凝冻天气应急预案9篇

凝冻天气应急预案9篇

凝冻天气应急预案。

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应急预案》，如果合你所需，不妨马上收藏本页。普及气象知识,

增强安全意识，为了更好地预测和应对自然灾害风险，我们需

要积极发展科技，应急预案需要与相关部门进行协调和沟通。

凝冻天气应急预案篇1

一、目的

为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组，对主要

设备做好保温措施；做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生

产、设施、员工的人身安全，结合本厂的实际情况，特制定本《防

寒防冻应急处置预案》。

他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要

求进行了保温处理；要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡

检和对运行记录的规范管理，并作好事故预想；检修人员加强消

缺及缺陷的管理工作，提高消缺的质量和速度，真正做到小缺陷

不隔夜，大缺陷连续处理，切实提高设备的运行效率，确保崇明

城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。

二、使用范围

本《防寒防冻应急处置预案》仅适合于本污水处理厂防寒防

冻事故的防范和和应急救援。

三、应急指挥机构及职能

3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成

污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救

援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及

综合管理员组成。

防寒防冻应急救援领导小组组成：

在启动本《防寒防冻应急处置预案》时，由组长任总指挥负

责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。

3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责

负责本《预案》的制定、审查、和修订。组冢实施本《预案》，

对相关人员进行培训和《预案》演练；检查落实事故的预防措施

和应急救援的各项准备工作；安排受损设施抢修，恢复生产。

四、防寒防冻应急反应程序

1、在防寒防冻领导小组的领导下，各部门在入冻前由运行总

监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的殓查，同时要求各

工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。

2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处

理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒

防冻应急小组，由防寒防冻应急小组协调解决。

3、各部门的检查重点应为：关键设备、水管路以及水表等保

温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。

4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的

防护措施，一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护，避

免设备遭受侵害。

5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥，

实施防寒防冻应急救援工作。

6、发生冻害事故后，各部门负责人要准确判断事故性质，利

用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设

备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。

7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长,

防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢

险方案。

9、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材

料，到达现场抢修。

凝冻天气应急预案篇2

一、总则

（一）编制目的

为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保我社区交通运输、

生产生活和居民生命财产安全，制定本预案。

（二）适用范围

本市境内出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和交通运输发生

紧急状况时适用本预案。

本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发

事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天

气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留

和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原燃料严重短缺或产

成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供

应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救

助应急预案》、《铜陵市突发公共事件总体应急预案》等制定本预

案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免

因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的

安全

（二）防灾与救灾并举、预防为主的原则。各有关单位，社区

各办站要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对社区居民生活和交通

运输造成的重大影响，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急

处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响

范围、所需动用的资源等，明确责任人和责权范围。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和

应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置

等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失

降到最低程度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各有关单位，社区各办站

按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资

源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，

提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一

指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立人民社区处置低温雨雪冰冻灾害应急领导小组（以下简

称社区应急领导小组），统一领导指挥社区低温雨雪冰冻灾害事件

各项应急工作。领导小组组长由社区党工委书记、公共服务中心

主任担任，副组长由社区党工委副书记、公共服务中心副主任担

任，成员由社区综治办、民政办、综合办、创建办等部门负责人

组成。领导小组下设办公室，办公室主任由社区分管副主任兼任。

社区应急领导小组负责组织、协调、检查本辖区低温雨雪冰冻灾

害事件的预防应对工作。领导小组下设交通工作组、困难群众生

活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组

等五个工作组。

（二）应急领导小组工作职责

1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的

应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，

以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；

2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏

散、物资转移等工作；

5.研究解决其他有关重大问题。

（三）各工作组工作职责

1.交通工作组：负责主干道的除雪保畅工作以及滞留流动居

民的生活、安全、稳定的协调安排；

2.困难群众生活救助组：负责受灾居民救助和困难群众生活

安排等工作；

3.医疗卫生救助组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预

防、药品器械供应、监测报告等工作;

