DB52-T 1539.6-2021 政务云 第6部分：电子政务网建设规范

ICS35.240.20

CCSL67

DB52

贵州省地方标准

DB52/T1539.6—2021

政务云第6部分：电子政务网建设规范

E-governmentcloud—Part6:Applicationandconstructionspecificationof

electronicgovernmentplatform

2021-10-15发布2021-12-01实施

贵州省市场监督管理局发布

DB52/T1539.6—2021

政务云第6部分：电子政务网建设规范

1范围

本文件规定了政务云电子政务网应用建设的术语和定义、缩略语、建设原则、逻辑架构图、功能建

设、应用集成、接入要求和安全运维保障。

本文件适用于政务云电子政务网应用建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T36092-2018信息技术备份存储备份技术应用要求

GB/T36957-2018信息安全技术灾难恢复服务要求

GB/T39477-2020信息安全技术政务信息共享数据安全技术要求

DB52/T1483-2020政务云工程评价指标体系及方法

DB52/T1539.3-2021政务云云计算平台运维管理规范

DB52/T1540.6-2021政务数据安全技术规范

DB52/T1542.3-2021政务服务平台运维管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

电子政务网e-governmentplatform

由省人民政府办公厅牵头统一建设的，面向全省各级政府及其部门，集协同工作、学习，加强内部

管理、交流等功能为一体的全省政府系统行政办公总平台及总入口，是贵州省电子政务云的重要应用平

台，其基于国家电子政务外网环境建设，用以处理非涉密工作，功能定位主要是为全省政府系统公务人

员提供信息资源共享、数据互联互通和联动办公服务。

[来源：DB52/T1261—2018，定义2.1]

