三农村合作社法律事务处理指南

三农村合作社法律事务处理指南TOC\o"1-2"\h\u11395第一章合作社设立与登记 3316211.1合作社设立条件 3315151.2合作社设立程序 465181.3合作社登记手续 432320第二章合作社组织结构与管理 527502.1合作社组织结构 513762.1.1合作社的定义与性质 57932.1.2合作社的组织架构 559522.1.3合作社组织结构的特点 5287452.2合作社治理结构 5113632.2.1治理结构概述 5192992.2.2合作社治理结构的主要内容 5147572.2.3合作社治理结构的优化 6321392.3合作社决策程序 6298302.3.1决策程序概述 6152332.3.2合作社决策程序的主要内容 6181722.3.3合作社决策程序的优化 65809第三章合作社成员权益保护 6222273.1成员权益保护规定 6142403.1.1合作社成员权益概述 6258063.1.2成员权益保护的法律依据 753613.1.3成员权益保护的具体规定 7108043.2成员权益纠纷处理 7213313.2.1成员权益纠纷的分类 7203373.2.2成员权益纠纷处理的原则 776993.2.3成员权益纠纷处理程序 7114943.3成员权益保障措施 813333.3.1加强法律法规宣传和教育 8202603.3.2建立健全内部管理制度 854253.3.3加强合作社财务监管 8169393.3.4建立成员权益保护基金 8158233.3.5建立成员权益保护投诉渠道 8860第四章合作社财务管理与审计 822354.1合作社财务管理规定 8143994.1.1财务管理原则 8260444.1.2财务管理内容 9308084.2合作社财务报告编制 9168294.2.1财务报告编制要求 9108944.2.2财务报告编制流程 918024.3合作社审计程序 9150994.3.1审计准备 9226294.3.2审计实施 9215404.3.3审计报告审批与整改 109700第五章合作社资产与债务处理 10242835.1合作社资产保护 10291205.1.1合作社资产概述 10262135.1.2合作社资产保护措施 1031825.2合作社债务处理 10109025.2.1合作社债务概述 1027565.2.2合作社债务处理措施 10143345.3合作社资产评估 1135695.3.1合作社资产评估概述 11241655.3.2合作社资产评估方法 11298435.3.3合作社资产评估程序 1124603第六章合作社合同管理 1113366.1合作社合同订立 11186756.1.1合作社合同的定义及作用 11261106.1.2合作社合同订立的原则 1145716.1.3合作社合同订立程序 1246666.2合作社合同履行 1277916.2.1合作社合同履行的一般规定 12179926.2.2合作社合同履行中的变更和解除 12194566.3合作社合同纠纷处理 12232896.3.1合作社合同纠纷的定义及类型 12178876.3.2合作社合同纠纷处理方式 135421第七章合作社劳动与社会保障 13125247.1合作社劳动管理 13214177.1.1劳动管理原则 1342807.1.2劳动合同管理 1351557.1.3劳动者权益保护 1368577.2合作社社会保障政策 14210137.2.1社会保险 1442687.2.2福利待遇 1453447.2.3社会救助 14163917.3合作社劳动争议处理 14287357.3.1劳动争议处理原则 14327087.3.2劳动争议处理程序 1443807.3.3劳动争议处理结果 1431755第八章合作社知识产权保护 145828.1合作社知识产权保护规定 15283348.1.1合作社知识产权的定义 15285688.1.2合作社知识产权保护的原则 1541338.1.3合作社知识产权保护的具体规定 1591018.2合作社知识产权纠纷处理 15116088.2.1合作社知识产权纠纷的界定 1567518.2.2合作社知识产权纠纷处理方式 15288678.3合作社知识产权运用 1679628.3.1合作社知识产权的运用策略 