4.安全生产工作组：负责房屋、简易棚和企业安全生产监督

管理等工作；

5.宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆

论导向等工作；

6.综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信

息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事

项等工作。

四、预警预报

根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害

程度，做好灾害性天气气候监测、预测、预报，及时提供警报、灾

况和气象灾害信息。

暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表

示。暴雪蓝色预警信号是指12小时内降雪量将达到4毫米以上且

降雪持续，可能对交通、农牧业有影响。暴雪黄色预警信号是指

12小时内降雪量将达到6毫米以上且降雪持续，可能对交通、农

牧业有影响。暴雪橙色预警信号是指6小时内降雪量将达到10毫

米以上，或者已达到10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交

通、农牧业有较大影响。暴雪红色预警信号是指6小时内降雪量

将达到15毫米以上，或者已达到15毫米以上且降雪持续，可能

或者已经对交通、农牧业有较大影响。

五、应急响应与终止

（一）应急响应

按照《自然灾害救助应急预案》的规定，启动本级救灾应急

响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，

确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输

中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻、

生活救助和医疗救治等出现紧急情况下，应急指挥小组及各工作

组立即进入应急状态，区委办公室、区政府办公室（区应急办）

的统一领导下有力有序地开展工作。

（二）应急终止

由发布预警和启动应急预案的市抗雪防冻救灾应急指挥部，

根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,

决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急

状态的公告。

六、应急保障

（一）应急队伍保障

社区现有应急处置队伍4个，具体为：应急指挥领导小组、

应急支援小分队、医疗服务队、志愿者队伍等。

（二）应急物资保障

用于铲冰除雪或救援的各类设备由民政办、综合办负责调配。

七、灾害评估

对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害

进行总结评估，报区民政局、区建设局、区应急指挥中心。

八、恢复重建

认真做好受灾困难群众的生活安排，确保受灾困难群众基本

生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危

旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管

巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。加强对

受灾群众生产自救的帮扶。

九、奖惩

对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指

挥得当，作出突出贡献的给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽

职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或

截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分，构成犯罪的依法

追究刑事责任。

凝冻天气应急预案篇3

一、总则

目的：本工程位于舟山金塘岛西南方向。本地区由于受季风

不稳定性的影响，冬季多大风，常伴有大雨。故工地施工，工地

船舶的防寒潮大风措施特别重要。为规范管区预防寒潮大风的工

作程序，科学，有序，高效地开展防范寒潮大风，以最大限度减少人

员伤亡和财产损失，，特制定本方案。编制理由和依据编制

1-1《中华人民共和国安全生产法》

1-2《中华人民共和国气象法》

1-3《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》

1-4《重大气象灾害预警应急预案》

1-5《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法冬季施工

危险源有：寒潮，大风，冰冻，雨雪天气，防寒取暖的安全等。

二、组织指挥体系

1、成立由项目经理、专职安全员、相关人员组成的防寒潮大

风领导小组。

2、项目部防寒潮大风领导小组成员。组长：张雄壮副组长:

祁志坤，张帆

组员：胡喜廉，赖雪冬，卢汉劭，蒋平，吴松华，章哲华、何

松玮、

3、职责

(1)组长一一全面领导本项目的防冬季寒潮工作，组织本项

目的防冬季寒潮大风预案的实施。

(2)副组长一一协助组长做好防冬季寒潮工作，负责防冬季

大风预案的全面实施;

