DBJ51T 125-2019 四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准　　

四川省工程建设地方标准施工安全隐患排查治理标准四川省住房和城乡建设厅发布四川省工程建设地方标准四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准Inspectionandadministrsafetyinconstructionofhousingandmun西南交通大学出版社四川省工程建设地方标准四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准Inspectionandadministrationstandardforhiddendansafetyinconstructionofhousingandmunicipalinfrastructure*西南交通大学出版社出版、发行(四川省成都市二环路北一段111号西南交通大学创新大厦21楼)各地新华书店、建筑书店经销成都蜀通印务有限责任公司印刷*成品尺寸：140mm×203mm印张：1.75字数：41千2019年11月第1版2019年11月第1次印刷版权所有盗版必究(举报电话图书如有印装质量问题，本社负责退换(邮政编码610031)网上书店：3关于发布工程建设地方标准《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全川建标发〔2019〕352号各市州及扩权试点县住房城乡建设行政主管部门，各有关单位：由中国水利水电第七工程局有限公司和四川省建设工程质量安全监督总站主编的《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准》已经我厅组织专家审查通过，现批准为四川省推荐性工程建设地方标准，编号为DBJ51/T125-2019,自2019年12月1日起在全省实施。该标准由四川省住房和城乡建设厅负责管理，中国水利水电第七工程局有限公司负责技术内容解释。2019年8月8日5本标准是根据四川省住房和城乡建设厅《关于下达工程建设地方标准〈四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准〉编制计划的通知》(川建标发〔2017〕265号)的要求，由中国水利水电第七工程局有限公司和四川省建设工程质量安全监督总站会同有关单位共同编制完成的。标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，依据《安全生产法》等相关法律法规、标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。本标准共分6章和2个附录，主要技术内容是：总则、术语、基本规定、隐患排查、隐患治理与上报、隐患信息化管理。本标准由四川省住房和城乡建设厅负责管理，由中国水利水电第七工程局有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送中国水利水电第七工程局有限公司(地址：四川省成都市天府新区兴隆湖湖畔路南段356号；邮编：610213;电话E-mail:648394912@)。主编单位：中国水利水电第七工程局有限公司四川省建设工程质量安全监督总站参编单位：四川省建设工程质量安全与监理协会四川省住房城乡建设厅信息中心成都市建设工程安全监督站中铁二局集团有限公司6四川省安全科学技术研究院中国建筑第八工程局有限公司中国五冶集团有限公司四川华西集团有限公司成都建工集团有限公司德阳市建设工程质量安全监督站主要起草人：曾倩彬杨光福代弋戈余正坚禹冬连任兆祥陈春燕曹家勇杨福波王义汉宋文武刘晓辉刘海宏薛千里蒋延强张林锋陈云周李文波主要审查人：张静罗苓隆刘建国薛学轩尤建中7 1 23基本规定 34隐患排查 64.1隐患排查内容 64.2隐患排查方式 74.3隐患排查频次 85隐患治理与上报 5.1隐患分级 5.2隐患治理 5.3隐患上报 5.4隐患统计分析 6隐患信息化管理 附录A四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患内容分类 附录B四川省房屋建筑与市政基础设施工程施工安全重大隐患判定清单(指南) 本标准用词说明 29引用标准名录 31附：条文说明 339 2 3 64.1Inspectionscopeofhiddendangers 64.2Inspectionmethodofhiddendangers 74.3Inspectionfrequencyofhiddendangers 85Eliminationandreportofhiddendangers 5.1Classificationofhiddendanger 5.2Eliminationofhiddendangers 5.3Reportofhiddendang 5.4Statisticalanalysisofhiddendangers 6Informationmanagementofhiddendangers AppendixAClassificationofhiddendangersinconstructionofhousingandmunicipal AppendixBDeterminationlistofthesdangersinhousingand 24Explanationoftermsinthisstandard Addition:Explanationofprovisions 11.0.1为了切实落实企业安全生产主体责任，促进四川省建筑施工企业建立安全隐患排查治理长效机制，及时排查、消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，根据相关法律、法规、国家(行业)标准规范，制定本标准。