村森林防火应急预案9篇

村森林防火应急预案9篇

村森林防火应急预案篇1

1.以人为本，安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为

第一旅任人，村主任为直接声任人。发生森林火灾，按相关职能，由

镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾

造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的安全。

2.预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、

应急处置体系和恢复重建体系。

3.快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健

全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，

确保森林火灾“打早、打小、打了

4.警钟长鸣。村救火队应在接警后半个小时内赶赴现场。领导小组成员,

应在10-20分钟内赶赴现场指挥灭火：组织撤离相关人员，在保证安全

的情况下，抢救转移人员和财产。指挥村应急队和村民，根据现场情

况，组织有效灭火。

1.当前防火现状。我镇山地纵横交错，地形复杂，山与地交错且不一致,

村庄分散，村民野外用火时有发生，且全镇地形复杂，路状不好，车

辆无法进入，一旦发生火灾，扑救难度非常大。

2.当前森林防火存在的困难和问题。基于森林火灾的突发性和不确定性,

从我镇近几年来森林防火防御工作来看，还存在不少困难和问题，主

要体现在几个方面：

(1)特殊的地理位置，火灾点消息传递困难。区域内山高坡陡，群众

居住分散，很多地方移动电话信号差，每次遇到火险发生，很难及时

组织人员扑救，对防火工作带来相当大的困难。

(2)村民外出务工，防火工作难度大。现在外出务工的都是青壮年劳

动力，留在家里的只有老人和孩子，一经发生火灾，山高路又陡，很

难组织年青劳动力上山扑火，造成火势蔓延，给群众造成更大的损失。

(3)森林覆盖率高是导致火灾的重要原因所在。我镇森林覆盖率32%o

除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年来山地易燃物增多，

这些都是导致火灾发生的重要原因。

(4)违规用火是导致火灾发生的直接原因。随着群众生活水平的提高，

许多村民思想上对防火不重视，随处烧田城、稻草，在自留山上违规

炼山、上山随地扔烟头、上山祭祀等现象，是直接产生火灾的重要原

因。

(5)意外天灾和事故也是导致火灾的原因之一。如打雷、电线杆倒塌、

高压线经过山林，这些因素也存在很多隐患。

(一)村森林防火工作领导小组

指挥长：各村(居)委会书记

副指挥长：各村(居)委会主任

成员：各村（居）委会副主任、村委委员、监委主任、各社社长工作

职责：

1.指挥长职责：①接到火情后，立即召开森林防火指挥部成员及有关人

员会议，通报火情事故情况，安排扑救山火工作。②掌握救灾情况、

调度指挥救火工作。③根据需要，成立扑火现场指挥部、后勤保障组、

火灾查处工作组、善后处理组等领导班子，组织协调火场和当地有关

部门的工作。

2.成员职责：①了解火情详细准确情况后，立即报告指挥长和主管领导,

同时报告镇森林防火指挥部办公室，保持上下不间断联系，直到扑救

结束。②提出“处理扑救方案'’的建议。

（二）火情预报组

组长：郑如刚

副组长：蒋克兵、毛盛杜

成员：李小红、田均、蔡俊、各联村干部

主要职责：负责全镇森林火情的预测，保持与上级防火指挥部的联系，

及时向指挥部通报火灾信息，做好火情调查，编写火情通报。

（三）火灾救援应急工作组

组长：郑如刚

成员：蒋克兵、毛盛杜、李小红、何智雄、何红梅、蔡俊、

康东旭、李毅、马仁/、阳出、吴凤菊、周俊秀

柏树、梧木、杂木类

100亩以上

2.预案的启动方式

(一)初级预案的启动

1.启动方式：接到火情报告后立即电话报告村指挥长，同时报告镇森林

防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。

2.启动人员：

(1)村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

(2)各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

(3)村应急分队聚集待令。

(二)紧急预案的启动

1.启动方式：由村指挥长必须在15分钟内报告镇森林防火指挥部办公

室，由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。

2.启动人员

(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

(2)本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

(3)村应急队抢火人员调度聚集待令。

(三)危急预案的启动

1.启动方式：必须在5分钟之内，由村指挥长电话报告镇森林防火指挥

部办公室，并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令，同时

利用各种宣传通讯设施，号召全村人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。

2.启动人员

(1)村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。

(2)村应急队伍到卤到位。

(3)以失火点为中心，发布全镇扑火动员令，全镇各村应急队伍及扑

火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。

(4)按照火情的发展，及时请求县森林防火指挥部增援。

1.村森林防火指挥部成立10人以上的防火应急队。

2.组建10人以上的扑火突击队。

3.各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，砍刀每人一把，大

沙袋、水管、水泵等其费用由各单位、村负责。

4.调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队，由镇森林防火指

挥长下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须

按照命令到岗到位，其中属本组范围内的，一般在十分钟内到岗到位。

属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

1.森林火灾预防

(1)强化宣传教育

要充分利用广播、电视、宣传车、标语、责任状、宣传栏、宣传牌等

形式加强宣传，坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地堰等野外用火。全村

森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林

防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源;

加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划

地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高

预防森林火灾的综合能力。

(2)加强队伍建设

各社都必须要配备专职人员护林，特别是森林防火戒严期期间，各村

要增配人员对重点林区野外用火进行24小时巡逻看护。

2.信息报送和处理：出现火情，应当逐级上报。

3.扑火指挥：扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,

参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随

着火情的发展变化，村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随

着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根

据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署

可以全权负责本战区的组织指挥。

4.扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居

民点和重要设施的安全：在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、

清相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑

火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔

为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失;

在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清

理和看守火场的责任制。

1.森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，村组配合，林业部门参

加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任

人做到处理，所有资料一律存档备查。

2.按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3.因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火

