【建筑监理大纲】教育基础设施建设项目工程监理大纲

【建筑监理大纲】教育基础设施建设项目工程监理大纲1、依据《__县__镇中心学校及__县学前教育基础设施建设项目工程监理》监理招标文件。

2、国家建设部颁布的有关工程建设的政策、法律、法规、工程建设强制性条文和有关规定及工程建设监理的各项规定。

3、国家正式颁布的现行工程质量验收标准和验收规范及有关房屋工程建设的技术标准、施工规范、规程、试验检测规定和竣工验收办法等。

4、经批准的有关本工程的设计文件。

5.青海省发改委、建设厅转发国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（青发改收费【2022年】798号）文件6.本公司的监理机构制度。

第二节

监理工作规范、规程和技术标准

1.《建设工程监理规范》(GB/T__-2022年)2.《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）。

3.《建筑工程施工质量验收统一标准》GB__-2022年4.《建筑地基与基础工程质量验收规范》GB__-2022年5.《湿陷性黄土地区建筑规范》GB__-2022年6.《砌体工程施工质量验收规范》GB__-2022年7.《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2022年8.《屋面工程施工质量验收规范》GB__-2022年

9.《地下防水工程施工质量验收规范》GB__-2022年10.《建筑地面工程施工质量验收规范》GB__-2022年11.《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB__-2022年12.《建筑给排水及采暖施工质量验收规范》GB__-2022年13.《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB__-2022年14.《建筑节能工程施工质量验收规范》GB___2022年15.《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2022年16《智能建筑工程质量验收规范》GB__－2022年17.《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB/T__-2022年18.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2022年19.《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2022年20.《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2022年21.《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2022年22.《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2022年23.《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-2022年24.《建筑施工扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ146-2022年25.《建筑工程项目管理》GB/T__-2022年26.《中华人民共和国建筑法》27.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令28.《建设工程安全生产管理条例》

29.《建筑工程施工质量验收统一标准》国家标准GB__-2022年30.《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1234-2022年31.《智能建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1341-2022年

32.《建筑工程文件编制归档规程》DB21/T1342-2022年33.《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-2022年34.《建筑工程竣工技术档案编制办法》

35.《建设工程文件归档整理规范》（GB__-2022年)36.《建筑安装工程施工技术操作规程》DB21/900.1-25-2022年37.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB__-2022年)38.《砌体工程施工质量验收规范》（GB__-2022年)39.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB__-93)40.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-1999)41.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB__-2022年)42.《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB__-2022年)43.《建设工程项目管理规范》（GB/T__-2022年)44.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB__-2022年)45.本公司的《质量手册》和有关规章制度

第二章

工程概况

工程名称：

建设地点：

建设地点：

招标范围：土建、水电暖安装及附属等工程监理安全控制目标：确保施工现场无重大安全责任事故，创青海省建筑施工安全文明标化示范工地进度控制目标：控制在合同工期内投资控制目标：投资概算的控制严格按合同进行投标控制，以施工合同约定的工程造价为基准，严格工程变更和计量程序，将总投资控制在计划投资范围内。

第三章

监理工作方针、

监理服务范围和内容、

监理工作依据

第一节

监理工作方针

在监理工作中，我公司将始终坚持“严格监理、热情服务、科学规范、公正廉洁”的监理工作方针，严格执行监理合同中规定的监理工程师的义务。始终作为委托人的忠实顾问，并在其职权范围内，急施工之所急，为工程排忧解难，杜绝因监理工作不到位而影响施工的事件发生，做到既严格监理又热情服务，提供一流服务，使业主满意是公司的一贯宗旨。

第二节

监理服务范围

__县__镇中心学校及__县学前教育基础设施建设项目工程监理的施工质量控制、进度控制、投资控制、安全控制，工程建设合同和信息管理，协调参建各有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料；组织参与工程的初验和正式竣工验收、工程结算与决算。

