三农产品质量安全控制作业指导书

三农产品质量安全控制作业指导书TOC\o"1-2"\h\u2214第一章三农产品质量安全概述 391771.1三农产品质量安全的定义与重要性 3226721.1.1三农产品质量安全的定义 3225021.1.2三农产品质量安全的重要性 3123211.1.3三农产品质量安全现状 4226981.1.4三农产品质量安全面临的挑战 428559第二章三农产品生产环境控制 4196701.1.5环境空气质量 453271.1.6水源质量 431751.1.7土壤质量 4108221.1.8生态环境 5105321.1.9基础设施 5122321.1.10农药使用规范 5112821.1.11兽药使用规范 5309111.1.12投入品采购 5142141.1.13投入品储存 542171.1.14投入品使用 631416第三章种植环节质量控制 6322301.1.15种子质量检验 628231.1.16种子处理 6190271.1.17土地准备 662251.1.18播种技术 727851.1.19田间管理 7238161.1.20病害防治 7273321.1.21虫害防治 728648第四章养殖环节质量控制 7257591.1.22苗种质量检验 732041.1.23苗种处理 829191.1.24养殖环境 8207321.1.25养殖管理 819721.1.26生产记录 888561.1.27预防措施 8216241.1.28病害监测 9143731.1.29病害防治 924164第五章农产品加工环节质量控制 9661.1.30原料检验 99061.1.31原料处理 928111.1.32加工工艺流程设计 1074211.1.33加工设备管理 1065051.1.34加工环境控制 10190681.1.35包装材料选择 10192511.1.36包装工艺控制 11144431.1.37标识管理 1124861第六章农产品储存与运输质量控制 1168251.1.38储存环境 1112911.1.39储存设施 11110141.1.40储存管理 11192331.1.41运输工具 12123831.1.42运输方式 12319771.1.43储存过程中的质量控制 12316621.1.44运输过程中的质量控制 121702第七章农产品质量检测与监测 13293311.1.45检测方法 13246381.1.46检测设备 13151301.1.47检测流程 13221061.1.48检测标准 13314421.1.49监测体系建立 14321771.1.50监测体系运行 1427501第八章农产品质量安全认证 14106571.1.51认证体系概述 14229071.1.52认证体系构成 14185541.1.53认证标准 1515461.1.54认证流程 15233301.1.55认证要求 15271801.1.56认证机构的基本职责 16110191.1.57认证机构的法律责任 165034第九章农产品质量安全监管 16144701.1.58监管体系构建 16195781.1.59监管机制创新 16278941.1.60监管手段 1727321.1.61监管措施 17142041.1.62国家农产品质量安全监管部门职责 17217331.1.63地方农产品质量安全监管部门职责 17122991.1.64相关部门职责 1826540第十章农产品质量安全教育与培训 18317451.1.65农产品质量安全法律法规与政策：培训对象应掌握我国农产品质量安全法律法规、政策标准以及相关国际法规，提高法律意识，保证农产品质量安全。 1825701.1.66农产品质量安全基础知识：培训对象应了解农产品质量安全的内涵、危害因素、控制措施等基本知识，为实际操作提供理论指导。 