1686388.3.2合作社知识产权运用注意事项 1619020第九章合作社法律责任与违规处理 16294139.1合作社法律责任规定 16141409.1.1法律责任的性质 162569.1.2民事责任 16112129.1.3行政责任 17281139.1.4刑事责任 1742099.2合作社违规行为认定 1778639.2.1违规行为的类型 17166139.2.2违规行为的认定标准 1794809.3合作社违规处理程序 18172869.3.1违规行为的调查 18180579.3.2违规行为的处理 1893369.3.3违规行为的公示 1837049.3.4违规行为处理的监督 1823296第十章合作社政策与法律适用 182149910.1合作社政策解读 18480310.1.1政策背景 181631510.1.2政策内容 183187910.1.3政策实施效果 192333710.2合作社法律适用 192224010.2.1法律依据 192273710.2.2法律规定 193275110.2.3法律适用问题 19799010.3合作社法律咨询与援助 192897710.3.1法律咨询 202527710.3.2法律援助 201300810.3.3法律服务体系建设 20第一章合作社设立与登记1.1合作社设立条件农村合作社的设立，需满足以下基本条件：（1）主体资格：设立人应为符合条件的农村居民，具有完全民事行为能力的自然人，或其他依法可以设立合作社的组织。（2）业务范围：合作社的业务范围应当符合国家法律法规的规定，以服务成员、增加成员收入、改善农村生产生活条件为主要目标。（3）成员要求：合作社成员应为直接从事农业生产的农民，且成员数量不得少于5人。（4）注册资本：合作社设立时，应具备相应的注册资本，具体金额根据合作社的业务规模和经营需要确定。（5）章程制定：合作社应当制定章程，明确合作社的组织形式、业务范围、成员权利义务等内容。（6）民主管理：合作社设立时，应建立成员大会、理事会、监事会等民主管理机构，保证合作社的民主管理和监督。1.2合作社设立程序农村合作社的设立程序主要包括以下步骤：（1）发起人会议：由发起人召开会议，讨论并通过合作社的设立方案。（2）制定章程：发起人根据会议决议，制定合作社章程。（3）筹集资本：发起人按照章程规定，筹集合作社注册资本。（4）申请设立：发起人向所在地县级以上人民农村工作部门提交设立申请，并提交相关文件。（5）审查批准：农村工作部门对设立申请进行审查，符合条件的，予以批准。（6）办理登记：发起人凭批准文件，向工商行政管理部门办理合作社登记手续。1.3合作社登记手续农村合作社登记手续主要包括以下环节：（1）提交材料：向工商行政管理部门提交包括但不限于设立批准文件、章程、成员名册、注册资本证明等材料。（2）名称核准：工商行政管理部门对合作社名称进行核准，保证名称符合规定。（3）领取营业执照：工商行政管理部门对提交的材料进行审核，符合规定的，颁发营业执照。（4）公告设立：工商行政管理部门在法定媒体上公告合作社设立情况。（5）注册税务登记：合作社取得营业执照后，应向税务机关办理税务登记。（6）其他手续：根据合作社的业务特点和需要，可能还需办理其他相关手续，如开立银行账户、取得行业许可等。第二章合作社组织结构与管理2.1合作社组织结构2.1.1合作社的定义与性质农村合作社是一种基于农民自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社的组织结构旨在保障农民权益，提高农业生产效率，促进农村经济发展。2.1.2合作社的组织架构（1）合作社成员大会：合作社的最高权力机构，由全体成员组成，负责决定合作社的重大事项。（2）理事会：合作社的执行机构，由成员大会选举产生，负责合作社的日常经营管理。（3）监事会：合作社的监督机构，由成员大会选举产生，对理事会的工作进行监督。（4）专业委员会：根据合作社业务需要设立，负责专业领域的决策和指导。2.1.3合作社组织结构的特点（1）民主管理：合作社的组织结构体现了民主管理原则，成员大会是最高决策机构。（2）互助合作：合作社成员之间相互支持、共同发展，形成了紧密的利益共同体。（3）灵活性：合作社可以根据业务发展和成员需求，调整组织结构和治理模式。