第三节

服务内容

11、施工阶段质量控制

1.1熟悉施工图，参加设计交底会议，提出相关建议或意见。

1.2审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量问题。

1.3审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。

1.4检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作。

1.5协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果。

1.6审查承包人自建的实验室或委托试验的实验室；审查批准承包人按合同规定进行材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验。

1.7审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验。

1.8对施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时做好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像。

1.9组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理。

1.10组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。

1.11对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作。

1.12审查竣工资料，组织竣工预验收。

1.13参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。

1.14参与主要材料、设备的招标、评标、合同谈判工作提出监理意见。

1.15审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量宝成措施、安全文明施工措施。

1.16编制一级网络计划、检查二级网络计划，并组织协调实施。

1.17检查现场施工人员特殊持证上岗情况。

22、施工阶段投资控制

2.1审核招标文件和合同文件中有关投资的条款。

2.2审核、分析各投标单位的投标标价。

2.3编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行。

2.4利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值得比较，并提供各种报表。

2.5工程付款审核。

2.6审核其它付款申请单。

2.7审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜，33、施工阶段进度控

3.1熟悉招标文件和合同文件中有关投资的条款。

3.2审核、分析各投标单位的进度计划。

3.3审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，及时调整施工总进度。

3.4审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整。

3.5在项目实施过程中，用计算机进行进度计划与实际值得比较，每月、季、年提各种进度控制报告。

3.6施工阶段合同管理3.6.1合理划分子项目，明确各子项目的范围。

3.6.2确定项目的合同结构，绘制项目合同结构图。

3.6.3协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷。

3.6.4进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。

3.7施工阶段信息管理3.7.1进行各种工程信息的收集、整理、存档。

3.7.2定期提供各类工程项目管理报表。

3.7.3建立工程会议制度。

3.7.4督促各施工单位整理工程技术资料。

3.8施工阶段组织协调3.8.1检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检验报告。

3.8.2审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作。

3.8.3复核和审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格。

3.8.4组织、协调委托人与施工单位之间的关系。

3.9施工阶段风险管理3.9.1制定风险管理策略。

3.9.2在合同中采取有利的反索赔方案。

3.9.3制订合理的工程保险投保方案。

3.9.4工程变更管理。

3.9.5协助处理索赔及反索赔事宜。

3.9.6协助处理与保险有关的事宜。

3.10施工阶段现场安全文明管理3.10.1审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安全保证体系。