18186241.1.67农产品安全生产技术：培训对象应掌握农业生产过程中的关键技术，包括种植、养殖、加工、包装、储存、运输等环节的质量安全控制方法。 18133981.1.68农产品质量安全监管与检测：培训对象应熟悉农产品质量安全监管体系、检测技术与方法，提高监管效能。 1850861.1.69课堂讲授：通过讲解理论知识，使培训对象掌握农产品质量安全的基本知识。 185391.1.70现场操作演示：结合实际操作，使培训对象掌握安全生产技术及检测方法。 18301671.1.71案例分析：通过对典型案例的分析，使培训对象了解农产品质量安全问题的严重性及防范措施。 18287961.1.72互动交流：组织培训对象进行讨论、提问，促进知识的吸收与运用。 1829301.1.73培训机构的建立 19134531.1.74培训机构的管理 19151621.1.75加强宣传引导：通过多种渠道宣传农产品质量安全知识，提高农民的质量意识。 1944551.1.76开展农民培训：针对农民的需求，开展针对性的培训，提高农民的安全生产技术。 19163051.1.77推广典型经验：总结推广农民质量意识提升的典型经验，发挥示范引领作用。 1951361.1.78完善激励机制：设立农产品质量安全奖励政策，激励农民积极参与农产品质量安全控制。 19256421.1.79加强农民合作社建设：培育农民合作社，提高农民的组织化程度，促进农产品质量安全水平的提高。 19第一章三农产品质量安全概述1.1三农产品质量安全的定义与重要性1.1.1三农产品质量安全的定义三农产品质量安全是指农产品在生产、加工、包装、运输、储存、销售等各个环节中，符合国家法律法规、标准和技术规范的要求，保证农产品对人体健康、生态环境及社会经济可持续发展不产生危害的功能和特性。1.1.2三农产品质量安全的重要性（1）保障人体健康：三农产品质量安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，是食品安全的重要组成部分。保证农产品质量安全，才能保障人民群众“舌尖上的安全”。（2）保护生态环境：农产品质量安全与生态环境密切相关。合理利用资源，保护生态环境，有利于实现农业可持续发展，促进人与自然和谐共生。（3）提升农业竞争力：农产品质量安全是农业现代化的重要标志。提高农产品质量安全水平，有利于提升我国农业在国际市场上的竞争力，促进农业产业升级。（4）促进农民增收：提高农产品质量安全，有助于提高农产品的市场售价，增加农民收入，助力乡村振兴。第二节三农产品质量安全现状及挑战1.1.3三农产品质量安全现状我国三农产品质量安全工作取得了显著成效，农产品质量安全水平不断提高。主要表现在以下几个方面：（1）农产品质量安全法律法规体系不断完善，监管力度加大。（2）农业标准化生产水平不断提高，优质农产品供给能力增强。（3）农产品质量安全监测体系逐步建立健全，风险防控能力提升。（4）农业投入品使用得到有效控制，农产品质量安全风险降低。1.1.4三农产品质量安全面临的挑战（1）农业生产环境污染问题：农业生产过程中，农药、化肥等投入品的不合理使用，导致农产品污染问题仍然突出。（2）农产品质量安全监管体系不完善：监管体制、法规制度、技术手段等方面存在不足，制约了农产品质量安全监管工作的深入开展。（3）农业产业链条较长，质量安全风险防控难度大：农产品从生产到消费，需要经过多个环节，每个环节都可能成为质量安全风险点。（4）农业科技创新能力不足：农产品质量安全技术创新滞后，制约了农产品质量安全水平的提高。（5）农业品牌建设滞后：农产品品牌建设不足，消费者对优质农产品的认知度和信任度有待提高。