2.2合作社治理结构2.2.1治理结构概述合作社治理结构是指合作社内部各权力机构、决策机构和监督机构之间的相互关系及其运作机制。合理的治理结构有助于提高合作社的管理效率，保障成员权益。2.2.2合作社治理结构的主要内容（1）决策权分配：明确理事会、监事会和专业委员会的决策权，保证决策的科学性和民主性。（2）监督机制：建立健全监事会对理事会的监督机制，保证理事会依法依规履行职责。（3）激励机制：建立合理的激励机制，激发理事会成员的工作积极性。（4）内部管理：加强内部管理，规范合作社运营，提高运营效率。2.2.3合作社治理结构的优化（1）完善决策程序：明确决策程序，提高决策效率。（2）强化监督机制：加强对理事会工作的监督，保证合作社合规运作。（3）加强内部培训：提高成员素质，增强合作社的凝聚力和竞争力。2.3合作社决策程序2.3.1决策程序概述合作社决策程序是指合作社在处理重大事项时所遵循的流程。合理的决策程序有助于保障成员权益，提高合作社的管理水平。2.3.2合作社决策程序的主要内容（1）提议：合作社成员或理事会提出决策议题。（2）讨论：理事会或专业委员会对议题进行讨论，形成初步意见。（3）审议：监事会对理事会提交的决策方案进行审议，提出修改意见。（4）表决：成员大会对决策方案进行表决，形成最终决议。（5）执行：理事会根据成员大会的决议，组织执行相关决策。2.3.3合作社决策程序的优化（1）提高决策透明度：及时向成员公布决策信息，保障成员的知情权。（2）加强决策论证：对决策方案进行充分论证，提高决策的科学性。（3）完善决策执行机制：明确决策执行的责任和期限，保证决策的有效实施。第三章合作社成员权益保护3.1成员权益保护规定3.1.1合作社成员权益概述农村合作社作为农民自愿联合的经济组织，其成员权益的保护是合作社健康发展的重要保障。成员权益主要包括：资产收益权、决策参与权、服务享受权、盈余分配权等。3.1.2成员权益保护的法律依据我国《农村合作社法》及相关法律法规对合作社成员权益保护进行了明确规定，主要包括以下几个方面：（1）合作社应当保障成员的资产收益权，保证成员在合作社中的投资安全。（2）合作社应当保障成员的决策参与权，保证成员在合作社重大事项中的发言权和表决权。（3）合作社应当保障成员的服务享受权，保证成员能够享受到合作社提供的优质服务。（4）合作社应当保障成员的盈余分配权，保证成员能够公平分享合作社的经营成果。3.1.3成员权益保护的具体规定（1）合作社应当建立健全成员权益保护制度，明确成员权益保护的具体措施。（2）合作社应当定期向成员通报合作社的经营状况、财务状况和盈余分配情况，保证成员对合作社运营情况的知情权。（3）合作社应当建立成员权益纠纷处理机制，及时解决成员权益纠纷。3.2成员权益纠纷处理3.2.1成员权益纠纷的分类成员权益纠纷主要包括：资产收益纠纷、决策参与纠纷、服务享受纠纷和盈余分配纠纷。3.2.2成员权益纠纷处理的原则（1）公平、公正、公开原则。合作社在处理成员权益纠纷时，应当遵循公平、公正、公开的原则，保证成员权益得到有效保护。（2）调解优先原则。合作社在处理成员权益纠纷时，应当优先采取调解方式，尽量化解纠纷。（3）法律法规依据原则。合作社在处理成员权益纠纷时，应当以法律法规为依据，保证处理结果的合法性。3.2.3成员权益纠纷处理程序（1）成员提出权益纠纷申请。（2）合作社进行调查核实。（3）合作社组织调解。（4）调解无效时，依法向有关部门申请仲裁或诉讼。3.3成员权益保障措施3.3.1加强法律法规宣传和教育合作社应当加强对成员的法律法规宣传和教育，提高成员的法律意识和权益保护意识。3.3.2建立健全内部管理制度合作社应当建立健全内部管理制度，保证成员权益得到有效保障。3.3.3加强合作社财务监管合作社应当加强财务监管，保证成员资产收益权的实现。3.3.4建立成员权益保护基金合作社可以根据实际情况，设立成员权益保护基金，用于成员权益受损时的补偿和救济。3.3.5建立成员权益保护投诉渠道合作社应当建立成员权益保护投诉渠道，方便成员反映问题，及时解决成员权益纠纷。第四章合作社财务管理与审计4.1合作社财务管理规定4.1.1财务管理原则农村合作社在进行财务管理时，应遵循以下原则：（1）合法性原则：合作社的财务管理应严格遵守国家有关法律法规，保证财务活动的合法性。（2）真实性原则：合作社应真实反映财务状况，不得虚报、漏报、隐瞒财务信息。