条例》第二十六条规定执行。

4.按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。

5.加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森

林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位，定期召开广播会、社

会，增强村民的防火意识。

各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，

并由林业站进行技术指导检查验收。

1.森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火

情来势及紧急会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别

启动。

2.在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由村森林防火指挥

部同意并做出最后决定。

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林

资源安全，根据《森林防火条例》、《XXXX省森林防火管理规定》，

结合我镇实际，特制定防火预案如下：

我镇森林防火期为每年十月一日至翌年XXXX月三十一日，其中十一月

一日至四月三十日为森林防火戒严期。

（一）森林防火指挥部组成

镇上成立森林防火指挥部，由镇长任总指挥，分管林业的领导、武装

部部长任副总指挥，成员由包片的两委成员、林区派出所所长、林业

站站长、镇中小学中心校校长、各村党支部书记、村委会主任、森林

资源监管员组成，并明确各成员单位职M■及实行包片包村方任制。镇

护林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。

护林防火指挥部办公室设在镇党政办公室，由分管副镇长任办公室主

任，林业站站长任副主任。各村也要成立相应的护林防火指挥机构，

并结合实际制定防火预案。

（二）护林防火指挥部职责

1、负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。

2、统一部署、调整、指挥全镇森林火灾的扑救工作。

3、决定有关森林防火工作的其他重大事项。

（一）强化宣传教育

各村要充分利用广播、宣传车、标语、明白纸、宣传栏、宣传牌等形

式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野外用火，做到家喻

户晓。

（二）加强队伍建设

1、护林队伍建设。缜政府配备26名森林资源监管员负责全镇13个村

的日常看护，各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进

行看护。

2、扑火专业队建设，镇上成立由机关干部为主的20人的半专业化森

林消防队，及相关部门38人的扑灭预备队。各村也要成立20人的扑

火预备队。要按照《xxxx省森林消防专业队伍建设与管理制度》的要

求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障XXXX落实，在森林防火戒严

期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。

3、巡逻队的建设。镇及各村的护林队员要加大巡查力度，保证24小

时对辖区进行巡查。

（三）值班制度

防火期内，镇及各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度,

配备值班车辆，不得空岗、脱岗。各村及有关单位领导要24小时开机,

确保联络畅通。

（四）严格火源管理，消除火险隐患

1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、

野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山人林

的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予

以严惩，真正做到''见烟就查、见火就罚、成灾就抓

2、森林防火戒严期内，林区派出所、林业站等部门要加大野外巡查力

度，特别是重点林区、坟地、公路两侧等人员集中的区域和部位，要

增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。

3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考

核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两

委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森

林防火工作任务的落实。

4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人

群。重点时段指:进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下

的时段;冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区域指：

田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、

痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施

重点安排，市点管理;对于点区域实行全天候巡查;对市点人群及公墓区

全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人

三级监管。

（一）报告制度

各级护林防火指挥机构值班人员发现或接到森林火情报告后，要严格

执行行政报告责任制度，必须立即向镇政府报告（电话:xxx）;不得迟报、

瞒报，对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。

（二）扑救工作

1、扑救预案的启动，接到火情报告后，镇、村两级护林防火指挥要立

即启动扑救预案。镇护林防火指挥部办公室领导要立即到达火场，了

解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向护林防火指挥部领导汇报。

村主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑救工作。对预计火情

可能蔓延至其他村、镇，要快速通报其他村、镇或林区单位做好相应

准备工作。涉及我镇村及林区的火灾要立即启动扑救预案。

2、扑火队伍的调用，对一般性森林火灾，在立即向镇护林防火指挥部

