大冶市职业教育发展状况

实用文档大冶市职业教育发展状况大冶市职业教育自上世纪70年代起步以来，与我国职业教育发展形势类似，随着政府的政策导向、整个教育结构的战略调整及劳动就业市场变化，历经创业－辉煌－下滑－回升－又低落－再攀升这样一个波浪式的发展路程。在国家大力发展职业教育的形势下，大冶市职业教育发展既有大好的机遇也面临严峻的考验。一、大冶市职业教育发展现状大冶市职业教育经过三十多年的改革和发展，至今天，全市拥有省批公办中等专业学校1所，还有民办中等职业学校3所和民办职业技能培训机构若干所，共开设个专业大类，有个班级，在校生人，从事职业教育的专任教师人。近几年，中等职教招生稳定增长，年招生额达人，普职招生之比已达1.4：1。大冶职业教育已自成体系初具规模，主要有以下几个方面的特点：1、成绩突出。职业教育发展纳入了全市经济和社会发展的总体规划，不断增强职业教育的发展活力，各职校能贯彻落实科学发展观，始终坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，培养了大批高素质劳动者和高技能专门人才。近几年职业学校毕业生对口就业率达90%以上，年转移新增农村富余劳动力1500人以上，为大冶经济发展、社会进步作出了贡献！2、重视公办职教。大冶市重视公办职业教育的地位和作用，采取有力措施整合资源。05年把大冶中专从大冶六中分离出来，独立建制，09年大冶市委、市政府又决定大冶中专与大冶市党校、大冶劳动就业培训中心统一规划、分块建设实现资源共享，并批准征地100亩，保证了公办职教稳定发展。3、促进民办职教。大冶市还特别注重对民办职业教育的统筹管理和正确引导，为民办职业教育提供了良好的发展环境。在建设用地、税费减免、引资建校等方面给予优惠政策，还加强了对民办职业学校办学条件、师资队伍、办学行为的规范和监管，通过宏观调控和定期的评估考核，促进了全市民办职教的有序运行和协调发展。目前，大冶市职业技术学校、大冶金鼎职业技术学校、大冶远航电脑中等专业学校已成为我市职业教育体系中一股不可或缺的鲜活力量。特别大冶职业技术学校征地200多亩建设新校区，成为民办职教发展的大手笔。二、存在问题１、生源危机。一是生源数量萎缩。近几年“普高热、中职冷”的“生源大战”局面愈演愈烈，大冶市有的中职学校年招生额不到100人。数字表明：随着学龄人口的变化，初中毕业生也在逐年减少；“普高和高校”的扩招导向使得普职比例呈“普增职减”之势，今后几年，初中毕业生的锐减、普高的扩招、中职缺乏吸引力带来的“招生难”，无疑给大冶职业学校带来巨大的生存危机。二是学生状况处于弱势。由于现实制约，职业学校不得不录取分数很低的学生，“考不上普高读中专”的无奈选择，影响着学生的学习心理和人格发展。“生源质量下降”是职教的一大心病，要把相当数量的不合格初中毕业生教成“学历加证书”的合格职校生困难多多。２、财政性教育投入比例偏低，政策落实不到位。政策规定“县级以上各级人民政府用于举办职业教育的财政性经费应当逐步增长，教育费附加的３０%用于职业教育”，但实际情况是教育费附加用于职业教育的比例基本为零。由于投入不足再加上学校自我发展能力较弱，大冶市职业学校普遍存在办学条件落后，办学规模偏小的问题。不但校舍场地严重不足，教学设施设备也比较落后，缺乏实验设备和实习、实践场所。３、管理体制和机制不适应社会发展要求。从职业教育的管理部门看，教育、劳动部门在信息资源共享、职教发展规划等方面有待进一步协调沟通。从职业教育的发展环境看，就业准入机制有待进一步完善。