(3)组员一一负责分管的防冬季寒潮工作，落实防寒潮大风

措施。

(4)防寒潮大风值班室设在项目部调度室

三、应急预案主要工作

水上应急工作

1、参加本项目现有施工船舶主要有：吹砂船4艘，运砂船20

艘，对拉船4艘，扭王块安装运船3条，抛石船2条。共计33艘

船舶。这些船舶均为自航船舶；项目部按照施工区域的分别，对

采砂、吹填等不同区域的船舶，选择周围相应的锚地避风，以满

足撤离、避寒潮的要求，落实专人负责。

2、参与施工的各船舶应做好防寒潮大风抢险的准备工作，包

括防寒潮大风物资的准备，机械设备的完好，通讯设备的畅通，

保证船舶处于适航状态。

3、寒潮大风来临前夕，调度部门应坚持每天按时收气象报告

并做好记录，当收到寒潮大风预警消息时，应报告项目经理，并

主动与当地海事部门取得联系，掌握寒潮大风的的发展趋势，遇

有情况及时通报各施工船舶及部门。

4、项目部防寒潮大风领导小组将组织专项安全检查，对所属

班组的各施工船舶进行一次针对船体安全状况、主机、舵机、锚

机等关键设备的检查，排查隐患，发现问题，及时整改，以确保

船舶处于良好的适航状态。

5、当海上中心气象台发布寒潮大风消息，24小时内沿海将有

8级及以上大风时所有项目停止作业，并有序安排各施工船舶撤离

施工水域，进港避风。各船舶的船长、轮机长、水上施工单位负

责人、陆上施工单位负责人必须在岗，并保证足够岗位人员，做

好船舶及陆上防寒潮大风的各项应急准备工作。领导小组成员要

集中到项目经理部，接受项目经理部的统一指挥，确保船舶机械

设备及相关人员撤离工作顺利进行。

6、船舶进入避风锚地后应将锚位详细报告项目部，并保持通

讯，AIS全面开启。项目部调度室通讯将实行24小时全面监控。

所属避风船舶应加强值班，船长亲自指挥，必要时备妥主机、发

电机，派人到船艄看守锚链，随时将锚链方向和受力情况向船长

报告，根据风向转变及时调整锚链长度。

锚泊中的船舶应经常利用卫导、AIS等设备，校对锚位，随时

注意对周围船舶的动态变化，发现他船走锚立即与其联系，并采

取果断措施，避免相互碰撞。

7、寒潮大风警报解除后，项目部组织船舶有序撤离锚地，进

入工地恢复施工。

8、当发生重大险情或遇有紧急情况时，除句公司调度和当地

海事或海上救援部门报告外，项目部防台领导小组及各施工班组

负责人带领相关人员亲临现场指挥、组织抢险。

9、避风锚地

(1)金塘沥港锚地

该锚地位于施工区域的西北侧，距离施工区域1公里，水深

情况良好，是避大风较理想的水域，适合施工船舶避风。但水域

面积不大，船舶容纳量有限，随着工程进展和工程船舶的增多，

需另备避风港口。

(2)舟山定海老塘山避风锚地

该锚地位于舟山本岛西南方向，距离施工区域约28公里，水

深情况良好。锚地毗邻册子水道，是避风较理想的锚地，适合施

工船舶避风。

陆上应急工作

冬季寒潮大风前期间，项目部将组织对本项目工作人员和施

工班组进行认真的检查，检查内容主要有：

1、施工现场、仓库、生活办公区域排水是否畅通，对住在宿

舍面迎风的员工转移至安全地点，防止项目部及施工场地，运输

道路积水和结冰，造成安全隐患；路面、工作平台有冰雪堆积时，

施工前应清除干净。

2、临舍、灯架、雨棚、标语牌等抗大风强度是否达到，不牢

固的要及时采取加固措施，不能加固的必须立即拆除，以确保安

全，施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要

立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等

恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异

常情况立即通报，以便采取措施。

3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严谨其他

人员随意拆、改装电气线路；严禁使用裸线，电缆线破皮三处以

上不得投入使用，电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理，电缆线

铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对

用电线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。

4、员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、

火灾和触电事故。加强现场火源管理，现场值班房屋、临时工棚

内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班抢险队应加强巡逻检查，

发现险情，要立即上报，并迅速组织抢险。

5、在发生特大险情时，应坚持先救人、后抢物的原则，尽最

大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

大堤防护工作

在大风到来之前，要做好大堤的防护工作，现阶段大堤的施

工方式是打砂袋前进50米后，紧跟着要做好铺设无纺布，碎石垫

层以及扭王字块的安装工作。堤心及护面结构的工程量都比较大,

就需要我们提前准备好相应的材料。大风来之前能够马上投入施

工防护。

撤离前对大堤上的施工设备做好加固，机动设备驶离大堤并

停放在安全位置。

值班抢险队应加强对大堤的巡逻检查，发现险情，要立即上

报，并迅速组织抢险。

四、防寒防冻措施

(1)防冻工作重点是做好生产现场室外人员、各热控仪表表

管、各汽水系统阀门、管道防冻工作。机组停运后主要是水和油

压系统的防冻工作，暴露在室外的管道要做好保温措施，如覆盖

草袋、麻袋等保暖材料。

(2)运行中的管道应使汽水流通，长时间不用或检修的设备

应将余水放尽。对使用0#柴油的机器可采取加防冻剂等适当的防

冻措施，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行的地方，

冰溜子要随时打掉。

(3)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达

到良好状态，不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气，

汽车司机要严格遵守交通法规，严禁疲劳和酒后驾驶，严禁超速

和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条，且慢行稳走，

特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通，

尽可能避免夜间长时间行车，确保车辆和人身安全。

（4）现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,

做好冰雪路的防滑措施，施工班组、机械设备操作人员应加强对

施工机械设备的检查和维护，防止水箱缸体冻裂等机械故障和交

通事故的发生；雪天严禁吊装作业。

（5）冻凝的铸铁阀门等要用温水或少量蒸汽慢慢加热，防止

骤然受热损坏，施工和生活用水，要设法排到地沟或不影响通行

的地方，冰溜子要随时打掉。

（6）保证劳务工有良好的过冬环境，项目部统筹考虑，杜绝

用电乱拉乱扯，对临时用电由执证上岗电工统一按照规定布设，

驻地配齐消防器材，防止触电和失火，确保安全用电，安全过冬。

五、督促与整改。

（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组

的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度,

着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。

（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班

组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，

立即按照应急预案执行。

六、应急演练

在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防

寒潮大风”应急救援预案演练。

凝冻天气应急预案篇4