1.0.2本标准适用于四川省内房屋建筑和市政基础设施工程施工的安全隐患排查治理工作。1.0.3四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。22.0.1隐患hiddendanger生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。2.0.2一般隐患normalhiddendanger危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.0.3重大隐患serioushiddendanger危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.0.4隐患排查screeningforhiddendanger企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，发现隐患的工作过程。2.0.5隐患治理eliminationofhiddendanger消除或控制隐患的活动或过程。2.0.6隐患信息informationofhiddendanger是隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。33.0.1隐患排查治理应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，建立健全隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系，明确职责，全员参与，确保隐患排查治理覆盖工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，及时发现和消除各类隐患。3.0.2企业应建立覆盖各部门、各岗位的隐患排查治理组织机构，制定隐患排查治理制度，包括隐患防范、隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报、隐患档案信息管理、隐患告知、考核奖惩等制度，全面开展隐患排查治理的调研、统筹、协调、指导3.0.3企业应将隐患排查治理的培训纳入安全培训计划，按照公司、项目和班组分层次、分阶段组织员工进行培训，并保留培3.0.4企业应安排或聘请专业人员进行隐患排查治理工作。3.0.5企业应保证隐患排查治理等所需的资金，建立资金使用3.0.6涉及超过一定规模危险性较大分部分项工程、地质条件复杂的工程项目等，企业应定期组织专家开展安全风险评价，开展安全巡查和监控，用先进科学的管理方法系统排查隐患。3.0.7企业和项目部应定期对隐患排查治理体系运行情况进行评估，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。3.0.8企业和项目部应建立不同职能和层级间的内部沟通和用43.0.9施工单位具体负责施工范围内的隐患排查治理工作。施1施工单位主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负2施工单位分管安全生产负责人负责组织检查隐患排查治3施工单位其他负责人按照“一岗双责”要求，对所分管4施工单位项目负责人对其承建项目隐患排查治理工作全5施工单位、项目部和班组其他人员应按照岗位职责和操53.0.12监理单位应重点监理工程建设强制性标准的实施是否64.1.1企业应根据建设工程项目安全管理特点，评估分析项目参照附录A制定。4.1.2企业应制定隐患排查计划，明确排查时间、排查目的、1安全基础管理类隐患主要包括安全生产责任制、安全管2高处作业类隐患主要包括高处作业人员、安全设施、个3模板支架类隐患主要包括支架材质、支架基础、支架结7构、支架荷载、安全监测、支架安装拆除和模板安装拆除等方面存在的隐患。4起重吊装类隐患主要包括起重设备及操作人员证书、起重方案、吊具索具、轨道及附着装置、吊车支撑、起吊环境、吊装指挥、吊装作业及警戒监护、塔式起重机、施工升降机和物料提升机等方面存在的隐患。5基坑类隐患主要包括基坑支护、基坑降排水、坑边防护、边坡安全、基坑支护及荷载、基坑监测和基坑通道设置等方面存在的隐患。6脚手架类隐患主要包括架体材质、架体基础、架体稳定、架体结构、架体防护、通道设置、架体验收、架体拆除、附着式脚手架、悬挑式脚手架和吊篮等方面存在的隐患。7施工用电类隐患主要包括配电系统、外电防护、配电线路、安全电压、配电室、开关箱、接零接地和照明设置等方面存在的隐患。8施工机具类隐患主要包括机具操作人员、安全装置、漏电保护、机具防护和维修保养方面存在的隐患。9消防安全类隐患主要包括消防设置、消防设施、灭火器材和动火作业方面存在的隐患。10施工环境类隐患主要包括交通安全、车辆安全、安全通道、危险场所、警示标志、受限空间、有毒有害气体、地质灾害、气候灾害和文明施工等方面存在的隐患。