第二章三农产品生产环境控制第一节生产基地环境要求1.1.5环境空气质量生产基地应位于空气质量良好的区域，符合国家关于环境空气质量的相关标准。空气质量应达到GB3095《环境空气质量标准》中的二级标准。1.1.6水源质量生产基地的水源应清洁、无污染，符合国家关于生活饮用水水源质量的相关标准。水质应达到GB5749《生活饮用水卫生标准》。1.1.7土壤质量生产基地的土壤应无重金属污染，符合国家关于土壤环境质量的相关标准。土壤质量应达到GB15618《土壤环境质量标准》。1.1.8生态环境生产基地应具备良好的生态环境，无严重病虫害，周边无污染源，保证农产品的安全、优质。1.1.9基础设施生产基地应具备完善的基础设施，包括道路、排灌系统、仓储设施等，以满足农产品生产、运输、储存等需求。第二节农药、兽药使用规范1.1.10农药使用规范（1）选用高效、低毒、低残留的农药品种，减少农药使用量。（2）按照农药使用技术规程进行施药，保证农药在安全使用范围内。（3）建立农药使用记录，详细记录农药品种、使用剂量、使用时间等信息。（4）严格遵守农药间隔期规定，保证农产品上市前农药残留量符合国家标准。1.1.11兽药使用规范（1）选用安全、有效、质量合格的兽药品种。（2）按照兽药使用技术规程进行用药，保证兽药在安全使用范围内。（3）建立兽药使用记录，详细记录兽药品种、使用剂量、使用时间等信息。（4）严格遵守兽药停药期规定，保证农产品上市前兽药残留量符合国家标准。第三节农业投入品管理1.1.12投入品采购（1）采购农业投入品时，应选择有资质、信誉良好的供应商。（2）采购的农业投入品应符合国家相关标准，具备质量合格证明。（3）建立采购记录，详细记录投入品名称、规格、数量、采购时间等信息。1.1.13投入品储存（1）建立投入品储存管理制度，保证投入品储存安全、干燥、通风。（2）定期检查投入品质量，发觉过期、变质等不合格情况，及时处理。（3）建立投入品储存记录，详细记录投入品名称、规格、数量、储存时间等信息。1.1.14投入品使用（1）按照投入品使用技术规程进行使用，保证投入品在安全使用范围内。（2）建立投入品使用记录，详细记录投入品名称、规格、数量、使用时间等信息。（3）对投入品使用过程中发觉的问题，及时向上级报告，采取相应措施解决。第三章种植环节质量控制第一节种子质量检验与处理1.1.15种子质量检验（1）检验目的：保证种子质量符合国家及行业标准，防止不合格种子流入生产环节。（2）检验内容：（1）种子纯度：检验种子是否符合品种特征，防止品种混杂；（2）种子净度：检验种子中杂质含量，保证种子清洁；（3）种子发芽率：检验种子生活力，保证种子具有较高发芽率；（4）种子水分：检验种子含水量，防止种子霉变；（5）种子病虫害：检验种子是否携带病虫害，防止病虫害传播。（3）检验方法：采用国家标准规定的检验方法，如种子纯度检验、净度检验、发芽率检验等。1.1.16种子处理（1）种子消毒：采用物理或化学方法对种子进行消毒，消灭种子表面及内部的病原体。（2）种子包衣：在种子表面涂覆一层保护膜，提高种子抗病虫害能力。（3）种子浸种：将种子浸泡在适宜的溶液中，促进种子萌发。第二节种植技术规范1.1.17土地准备（1）土地整理：清除土地中的杂草、石块等杂物，保证土地平整。（2）土壤改良：根据土壤性质，采取相应的土壤改良措施，提高土壤肥力。（3）土壤消毒：对土壤进行消毒，消除土壤中的病原体。1.1.18播种技术（1）播种时间：根据作物生长周期及当地气候条件，确定适宜的播种时间。（2）播种方法：采用人工或机械播种，保证播种均匀、深度适宜。（3）播种密度：根据作物品种、土地肥力等因素，合理确定播种密度。1.1.19田间管理（1）水分管理：根据作物需水量及当地气候条件，合理灌溉，保持土壤湿润。