办公室报告的同时，村要迅速调动扑火专业队、预备队在第一时刻赶

到火灾现场，并根据火情，适时组织可以调动的力量进行扑救，确保

“打早、打小、打了”;对重点林区的火灾或需由其他村、镇直部门和单

位的专业扑救队、预备队增援的森林火灾，镇护林防火指挥部办公室

经镇护林防火指挥部同意后，要视情况，立即对相邻村、镇级扑火专

业队和镇直部门、单位扑火预备队下达增援命令。各级专业扑火队、

预备队在接到调度命令后，要由领导带队，必须在半小时之内集结完

毕，迅速到达现场。到达现场后要向临时指挥部报到，登记带队领导、

人员数量、联络方式及灭火工具种类等。

3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾事故时，要把保证人民生命

安全放在首位，努力保护人民生命财产、公共设施和森林资源安全，

把森林火灾损失降低到最低程度。

4、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工

作的全面指挥协调，同时山上成立指挥所，由指挥部临时任命指挥员

进行现场指挥，负责火灾现场的扑救指挥工作。山上指挥所和山下指

挥部要随时保质联络畅通，领导及指挥员要佩带指挥红袖标。重点林

区或重大森林火灾的指挥机构，山下临时指挥部由镇领导、村主要领

导及有关部门负责人为成员组成;山上指挥所由指挥部临时任命的指挥

员，村主要领导组成。

5、安全保障。各级扑火队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，

严禁擅自行动，确保人身安全。在火场要安排熟悉地形人员给扑火队

带路。

6、交通及医疗保障，公安交警部门要及时赶赴现场沿途指挥交通。村

要在通往火场的岔路及拐弯处安排有关人员佩带标志做引路向导。医

院救护车、救护人员接到指令后要立即赶赴现场随时待命。

7、器具装备。各村、单位被抽调的扑火队也要携带铁锹、扫帚、斧头

等必要的灭火工具。

8、案件查处。对发生的山林火灾立即由镇公安派出所牵头，镇林业站

配合，必要时请示上级有关部门支持，及时查清火因及纵火者，并依

法严惩。

1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的人员，并句护

林防火指挥报告，同时组织人员清理火场。

2、火灾扑灭后，要安排足够人员对火灾现场进行昼夜留守，留守时间

为2-3天，经镇护林防火指挥部门同意留守人员方可撤离，以防死灰复

燃。

3、各村要按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地更新造林任务,

并由林业站进行技术指导检查脸收。

村森林防火应急预案篇2

1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室

主任由兼任。

2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区

及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负

责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。

3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展

工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任

务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。

认真贯彻“预防为主、积极消灭'’的方针，抓住预防和扑救两个关键环

节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、

村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火

关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火

警的发生率，杜绝森林火灾的发生。

森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境

的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的

各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的

认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的，、发生。

发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入

防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火

必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制

度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严

期，严禁一切野外用火。

各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行

灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派

出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能

胜”。

按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林

防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向

镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的

要追究相关人员的责任。

村森林防火应急预案篇3

（一）坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方

针，进一步实行森林防火行政领导负贡制，常抓不懈，确保各项工作

目标的实现。

（二）各有关乡镇（街道）必须健全森林防火组织指挥机构，正、副指挥变

动后，要及时调整充实;指挥部成员实行划片包干责任区，做到责任明

确，工作开展正常。

（三）各有关乡镇（街道）要切实加强组织领导，明确分工，配有专职或兼

职工作人员，确保森林防火有关工作运转正常;各有关乡镇（街道）森林

防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机制，切实发挥职能

作用;各有关行政村要建立领导小组，负责本村森林防火工作。