4.2.1隐患排查工作应与企业各专业的日常管理、专项检查和8监督检查等工作相结合，采用日常隐患排查、综合性隐患排查、专项隐患排查、事故类比隐患排查等，做到横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。4.2.2企业应以关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源、重大风险点为重点开展日常隐患排查。4.2.3企业应以安全责任制、各项安全生产规章制度落实情况为重点，组织有关专业和部门共同参与，全面开展综合性隐患排查。4.2.4企业应针对施工区域内的脚手架、基坑开挖、高处作业、模板支架、起重作业、临时用电、消防安全、防洪度汛、冬季施工、重大活动及节假日期间安全生产等内容开展专项隐患排查。4.2.5企业应在企业内或同类企业发生事故后，或在某一类隐患频繁出现后，进行举一反三的事故类比隐患排查。4.3.1企业进行隐患排查的频次应符合以下要求：1班组安全员对作业范围内现场巡检至少每班1次，对复杂地质条件和超过一定规模危险性较大分部分项工程等关键部位应进行全覆盖巡查。2专业工程施工时，项目现场生产管理及技术人员对各专业安全隐患排查每天不少于1次。3项目专职安全管理人员对施工现场所有危险作业进行隐患排查每天至少1次，可结合视频监控方式进行现场巡检。4项目部应按照岗位责任制，至少每周组织1次专项隐患95项目负责人应按照岗位责任制，至少每月组织1次综合性隐患排查。6企业至少每季度组织1次针对安全风险较大项目的综合性隐患排查和专项隐患排查，两者可结合进行。7同类企业发生伤亡及设备、火灾、爆炸等事故，或企业某一类隐患在检查中频繁出现时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。企业可依据办公区、生活区、已完工区域等实际变化情况确定其排查周期。4.3.2当发生以下情形之一，企业应及时组织进行隐患排查：1颁布实施有关新的法律法规、规范标准或原有适用法律法规、规范标准重新修订的。2组织机构和人员发生重大调整或安全管理制度重新修订的。3施工工艺、设备设施、电气仪表、技术方案、地质条件或施工队伍发生重大改变的。4外部安全生产环境发生重大变化的。5发生事故或对事故、事件有新的认识的。6气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害的。5.1.1隐患按照整改难易程度及可能造成的后果严重性，分为一般隐患和重大隐患。5.1.2一般隐患可按照隐患治理的难易程度，由企业、项目和班组作为责任单位进行治理。5.1.3本标准附录B为《四川省房屋建筑与市政基础设施工程施工安全重大隐患判定清单(指南)》,符合判定标准的隐患应直接判定为重大隐患。5.1.4未在本标准附录B中列明的隐患，符合下列情况的，也应判定为重大隐患：1违反国家、行业、地方标准中强制性条文的。2采用国家明令淘汰、禁止使用施工工艺、机械设备的。3具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等危险的场所，且长期滞留人员在10人以上作业，存在不能立刻排除整改的隐患。4设区的市级以上负有安全监管职责部门认定的重大隐患。5.2.1企业应对排查出的隐患，做到“落实整改方案、落实资金来源、落实项目负责人、落实整改期限、落实控制措施”,并将整改落实情况纳入日常管理进行监督，及时协调在隐患整改中存在的资金、技术、物资采购、施工等各方面问题。5.2.2实施隐患治理前，应对隐患存在的原因进行分析，明确5.2.3一般隐患应立即组织治理，治理完成后，应进行验收5.2.4重大隐患由企业组织制定隐患治理方案，项目部负责具5.2.5企业在隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施5.2.6对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，企业应当按5.3.1企业应采用信息化系统对隐患排查、监控、治理、验收隐患档案应包括以下信息：隐患名称、隐患内容、隐患所在单位、专业分类、归属职能部门、整改期限、治理方案、整改完成情况、验收报告等。隐患排查治理过程中形成的图片、传真、会议纪要、正式文件等，也应归入隐患档案。5.3.2企业应如实记录隐患排查治理信息，并通过信息系统、现场公示牌、作业指导书、日常安全培训等方式，将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理情况等信息向从业人员5.3.3企业应当按要求于每月月末采用“隐患排查治理信息系统”向当地住房城乡建设行政主管部门上报隐患排查治理统计汇总及存在的重大隐患情况。对无法立即整改的重大隐患，应当及时上报。5.3.4对于重大隐患，企业除依照前款规定报送外，应当及时向建设单位、监理单位及项目所在地县级以上住房城乡建设行政主管部门报告。重大隐患报告的内容应当包括隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、应急处理及应急预案的制订情况、隐患的治理方案等内容。5.3.5重大隐患经治理后应提出恢复施工的书面申请，经复查合格，并将隐患治理情况报告当地住房城乡建设行政主管部门后，方可恢复施工。5.4隐患统计分析5.4.1企业应根据隐患排查治理信息，按隐患的特性、成因部位、时间、级别、频次等，每季度分析企业隐患发生的趋势和规律，对突出隐患制定有针对性的专项治理措施，发布事故预测预警信息，部署下阶段安全生产重点工作。