3.10.2督促施工单位履行施工安全、文明保障义务。

3.10.3组织工地安全检查。

3.10.4制订项目委托人方的应急措施。

3.10.5协助处理安全事故。

3.10.6组织工地卫生及文明施工检查。

3.10.7协调处理工地的各种纠纷。

3.10.8组织落实工地的保卫及产品保护工作。

3.11保修阶段服务内容3.11.1协助委托人与施工单位签订保修协议。

3.11.2制定保修阶段工作计划。

3.11.3定期检查项目使用和运行情况。

3.11.4检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，下达指令要求承包人进行修复。

3.11.5审核质量缺陷修复方案，监督修复过程并进行验收。

3.11.6审核签署修复费用，并报委托人批准支付。

3.11.6整理保修阶段的各项资料。

第四节

监理工作依据

1、本项目工程监理工作执行《工程建设监理规范》（GB__-2022年），本项目的委托监理合同。

2、国家建设部颁发的有关工程建设的政策、法律、法规和有关规定及工程建设监理的各项规定。

3、国家正式颁布的现行工程质量验收标准和验收规范及有关房屋工程建设的技术标准、施工规范、规程、试验检测规定和竣工验收办法等。

4、经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）和施工组织设计。

5、委托人与承包人依法签定的施工承发包合同。

6、委托人、设计、承包和监理各方有关协调联系的详细会议纪要，补充协议。

7、本项目招投标文件。

8、业主提供本项目工程地质勘查报告。

9、经批准的国家及本地区现行的材料单价、预算定额及有关建设（施工）管理办法，现行青海省建设工程工程量清单计算规则及青海造价管理站颁发的有关造价文件。

第四章

工程项目监理目标

监理工作要以本项目利益为核心，力求全面完成监理合同中的所有委托内容，通过全过程、全方位的监理工作，使项目达到业主要求的标准。各分项工作目标如下：

第一节

质量控制目标

确保本工程一次交验合格。监理质量控制目标就是把项目实体、功能、使用价值以及使用者的满意程度都列入质量目标管理范畴，在工程项目开始之前，有明确的目标、制定措施，确定工作流程，选择方法、落实手段，重点做好对施工单位人、机械、材料、方法、环境等控制，然后在实施过程中，及时发现和预测问题并采取相应措施加以解决，严格执行检查和验收制度，杜绝施工质量事故发生，找出质量问题并及时要求施工单位整改，最终达到本工程的质量要求等级，全部工程质量符合现行国家验收标准，实现业主要求的质量目标。

第二节

进度控制目标

以签订的工程建设施工合同为依据，监理进度控制工作以完成上述进度安排，工程按期交付使用为目标。通过审核承包商的施工网络计划，监督施工进度的实施，及时督促承包商调整进度计划，控制各阶段工期；同时配合业主，力求在科学合理的前提下，提出最短工期的方案，尽可能加快工程建设进度。

第三节

投资控制目标

以签订的工程建设施工合同为依据，严格将总投资控制在业主与承包商签订的合同额内，对于工程中可能出现的工程变更、不可预见事件，要通过监理工程师的有效工作，及时做好预控工作，并控制在合理的范围之内，加强计量支付管理，严格审查额外工程、设计变更，认真做好施工现场计量的原始记录，定期或不定期检查合同执行情况，认真审查设计变更的量、价，做到准确、及时，采取措施杜绝施工单位索赔的发生,审核承包人合同金额支付计划，根据业主授权范围，监理权限内的工程项目实行静态为主、动态咨询为辅的投资控制。

第四节

安全生产、文明施工控制目标

督促承包商进行安全教育和安全检查，对工程事故易发、多发的项目和工序，做好预控工作，对施工现场发现隐患监督施工方立即整改，确保无重大安全责任事故；通过现场情况勘察和审核施工方案，保证施工过程中邻近建筑及市政设施的安全及正常使用；检查现场文明施工管理状况，协助建设方，协调好各参建施工方之间的配合关系，督促施工方严格落实安全生产责任制及采取有效措施，杜绝安全伤亡事故的发生，使得整个项目的施工生产在安全文明、良好有序的环境中进行，督促施工单位对整个施工现场进行布置、安排，创青海省建筑施工安全文明标化示范工地。

第五节

合同及信息管理目标

监理机构和监理工程师依据业主与设计单位、材料、设备供应商、施工承包商等签定的合同进行施工组织管理，通过合同体现“四大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。通过建立以项目监理部为处理核心的信息管理中心，协调项目业主、设计、承包商、监理等项目参建各方之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面系统处理后，为整个项目建设服务。严格按合同约定督促各方执行合同条款，通过合同风险分析，找出风险因素，过程中进行督促，并及时提醒，避免由于违约而导致的索赔发生。资料与工程进展同步，及时按资料类别进行整理分上实现有机配合，使工程和质量得以保证。通过定期例会和不定期的专题例会协调建设项目的内部关系，调动各方积极性，参建各方在和谐的氛围内通力协作，使工程正常有序的进展，实现预期的目标。类、存档，进行规范化管理，并充分利用计算机联网，实现信息化管理，做到工程完，资料到位，顺利归档。

第六节

组织协调目标

协调参建各方关系，使项目系统内各子系统、各专业、各式各工种资源在时间、空间，通过定期例会和不定期的专题例会协调建设项目的内部关系，调动各方积极性，参建各方在和谐的氛围内通力协作，使工程正常有序的进展，实现预期的目标。

