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PAGE第13课当代中国的民族政策学习目标唯物史观:了解中国的民族关系和分布状况,相识中国实行民族区域自治制度的缘由和条件。时空观念:以时间和空间为线索学习,分析我国实行民族区域自治制度的时代背景。3.史料实证:运用史料分析的方法,解读马克思列宁主义的民族观,并与中国国情相结合,加深对民族区域自治制度的了解,体现民族区域自治制度在实现各民族真正同等上的促进作用。4.历史说明:通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念,分析我国民族区域自治制度形成的缘由和意义,提高学生探究分析历史问题的实力。5.家国情怀:通过对当代民族政策的学习,加深中国是一个统一的多民族国家各民族相互依存的民族认同感,培育爱国主义情感。重点:民族区域自治制度形成的缘由意义难点:民族区域自治制度形成的缘由意义探学新知一、民族区域自治制度的建立1.背景(1)中国是一个统一多民族国家,共有个少数民族,各民族共同创建了绚丽的中华文明,形成了相互依存、不行分别的关系。(2)各民族人口分布呈现的格局。(3)在旧中国,少数民族长期遭遇民族压迫和民族卑视,加之地处边陲,交通闭塞,经济社会发展水平相对落后。(4)中国共产党总结解决民族问题的胜利阅历,依据中国的详细国情,确定在各少数民族聚居地区实行。2.过程(1)1941年,陕甘宁边区政府颁布的《》规定,依据民族同等原则,“建立蒙、回民族的自治区”。1945年,中共中心提出:“对内蒙的基本方针,在目前是实行区域自治。”1947年5月1日,经中共中心批准,在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立后,它成为我国第一个省一级的自治区。(2)1952年,我国颁布了《》,这是我国第一部有关民族区城自治制度的法律。(3)1954年通过的《》,将民族区域自治确立为一项,各民族自治地方都是中华人民共和国不行分别的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关,依法行使规定的自治权。依据《中华人民共和国宪法》,新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批自治州、自治县(旗)。民族区域自治制度的发展后,党和国家全面复原和落实香的民族政策,民族区域自治制度得以健康发展。1984年《》正式颁布实施,以其本法律的形式把民族区域自治制度固定下来,标记着。依据宪法和民族区域自治法,民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。3.1990年,中共中心提出“三个离不开”,即“”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。4.1997年,明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。中共十八大以来民族区域自治制度的完善1.中共十八大以来,党和国家要求坚持各民族“”的民族工作主题,全面实行党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,不断增进各族群众对宏大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。2.中共十九大报告提出,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教化,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往沟通交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同旺盛发展。深化探究阅读材料,回答问题。材料一汉朝对周边民族的统治,设置与内地不同的边郡,以当地民族习惯分界,因俗而治;有的加封一些当地民族的首领为王、侯、郡长等。唐王朝明确提出“华夷无别”“华夷同重”原则,对周边各少数民族的领袖“示之以礼”。加强了对四方民族的优待、册封、和亲以及以夷治夷政策的实施,并使羁縻府州县制度化,在形式上保留原有当地统治机构或“华官参与”,或实行“监管制”,使民族事务管理走上制度化。——据孙懿《中国民族区域自治的历史过程》整理材料二国内各少数民族、内蒙古自治区和新疆“三区革命政府”参与了筹建新中国的中国人民政治协商会议第一届全体会议,与其他各界代表一起共同表决通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定在中心与地方关系问题上,要“既利于国家统一,又利于因地制宜”;在民族关系问题上,各民族“一律同等”,“均有同等的权利和义务”;在民族地方治理与施政问题上,“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治,依据民族聚居的人口多少和区域大小,分别建立各种民族自治机关”。——据宋月红《我国民族区域自治的特色与功能》整理(1)依据材料一并结合所学学问,指出唐代与汉代民族政策的差异。(2)依据材料一、二,指出新中国推行民族区域自治制度的背景。并结合所学学问,谈谈民族问题对中国社会的影响。答案:(1)差异:汉代因俗而治,实行民族内部自治;唐代同等对待汉族与少数民族,向少数民族地区派驻官员,参与地方管理,加强了对地方的监管。(2)背景:汉唐以来有管理少数民族的阅历;新中国建立前已有民族区域自治的探究;新中国建立后社会稳定;少数民族以聚居为主。影响:正确处理民族问题可有效加强民族团结,实现各民族共同旺盛,维护国家统一和社会稳定。解析:(1)问依据材料一“汉朝对周边民族的统治,设置与内地不同的边郡,以当地民族习惯分界,因俗而治;有的加封一些当地民族的首领为王、侯、郡长等”“唐王朝明确提出‘华夷无别’‘华夷同重’原则,对周边各少数民族的领袖‘示之以礼’。