（3）完整性原则：合作社的财务管理工作应全面、系统，保证财务信息的完整性。（4）及时性原则：合作社应及时处理财务事务，保证财务信息的时效性。4.1.2财务管理内容农村合作社财务管理主要包括以下内容：（1）资金管理：合作社应合理筹集、使用和管理资金，保证资金安全、合规。（2）资产管理：合作社应加强资产的管理，保证资产保值增值。（3）成本费用管理：合作社应合理控制成本费用，提高经营效益。（4）收益分配管理：合作社应按照规定进行收益分配，保障成员权益。4.2合作社财务报告编制4.2.1财务报告编制要求农村合作社财务报告编制应遵循以下要求：（1）真实性：财务报告应真实反映合作社的财务状况。（2）完整性：财务报告应全面、系统反映合作社的财务信息。（3）准确性：财务报告中的数据应准确无误。（4）及时性：财务报告应在规定时间内编制完成。4.2.2财务报告编制流程农村合作社财务报告编制流程如下：（1）收集、整理财务数据：合作社财务人员应收集、整理财务数据，保证数据真实、完整。（2）编制财务报表：根据收集的数据，编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。（3）撰写财务分析报告：对财务报表进行分析，撰写财务分析报告。（4）审批、报送：财务报告经合作社负责人审批后，报送相关部门。4.3合作社审计程序4.3.1审计准备农村合作社审计前，应做好以下准备工作：（1）确定审计对象：明确审计范围、审计内容。（2）制定审计方案：根据审计对象，制定审计方案。（3）成立审计组：根据审计任务，成立审计组。4.3.2审计实施农村合作社审计实施阶段主要包括以下步骤：（1）收集资料：审计组应收集与审计对象相关的财务、业务等资料。（2）现场调查：审计组应对审计对象进行现场调查，了解财务状况。（3）分析问题：审计组应分析审计过程中发觉的问题，提出改进意见。（4）撰写审计报告：审计组应根据审计结果，撰写审计报告。4.3.3审计报告审批与整改农村合作社审计报告经审批后，合作社应按照审计报告提出的整改意见进行整改。同时审计报告应报送相关部门备案。第五章合作社资产与债务处理5.1合作社资产保护5.1.1合作社资产概述合作社资产是指合作社在进行农业生产、加工、销售等活动过程中所形成的各种财产权益。合作社资产保护是保证合作社可持续发展的重要环节，对维护农民利益具有重要意义。5.1.2合作社资产保护措施（1）建立健全合作社资产管理制度，明确资产使用、处置、收益分配等环节的权限和程序。（2）加强合作社资产监管，定期进行资产清查，保证资产安全。（3）对合作社资产进行投保，降低意外风险带来的损失。（4）加强合作社成员法律意识，提高资产保护意识。5.2合作社债务处理5.2.1合作社债务概述合作社债务是指合作社在经营活动中所承担的债务。合作社债务处理是保证合作社正常运行的关键环节，对维护合作社信誉和农民利益具有重要意义。5.2.2合作社债务处理措施（1）建立健全合作社债务管理制度，明确债务偿还、债务重组等环节的权限和程序。（2）加强合作社债务监管，定期进行债务梳理，保证债务安全。（3）积极寻求支持和金融扶持，降低合作社债务风险。（4）加强合作社成员法律意识，提高债务处理能力。5.3合作社资产评估5.3.1合作社资产评估概述合作社资产评估是指对合作社资产价值进行评估的过程。合作社资产评估有助于了解合作社资产状况，为合作社决策提供依据。5.3.2合作社资产评估方法（1）成本法：以合作社资产的历史成本为基础，考虑资产折旧和减值等因素，计算资产价值。（2）市场法：参考市场上类似资产的价值，评估合作社资产价值。（3）收益法：以合作社资产未来产生的收益为基础，计算资产价值。5.3.3合作社资产评估程序（1）明确评估目的和范围。（2）收集相关资料，包括财务报表、资产清单等。（3）选择合适的评估方法，进行资产评估。（4）撰写评估报告，提交给合作社决策机构。（5）根据评估结果，调整合作社经营策略和资产配置。第六章合作社合同管理6.1合作社合同订立6.1.1合作社合同的定义及作用合作社合同是指农村合作社在开展经济活动中，与合作方之间为实现一定的经济目的，明确双方权利义务关系而订立的书面协议。合作社合同对于规范合作社经营行为、保障双方合法权益具有重要作用。6.1.2合作社合同订立的原则（1）平等、自愿、公平、诚实信用原则。