5.4.2住房城乡建设行政主管部门应通过企业安全隐患排查治理统计情况，分析当地隐患排查治理形势，发布重点隐患预警信息，指导企业防控隐患。6隐患信息化管理6.0.1企业应建立与住房城乡建设行政主管部门互通互联的“隐患排查治理信息系统”,实时对隐患信息进行登记、审查、评估、分类、统计、分析和处理。6.0.2企业“隐患排查治理信息系统”应与企业隐患排查治理工作机制相结合，将企业隐患排查各类方式及其流程、方法和结果，隐患治理过程中各个环节资料和结果等载入信息系统。6.0.3企业“隐患排查治理信息系统”,应实现以下功能：1查阅和获取隐患排查治理的相关责任制、制度文本。2填写并查询隐息排查治理的相关记录。3通过照片、监控视频等方式及时将现场发现的隐患发送到归口管理人员，经分级分类后，按职责职能及时发送到责任部4实现对隐患分析、治理措施方案及其实施、验收和效果评价等资料的监控，并能及时传送到相关责任部门。5隐患排查和治理的信息在企业内部及时公示，其中重大隐患通过网络上报当地住房城乡建设行政主管部门。6储存企业和各部门隐患排查治理台账的资料，并根据企业或部门的指令，自动统计分析各级各类隐患排查治理情况。7数据对接当地住房城乡建设行政主管部门隐患排查治理信息系统。附录A四川省房屋建筑和市政基础设施工程隐患类别隐患描述基础管理安全基础1.全员岗位安全生产责任制未建立2.未成立安全管理机构和安全生产协调机构(安委会)资质资格1.无安全生产许可证或证书过期，安全管理人员不足，管理2.企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员未持证上岗3.未与分包单位签订安全协议书4.未掌握分包单位资质、设备、安全管理体教育培训1.无安全培训教育制度2.新入场员工未进行企业级、项目级和班组级安全教育3.转岗、复工、使用新设备新工艺前未进行安全培训教育安全费用1.安全费用提取和使用不符合法规1.应急总体预案、专项预案和现场处置方案未制定或无针对性隐患类别隐患描述基础管理安全基础1.危险源未辨识到位3.未按规定进行隐患排查，排查出的隐患未治理或治理不到位4.未按规定实施安全检查，检查出的问题1.施工组织设计中未制定安全措施1.作业前，未对安全防护设施、设备等进行检查验收作业人员1.安排患有高血压、心脏病、癫痫、恐高症等疾病的人员开防护用品1.安全帽、安全带等安全防护用品材质不符合要求2.高处作业人员未按规定使用安全防护用品1.安全网、安全防护栏杆、安全门、防护棚、安全通道等安移动平台1.移动式操作平台搭设不符合规范要求落地平台1.落地式操作平台搭设不符合规范要求悬挑平台1.悬挑式操作平台搭设不符合规范要求1.操作平台、物料平台面铺设的脚手板强度不足，未满铺并固定隐患类别隐患描述高处作业1.洞口防护不符合规范要求3.电梯口未正确安装防护门4.电梯井内未按每隔两层且不大于10m设置安全平网5.通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固临边防护1.临边防护不符合规范要求2.未正确设置防护栏杆、密目立网、工具式栏板进行封闭1.攀登防护不符合规范要求2.攀登设施不牢，踏步缺失，单梯垫高使用悬空防护1.悬空防护不符合规范要求2.无可靠立足点交叉防护1.交叉作业未搭设防护棚或防护棚搭设不符合要求1.6级以上强风、浓雾等恶劣天气安排高处作业模板支架支架材质1.钢管、构配件的规格、型号、材质不符合规范要求1.支架基础不符合设计要求2.超过荷载承受范围1.支架立杆、水平杆、扫地杆搭设不符合规范要求3.支架高宽比超过规范要求未采取与建筑结构刚性连接或增1.施工荷载超过设计规定或荷载堆放不均匀安全监测1.浇筑混凝土未对支架的基础沉降、架体变形采取监测措施1.支架安装未按规范要求实施隐患类别隐患描述模板支架1.支架拆除未按规范要求实施1.连接件随意摆放，模板随意抛接1.拆模中途停歇时，未将已松扣或已拆松的模板、支架等拆起重吊装资质证书1.起重机械未检验合格或未备案3.起重作业前未试吊1.起重设备的安装、拆除和作业未制定专项施工方案吊具索具1.吊具索具不符合规范1.基础与轨道设置不符合规范要求附着装置1.未安装附着设置或附着设备的连接方式、角度、间距等不2.附着装置未采用配套标准产品吊车支撑1.吊车支撑腿地基承载力未经计算或未达要求1.起重机工作时的停放位置过于靠近沟渠、基坑1.吊装作业前未进行摸底调查确保吊装作业范围内无障碍1.在已吊起的构件下面或起重臂下旋转范围内作业或行走吊装指挥.作业时未分别配备专职信号指挥和司索人员吊装警戒1.未按规定在吊装区域设置警戒线及警戒标志2.未设置专人监护隐患类别隐患描述起重吊装1.塔式起重机安装、拆除、使用不符合规范要求1.施工升降机安装、拆除、使用不符合规范要求1.物料提升机安装、拆除、使用不符合规范要求4.缆风绳设置、数量、材质、位置和地锚连基坑1.坑(槽)、边坡开挖或支撑措施不符合设计要求降水排水1.降排水措施不符合规范要求隐患类别隐患描述现场管理基坑1.施工机械与基坑边沿的安全距离不符合设计要求1.基坑边堆置土、料具等荷载超过基坑支护设计允许要求1.基坑监测不符合设计和规范要求1.基坑内未设置供施工人员上下的专用梯道或梯道设置不符1.架体搭设前未进行交底2.架体搭设未办理阶段验收手续就私自使用架体材质1.架体杆件、扣件等构配件的规格、型号、材质或产品质量1.架体基础不平、不实，不符合专项施工方案要求1.