（一）各有关乡镇（街道）■村（场、企业）每年必须签订、兑现森林防火责任

状（书），明确目标任务，并认真执行。

（二）各有关乡镇（街道）要与农户、场、企业全面签订森林防火公约（承诺

书），自律野外用火行为。

（三）各有关乡镇（街道）必须严肃森林防火责任追究制度，对责任没落实,

措施不到位，造成森林火灾失控的，视情节对责任单位和责任人实行

责任追究。

（四）各有关乡镇（街道）森林防火指挥部成员单位必须认真履行职责，定

期或不定期深入挂（包）点单位及山场指导、督查防火工作，发现问题要

限期整改。区直各有关部门必须通力协作，齐抓共管，群防群治，切

实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓实。

（一）严格执行野外用火管理规定，坚持野外用火审批、报告制度，并按

规定安全用火;在森林防火期，遇有4级以上高火险天气，各有关乡镇

（街道）应及时发布野外用火戒严令，禁止林区一切野外用火，并将相关

公告发布、张贴、宣传到每村每户。

（二）充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林防火积极

分子的作用，加强巡山管护，制止违章用火，发现火情要及时报告并

组织扑救，确保将森林火情消灭在萌芽之中。

（三）全面建立农村傻、痴、呆、疯等弱智人员管理制度，进一步落实相

关监护措施，防止其上山乱点乱烧。

（四）组织制定护林防火联防组织规划，积极引导村和林农建立联防、联

保、联控的护林防火联防协会或组织，进一步健全完善护林防火组织

章程及公约，创新协会互助联动机制，做到民办、民管、民受益。

（五）实行“疏堵”结合的火源管理办法，组织制定本乡镇（街道）林缘田边

易燃物计划烧除实施方案和规程，积极开展计划烧除工作。

（六）各有关乡镇（街道）要制定森林火险预警响应状态和森林防火值班暂

行规定，建立防扑火应急机制，及时有效地监测、处置森林火灾事故,

切实做好防灾减灾工作。

（一）利用各种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教育活动每

年要做出具体部署或安排，春季、秋冬2个防火期全区城乡普遍开展

宣传月（周）活动，宣传覆盖面达100%。

（二）宣传教育应结合新农村建设、村民的思想实际和用火习惯，以森林

防火法规、方针、政策和防扑火安全常识为主要内容，着力增强群众

法制观念和防火意识。

（三）在林区交通要道、桥亭路口、旅游景点、自然保护区和乡镇（街道）、

村所在地制作醒目的宣传牌、宣传标语或宣传画，并加以保护，让群

众耳濡目染。

（四）在农村中小学校普遍开展“森林小卫士”活动，把防火宣传纳入德育

教育课，由学生带法回家，提醒家长谨防用火。

（一）按照“管理规范化、指挥科学化、队伍专业化”的要求，制定森林防

火基础设施建设发展规划，并与本地经济和社会发展相协调。森林防

火预防和扑救经费要纳入年度财政预算，基础设施建设要按先易后难、

先急后缓、先重点后一般的原则，逐年配套完善。

（二）各有关乡镇（街道）应配备防扑火设施设备，进一步健全各项管理制

度，确保使用完好。

（三）当年造林地必须按“四同步”配套生物防火林带，并及时完成省、市、

区下达的生物防火林带重点建设工程。同时，要动员林农投工投劳营

造林带（包括经济林带），形成林火阻隔网，并发挥应有的防火作用。

（四）认真组织实施森林重点火险区综合治理建设项目，全面提高森林火

灾综合防御能力。

（一）进一步健全森林火灾扑救应急机制，要根据人员变动情况和防扑火

需要，及时修订“处置森林火灾应急预案

（二）各有关乡镇（街道）要组建一支50人的半专业扑火队，村要组建一支

20人的群众义务扑火队，并建立军警民共建扑火联防机制。按“建得起、

养得住、打得响”的建队标准和“以人为本、安全扑救”的原则，每年组

织1・2次各类队伍进行扑火安全常识培训和演练，提高扑火技能。

（一）全区每年森林火灾控制在4起之内，受害森林面积控制在595亩之

内，要确保不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

（二）森林火灾扑救应做到“打早、打小、打了”，及时控制火灾蔓延，最

大限度控制单起面积和损失。凡发生森林火灾，乡镇（街道）领导和指挥

部成员要立即到场组织指挥扑救，森林火灾在4小时内扑灭率要达到

90%o林火扑灭后，所在乡镇（街道）要派人留查火场，以防死灰复燃。

（三）加大森林火灾案件查处力度，查处率达80%以上。

各有关乡镇（街道）要按照本细则，制定切实可行的办法，并于8月底前

报区森林防火指挥部办公室备案，区森林防火指挥部将按本细则制定

考核奖惩办法;区政府办、区农林水局和区防火办每年负责组织对各有

关乡镇（街道）执行情况的检查考核，并在全区通报。凡完成上述工作目

标显著且森林火灾控制在指标内或连续5年内未发生森林火灾的单位

将给予表彰。相反，将按责任追究制有关规定对相关单位和责任人予

以责任追究。

第九条适用范围和年限

（一）本细则适用于本区有林乡镇（街道）和区直各有关部门。

村森林防火应急预案篇4

为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财

产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预

案。

1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长,

各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切

实贯彻领导带班，员任到人的预防方针。

2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》

和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，

并不断提高群众森林防火意识。

3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提

供物资保障。

4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡

山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火

期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措

施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，

切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范

区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩

火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落

实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其

责任。

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政

府，同时报告县森林防火办公室。

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导,

不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖,

不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。

村森林防火应急预案篇5

XX乡地处偏僻山区，是XX、XX>XX的交界处，总面积有XXXXX亩，其

中林地面积有XXXXXX亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的

火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将XX乡的森林防火

工作提出以下几点措施：

XX乡实行XX乡政府行政领导负责制，其中XXX乡长担任XX乡森林防

火领导小组组长，XXX担任副组长，成员有XXX、XXX等。我乡以《森

林防火条例》和《XX省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基

础'’为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭“

的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，

乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”6勺森林防火新机制。

根据XX乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡

逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个

紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。

在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班,

指挥好各村的森林防火工作。各村也成立我林防火值班室，24小时进

行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

XX乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍,

当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即

来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在

家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马

上打头阵，自觉上山扑火。

根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发

生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是

扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实

效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就

得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到

以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达

的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要

遵守纪律，特别是不能揖自离队C

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时

也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，

注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧

的地方。

村森林防火应急预案篇6

为进一步提高我镇森林防火能力，确保全镇森林资源安全和人民生命

财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等政

策法规，省市区森林防火工作会议及相关文件精神，结合我镇防火工

作的工作实际，特制定本预案。

坚持以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行

“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，

维护国家、集体和人民群众的财产安全，鳖决遏制森林火灾的发生，

确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。

通过全镇上下的‘共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防

和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维

护森林资源的安全。

（一）组织机构

为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，全面负责

森林火灾的应急工作。

指挥长：镇人民政府镇长

副指挥长：镇人民政府分管副镇长

成员单位：派出所、财政所、卫生院、计生办、安监站、综治维稳中

心、40个村委。

指挥部下设工作组，组长由镇人民政府分管副镇长xxx兼任。成员：

XXXXo

（二）职责任务

指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的、重大措施和指

导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火

力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

工作组主要职责：

1、及时掌握全镇有关灾情；

2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作；

3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;