第七节

施工期的环境保护控制目标

正确贯彻执行国家颁布实施和主管部门制定的有关环境保护方面相关的政策、法规、制度及标准，督促施工单位采取相关的环保措施，做到“绿色监理”“绿色施工”。

第五章

工程进度、质量、投资、安全文明及合同信息管理的控制与措施

第一节

工程进度控制

我们将运用各种监理手段和方法，依据合同文件所赋予的权力，监督工程项目承包人按照进度计划实施工程，采用先进合理的施工方案和组织、管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，对工程项目各阶段的工作时间审批进度计划，贯彻实施，检查调整，使工程确保按期完工。同时，我们也将为施工单位创造有利的施工条件，尽可能采用平行交叉施工，以期整个项目尽早交付使用。

一、工程进度监理控制目标：控制在合同工期内

工期要求：同施工工期，投标人应无条件配合招标人可能出现的政策处理工作。如因招标人政策处理原因致使工期滞后的，滞后六个月以内的，招标人对监理费用不作调整；如滞后六个月以上的，招标人按200元/天²人进行补偿（招标人仅对六个月以上部分工期作补偿处理，监理人员数量由招标人确定）。

二、工程进度控制的原则

进度控制是整个监理工作的核心，与投资控制、质量控制相互制约。监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等技术文件为依据，严格检查、实事求是、热情服务的工作态度。通过“事前介入，事中检查，事后验收”的全方位跟踪，实现工程进度的预期目标，其主要原则是：

1.工程进度控制的基础是建设工程施工合同所约定的工期目标。

2.在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。

3.应采取动态的控制方法，对工程进度进行控制。

三、工程进度控制的责任

通过编制工程总进度计划和对施工单位提供的进度计划进行审核，并在施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，督促施工单位统筹安排施工劳动力、施工机械、周转材料，合理衔接各项工序的开竣工时间，控制各分部的工期确保整个工程在合同工期内完成。内容包括以下几点：

3.1进度计划审批：

3.1.1审批承包商报送的施工总进度计划，帮助承建商完善进度计划使之能根据主、客观因素（气候、人力、机械、资金材料、人文环境）随时调整进度计划并监督执行。

3.1.2总监理工程师审批承包商编制的年、季、月度施工进度计划；3.2进度计划实施检查：

在计划实施过程中，实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。定期进行施工进度计划和实际完成值的比较，并对比较结果作出分析，当实际进度滞后于计划进度时，应书面通知承包商采取纠偏措施并实施。实现计划进度的动态控制，其中以周计划的检查和纠偏作为重点来控制。

3.2.1对施工条件、自然环境以及人文环境预先进行风险分析，及时分析判断制约施工进度的不利因素，督促施工单位及时采取控制措施，化解制约因素加快施工进度，使进度计划具有应变能力。

3.2.2应督促施工单位尽量避免因待料或质量事故而引起停工和返工。

3.2.3根据本工程施工工期和各工序的特点，提醒施工单位在安排计划中要考虑雨天对施工的影响。

3.2.4进度报告：及时向业主提供进度报告。

3.2.5进度资料整理：督促承包商整理进度方面的技术资料。

四、

工程进度控制程序

可申报申报

基本符合计划要求否否根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月度计划承包单位审批年、季、月度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师签发严重偏离计划通知书监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工实现工期总目标编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划应附有：