架体与建筑结构拉结或安全装置不符合规范要求1.剪刀撑、横向斜撑设置不符合规范要求1.脚手架高度、立杆、纵向水平杆、横向水平杆设置不规范1.未设置专用通道或通道不符合要求1.立面、水平防护不符合规范要求1.脚手架拆除未制定专项方案或未按方案实施5.未设置警戒区域和专人监护隐患类别隐患描述脚手架附着式1.未采用防坠落、防倾覆、同步控制等安全装置或装置性能4.架体升降时混凝土强度未达规范要求或1.悬挑钢梁截面高度或截面型式不符合规范要求吊篮5.使用破损配重件或其他代替物，配重件重量不符合规定8.安全钢丝绳规格、型号与工作钢丝绳不相同10.将吊篮作为垂直运输设备，采用吊篮运输物料11.吊篮内作业人员超过两人或作业人员未将安全带用安全12.安全绳与吊笼有连接，未固定在建筑物可靠位置13.吊篮作业未采取防摆动措施14.吊篮钢丝绳不垂直或吊篮距建筑物空隙过大15.施工荷载超过设计规定或荷载堆放不均匀隐患类别隐患描述施工用电1.配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统外电防护1.未按规范要求采取外电防护和绝缘措施2.线路与周边建筑物安全距离过小1.配电线路的设置不符合规范要求2.线路老化破损3.未设短路和过载保护1.危险场所、手持照明灯的安全电压不符合规范要求的1.配电室设置不符合规范要求3.地面未铺设绝缘胶垫4.无配电线路图1.用电设备未做到"一机一闸一箱一漏"1.接零接地设置不符合规范要求1.现场照明及灯具设置不符合规范要求施工机具操作人员1.施工机具操作人员未经培训教育和安全交底2.未正确穿戴安全防护用品1.机械上的各种安全防护及保险装置和各种安全警示信息装1.施工机具未做接零接地保护1.未切断电力和机械未停稳之前维修保养作业1.进料口防护棚、防护围栏、平台门、吊笼门等防护设施未消防安全.施工现场的临时用房和作业场所的布置、间距、材质和消防通道标识等防火设置不符合规范要求.施工现场消防通道、消防水源和高层建筑临时消防设施的隐患类别隐患描述1.施工现场灭火器材布局、配置不合理1.未办理动火审批手续.悬崖陡坡、路边临空边缘无安全墩、挡墙和反光警示标志1.货物运输超载超限3.绑扎不固1.施工栈桥和栈道无荷载计算或超荷载使用1.易燃、易爆、有毒有害、重大危险源等危险场所的醒目位1.厂内道路未设置限速、限高、禁行等标志受限空间1.施工中未进行有害气体检测或存在有毒有害气体未设防尘.施工区域或办公生活区域存在泥石流、滑坡、岩爆、崩塌药品1.现场围挡设置不符合规范要求3.未经许可夜间施工.施工安全重大隐患判定清单(指南)隐患隐患内容施工企业无安全生产许可证或安全生产许可证未按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员防护设施或防护体刚度、强度不符合要求括翻模、爬(滑)模、移动模架等)吊装无检测同一作业区多台起重设备运行无防碰撞方案或未按方案实施隐患隐患内容吊装吊笼钢结构井架强度、刚度和稳定性不满足安全要求建筑物结构强度未达到设计及规范要求时回填土方或不对称回降水期间对影响范围建筑物未进行安全监测降水井(管)未设反滤层或反滤层损坏脚手架脚手架未经验收或验收不合格投入使用吊篮未经检测、验收或无独立安全绳没有专项方案，或施工用电系统未经验收合格投入使用未按规定实行三相五线制或三级配电或两级保护电气设施、线路和外电未按规范要求采取防护措施隐患隐患内容特种设备安装拆除无专项方案，或未按规范施工生产作业区与建筑物之间的防火安全距离定，金属夹芯板材燃烧性能等级未达到A级或验收不合格投入使用施工驻地设置在滑坡、泥石流、潮水、洪水、易燃易爆物品仓库或其他危险品仓库的布置以及与相邻建筑物的距离不符合规定，或消防设施配置不满足规定业续表隐患隐患内容高边坡未按规定进行边坡稳定监测未按要求进行超前地质预报、监控量测未按规定对作业面进行有毒有害气体监测隧洞内存放、加工、销毁民用爆炸物品隧洞进出口及交叉洞未按规定进行加固隧洞进出口无防护棚地下井挖，洞内空气含沼气或二氧化碳浓度超投入使用隐患隐患内容制冷车间无通(排)风措施或排风量不符合要压力容器本体及附件未按规定检测或制冷系为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”;2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”;正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”;引用标准名录1《施工升降机安全规程》GB100552《建筑基坑工程监测技术规范》GB504973《塔式起重机安全规程》GB51444《起重机械安全规程》GB60675《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB507206《安全标志及其使用导则》GB28947《建筑施工安全检查标准》JGJ598《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ469《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ8810《建筑基坑支护技术规程》JGJ12011《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ8012《建筑施工模板安全技术规范》JGJ16213