4、负责处理各有关防火的日常工作；

5、加强值班。

工作组办公室设于镇政府，值班电话：

火场指挥组织职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；

向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌

握火情动态，向区森林防火指挥部报告。

火场指挥组由分管副镇长负责，由镇工作组工作人员组成。

治安保卫组职责：维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交

通次序；负责灾区救灾物资等的安全；负责火灾扑救和预防。

治安保卫组由派出所所长负责，由派出所、镇综治维稳办工作人员和

各村治安员组成。

后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑

火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；

制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难

者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好社会各界援救款物接受工

作。

后勤保障组镇人大主席负贡，由镇计生办、后勤保障组工作人员组成。

扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑

救措施；负责召集各有林村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登

记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。

扑救组由镇人武部长负责，由民兵人员组成。

医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢

救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组成。

财务管理组职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政

府批准后向区、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。

财务管理组由财政所所长负责，由财政所全体人员组成。

1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有

关规定的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均设立

固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员

防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发洽农

户的一封信、鸣金敲锣等形式，各学校要利用主题班会，上好森林防

火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣

传教育力度，提高全民防火意识。

2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严

格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证

和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责

任范围要加强督查，消除隐患。

3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都

要与各村、学校鉴订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，

各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。

4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患°森林防火期内严禁下列用

火：

禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田块草、草木灰；

严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁

毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。

1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区

森林防火机构报告。

2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森

林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项

指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑

救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的,

指挥部根据火情动态，向区森林防火指挥部请增援。

4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送

到火场。

5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部

下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并

由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”：进入夜间对火场原则上

围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应

组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动

用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”：

严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的村干部,

尤其是村干部到一线火场指挥打火。

2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要

以组为单位分撤扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及

时向队长报告。

3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前

线指挥部联系救助。

4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指

挥员或前线指挥部报告。

5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原

则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

各村应储备柴刀、铁锹、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设

备完好，随时添加，随时动用。

1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做

出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查德患

和整改措施等。

2、火案查处：案件查处工作由镇森林防火工作组配合区林业公安分局

处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查

处。

3、扑灭经费：扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇

事者或所在村（单位）承担。

4、奖惩办法：灾后负伤的救火人员以及因火灾给灾民生产生活造成损

失的，由所辖村给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予

以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职

守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

村森林防火应急预案篇7

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林