编制说明中应有：

①上月实际完成工程量②当月（年）计划完成工程量③计划提前或拖后的原因分析④拟采取的对策五、工程进度控制措施

针对本工程施工特点，为保证本工程按期完工，我们将在进度控制过程中采取如下措施：

15.1组织措施

5.1.1建立健全监理组织机构，明确总监为工程进度控制负责人，并在第一次工地会议上明确进度控制的职责及分工，指定进度控制专业监理工程师负责进度的跟踪与实施；5.1.2审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程进度的要求；5.1.3根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要增加作业人数，增加工作班次等；以及各施工标段之间开展劳动竞赛等；5.1.4督促施工方缩短施工准备期，尽早进入实际施工。施工单位中标后，我司将立即督促施工方尽快落实施工场地后并进入现场，进行临时工程的规划、设计和施工，生产、生活设施齐头并进，节假日不停工，尽量缩短施工准备期。施工准备期一般要求在10天完成；6.1.5检查施工阶段材料、（设备），规格、数量、劳动力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；6.1.6确定进度协调制度，做好施工中的协调工作，共创良好施工内部环境；6.1.7对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施；6.1.8加强和业主的联系，定期向业主汇报工程实际进展，按期提供必要的进度报告；6.1.9定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。

6.2经济措施

6.2.1核实已完工程量，及时签发应付工程进度款；6.2.2延误工期的制约：

(1)停止付款直至赶工达到进度要求后才支付进度款；(2)误期损失赔偿：对工期损失进行经济惩罚；(3)终止施工合同：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主终止施工合同，更换施工单位。

6.2.3如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师应积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展。

6.3技术措施

6.3.1建立项目进度计划控制系统，确定项目总进度控制计划，要求各承包商编制切实可行的周、月、年计划，监理认真审核各计划可行性、协调性和合理性；（1）项目的划分是否合理，有无漏项和重复；（2）关键线路、重点工序是否明确，正确；总进度计划是否符合合同约定工期要求，是否与施工进度分目标要求一致；（3）工序安排是否符合逻辑，是否满足分期投产要求，是否符合施工程序要求；（4）材料物资供应的均衡性，劳动力、材料、机具、设备供应计划是否满足要求；（5）施工组织设计和施工方案的合理、全面和可行性如何。

6.3.2业主提供资金的能力与进度安排是否一致；6.3.3在审核承包商提出的施工工艺和施工技术标准及施工方案时，提倡采用先进的施工工艺和施工技术，使用先进的施工机械，组织平行流水交叉作业；6.3.4制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划，并将其融入到总进度计划中；6.3.5事前控制为重，事中控制为主，事后控制为辅：每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映进度的监理日志、月报、实际进度横道图（或曲线）；6.3.6进度动态管理：及时分析进度统计资料、控制报表和实际进度图表数据，当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因和将带来的影响，并提出调整措施和方案，以相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划；6.3.7严格进度检查：严防承包商报审的工作量超过实际的工作量，以为进度分析提供可靠的分析数据。做好施工监理进度记录；6.3.8开好周例会或现场协调会：会议通报工程实际进展情况，与计划的偏差，偏差形成的原因分析，审核确认、制订纠偏措施和预防措施。

6.4合同与信息措施6.4.1做好工程监理日志，积累素材，为正确处理可能的工期索赔提供依据；6.4.2工作积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误；6.4.3收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向业主及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据；6.4.4作好工程进度资料的归类、编目和建档工作。

6.5进度事前、事中、事后控制措施

6.5.1进度的事前控制（1）编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度与材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。

（2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

（3）审核施工单位提交的施工方案主要审核工期，以及是否提出了充分利用时间、空间、保证“全天候”施工的合理、可行的技术组织措施。

（4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

（5）审定由建设单位供应材料、设备的采、供计划提供项目所需的材料、设备的需用量及供应时间参数，审定有关材料、设备采供计划。

（6）协助建设单位按期限完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场。

（7）协助建设单位按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。

（8）协助建设单位按合同规定及时向施工单位支付备料款。

6.5.2进度的事中控制（1）建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量，同时，如实记载影响工程进度的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间。

（2）工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告；计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。