（2）施肥管理：根据作物生长需求，合理施用肥料，提高作物产量。（3）中耕除草：定期进行中耕除草，保证作物生长环境。第三节病虫害防治1.1.20病害防治（1）预防措施：选用抗病品种，加强栽培管理，提高作物抗病能力。（2）治疗措施：发觉病害后，及时采用化学或生物方法进行治疗。1.1.21虫害防治（1）预防措施：选用抗虫品种，加强栽培管理，减少虫害发生。（2）治疗措施：发觉虫害后，及时采用化学或生物方法进行治疗。（3）综合防治：结合物理、化学、生物等多种防治方法，实现病虫害的综合防治。第四章养殖环节质量控制第一节苗种质量检验与处理1.1.22苗种质量检验（1）检验标准：依据相关法律法规和国家标准，对苗种进行质量检验。（2）检验内容：（1）外观检验：观察苗种体型、体色、体态等外观特征，保证无畸形、损伤、病害等异常情况。（2）健康检验：对苗种进行病原体检测，保证其不携带病原体。（3）遗传检验：对苗种进行遗传背景分析，保证其具有优良的遗传特性。（3）检验方法：（1）外观检验：采用目测法。（2）健康检验：采用实验室检测方法，如PCR、ELISA等。（3）遗传检验：采用分子生物学方法，如基因测序、基因芯片等。1.1.23苗种处理（1）苗种挑选：根据检验结果，挑选出优质、健康的苗种。（2）苗种运输：保证运输过程中环境稳定，避免剧烈震动，降低死亡率。（3）苗种暂养：在养殖场设立暂养区，对苗种进行适应性驯化，提高其成活率。第二节养殖技术规范1.1.24养殖环境（1）水质管理：保证养殖水域水质达到国家规定标准，定期检测水质指标，及时调整。（2）温度控制：根据养殖对象的生长需求，调整养殖水域温度，保持适宜的生长环境。（3）氧气供应：保证养殖水域氧气充足，避免养殖对象因缺氧导致死亡。1.1.25养殖管理（1）饲料管理：选用优质饲料，合理搭配营养成分，保证养殖对象生长健康。（2）投喂方法：根据养殖对象的生长需求，调整投喂量和次数，避免过度投喂。（3）环境调控：定期清理养殖设施，保持养殖环境整洁，减少病害发生。1.1.26生产记录（1）记录养殖对象的生长、投喂、病害防治等情况。（2）记录养殖环境参数，如温度、水质等。（3）定期汇总分析生产数据，为养殖管理提供依据。第三节疾病防控1.1.27预防措施（1）选择健康的苗种，避免引入病原体。（2）加强养殖环境管理，减少病害发生。（3）定期对养殖设施进行消毒，降低病原体密度。（4）加强饲料管理，提高养殖对象的免疫力。1.1.28病害监测（1）定期对养殖对象进行健康检查，发觉异常情况及时处理。（2）建立病害监测预警系统，及时掌握病害发生动态。（3）加强实验室检测能力，为病害诊断提供技术支持。1.1.29病害防治（1）针对已发生的病害，及时采取治疗措施，降低损失。（2）采用生物防治、药物防治等方法，控制病害传播。（3）加强病害防治技术研究，提高防治效果。（4）建立完善的病害防治体系，提高养殖环节的质量安全水平。第五章农产品加工环节质量控制第一节原料检验与处理1.1.30原料检验（1）检验目的原料检验的主要目的是保证农产品加工过程中所使用的原料符合国家相关标准，保证产品质量和安全。（2）检验内容（1）外观检验：检查原料的外观形态、色泽、质地等是否符合要求。（2）内在品质检验：对原料的理化指标、微生物指标等进行检验，保证其内在品质达到标准要求。（3）安全性检验：对原料中的重金属、农药残留等有毒有害物质进行检测，保证原料的安全性。（3）检验方法采用国家规定的检验方法，包括物理、化学、生物学等方法。1.1.31原料处理（1）清洗与消毒对原料进行彻底清洗，去除表面污物，然后采用适当的消毒剂进行消毒处理，以降低原料表面的微生物污染。（2）储存与保管对经过处理的原料进行妥善储存，保证储存条件适宜，防止原料腐败变质。