为做好今冬明春的扫雪防冻工作，把雪冻造成的影响降低到

最小程度，根据区委、区政府要求，结合教育系统实际，特制定

20——20_年度扫雪防冻工作方案如下：

一、组织领导

为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局

成立扫雪防冻工作领导小组，组长由_、—担任，副组长由—担

任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由—担任。

（扫雪防冻工作领导小组人员名单见附件）。

区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻

指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属

单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校

门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。

二、工作任务

1、积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻

工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种

管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做

好各项医疗救护准备工作。

2、及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪,

根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日

7时前组织力量进行清扫。

3、全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建

（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢

结构的建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、

围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，

要采取警示、停止使用等有效措施。

4、切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季

交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、

组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学

生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工

作。

5、加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制

定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育

驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、

大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，

采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措

施。

6、开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学

校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大

师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全

意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍

用内使用大功率电器。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到

师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工

作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负

总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落

实。

（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密

结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布

后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预

案。

（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫

雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。

各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统

一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是

重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。

（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密

切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一

定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。

（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作

领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人

身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范

围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。

凝冻天气应急预案篇5

据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月

23日起我市将出现持续雨雪天气。21-25日白天以降雨为主，25

日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25-26日有雨夹雪或

小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日

最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—

15厘米。30-31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨

雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步

做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办

（20—）3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温

雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项

工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定

本工作方案。

一、工作目标

牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省

