公司固定资产投资管理办法模板

XXXX公司

固定资产投资管理办法

第一章总则

第一条为了加强XXXX公司（以下简称XX公司）所属企业

的固定资产投资管理工作，规范投资行为，保障投资安全，提高

投资效益，促进所属企业持续有效发展，制定本办法。

第二条本办法适用于由XX公司投资设立的独资或绝对控

股的法人企业（以下简称企业）的固定资产投资管理。

第三条本办法所称投资是指企业因生产经营需要在购建

固定资产、无形资产等长期性资产方面投入的经济行为。

本办法所称投资管理包括：投资计划，投资项目的可行性研

究、实施、后评价及监督考核等过程管理。

第四条投资管理原则

（-）促进发展的原则。投资要服务和服从于企业发展规划

和发展计划，促进企业可持续发展。

（二）投资回报的原则。投资以效益型项目为主,企业所投

资项目必须达到8%以上的投资收益率，并实行投资回报制度。

（三）优化结构的原则。投资必须符合xx公司总体发展规

划，着力发展高科技、高附加值、市场前景较好的项目，促进xx

公司总体业务结构的优化。

（四）规范程序的原则。对投资计划的编制、审查、下达、

实施、检查、控制等环节进行分级管理，严格按程序规范运行。

第二章管理机构和职责

第五条XX公司又搬资工作实行集中决策、分级授权管理。

（-）xx公司管委会是投资工作的最高决策机构，主要负责：

1.审议公司多元经济投资管理制度；

2.审议企业年度投资计划、重大投资项目；

3.审议重大项目调整。

（二）xx公司主要负责投资的日常业务管理工作。

1.组织制订投资管理规章制度；

2.组织编制和下达年度投资计划、投资调整计划；

3.组织重大项目可行性研究报告的评审；

4.组织开展对所属企业年度投资计划执行情况的检查和考

核；

5.组织开展投资效益分析和重大项目后评价；

6.组织对重大基建投资项目进行审计监督。

7.从xx公司专家库选取经营管理、工程技术等方面的专家,

对重大投资项目进行咨询、论证、评价。

第六条与xx公司签订委托管理协议，受xx公司委托管理

企业的单位（以下简称委托管理单位），对所管理企业的投资工作

进行指导和监督。

（-）负责指导企业编制投资建议计划、可行性研究报告、

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投资调整计划等。

（二）依据XX公司下达的投资计划，按照相关法律法规和

管理制度，指导企业实施投资计划，并对实施过程进行监督。

（三）负责督促和指导企业建立健全投资管理制度和工作流

程，规范其投资行为。

第七条企遮投资项目的实施主体，负责投资项目的具体

实施，对投资的安全、完整和资产的保值、增值承担责任。

（-）负责本企业投资建议计划、可行性研究报告、投资调

整计划等编制，并按规定上报。

（二）按照国家法律法规和XX公司相关管理制度实施投资

计划。

（三）负责本企业投资管理制度和工作流程的建立健全并实

施。

（四）负责投资项目完成后相关资料的上报备案。

（五）负责办理需国家和地方政府主管部门审批、核准、备

案项目所需的相关文件。

（六）多元经济企业应配备相应的人员，负责本企业投资管

理。

第三章投资管理权限

第八条XX公司对投资项目实行分类、分级管理。

（一）由XX公司进行审批的有：

1.企业年度投资计划。

2.基本建设及技术改造投资。

3.单项投资超过50万元（含50万元）的非安装设备购置。

4,购置非生产性用车（含生产指挥车X

非生产性用车包括：大、中型客车；10座以下的小轿车、越

野车、商务车。

（二）由企业董事长审批的有：

1.单项投资低于50万元的非安装设备购置（不含车辆X

2.总额20万元以下的零星购置。

第九条企业严禁将投资项目分拆上报。

第四章投资计划的编制、上报和审批

第十条企业投资计划实行上报审批制度。各项投资计划按

管理权限上报审批，经审批同意后实施。

第十一条投资计划分为年度投资计划、年度投资调整计

划。

第十二条年度投资计划

（-）年度投资计划的编报

1.各企业应于当年第四季度编制次年的年度固定资产投资

建议计划。

2.年度投资建议计划编报时，由企业根据发展规划和年度

生产经营需要提出计划和具体方案提交企业董事会审议通过后,

企业以正式文件形式上报年度投资建议计划。

4.编报要求

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(1)所有投资项目原则上应全部列入年度投资计划。

(2)年度投资计划的编制包括文字说明和附表，应综合反