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3.2

统一政务工作台unifiedgovernmentworkbench

面向全省政府系统公务人员，以电子政务外网为载体，依托集成应用平台，整合各类政务应用模块

和系统，实现跨地区、跨部门、跨层级信息共享和联动办公，是全省政府系统公务人员工作、学习、交

流、管理的对内总入口。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

API：应用程序接口（ApplicationProgrammingInterface）

CAS：单点登录（CentralAuthenticationService）

IP：网际互连协议（InternetProtocol）

JSON：基于JavaScript语言的轻量级的数据交换格式（JavaScriptObjectNotation）

PC：个人计算机（PersonalComputer）

SDK：软件开发工具包（SoftwareDevelopmentKit）

URL：统一资源定位器（UniformResourceLocator）

XML：可扩展标示语言（ExtensiveMarkupLanguage）

5建设原则

5.1适用性

应满足电子政务网实际业务需求、维护、升级等相关要求。

5.2可靠性

应有冗余配置，提供人工、自动数据备份和多种灾难备援方案。

5.3可扩展性

应提供集成接口，便于其他应用系统的接入与访问；设备应具有可升级能力，以适应业务发展需要。

5.4安全保密性

提供安全防范能力、系统安全保障和网络环境安全措施。利用密码技术进行会话初始化验证，实现

通信双方、会话、报文发送/接收等过程的加密。

6逻辑架构图

政务云电子政务网应用系统的逻辑架构见图1。

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图1政务云电子政务网应用系统逻辑架构图

7功能建设

7.1公文处理类

应支持在网上进行公文的拟办、签批、转办、送印等事项，包括公文的发文、收文、签报、查询、

统计、督办、领导批示、延期审批和公文交换等功能，整合对接市州子系统、原公文系统和现有异构系

统等公文系统资源，支持按时间、类型、单位等不同条件的检索。

7.2事务办理类

应包括事务处理、调查讨论、任务管理、个人事务等功能。

7.3会议管理类

应包括会议的计划管理、方案管理、通知管理、纪要管理、督办管理、会风会纪管理、会议指南管

理、办公设置、视频会议等功能，实现对议题的管理和会议报批、会议通知的生成和编辑、会议通知和

会议资料的发出及回执反馈、会议室的申请和查看、开会提醒、会议纪要的总结和归档等会务工作的规

范化管理。

7.4网站管理类

应包括政府网站群的站点管理、内容管理、应用管理、数据资源管理、运营分析管理等功能。

7.5政务信息类

应包括新建约稿、约稿回复、约稿处理、约稿汇编、信息上报、报送列表、信息分类、阅读处理、

信息筛选、信息补正、信息导入、信息编审发布、信息打分等功能。

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7.6政务公开类

应包括公开情况、公开分类、公开内容、公开列表、公开信息上报、阅读处理、信息筛选、稿件导

入、编审发布等功能。

7.7智能决策类

应包括工作数据统计分析、应用效果分析、用户行为分析、决策数据的汇聚与关联分析、风险信息

的预警提示、决策场景和指标的可视化展现等功能。

8应用集成

8.1概述

基于电子政务网各应用系统提供统一集成服务，为公务人员提供工作、学习、交流、管理的统一入

口和统一工作桌面，包括PC端和移动端等渠道，包含但不限于统一消息、统一待办、统一订阅等功能模

块。

8.2统一消息

8.2.1整合各应用系统消息，支持集中展现和分类查看，具备消息检索、排序、分类、历史追溯等功

能。

8.2.2提供清晰的消息分类和便捷的消息查阅、提醒通知等功能。

8.2.3消息分发渠道包括统一政务工作台、应用、政务服务号、短信等。

8.3统一待办

8.3.1为用户提供事项待办提醒设置，整合待办事项，支持集中展现、分类查看、阅办更新等功能。

8.3.2为用户提供业务应用模块及服务，简化用户操作流程，实现用户办理业务及事务一键直达。

8.3.3汇集各业务板块待办信息，为用户提供一站式处理待办功能。

8.4统一订阅

8.4.1通过订阅接口汇聚到统一政务工作台信息订阅模块，为用户提供多渠道订阅消息等功能。

8.4.2将应用系统信息推送至指定栏目，实现自动发布等功能。

9接入要求

9.1接入方式

9.1.1概述

统一认证（单点登录）、组织机构人员数据接入方式的逻辑架构见图2。

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图2接入方式逻辑架构图

9.1.2URL链接

通过电子政务网统一政务工作台或门户系统应用导航，跳转至应用系统的指定页面或登录页面。

9.1.3统一认证（单点登录）

用户通过基于CAS的单点登录、扫码登录、UKEY登录认证等多种认证方式，实现所有应用系统的接

入控制和管理。用户通过电子政务网统一政务工作台或门户系统应用导航，直接跳转并登录应用系统。

9.1.4组织机构人员数据接入

组织机构人员数据接入应满足以下几方面要求：

a)组织机构人员数据库对组织体系、单位、部门、人员等信息数据进行集中管理、分层分权维护，

针对不同应用系统需求，提供按需共享；

b)组织机构人员数据同步给各应用系统接入使用，认证通过，实现所有接入应用访问与使用；应

用系统直接使用电子政务网组织机构人员数据，并即时获取数据更新情况；

c)各应用系统获取共同的单位、部门、人员等信息数据，具有统一性和完整性，应实现跨组织层

面统一化的共性需求特点。

9.2接入流程

应用接入流程见图3，包括以下几个步骤：

a)接入前审核：将接入需求提交审核，并根据接入应用的内容和能力不同，制定接入方案：

1)网络环境：接入方应提供IP网络拓扑、IP地址、域名、平台部署位置等信息；

2)安全要求：接入方应提供安全防护方案；

3)接口信息：接入方应提供接口调用方案；

4)硬件条件：接入方应提供云平台、负载均衡设备等硬件描述信息；

5)所需资源：接入方应提供所需资源的详细描述。

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b)审核与评审：对接入方需求进行评估和审核，并给出是否能够接入的结论；对不适合接入的应

用，应说明原因；需求审核通过后组织技术评审，并给出是否能够接入的结论；对不适合接入

的应用，应说明原因，允许接入方重新提供接入材料和方案；

c)技术对接：接入方应根据应用平台相关文档和手册，搭建接入环境，并做好接入准备工作，包

括但不限于技术方案、性能方案和安全方案；

d)系统开发：根据技术方案、性能方案和安全方案等文档完成系统开发；

e)测试验证：接入方完成环境搭建后，根据不同接入内容，提供对应接入测试环境，并开展联调

和测试，编写测试报告；

f)上线审核：测试验证通过后，接入方应将编写完成的测试报告、上线申请方案和系统运维单在

事务办理类系统提交审核；

g)正式上线：接入方发起应用上线，完成正式环境的应用接入，上线完成后，接入方应对应用进

行验证。

开始

接入前审核

不通过

审核与评审驳回

通过

技术对接

接入测试环境系统开发

不通过

测试验证

通过

接入方提交

提交审核

测试报告和上线方案

不通过

上线审核

通过

正式上线

结束

图3接入流程图

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10安全保障

10.1网络安全

10.1.1按照GB/T22239-2019规定的网络安全通用要求和扩展要求。

10.1.2登录使用电子政务网的计算机应与互联网实行逻辑隔离，与涉密网实行物理隔离。

10.1.3登录使用电子政务网的计算机应与处理国家秘密信息的计算机严格区分，并做明显标识，不应

处理涉及国家秘密的信息。

10.2数据安全

10.2.1按照GB/T39477-2020、DB52/T1540.6-2021规定的要求执行。

10.2.2通过电子政务网办理、传递的版式文件和领导批示件，应通过公文系统办理，不应通过事务、

快传、社交软件等其他途径处理。

10.2.3组织机构人员数据的录入、审核、修改应进行严格的人员隐私保护、信息安全管理与维护。

10.3业务监控

10.3.1监控各类业务系统，被监控资源按照管理节点分组进行管理，支持统一监测。

10.3.2为监测节点自定义配置监测任务