资源安全，根据《森林防火条例》《X省森林防火管理规定》，结合

我镇实际，特制定如下防火预案：

依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《X省森林防火办

法》等有关法律、法规。

X镇位于X省X县东北X公里处，东与X镇接壤，南与X镇相连，西、

北与x镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山

川秀美大西北”的号召，X镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕

还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进

一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止X

年底，退耕还林（草）面积达X亩，天然保护林X亩。

X镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日

至四月三十日为森林防火戒严期。

（一）森林防火工作原则。

1、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、

科学决策体系、应急处置体系。

2、以人为本，安全仿范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关

职能，由X镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限

度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用

的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任

人及其指挥权限。

4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健

全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，

确保森林火灾“打早、打小、打了

（二）森林防火组织机构。X镇森林防火领导小组：森林防火办公室

设在镇经济综合服务站，由X兼任办公室主任。负责防火信息的接受,

对防火信息按上级要求做到及时通知、传达、记录。对发生的火情、

火灾报警情况做好详细记录，并在第一时间通知X镇森林防火领导小

组主要负责人。

（一）加强队伍建设。

1、护林队伍建设。X镇生态护林员负责辖区内的日常看护、巡查工作,

各村在森林防火戒严期，要对重点林区野外用火专职进行看护。

2、扑火专业队建设。镇政府成立由机关干部为主的30人的森林防火

应急队伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火抢险队。要按照要求,

做到组织、机具、通讯、车辆的落实，在森林防火戒严期内集中管理、

培训、演练，随时应对突发森林火灾。

3、巡逻队的建设。各村的护林队员要做好值班巡查工作，24小时坚守

岗位，对火灾易发地区，要采取巡回、滚动式巡查相结合的方式。

（二）强化宣传教育。镇村两级要充分利用广播、标语、明白纸、宣

传栏、宣传牌等形式加强宣传、坚决杜绝上坟烧纸、烧荒、炼地等野

外用火，也可采取口头打招呼等形式，大力向群众开展宣教，使防火

意识深入人心。

（三）严格火源管理，消除火险隐患。

1、防火期内，禁止一切野外用火，包括烧荒、炼地、焚烧枯枝杂草、

野炊、上坟烧纸、燃放鞭炮等，严禁携带火种进山入林，在进山入林

的主要路口，要设置防火永久性防火标志牌，对违规用火者要依法予

以严惩，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓

2、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇工作考

核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两

委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森

林防火工作任务的落实。

3、森林防火戒严期内，要加大野外巡查力度，特别是重点林区、坟地、

公路两侧等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度,

查处、杜绝一切野外用火。

4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人

群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不

下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点区

域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、

病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点

时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点

人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实疔镇、

村、监护人三级监管。

1、森林防火期内各村24小时昼夜值班和巡查，发现火情必须立即向

森林防火办公室报告。

2、各护林员在巡逻、看守中发现火情必须及时报告森林防火办公室。

3、森林防火办公室接警时，认真填写《火情登记簿》，内容有：报警

单位、报警人、报警时间、起火地点、火情种类等。

4、值班人员接警后，立即向森林防火领导小组主要领导及值班领导报

告，并按领导指示进行调度上报。

一旦发生森林火灾，X镇森林防火领导小组要迅速组织扑火队伍进行

科学扑救，要做到集合迅速、武装齐备、组织有序、指挥有力、扑救

科学，确保人员和其他财产的安全，减少损失。

1、森林防火办公室接到火情报告后，立即向森林防火领导小组领导报

告，同时通知机关应急队立即到机关院内集合待命。

2、X镇森林防火领导小组成员接到火警报告后，要立即指挥扑救工作,

组织机关应急队队员立即赶赴火灾现场，了解火情，及时向领导小组

主要领导汇报火情。

3、如一般的火情，可组织力量扑灭时，机关应急队不编队立即一起出

发，及时赶到火场组织护林员进行扑救。

4、如火势较大，一时无法扑灭时，机关应急队立即赶到火场，按照X

镇森林

村森林防火应急预案篇8

第一条为了有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源和林区人天生

命财产，根据国务院发布的《森林防火条例》和本省实际情况，制定

本办法。

第二条本办法适用于本省范围内除城市市区外的一切森林防火工作。

第三条各级人民政府应认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，积极

开展森林防火科学研究，推广森林防火先进技术。

第四条森林防火工作实行省长、市长（专员）、县（市、区）长、乡（镇）长

负责制，按照分级负责的原则，分级落实到各系统、各部门、各单位,

层层分解到林片、地块。

各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。各公安消防部门对

森林防火负有监督检查和积极扑救的责任U

有森林防火责任区的单位，都应在当地人民政府领导下实行行政领导

负责制。

第五条预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是一切机关、部队、学

校、企业事业单位和每个公民应尽的义务。

第六条省设立护林防火指挥部，省护林防火指挥部在森林防火方面的

职责是：

（一）贯彻执行国家和本省关于森林防火工作的方针、政策，监督有关森

林防火法规的实施，组织森林防火科学研究，推广森林防火先进技术,

制定森林防火措施，指导各市（地）的森林防火工作。

（二）组织有关市（地）和部门扑救重大森林火灾。

（三、）协调市（•他）之间、部门之间有关森林防火的重大问题，配合有关部

门查处重大森林火灾案件。

（四）决定全省森林防火其他重大问题。

省护林防火指挥部办公室设在省林业主管部门。

第七条各地区行署，市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应根据实际需要,

组织有关部门和当地马主军建立护林防火指挥机构，根据《森林防火条

例》第七条规定，制定具体的工作职责，做好本行政区和联防区的森

林防火工作。

县级以上护林防火指挥机构应在同级林业主管部门设立办公室，配备

专职人员，负责日常工作。

未设护林防火指挥机构的地方