映本企业投资计划执行情况、本年度计划发展目标、投资方向和

投资重点、资金来源、年度用款计划、前期项目工作安排、存在

问题及建议等内容。重点说明资金准备和筹措情况，根据有关政

策测算项目资金需求，自有资金情况以及资金不足部分拟采取的

筹集措施。

(3)企业在编报投资建议计划时，要严格按照自身的业务

定位、产业结构调整方向和发展规划，有重点、分步骤地提出投

资建议，编报的投资建议计划应具有一定的前瞻性和可行性。

(4)100万元以上非安装设备购置、300万元以上的基本

建设及技术改造投资，必须同时上报可行性研究报告。

(5)编制可行性研究报告，应当遵循国家有关法律、法规,

内容要全面真实，深度应达到规定标准。建设项目应包括：安全、

环保、职业病防护等相关内容。

(6)董事会决议与年度投资建议计划一并上报。

(二)年度投资计划的审批与下达

XX公司根据各企业的发展规划、重点业务和生产经营需要，

组织对企业上报的年度投资建议计划进行汇总和审核，审核结果

报XX公司管委会审议。XX公司根据审议意见下达年度投资计划。

(三)年度投资计划实施

1.年度投资计划下达后，企业负责具体实施。企业应严格

按照下达的投资计划、批准的项目内容组织实施，不得随意变更

内容和建设标准。

2.企业固定资产投资项目在实施过程中，应严格遵守国家

关于安全、环保、职业病危害防护、质量等方面的法律法规，凡

涉及安全评价、环境影响评价、职业病危害防护、资源落实、土

地使用的投资项目，必须经政府相关主管部门批准。

3.各项固定资产的购建原则上实行招标制度。

第十三条年度投资调整计划

（-）对于企业确因生产经营需要增加的投资，根据管理权

限，按一事一报方式上报XX公司进行审批或备案。

（二）企业年度增加的投资总额不得超过已下达年度投资的

20%。

（三）对于已列入年度投资计划的固定资产投资，在实施过

程中因市场等环境变化需要减少或终止实施的，须报XX公司备

案。

（四）各企业每年9月底前，根据下达的年度投资计划及其

他投资安排实施情况，编制年度投资调整建议计划，并按要求上

报。

（五）各企业在编报年度投资调整计划时，必须根据各项投

资安排的具体实施情况提出调整建议，凡与原投资安排有较大出

入时，必须详细说明原因。

（六）投资调整计划一经下达，是统计投资完成、投资计

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划考核的主要依据，必须严格执行。

第五章投资项目后评价

第十四条固定资产投资项目，在项目正式投产满一年后，

由XX公司根据项目情况组织或委托中介机构、委托管理单位、企

业对项目实施后评价。

第十五条XX公司建立后评价与新上项目挂钩机制。将已完

成投资项目的评价结果，作为企业新上项目的依据之一。对于达

到投资目的、投资效益明显的，企业新上项目时给予优先安排。

对未达到投资目的、效益差的企业，对企业新上项目进行从严审

批。

第十六条投资项目后评价按照国家和XX公司的有关规定

执行。

第六章监督与考核

第十七条由XX公司组织或委托专业机构对完工的基本建

设投资项目进行内部或专项审计，企业在审计结束后将审计报告

报XX公司。

第十八条企业要定期报告重点项目进展、投资计划执行、

投资控制及投资效果分析情况。

第十九条企业必须在年度财务报告中披露与投资有关的

事项，包括：投资项目名称、投资金额、批准文号、完成进度，

审计情况等。

第二十条投资项目涉及诉讼、经济纠纷、对外赔偿和接受

处罚等事项必须于事项发生三日内向委托管理单位和XX公司书

面报告。

第二十一条投资管理实行评分及考核制度。

（-）投资管理评分基准分为100分，发生违规行为扣减基

准分直到零分为止。评分结果与企业业绩考核挂钩。

（二）投资计划完成率

计划完成率90%以上，不扣分；50%＜计划完成率＜90%,

按未完成比例扣分。完成率低于50%,扣100分。超计划投资,

超5%以内，扣10分；超5~10%,扣25分；超10%以上，扣

50分。

计划完成率截止时间以资产实际转产时间为准。

（三）计划编报、上报资料工作质量

计划编报，要求准时、实事求是、数据准确、文字简明扼要,

达不到要求的扣5~10分。

（四）前期工作完成情况

未按照投资管理办法编制完成符合要求的投资项目可行性

研究报告的，扣5~10分。

（五）经审计、监察、纪检^专项检查等发现有违反本办法

以下行为之一的，视情节予以通报批评等处理，并纳入企业及其

主要领导的业绩考核，扣投资管理评分50-100分。

1.有计划外项目、未经批准投资的；

2.擅自扩大建设规模、变