第二节加工工艺控制1.1.32加工工艺流程设计（1）设计原则根据农产品加工目的、原料特性等因素，设计合理的加工工艺流程，保证产品质量和安全。（2）工艺流程（1）预处理：对原料进行清洗、切割、破碎等预处理，以便于后续加工。（2）加工：采用适宜的加工方法，如蒸煮、炒制、油炸等，使产品达到预期的品质。（3）冷却与储存：加工完成后，及时进行冷却，然后在适宜的条件下储存。1.1.33加工设备管理（1）设备选型与维护选用符合国家标准的加工设备，定期进行维护保养，保证设备正常运行。（2）操作规范制定严格的设备操作规范，保证操作人员按照规范进行操作，避免设备故障影响产品质量。1.1.34加工环境控制（1）环境卫生加强加工车间的环境卫生管理，定期清洗、消毒，保证加工环境的清洁卫生。（2）防疫措施加强疫情防控，对加工过程中可能出现的病虫害进行防治，保证产品质量安全。第三节产品包装与标识1.1.35包装材料选择（1）包装材料要求选用符合国家标准的包装材料，保证包装材料的卫生、安全、环保。（2）包装设计根据产品特性，设计合适的包装形式和规格，提高产品的市场竞争力。1.1.36包装工艺控制（1）包装操作规范制定严格的包装操作规范，保证包装过程中产品不受污染。（2）包装质量检验对包装后的产品进行质量检验，保证包装质量符合要求。1.1.37标识管理（1）标识内容按照国家规定，在产品包装上标注产品名称、规格、生产日期、保质期、生产单位等信息。（2）标识规范保证标识内容清晰、完整，易于识别，防止消费者误解或误用。第六章农产品储存与运输质量控制第一节储存条件与要求1.1.38储存环境（1）温湿度控制：农产品储存环境应保持适宜的温湿度，以减缓农产品的新陈代谢速度，延长保鲜期。具体要求如下：（1）温度：根据不同农产品的特性，温度应控制在适宜范围内。如蔬菜、水果等易腐农产品，温度控制在28℃；粮食、油料等耐储存农产品，温度控制在1525℃。（2）湿度：湿度应保持在60%85%之间，避免农产品过度失水或霉变。（2）通风换气：储存环境应保持良好的通风换气，以降低农产品储存过程中的有害气体浓度，减少霉变和腐烂现象。1.1.39储存设施（1）储存库房：库房应具备良好的密封性、保温性和防潮功能，保证农产品在储存过程中不受外界环境的影响。（2）储存货架：货架应采用不易生锈、承重能力强的材料制作，保证农产品在储存过程中安全稳定。1.1.40储存管理（1）分类储存：根据农产品种类、品种、成熟度等因素，进行分类储存，避免不同农产品相互影响。（2）定期检查：对储存农产品进行定期检查，发觉问题及时处理，保证农产品品质。第二节运输工具与方式1.1.41运输工具（1）运输车辆：选用具备良好密封性、保温功能的车辆，保证农产品在运输过程中不受外界环境影响。（2）运输容器：选用干净、卫生、不易损坏的容器，避免农产品在运输过程中受到污染和损伤。1.1.42运输方式（1）公路运输：适用于短途、新鲜农产品运输，保证农产品新鲜度。（2）铁路运输：适用于长途、大批量农产品运输，降低运输成本。（3）航空运输：适用于高价值、急需农产品运输，提高运输效率。第三节储存与运输过程中的质量控制1.1.43储存过程中的质量控制（1）检查农产品质量：在储存前，对农产品进行质量检查，保证农产品符合储存要求。（2）控制储存环境：根据农产品特性，调整储存环境，保证农产品在储存过程中品质稳定。（3）监测储存状况：定期对储存农产品进行检查，发觉问题及时处理，防止农产品品质下降。1.1.44运输过程中的质量控制（1）保证运输工具清洁卫生：在运输前，对运输工具进行清洁消毒，避免农产品受到污染。（2）控制运输时间：根据农产品特性，合理规划运输路线和时间，保证农产品新鲜度。（3）监测运输状况：在运输过程中，密切关注农产品状况，发觉问题及时处理，防止农产品品质下降。