（3）按合同要求，及时进行工程计量验收（需和质量验收协调进行）。

（4）有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，专业监理工程师、现场监理员需在有关原始凭证上签署，由项目总监理工程师核签后生效。

（5）工程进度的动态管理。

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备，资金等进度计划，必要时调整工期目标。

（6）为工程进度的支付签署进度，计量方面认证意见。

（7）组织现场协调会。

现场协调会一般应定期召开并印发会议纪要。

协调会的主要内容是：

a、上次协调会执行结果的检查；b、协调总承包单位不能解决的内、外关系问题；c、总图管理上的问题；d、现场有关重大事宜；（8）定期向建设单位及有关主管部门报告有关工程进度情况。

6.5.3进度的事后控制（1）进行实际进度与计划进度的对比，分析发生差异的原因。

（2）制定保证总工期不突破的对策措施。

（3）制定总工期突破后的补救措施。

（4）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，以新的条件组织新的协调和平衡。

66.6进度控制的手段

6.6.1编制工程监理进度计划（1）若我司中标后，将立即组织有关专业技术人员对施工场地现状、周边环境以及所有工程量的认真审核统计并对阻碍施工进度的因素进行认真分析，抓住关键线路编制详细可行的监理工作进度计划，并在施工监理过程落实和完善。

（2）除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，将采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。

6.6.2审查承包商的施工进度计划及施工措施（1）检查各施工单位的施工进度计划实施的组织系统是否健全，人员、设备是否满足施工进度要求；（2）在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理等现代化施工企业管理手段；（3）在施工组织设计审查时，应特别重视下述各条：

a、工期安排的合理性；b、施工准备工作的可靠性；c、工序之间的合理衔接；d、施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性；e、关键线路上劳力、设备安排是否妥当；f、进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；g、人、机、料、法、环之间的协调性。

6.6.3建立检查、督促工程进度计划制度（1）监理工程师经常性地检查总计划分解的落实情况，对日进度安排的完成情况及时进行统计；（2）监理工程师督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施；（3）对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当的调整，并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并应满足合同工期的要求。调整后计划和拟采取的措施应由监理工程师审批；（4）对工程进度计划的检查、调整可通过工地会议进行，或召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行；（5）工程进度计划的调整主要是调整关键线路上的施工安排，增加人力物力，对于非关键线路，如果其差距不致于影响整个合约工期的，监理工程师可以不要求对整个工程进度计划进行调整；（6）对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用措施情况，都应及时通报业主。

6.6.4建立施工进度汇报例会制度（1）项目监理部每周召开一次工程例会，检查施工单位施工进度情况，邀请设计、业主及有关单位参加；（2）针对施工过程中存在影响进度的问题进行研究和协调处理，并对施工方的计划安排提出具体的建议和要求。

6.6.5做好协调工作（1）我司将充分发挥从事房建工程监理工作的经验，积极协调施工前期工作，为工程的顺利进行创造条件。

（2）做好设计与施工单位之间的协调，对现场出现的设计问题，及时反馈给设计人，并敦促设计人尽早提出设计图纸，减少设计与施工单位之间的扯皮，加快工程进度。

6.6.6对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现工程进度控制切忌单纯从进度上着眼、从计划上修补、从赶工上下手，进度问题实际上是一个综合因素作用下的结果，因此在工程进度控制上，应同进注意实际施工中影响进度的诸多因素，特别是在严格监理的同时，帮助承包商改进施工工艺和施工方法，从新技术上着眼，从提高劳动生产率上入手，才能真正确保合同工期的如期实现。

（1）召开生产调度会，协调施工中出现的问题；（2）重点抓好关键工序进度；（3）监理人员在现场随时观察影响进度要素（劳动力、材料供应、机械设备）的状况；（4）开展劳动竞赛，激发施工单位人员的积极性。

76.7进度控制对策

影响施工进度的因素控制对策资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于施工单位业主供应的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知