市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成

的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保场通、保安全、保

生产。

二、成立应对恶劣天气指挥机构

（一）应急指挥部

镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指

挥，班子成员任副总指挥，—派出所、镇综治办、水利站、应急

办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业

办、变电所、宣传办、n（小）学、卫生院、村（居）委会等负责

人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室

主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）应急指挥部构成及职责

1、后勤保障及物资供应组：

组长：_

成员：财政所、党政办

主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资

工具及时充足，抢险保障到位。

2、应急防控组

组长：—

成员：应急办及各村居应急工作人员

主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员

密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备

及紧急处置。

3、现场处置组

组长：—

成员：—派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居

工作人员。

主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、

疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员

清理、清除道路积雪。

4、民政救助组

组长：—

成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及

时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关

注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行

慰问救助。

5、建筑物安全防控组

组长：—

成员：城建办、水利站

主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁

安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

6、农业灾害防控组

组长：—

成员：农业办、振兴办

主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道

向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐

患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开

展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活

情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

7、综合协调组

组长：—、—、

成员：纪委、党政办

主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，专达贯彻指挥中心

各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员

落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

8、宣传组

组长：—、

成员：党建办、组宣办

主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教

育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物

质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、

医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

三、应急措施

（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣芍雨雪冰冻天气的

危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群

众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、

重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防

范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众

居住安全。

（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班

制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事

件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1

小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，

相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和

社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全

镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成

员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对

容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并

科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设

备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

四、工作要求

（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰

冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、

麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安金。

（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一

调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调

配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确

保预防在先。

（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分

钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相

互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、

村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24

小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从

工作安排、不履行工作的一律追责。

凝冻天气应急预案篇6