加强了对四方民族的优待、册封、和亲以及以夷治夷政策的实施,并使羁縻府州县制度化,在形式上保留原有当地统治机构或‘华官参与’,或实行‘监管制’,使民族事务管理走上制度化”可以看出其差异主要为汉代因俗而治,实行民族内部自治;唐代同等对待汉族与少数民族,向少数民族地区派驻官员,参与地方管理,加强了对地方的监管。随堂训练1.《中华人民共和国民族区域自治法》于1984年5月31日第六届全国人民代表大会其次次会议通过,自1984年10月1日起施行。它的实施标记着我国民族区域自治()A.起先成为一项行政区划制度 B.在全国起先全面推行C.提高了少数民族的政治地位 D.进入法制化建设轨道2.1947年4月23日至5月3日,内蒙古人民代表会议在乌兰浩特召开。会议通过了《内蒙古自治政府施政纲领》《内蒙古自治政府暂行组织大纲》等重要文件。内蒙古自治政府是()A.中国国民党领导的少数民族自治政府 B.中国共产党领导的少数民族自治政府C.内蒙古民族完全独立自主的自治政府 D.内蒙古民族与众多少数民族联合的自治政府3.截至到1996年,全国少数民族的公职人员已达到240多万人。现在,自治区主席、自治州州长和自治县县长都由实行区域自治的民族的公民担当,民族自治地方人大常委会都由实行区域自治的民族的公民担当主任或副主任。这反映出()A.政府对少数民族权利的重视 B.民族同等原则起先正式贯彻C.少数民族地区有高度的自治权 D.民族区域自治内容的日益丰富4.“少数民族高层次骨干人才培育安排”是一项由教化部、发改委、国家民委、财政部等联合实施的人才培育安排。这一安排的启动说明()A.民族自治区自治权从今有了国家保障 B.落实民族同等和发展政策须与时俱进C.少数民族地区已领先完成了义务教化 D.当前民族政策的贯彻表现为人才培育5.自13世纪元朝将西藏纳入中心政府行政管辖起,直至1949年中华人民共和国成立前,中国历代中心政权在将西藏纳入统一国家的前提下,还实行了“因俗而治”“因事而治”等特殊的政策,在行政建制和治理方式上,实行与全国其他地方有所差异的政策。材料意在强调()A.西藏自治区成立于新中国之前 B.民族区域自治制度建立的背景C.西藏自治区成立的历史渊源 D.元朝宣政院是自治制度的雏形6.1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”。1954年民族区域自治制度明确载入宪法,此后历次宪法修改都坚持实行这一制度。1984年正式颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》。这说明民族区域自治制度()A.发展了民族经济 B.使民族关系和谐 C.促进了法制化建设 D.有充分的法律保障7.实行民族区域自治制度半个多世纪以来,我国少数民族地区与其他地区之间的发展差距大大缩小。各少数民族不仅能够在自治地方行使当家作主的权利,而且能够同等参与国家事务并行使相关权利,全国各民族更加团结。这说明民族区域自治制度()A.是历史传统和现实条件的有机结合 B.促进新中国快速实现政权的稳定C.促使少数民族地区实现了共同旺盛 D.有利于保障国家统一和民族进步答案以及解析1.答案:D解析:该制度涉及少数民族管理问题,与行政区划无干脆关联,故A项错误;该制度仅涉及少数民族聚居地区,故B项错误;民族区域自治早在新中国成立初期就得到实施,提高了少数民族当家做主的政治地位,故C项错误;材料“《中华人民共和国民族区域自治法》……起施行”表明该法实施的意义就在于民族区域自治制度有了法律的保障,故D项正确。2.答案:B解析:民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度,1947年,内蒙古自治区成立,不是“国民党领导的”,故A项错误;在中国共产党领导下,为了实现民族同等、民族团结和各民族共同旺盛,共同纲领明确规定,在“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”,故B项正确;民族区域自治就是在中心政府的统一领导下,在各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,不是“完全独立自主的”,故C项错误;在内蒙古少数民族聚居的地区实行内蒙古民族的区域自治,而不是内蒙古民族“与众多少数民族联合”,故D项错误。3.答案:A解析:题干中“少数民族的公职人员已达到240多万人”及实行区域自治的民族的公民担当各种职务体现了民族区域自治制度的贯彻,说明政府对少数民族权利的重视,故选A项;民族同等原则在1949年《共同纲领》中就规定了,解除B项;有高度自治权的是特殊行政区,解除C项;题干中体现的就是民族区域自治内容,无法体现日益丰富,解除D项。4.答案:B解析:材料与民族自治区自治权无关,故A项错误;据材料“少数民族高层次骨干人才培育安排”可知落实民族同等和发展政策须与时俱进,故B项正确;据材料“少数民族高层次骨干人才培育安排”可知与义务教化无关,且“领先完成”说法与史实不符,故C项错误;材料仅涉及少数民族人才培育安排,只是当前民族政策的一个方面,D项理解片面,故D项错误。5.答案:C解析:本题考查古今中国的民族政策。从材料可以看出,西藏自古就是中国的领土,在西藏设立自治区有历史因素,C项正确;西藏自治区成立于1965年,故A项不符合史实,解除;材料介绍了西藏地区,没有介绍整个民族区域自治制度的建立背景,解除B项;材料并没有强调宣政院,另外宣政院也不是自治制度的雏形,解除D项。6.答案:D解析:我国的民族区域自治制度先后通过《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954宪法、历次宪法修改的明确和坚持,以及1984年正式颁布了《中华人民共和国民族区
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