第二节

工程质量控制

一、工程质量监理控制目标：确保一次交验合格，争创省级优质工程“江河源”杯奖项。

二、质量控制的责任

工程质量是工程建设的根本，质量控制是整个监理控制工作的核心，与投资、进度控制既相互联系，又相互制约。监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等技术文件为依据，秉公办事，坚持质量标准，严格检查，通过“事前介入，事中检查，事后验收”的全方位跟踪，实现工程质量的预期目标。

（一）以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。贯彻工程建设“百年大计、质量第一”的方针。

（二）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

（三）对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全方位的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。

（四）严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。

（五）坚持不合格的材料、构配件和设备在工程上不准使用。

（六）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

三、质量目标分解

分部工程质量控制目标分项（部）工程质量控制目标地基与基础工程合格柱基工程合格主体工程合格钢筋工程合格砌体工程合格模板工程合格混凝土工程合格装饰装修工程合格各层楼地面合格抹灰工程合格门窗合格吊顶合格隔墙合格饰面板（砖）

合格幕墙合格涂饰合格细部合格建筑屋面合格屋面找平合格屋面保温合格屋面防水合格细部合格电气工程合格室外电气合格变配电合格电气照明安装合格防雷及接地合格给排水及采暖合格室内给排水合格室外给排水合格室内采暖系统合格卫生器具安装合格智能建筑合格智能化合格

四、工程质量控制体系

在工程建设期间，为保证工程质量，应建立一套完善的质量控制体系，设置关键的质量控制点，并通过若干质量控制技术与手段，发现问题及时修正，确保质量。我们为工程提供的质量控制监理服务是全方位、全过程的。其质量控制监理内容包括：建立完备的质量控制组织确保严格的质量要求、规范质量控制的工作程序、进行严格的质量检测。

质量控制体系包括：质量管理体系、质量控制程序、设计质量控制、施工质量控制、材料设备质量控制、工序质量控制、单项工程质量控制七个部分，质量控制的具体规程和流程如图1。

图1质量管理体系图

工程质量房建工程质量控制体系施工方质量控制体系

质量控制体系设计质量控制施工质量控制测试验收质量控制总监理工程师专项监理项目组监理工程师五、监理质量控制程序

不合格不合格不合格修改附不合格审批开工申请、下达开工令承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料承包单位申报施工方案监理审批分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告下道工序施工分部工程完成填写分部工程报验承包单位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签改不合格签收分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书附：

①隐检单②预检单③质量保证资料④分项工程质量评定表签发工程检验认可书并在自检资料上签字六、质量控制的影响因素

16.1影响工程质量因素

影响工程质量的因素主要有五个方面：人员因素、工程材料、机械设备、施工方法、环境条件。

6.1.1人的因素

人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、管理人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。

首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树立五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。

其次，是人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保征工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。

6.1.2材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等、材料控制的要点有：

（1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作；（2）掌握材料信息，优选供货厂家；（3）合理组织材料供应，确保正常施工；（4）加强材料的检查验收，严把质量关；（5）搞好材料的试验、检验工作。

据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的70％或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品及原材料进入工程施工中，给工程留下质量隐患。科学技术高度发展的今天，为材料的检验提供了科学的方法。国家在有关施工技术规范中对其进行了详细的介绍，实际施工中只要我们严格执行，就能确保施工所用材料的质量。

6.1.3施工方法因素

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

6.1.4机械设备

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。

6.1.5环境因素

影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。此外，冬雨期、炎热季节、风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。通过科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。

要树立建筑产品观念，各个环节中要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。这里阐明了新技术、新工艺和质量的关系。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断改进和提高施工技术和工艺水平。确保工程质量。建立严密的质量保证体系和质量责任制，各分部、分项工程均要全面实行到位管理，施工队伍要根据自身情况和工程特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。制定具体的质量保证计划和攻关措施．明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论、经验，并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；发现的问题则作为以后质量管理的预控目标。“百年大计，质