（4）交接验收：在农产品到达目的地后，进行交接验收，保证农产品品质满足要求。第七章农产品质量检测与监测第一节检测方法与设备1.1.45检测方法农产品质量检测方法主要包括化学检测、生物检测、物理检测和感官检测等。（1）化学检测：通过分析农产品中的化学成分，如农药残留、重金属、添加剂等，评估农产品质量。（2）生物检测：利用生物技术，如酶联免疫吸附试验（ELISA）、聚合酶链反应（PCR）等，检测农产品中的微生物、病毒、寄生虫等。（3）物理检测：通过测定农产品的物理特性，如水分、色泽、硬度等，判断其质量。（4）感官检测：通过观察、品尝、触摸等感官手段，对农产品的外观、口感、质地等进行分析。1.1.46检测设备（1）化学检测设备：高效液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪等。（2）生物检测设备：酶标仪、PCR仪器、微生物培养箱等。（3）物理检测设备：水分仪、色度计、硬度计等。（4）感官检测设备：品尝杯、评价卡、评分板等。第二节检测流程与标准1.1.47检测流程（1）样品采集：按照规定的方法和数量，从农产品生产、加工、销售环节中抽取代表性样品。（2）样品处理：对抽取的样品进行预处理，如洗涤、干燥、匀浆等。（3）检测分析：根据检测项目，采用相应的检测方法对样品进行分析。（4）结果判定：根据检测数据，依据相关标准判断农产品质量是否符合要求。（5）检测报告：整理检测数据，编写检测报告。1.1.48检测标准（1）国家标准：我国制定的农产品质量检测标准，如GB/T5009系列标准。（2）行业标准：各行业制定的农产品质量检测标准，如NY/T系列标准。（3）企业标准：企业根据自身产品质量要求制定的检测标准。第三节监测体系的建立与运行1.1.49监测体系建立（1）制定监测计划：明确监测目标、监测项目、监测频率等。（2）建立监测网络：整合各级农产品质量检测机构，形成覆盖生产、加工、销售环节的监测网络。（3）制定监测方案：明确监测方法、监测设备、监测人员等。（4）建立监测数据库：收集、整理、分析监测数据，为政策制定、监管决策提供依据。1.1.50监测体系运行（1）监测实施：按照监测方案，开展农产品质量监测工作。（2）数据上报：及时将监测数据上报至相关部门。（3）数据分析：对监测数据进行统计分析，评估农产品质量状况。（4）风险预警：发觉潜在风险，及时发布预警信息。（5）改进措施：针对监测结果，采取相应措施，提升农产品质量。第八章农产品质量安全认证第一节认证体系与标准1.1.51认证体系概述农产品质量安全认证体系是指依据国家法律法规和相关标准，对农产品质量安全进行评价、审核和监督的一套系统。该体系旨在保证农产品从生产、加工、包装、运输到销售全过程的质量安全，满足消费者对优质农产品的需求。1.1.52认证体系构成（1）认证机构：负责对农产品质量安全进行评价、审核和监督的第三方机构。（2）认证标准：依据国家法律法规、行业标准和国际惯例，制定农产品质量安全的评价标准。（3）认证程序：明确农产品质量安全认证的申请、审查、审批、监督等环节。（4）认证标识：对通过认证的农产品使用统一标识，便于消费者识别。1.1.53认证标准（1）国家标准：以GB/T开头，如GB/T19630《农产品质量安全标准》等。（2）行业标准：以NY开头，如NY/T391《绿色食品产地环境质量评价标准》等。（3）地方标准：以DB开头，如DB/《农产品质量安全地方标准》等。（4）企业标准：企业根据自身特点和需求制定的农产品质量安全标准。第二节认证流程与要求1.1.54认证流程（1）申请：农产品生产者或加工企业向认证机构提交认证申请。（2）审查：认证机构对申请者提交的材料进行审查，确定是否符合认证条件。（3）现场审核：认证机构组织专家对申请者的生产、加工过程进行现场审核。