企业对职工的教育培训不重视，也不愿意承担职业学校学生的实习和职工培训。从职业教育的内部机制看，职业学校和企业联系不畅通，办学特色不明显。４、师资队伍建设薄弱，专业设置不合理。大冶市职业学校专业对口、学历达标的专业课教师有限，取得高级职称的占专任教师的比例偏低，双师型教师很少。现有的专业不能适应大冶经济的发展，不适应社会的需求，而学校要开设新的专业，又缺乏场地、师资、教学设备和实习场所，在目前情况下，靠学校自身都不能解决。５、体系割裂，模式单一。长期以来，职业教育作为一种后发的教育类型，在体系上应该说是不完善的，在整个教育体系中的作用和地位也不是很清晰。大冶市及至黄石市都缺乏高职院校，中高职在培养目标、课程、教学模式等方面也缺乏有机的衔接，中职生毕业后基本无法进入高职院校就读，更无法进入普通高校就读，中职生升学意愿得不到满足。体系割裂也反映在证书分管情况方面，教育部门发学历证书，劳动部门发职业资格证书或技术等级证，不同行业又有执业证、专业技术等级证，等等。—个中等职业学校或一位职校生要面对多方证书考试。大冶市所有职校均为学校本位模式，缺乏以企业为主的模式、以企业和学校相结合的模式，带来的是资源和投入的客观需要与实际供给不足的矛盾比较突出。职业培训是职业教育的重要组成部分，但现实情况是职业培训在正规教育体系中没有正式的地位，不能适应职业教育发展需要。三、今后发展思考借鉴先进地区经验，结合本地实际，有以下建议：１、提高认识，营造氛围。改变职业教育在教育体系中处于“非主流的补充性”地位，树立职教在终身教育体系中的主干地位，特别是其重要的经济地位，创造良好的政策和制度环境。要加强和引导舆论宣传，要刨造一个“重技术，重技艺”的社会氛围。用经济杠杆和就业准入证书制度的手段，改变社会对职业教育和技术人才的鄙薄观念。２、扩大生源，推动职业学校与企业的结合。职业教育学校要做到学历教育与职业培训并举，职前教育与职后继续教育并行。职业教育不但是普及高中阶段教育的重要组成部分，还应发挥资源优势承担非学历的职业培训。除初中毕业生外，普通高中生、大学生的职业技术教育，成人的在岗、转岗及其他培训都应该成为职业学校的重要功能。职业学校要进一步明确“以服务为宗旨，以就业为导向的”办学指导思想。既为学生服务，又为企业服务和社会服务。要使专业设置、教学内容、教学方法等与生产实际相结合，要主动与企业建立紧密、长期的合作关系，教学过程中加强与企业生产劳动的紧密结合，积极推进工学结合的培养方法。政府要研究制定企业接收学生实习的政策和措施。建议对接收超过本企业职工总数一定比例以上，并与职业学校签定3年以上期限实习合同的企业，在税收政策上给予优惠。３、多种形式升学，多种面向就业。我们应该探索中职升学的新模式，适当扩大职校生对口升学的比例，中高职衔接应成为改革的重要举措，给中职毕业生开辟多种上大学的渠道是拉动中职发展的有效策略；就业重点面向第三产业、中小企业和民营企业、现代制造业，并打入国外劳务市场。随着产业结构的调整和变化，第三产业将是中职生最大的就业市场，中小型企业、民营企业、私人企业也会因中职生“有技能、工资低”的实惠，乐意吸纳。４、加强职教师资培训，建设一支双师职教名师队伍。职业学校要结合本校专业设置，制定教师继续教育培训计划，选派专业教师参加技能培训和下企业锻炼，培养一批“双师型”教师。要有计划的引进企业技术人员兼任专业课教师，安排优秀教师到国外进修考查和专业实践，提高教师的业务水平和学历层次，培养一批高水平的骨干教师和学科带头人。要使“双师型”教师比例达到50%以上。５、加大投入继续做强中职，适当发展高职。大冶职业教育发展，关键还在投入