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打

造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、

妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。

依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定

本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：—

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：—

组员：

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学

校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和

学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知

各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，

引导家长站在大门两侧接送学生接学生。

各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟,

三、四、五年级依次提前10分钟。

各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责

任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确,

各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

凝冻天气应急预案篇7

为了切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作，减少雨雪冰冻灾

害造成的损失，强化抗灾快速反应保障机制，确保人民生命财产

安全，根据上级有关文件要求，经街道党工委研究制定如下应急

预案：

一、总体目标

各社区、管委会、各部门对当前可能出现的低温雨雪冰冻天

气要有充分的认识，高度重视，周密部署，有效应对，确保我街

在可能出现的冰冻雨雪天气期间，实现“五保”目标，即保畅通，

确保交通、通信安全畅通；保供应，确保生活必需品供应充足，

价格稳定；保安全，确保房屋不倒塌，不发生大的交通安全和安

全生产事故；保民生，确保人民群众特别是受灾群众正常的生产

生活；保稳定，确保生产生活秩序井然，社会稳定。

二、组织机构

街道办事处成立应对低温雨雪冰冻天气领导小组。

组长：柳宏伟

副组长：陈泽

成员：何庭洁、李静、莫志勇、宋刚、蒋月异、周克俭、任博

文、郑启军及各社区（管委会）书记、主任

领导小组下设办公室，由任博文同志兼任办公室主任，统一

调度，负责办公室具体事务。

三、应急机构

各社区管委会要做好辖区灾害的巡查和摸排，要有专人负责,

实行零报告制。各社区，管委会主任为第一责任人，落实预警联

络人，有情况及时上报，无事报平安；各单位安排好值班人员，

在岗在位，手机24小时开机。

应急办：负责每天情况的收集和情况的报送，负责做好应急

小分队的组织和调度。加大排查力度，确保街道范围内道路有序

畅通，市容秩序正规及突发情况处置和救灾必备物资设备保障。

（责任领导：任博文次应科室：执法中队、城管办）

应急分队：具体负责灾害救助和应急任务的执行，常备队员

10人，街道所有干部及协管员为预备队员。（责任领导：任博文

对应科室：城管办）

督导组：具体负责各组、各社区（管委会）应对措施落实情况

的检查督导，发现问题及时处理。（责任领导：蒋月异对应科室：

纪委）

综治维稳组：排查不稳定隐患，及时督促有关职能部门调解

处理，化解矛盾，维护稳定。（责任领导：莫志勇对应科室：综治

办）

社会事务组：做好特困人员救助帮扶工作，与救助站对接，

及时遣送流浪人员。（责任领导：宋刚对应科室：社会事务办）

安监组：做好企业安全检查，消除隐患。（责任领导：周克俭

对应科室：安监站）

城建组：督促做好房屋检查，辖区施工场地督查、指导，确保

安全。（责任领导：李静对应科室：城建办）

后勤组：负责后勤保障工作，安排好救护车辆及其它伙食保

障；同时负责宣传报道及网络舆情监测。（责任领导：郑启军对

应科室：党政办）

四、工作要求

各部门、各社区（管委会）要站在全局高度，充分认识防冰雪

抗灾的重要性，增强责任感和使命感，树立防冻抗灾保稳定、促

发展的思想，从即日开始，各单位每天下午4点前向街道报异常

及应对措施，严格领导带队24小时值班制。各单位要加强应急物

资储备的调度，确保需要时调得出，用得上。上级将定期不定期

检查，如因应对不力产生后果，将严厉追究相关责任。要密切关

注当前天气变化，加强协调沟通，通力合作，一旦出现灾害，各

单位、各部门要快速动员，快速反应，要让救援队伍在第一时间

迅速赶赴现场开展救援，及时抢救人民生命财产，确保救援工作

安全稳定。

凝冻天气应急预案篇8

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打

造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、

妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。

依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定

本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、应急工作措施：

1、雪情就是命令，责任驱使行动。

(1)根据天气预报，总务处提前一天备好扫雪、防滑设备。

(2)随着雪情加大，由主要领导决定启动冰雪天应急预案。

校务处向全体教工、班主任则利用家校通等向学生家长及学生接

送车驾驶员发出通知和安全提醒。各班在放学前进行一次应对冰

雪天安全专题教育。

（3）校务处根据雪情，做出准确判断，予以作息时间和上课

安排，并通知到各班级与全体教职工。

（4）总务处、教导处要按照下雪天扫雪分工及时组织全体教

职工和学生清理冰雪。

（5）校务处及时考勤，并对扫雪情况予以录像、照相记录。

2、加强安全教育，上好应急安全教育专题课。

教导处规定时间，安排所有班级举行一次专题班会，班主任

老师对学生进行雪天安全教育，要求学生不要在校园奔跑，玩雪。

雨雪天当天下午放学时间，应立即放学，严禁拖堂，严禁留生打

扫卫生。班主任教育学生注意交通安全，杜绝安全事故发生。

3、自觉除雪行动，消除校内安全隐患。

（1）早准备。总务处要在下雪前一天将除雪相关物品发放到

各班和校门口值班室，以备第二天使用。

（2）党员、干部带头。所有学校中层以上干部、共产党员按

照学校分工，第一时间到所在区域地点带头扫雪。

（3）扫雪时间要求。白天下雪按分工地段，各年级及时将责

任区的雪扫净。夜间下雪，第二天清晨门卫先在校门口清理出师

生通道，全体教职工应在保证安全情况下于学生到校时间前半小

时到校。所有行政干部更要带头冲在前面，身先士卒，发挥表率

作用。

（4）及时清除积雪。首先确保学生上放学路线畅通，组织全

体师生将主路周边、教学楼走廊、楼梯和主要路段的积雪，及时

清除，保证场地正常使用。

（5）严禁将雪堆放到花池和绿化带内（含校门口）。

4、做好雪天教育宣传，加强师生安全防范。

（1）做好家校沟通，班主任及时将学校要求传达到位。要加

强学生的生活指导，做好学生在校安全教育指导工作。

（2）政教处要通过广播等不断提醒学生遵守雪天学校要求,

禁止追跑打斗、打雪仗，不得将雪块、雪球带入教室内，更不得

在楼梯、长廊踏雪追逐嬉闹，行走时注意安全等。教育师生在地

面积雪较厚的时候，应不骑或少骑自行车上学（班），提倡家长接

送或步行到校，以减少不安全因素。

（3）各级部要加强执勤管理，增加课间值班，引导学生有序

上下楼，注意防滑安全，学生处要在校门口树起警示牌，提醒学

生慢行。

（4）加强学生路队护送工作，值班干部和值日教师，保证将

孩子护送到校门口安全区域。

（5）每天的值日教师加强巡视，及时做好学生在校安全的巡

视