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浅析碳达峰碳中和的实现路径目录TOC\o"1-2"\h\u5851浅析碳达峰碳中和的实现路径 125355关键词:生态文明;中国式现代化;碳达峰;碳中和 16287一、碳达峰、碳中和的概念 211770二、稳步实现碳达峰、碳中和的优化策略 232581(一)瞄准减排“关键”行业,制定分行业减排政策 231853(二)推动低碳强度领域的能源消耗结构转变 2207(三)开发绿色产业,提升能源利用效率 321319(四)从全局出发,统筹碳市场发展 4882(五)充分结合资源特点,实行差异化减排策略 426855结论 520633参考文献 5摘要:党的十九大中明确提出:“加快我国生态文明体制改革,建设美丽中国”,由此,生态文明建设工作将被推向新的高度。2018年3月,全国“两会”创造性地将“美丽中国”和“生态文明”的概念写入宪法。随着当今社会发展和人民对幸福美好生活日益增长的需求,生态文明建设已然成为推进中国式现代化,全面建设社会主义现代化国家的必然之举。作为中国特色社会主义思想的重要组成部分以及马克思主义中国化的最新成果,对我国现阶段的发展有着重要的战略指导价值。而推进碳达峰和碳中和,则是推动生态文化建设的重要战略举措,是实现中国式现代化的重要阶段。为此,本文以积极稳妥推进碳达峰碳中和为主题,首先对相关背景进行了阐述,然后阐释了相关概念,最后提出了实现碳达峰碳中和的具体策略。希望给予相关领域一定启发和思考。关键词:生态文明;中国式现代化;碳达峰;碳中和2020年9月,第七十五届联合国大会一般性辩论中宣布,中国将争取到2030年之前实现二氧化碳排放达到高峰,并力争在2060年之前达到碳中和目标。在之后的十九届五中全会上,碳中和目标第一次被列入“十四五”规划建议,这一战略目标同时也成为2021年的重要部署工作。这充分反映出我们国家重信守诺的精神,以及积极参加国际治理,对全球应对气候变化的重大担当精神。与此同时,碳达峰,碳中和也被列为国家的一项重大战略,更是“十四五”时期的一项重点工作。[1]合理控制并降低能源资源的碳排放量,走出一条低碳经济的道路,既是当今世界各国经济发展和转型的必然选择,更是我国建设绿色生态文明的需要,也是实现中国式现代化的必经之路。因此,本文针对积极稳妥推进碳达峰碳中和这一主题展开探索,希望为推动我国生态文明发展提供一定的借鉴。碳达峰、碳中和的概念“碳达峰”指的是二氧化碳排放达到顶点之后,且不再增加。实现这一目标需要付出巨大努力,其中最重要的是逐步推进能源转型和碳交易市场建设等一系列工作。这一目标的实现,要求我国要在2030年之前,实现二氧化碳排放总量在达到高峰之后,将不再增加,并转为逐步减少。[2]碳中和是指以节能减排,能源替代和产业调整为手段,使排放的二氧化碳得以回收并最终实现“零排放”目标。[3]首先要实现碳达峰,然后才能实现碳中和。碳达峰是实现低碳发展的前提和根本,当碳排放达到最高峰值时对此加以控制,并全面采取多项科学发展与统筹布局措施,实现碳中和,达到减少排碳量,最后达到低碳发展这一可持续发展的最终目标。二、稳步实现碳达峰、碳中和的优化策略(一)瞄准减排“关键”行业,制定分行业减排政策由于我国各个工业行业表现出不同的行业特征,因此行业间差异较大,无论是行业的能源消费量,又或是产生的二氧化碳排放量以及CO2减排成本都各有所异。因此,应该厘清各行业特征,根据各行业减排空间的大小,针对不同行业制定出“特定化”的减排方案,而不是对所有行业实行“一刀切”的减排政策。减排政策的制定尤其应该从“关键”行业方面,进行具体减排方案的规划。并着重选择CO2边际减排成本较低的领域作为减排的“关键”行业。因为对这些行业而言,每降低1单位的二氧化碳排放量所需要付出的成本较少,故而可以在对经济影响较小的情况下实现减排目标。[4]比如,可以选择石油加工、化纤制造、烟草加工、黑色金属加工、电力生产供应等行业作为减排的“关键”行业。(二)推动低碳强度领域的能源消耗结构转变加强推进太阳能、风能等清洁能源在低碳领域的运用,提升清洁能源比重,对于减小CO2边际减排成本以及减排目标的实现具有重要意义。首先减少煤炭的消费比重,提高清洁能源的消费比重。在保障能源安全的前提下,可以拓展能源进口渠道,与多国建立天然气贸易协定。我国的能源禀赋呈现出“富煤、贫油、少气”的特征,因而决定了长期以来行业发展所需要的能源投入主要是煤炭消费。煤燃烧排放的二氧化碳比石油,天然气更高,因此需要加大天然气使用比例,以此推动我国能源消费结构的改善,从而减少二氧化碳的排放量。[5]其次,通过技术创新,不仅可以实现传统能源的清洁高效利用以及新型清洁能源的深度开发利用,也可以促进产品升级、加快产品更新换代,提高行业产出、实现经济效益,降低行业碳强度、实现我国的减排承诺。此外,通过技术创新还可以改进生产技术,实现节能降耗。