合作社在订立合同时应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，保证合同内容的合法性、合规性。（2）合法性原则。合作社合同的内容应当符合国家法律法规的规定，不得违反国家政策。（3）明确、具体、可操作原则。合作社合同应当明确双方的权利义务，具体、可操作，以便于履行和纠纷处理。6.1.3合作社合同订立程序（1）合同谈判。合作社与合作方就合同内容进行充分沟通、协商，达成一致意见。（2）合同起草。根据谈判结果，合作社负责起草合同文本。（3）合同审查。合作社内部对合同文本进行审查，保证合同内容合法、合规。（4）合同签署。双方在合同文本上签字盖章，合同正式生效。6.2合作社合同履行6.2.1合作社合同履行的一般规定合作社合同履行是指合作社与合作方按照合同约定的内容，全面、适当履行各自的权利义务。合作社在合同履行过程中，应遵循以下规定：（1）诚实信用原则。合作社应诚实守信，履行合同义务。（2）全面履行原则。合作社应按照合同约定的内容，全面履行义务。（3）适当履行原则。合作社在履行合同过程中，应保证合同履行适当，不损害合作方合法权益。6.2.2合作社合同履行中的变更和解除（1）变更。合作社合同履行过程中，如遇特殊情况，双方可协商一致，对合同内容进行变更。（2）解除。合作社合同履行过程中，如一方违约，另一方有权解除合同。解除合同应遵循法律法规的规定，保证双方合法权益。6.3合作社合同纠纷处理6.3.1合作社合同纠纷的定义及类型合作社合同纠纷是指合作社与合作方在合同履行过程中，因权利义务关系产生的争议。合作社合同纠纷主要包括以下类型：（1）履行纠纷。指双方在合同履行过程中，因履行不当产生的纠纷。（2）解除纠纷。指双方在合同解除过程中，因解除原因、解除方式等产生的纠纷。（3）赔偿纠纷。指双方在合同履行过程中，因一方违约导致的损失赔偿产生的纠纷。6.3.2合作社合同纠纷处理方式（1）协商解决。双方在合同纠纷发生后，应首先通过协商方式解决争议。（2）调解。如协商无果，双方可请求第三方进行调解，达成调解协议。（3）仲裁。如调解无效，双方可依据合同约定，向仲裁机构申请仲裁。（4）诉讼。如仲裁无效或双方未约定仲裁，可向人民法院提起诉讼，依法解决纠纷。第七章合作社劳动与社会保障7.1合作社劳动管理7.1.1劳动管理原则合作社劳动管理应遵循公平、公正、公开的原则，保障劳动者合法权益，充分发挥劳动者的积极性、主动性和创造性。7.1.2劳动合同管理合作社与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同应包括以下内容：（1）劳动合同期限；（2）工作内容和工作地点；（3）工作时间和休息休假；（4）劳动报酬；（5）社会保险和福利待遇；（6）劳动保护和劳动条件；（7）解除和终止劳动合同的条件和程序；（8）双方约定的其他事项。7.1.3劳动者权益保护合作社应保障劳动者的合法权益，包括但不限于以下方面：（1）按时足额支付劳动报酬；（2）依法参加社会保险，缴纳社会保险费；（3）提供符合国家标准的劳动条件；（4）保障劳动者休息休假权益；（5）尊重劳动者的人格尊严，不得侮辱、体罚、殴打劳动者。7.2合作社社会保障政策7.2.1社会保险合作社应按照国家规定，为劳动者参加社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。7.2.2福利待遇合作社应根据自身经济状况，为劳动者提供以下福利待遇：（1）提供住宿、餐饮等生活设施；（2）发放节日慰问金、生日慰问金等；（3）提供培训、晋升等职业发展机会；（4）组织文化、体育等活动，丰富劳动者精神文化生活。7.2.3社会救助合作社应关注困难劳动者，积极协助其申请社会救助，包括最低生活保障、临时救助、医疗救助等。7.3合作社劳动争议处理7.3.1劳动争议处理原则合作社处理劳动争议应遵循以下原则：（1）合法、公正、公平、及时；（2）尊重当事人意愿，协商解决；（3）保护劳动者合法权益。7.3.2劳动争议处理程序（1）劳动者提出劳动争议诉求；（2）合作社听取劳动者诉求，及时调查核实；（3）双方协商解决问题，达成一致意见；（4）如协商不成，劳动者可以向劳动保障部门投诉或申请仲裁；（5）劳动保障部门或仲裁机构依法处理劳动争议。