《建筑施工现场环境和卫生标准》JGJ14614《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ16015《建筑施工起重吊装安全技术规范》JGJ27616《建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程》JGJ19617《建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程》JGJ21518《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ18019《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)16号)22《危险性较大的分部分项工程安全管理办法(住建部令37号)四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准safetyinconstructionofho制定说明《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全隐患排查治理标准》(DBJ51/T125—2019),经四川省住房和城乡建设厅2019年8月8日以川建标发〔2019〕352号公告批准发布。本标准制定过程中，编制组进行了现场的调查研究，总结了我国房屋建筑和市政基础设施工程安全隐患排查治理的实践经验，同时结合国家安全隐患排查相关法律法规要求，确定隐患排查频次。为便于广大设计、监理、施工等单位有关人员在使用本标准工程施工安全隐患排查治理标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 3基本规定 4隐患排查 4.1隐患排查内容 434.2隐患排查方式 434.3隐患排查频次 435隐患治理与上报 445.1隐患分级 445.2隐患治理 445.3隐患上报 455.4隐患统计分析 456隐患信息化管理 1.0.1本条阐明《标准》是为了切实落实企业安全生产主体责任，促进四川省建筑施工企业建立安全隐患排查治理长效机制，及时排查、消除安全隐患，有效防范和减少事故。1.0.2本《标准》适用于四川省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程，其任务是规范安全隐患排查治2.0.1关于隐患的定义是根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令)作出的。隐患1作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、规范标准和相关规章制度规定2法律法规、规范标准及相关制度未作明确规定，但企业和项目在危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。3各种环境条件造成的不利影响。3.0.1由于隐患排查治理不到位引发的安全生产事故时有发生，通过治理隐患达到防范事故目的已成为安全生产管理的重要手段。综合国家法律法规要求和隐患排查治理经验，体系、制度及责任制的落实，管理各方的共同协作，是保证隐患排查治理行员、全过程、全方位、全天候”强调隐患排查治理贯彻生产经营活动的始终。3.0.3安全培训计划中应有隐患排查治理的培训内容，并针对员工的不同层次进行培训。3.0.4考虑到隐患排查治理需要一定的专业知识，技术力量不足的企业应借助社会力量，聘请有能力的专业人员开展隐患排查治理工作。3.0.5隐患排查治理费用包含在安全生产投入费用中，费用使用应符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)。3.0.6《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(住建部令37号),规定了超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围，要求超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应制定专项方案并组织召开专家论证会。3.0.8根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令)的要求，生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制；生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。3.0.9《中华人民共和国安全生产法》规定生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，负有督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的职责。依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定X国家安全生产监督管理总局第16号令),生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应建立事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保