（4）审批：根据现场审核结果，认证机构对申请者是否符合认证标准进行审批。（5）发放证书：对通过认证的申请者发放农产品质量安全认证证书。（6）监督：认证机构对获得认证的企业进行定期监督，保证其持续符合认证标准。1.1.55认证要求（1）生产过程：农产品生产者需按照认证标准要求，保证生产过程中农药、化肥等投入品的使用符合规定。（2）加工过程：农产品加工企业需按照认证标准要求，保证加工过程中卫生条件、生产设备等符合规定。（3）包装与运输：农产品包装、运输需符合国家法律法规和认证标准，保证农产品质量安全。（4）质量追溯：农产品生产者、加工企业需建立健全质量追溯体系，保证农产品质量安全的可追溯性。第三节认证机构的职责1.1.56认证机构的基本职责（1）制定农产品质量安全认证制度，明确认证程序、标准和要求。（2）对申请者进行审查、现场审核和审批，保证农产品质量安全认证的公正、公平和透明。（3）对获得认证的企业进行定期监督，保证其持续符合认证标准。（4）对农产品质量安全认证标识进行管理，保证认证标识的真实性和有效性。1.1.57认证机构的法律责任（1）认证机构应对认证活动承担法律责任，保证认证结果的准确性、客观性和公正性。（2）认证机构应建立严格的内部管理制度，防止认证过程中的舞弊行为。（3）认证机构应接受行业和社会的监督，保证认证活动的合规性。（4）认证机构应积极参与国际交流与合作，提高农产品质量安全认证的国际影响力。第九章农产品质量安全监管第一节监管体系与机制1.1.58监管体系构建农产品质量安全监管体系的构建旨在保证农产品从生产、加工、储存到销售全过程的质量安全。该体系主要包括监管、企业自律、社会监督三个层面。（1）监管：应建立健全农产品质量安全监管机构，明确各级监管部门的职责和任务，形成上下联动、横向协作的监管格局。（2）企业自律：农产品生产、加工、销售企业应严格遵守国家法律法规，加强内部管理，建立健全农产品质量安全管理制度。（3）社会监督：鼓励社会各界参与农产品质量安全监管，发挥舆论监督、第三方评估等作用，形成全社会共同维护农产品质量安全的良好氛围。1.1.59监管机制创新（1）建立农产品质量安全风险评估机制：对农产品生产、加工、储存、销售等环节进行风险评估，制定针对性的监管措施。（2）实施农产品质量安全追溯机制：建立农产品质量安全追溯系统，实现从田间到餐桌的全程追溯，保证农产品质量安全。（3）建立农产品质量安全信用体系：对农产品生产、加工、销售企业进行信用评级，对失信企业进行惩戒，提高企业自律意识。第二节监管手段与措施1.1.60监管手段（1）行政手段：通过立法、行政命令、行政处罚等手段，对农产品质量安全违法行为进行查处。（2）技术手段：运用现代科技手段，对农产品质量安全进行监测、检测、评估，为监管提供科学依据。（3）经济手段：通过财政补贴、税收优惠等政策，引导企业加强农产品质量安全监管。1.1.61监管措施（1）加强法律法规建设：完善农产品质量安全法律法规体系，提高法律法规的执行力度。（2）开展农产品质量安全培训：提高农产品质量安全监管人员的业务素质，保证监管工作有效开展。（3）加强农产品质量安全监测：对农产品生产、加工、储存、销售等环节进行定期监测，保证农产品质量安全。第三节监管部门的职责1.1.62国家农产品质量安全监管部门职责（1）制定农产品质量安全政策、法规和标准。（2）指导和协调全国农产品质量安全监管工作。（3）组织开展农产品质量安全监测、检测和风险评估。（4）对农产品质量安全违法行为进行查处。1.1.63地方农产品质量安全监管部门职责（1）贯彻执行国家农产品质量安全政策、法规和标准。（2）组织开展本地区农产品质量安全监管工作。（3）对农产品质量安全违法行为进行查处。（4）及时报告农产品质量安全信息。1.1.64