7.3.3劳动争议处理结果合作社应按照处理结果，及时履行相关义务，保障劳动者合法权益。对处理结果有异议的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。第八章合作社知识产权保护8.1合作社知识产权保护规定8.1.1合作社知识产权的定义农村合作社知识产权是指合作社在农业生产、加工、销售、服务等环节中，依法享有的专利权、商标权、著作权、地理标志等知识产权。合作社应当充分认识知识产权的重要性，依法予以保护。8.1.2合作社知识产权保护的原则（1）合法性原则：合作社在知识产权保护过程中，应遵循国家法律法规，尊重他人的知识产权。（2）公平公正原则：合作社在知识产权保护过程中，应保证各方利益平衡，公平公正地处理知识产权纠纷。（3）预防为主原则：合作社应采取预防措施，减少知识产权纠纷的发生。（4）积极维权原则：合作社在知识产权受到侵犯时，应积极采取措施，维护自身合法权益。8.1.3合作社知识产权保护的具体规定（1）建立健全知识产权管理制度：合作社应建立健全知识产权管理制度，明确知识产权管理责任，加强知识产权保护。（2）加强知识产权培训：合作社应加强对成员的知识产权培训，提高成员的知识产权意识。（3）及时申请知识产权：合作社应密切关注自身创新成果，及时申请专利、商标等知识产权。（4）签订知识产权合同：合作社在与他人合作时，应签订知识产权合同，明确知识产权归属和使用权。8.2合作社知识产权纠纷处理8.2.1合作社知识产权纠纷的界定合作社知识产权纠纷是指合作社在知识产权保护过程中，与他人发生的关于知识产权归属、使用权、侵权等争议。8.2.2合作社知识产权纠纷处理方式（1）协商解决：合作社应首先通过协商方式解决知识产权纠纷，达成一致意见。（2）调解解决：如协商不成，合作社可向有关部门申请调解，通过调解解决纠纷。（3）仲裁解决：如调解无效，合作社可向仲裁机构申请仲裁，仲裁结果具有法律效力。（4）诉讼解决：如仲裁无效，合作社可向人民法院提起诉讼，通过司法途径解决纠纷。8.3合作社知识产权运用8.3.1合作社知识产权的运用策略（1）合理运用知识产权：合作社应充分利用自身知识产权，提高产品附加值，增强市场竞争力。（2）开展知识产权合作：合作社可通过与他人的知识产权合作，共享资源，实现互利共赢。（3）加强知识产权保护：合作社应加强知识产权保护，防止他人侵犯自身知识产权。8.3.2合作社知识产权运用注意事项（1）遵循法律法规：合作社在运用知识产权时，应严格遵守国家法律法规，不得侵犯他人合法权益。（2）合理评估知识产权价值：合作社在运用知识产权时，应合理评估其价值，避免过高或过低评估。（3）签订知识产权合同：合作社在运用知识产权与他人合作时，应签订知识产权合同，明确双方权益。第九章合作社法律责任与违规处理9.1合作社法律责任规定9.1.1法律责任的性质合作社作为独立法人，对其违反法律法规、合同、章程等行为，应承担相应的法律责任。法律责任包括但不限于民事责任、行政责任和刑事责任。9.1.2民事责任合作社在经营活动中，如发生违约行为，应承担相应的民事责任。具体包括：（1）履行合同约定的义务；（2）赔偿因违约给对方造成的损失；（3）支付违约金；（4）承担其他民事责任。9.1.3行政责任合作社在经营活动中，如违反相关行政法规、部门规章等，应承担相应的行政责任。具体包括：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得；（4）责令改正；（5）吊销许可证、营业执照；（6）其他行政责任。9.1.4刑事责任合作社及其法定代表人、负责人、直接责任人员，在经营活动中，如涉嫌犯罪，应承担相应的刑事责任。9.2合作社违规行为认定9.2.1违规行为的类型合作社违规行为主要包括以下几类：（1）违反合作社章程；（2）违反合同约定；（3）违反相关法律法规；（4）违反诚信原则；（5）其他违规行为。9.2.2违规行为的认定标准认定合作社违规行为，应综合考虑以下因素：（1）行为是否符合合作社章程、合同约定；（2）行为是否违反相关法律法规；（3）行为是否损害合作社利益；（4）行为是否损害其他成员、第三方的合法权益；（5）其他相关因素。9.3合作社违规处理程序9.3.1违规行为的调查合作社应当建立健全违规行为调查机制，对涉嫌违规的行为进行及时、全面的