人民服务，是人民民主的体现，而不是专政职能，①不符合题意。民主具有阶级性，全过程人民民主是人民的民主，不是全民的民主，②说法错误。“背包警察”的工作体现了全过程人民民主是最真实的民主，以人民安全为宗旨，保护人民安全，③④符合题意。]不是专政职能，①不符合题意不是全民的民主，②说法错误结合人大或人大代表的举措，考查对我国人民代表大会制度的理解7、(2024·山东聊城三模)全国人大常委会执法检查报告显示，自湿地保护法施行以来，国务院有关部门加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要湿地划入生态保护红线，严格湿地空间用途管控，同时各地各部门提升重要水生生物栖息地保护水平，促进湿地水生生物资源休养生息，湿地保护法贯彻实施取得积极成效。由此可以看出，全国人大常委会落实人大(

)①政治机关定位，作为人大常设执行机关，代行人大部分职权②工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实③权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设④代表机关定位、落实主体责任，为湿地保护提供法律依据A．①②B．①④C．②③ D．③④C

[人大常委会是人大的常设机关，不是执行机关，①说法错误。材料没有涉及立法环节，没有涉及提供法律依据，④不符合题意。从全国人大常委会执法检查报告内容可以看出全国人大常委会落实人大工作机关定位，行使监督权，推进依法治国的贯彻落实，落实人大权力机关定位，遵循民主集中制原则，推进生态文明建设，②③符合题意。]不是执行机关，①说法错误没有涉及提供法律依据，④不符合题意三、我国的基本政治制度1．我国的政党制度(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位我国的一项基本政治制度基本内容①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共②首要前提与根本保证：中国共产党的领导(政治领导)③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党④根本活动准则：宪法特色中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政优越性与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业创新性①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化(2)人民政协性质是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排主题团结和民主职能政治协商、民主监督和参政议政地位社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构工作要求聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实2．我国的民族区域自治制度和宗教政策(1)民族区域自治制度含义在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权理论依据我国始终坚持马克思主义民族观，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展决定因素根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系基本内容①民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级②自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权重要特点以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合地位作用是我国的一项基本政治制度，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用坚持和完善①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动坚持和完善③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展(2)宗教政策内容理解知识联系实行宗教信仰自由政策既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励)最真实的民主依法管理宗教事务保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪民主与专政的统一坚持独立自主自办的原则我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预主权国家的独立权与管辖权积极引导宗教与社会主义社会相适应用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的3．加强基层群众自治，推进社会基层治理的措施(1)坚持党的领导，发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(2)坚持和健全依托基层群众性自治组织(村委会或居委会)的治理模式，发挥其自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。(4)基层政府要加强指导、协助。(5)科技赋能、运用现代技术，推动基层治理能力信息化，提升基层治理效能。(6)健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，完善基层民主协商制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。(3)开展丰富多彩的基层民主实践活动，充分发挥人民群众在基层治理中的主体作用，提高基层群众参与基层治理的素质和能力。民主选举农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生民主协商在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程民主决策在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行民主管理依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化民主监督凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议结合具体事例，考查我国的政党制度及相关主体8、(2024·山东聊城二模)全国政协委员、民盟中央专职副主席、中国美术馆馆长2024年“两会”期间带来了《加强全民美育提高全民素质》的提案，希望通过推进全民美育提高国民素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。这说明人民政协(

)①作为专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责②作为多党合作机构，是民主党派行使参政权的平台③作为统一战线组织，必须凝心聚力搞建设、谋发展④作为协商民主渠道，以民主监督推进国家机关工作A．①②B．①③C．②④ D．③④A

[人民政协是爱国统一战线组织，但材料没有体现人民政协这一性质，③不符合题意。材料反映的是政协履行参政议政的职能，以民主监督推进国家机关工作在材料中没有体现，④不符合题意。材料说明人民政协作为多党合作和专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责，也是民主党派行使参政权的平台，①②正确。]材料没有体现人民政协这一性质，③不符合题意材料中没有体现，④不符合题意结合发展成就或具体措施，考查我国的民族问题9、(2024·河南开封模拟)改革开放以来，云南认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，在党中央的大力扶持下，采取切实有效