最后,调整产业结构,提高通信设备、计算机通信设备、仪器仪表制造等低碳强度行业的比重,降低石油加工、黑色金属加工、煤炭开采、有色金属加工等高碳强度行业的比重,以达到在对经济影响较小的情况下降低二氧化碳排放量。(三)开发绿色产业,提升能源利用效率发展绿色低碳产业,推进城市产业结构优化升级。首先,在采选环节贯彻“节约”理念。要健全资源产权制度和有偿使用制度,发挥标准规范的强制和引领作用,完善矿产资源开发利用管理制度,强化“三率”等约束性指标管理,通过奖惩政策提高能源资源开发利用水平。开展技术需求调查,建立矿产资源节约和高效利用先进适用技术推广平台,通过先进适用技术提高资源利用水平。鼓励和推进废石、矸石等废弃物资源化利用。[6]其次,在产业加工利用环节贯彻“集约”理念,提升企业技术创新的重要位置,发挥市场在绿色产业发展定位与技术路线选择中的决定作用,对传统产业进行改造升级,增加具有高能源消耗领域的经济产出比例;健全资源循环利用体系,加快推行生产者责任延伸机制,促进生产者履行废弃产品回收和处理的职责,促进产业循环式组合,以及生产系统与生活系统之间的循环链接,进一步完善全社会普及的资源循环利用体系,推动可循环利用资源的大力发展和普及。此外,还应加快推动第二产业的节能降碳步伐,并积极推进绿色低碳产业的转型力度,并在能源、钢铁、有色金属、石化化工等各个领域制定相应的政策、加快推进碳达峰落实规划积极推动传统产业向着绿色产业方向转型,构建绿色制造体系;还要严格遵循节能降碳发展目标,对产业结构调整和指导目录进行完善和修订,进一步优化能耗与碳排放准入指标,着力发展绿色低碳产业。另外,还应加快推进信息技术、生物技术、新能源、新材料、绿色环保与航空航天等新型具有战略性的产业发展和核心技术研发,着重提升产业链供应链的现代化程度。还应增加对太阳能、风能和氢能、生物质能及其他新能源技术的研究开发与应用,增加新能源生产比例。(四)从全局出发,统筹碳市场发展另外,还要从全局出发,对碳市场发展进行统筹规划。而加快统筹规划碳市场发展以及实行绿色电力证书,其最终目标是为了实现低碳和可持续发展。并且绿色电力证书的实行可以高效推进可再生能源市场和电力市场的发展,然后对碳市场产生影响,有利于实行低碳发展目标。因此,我国在推进碳排放权市场建设时需立足大局,以统筹可再生能源开发与低碳技术为基础,对可再生能源发展目标与减排目标进行协同制定和规划,并联合相关举措进行落地实施,以此推动可再生能源和减排技术的稳步发展。[7]同时,还要加持续推动和健全碳排放交易市场机制,并加快制定市场交易管理办法,做到规范化、标准化、流程化。同时,运用价格等市场化手段实现调控目标,可以有效推动碳排放交易市场的蓬勃发展。由于我国当前的碳排放交易市场不够健全,碳交易价格普遍偏低,如果以市场机制为基础,结合实际的减排成本,适度提升碳交易价格,在一定程度上会激发企业潜在的环境保护意识和减排动力,从而体现出碳排放交易市场的真正价值。在可再生能源的发展下,全国碳市场也在持续推进和发展,因此,需要站在大局的高度,统筹绿色电力证书与碳市场的发展,如此才能更顺利地面对碳市场和绿证市场上价格的起伏,使碳价与绿证均保持相对平稳的趋势,更高效地达到发展可再生能源和减排的目的。充分结合资源特点,实行差异化减排策略根据城市类型选择适合城市经济社会高质量发展的碳达峰最优化路径。城市的达峰方案设计根据其达峰趋势类型应侧重于不同的规划重点:对达峰时间紧,且高碳排放城市诸如:徐州、鄂尔多斯、吕梁、乌海、唐山等可以有效通过“能源驱动”型、“能源利用-外商投资协同驱动”型和“能源利用-其他要素协同驱动”型三条路径,推进城市绿色低碳转型,尽早实现城市碳达峰目标。对于达峰时间紧,但城市总体碳排放总量低的城市,诸如六盘水、潍坊、聊城等而言,构建以“绿色创新-贸易开放程度协同驱动”型、“绿色创新-能源利用效率协同驱动”型和“绿色创新-能源结构协同驱动”路径,发挥提升能源利用效率的核心作用,提升绿色创新能力、能有效促进城市碳减排目标,尽快实现城市达峰目标。结论实现碳达峰目标,既是我国对国际的庄严承诺,也是促进经济社会可持续发展的必然路径,更是加快推动生态文明建设,实现中国式现代化的必然战略举措。如此才能实现人与自然生命共同体的和谐发展,保护地球家园的绿水青山。为此,需要联合世界各国各民族一起,和谐与共,相互支持,凝聚力量,共同面对发展难题和生态环境问题,协同推进碳达峰和碳中和发展战略的稳步实现,实现人类生态文明的和谐发展。参考文献[1]卢娜,蒙萌萌.碳减排情景下江苏省碳排放达峰时间测算[J].中国经贸导刊(理论版),2018(05):25-26.[2]陈丽君,吴红梅,范玲,吴洁珍,陈达祎.浙江省碳排放峰值判断及其对策研究[J].中国能源,2017,39(04):43-47.[3]陈志建,张立,刘月梅,孔凡斌.湖南省能源碳排放峰值预测的研究[J].华东交通大学学报,2018,35(02):137-142.[4]冯烽,白重恩.广东省能源需求预测与碳排放达峰路径研究——
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