化学危险品安全管理条例

化学危险品安全管理条例演讲人：日期：目录CATALOGUE总则化学危险品分类与标识生产、储存与使用安全管理运输与装卸过程中的安全保障监督检查与法律责任追究事故应急救援与处置方案设计总结反思与未来发展规划01总则加强化学危险品管理确保人民生命财产安全，保护环境，加强化学危险品管理。法规制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。目的和依据适用范围本条例适用于化学危险品生产、储存、运输、使用和废弃等环节的安全管理。适用对象所有从事化学危险品相关活动的单位和个人。适用范围和对象预防为主原则坚持预防为主，综合治理，强化化学危险品安全监督管理。全过程管理对化学危险品实施全过程管理，从生产到废弃，每个环节都要严格把控。安全责任企业是化学危险品安全管理的责任主体，必须依法落实安全责任。应急准备加强应急救援体系建设，提高应对化学危险品事故的能力。管理原则和要求02化学危险品分类与标识易燃液体指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。爆炸品指在外界作用下能发生剧烈的化学反应，瞬间产生大量的气体和热量，使周围的压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境造成破坏的物品。压缩气体和液化气体指压缩、液化或加压溶解的气体，具有一定的危险性。危险品分类标准指容易自燃或遇湿易燃的固体和物品，以及能够放出易燃气体并与空气中的氧气发生燃烧反应的物质。易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品指具有强氧化性，易引起燃烧、爆炸的化学品。氧化剂和有机过氧化物指对人体或动物有毒害、能致死或致病的物质，以及能够污染环境的物品。有毒品和感染性物品危险品分类标准放射性物质指能够自发地放出射线，对人体和环境造成危害的物质。腐蚀品指能灼伤人体组织，并对金属等物品造成损坏的化学物质。危险品分类标准标识应清晰、耐久、易于识别和理解，能够警示人们有关化学品的危险性。标识应根据化学品的性质、危险程度和使用情况等进行动态更新。标识应包含化学品的名称、危险性类别、危险警告标志、安全措施、应急处置方法等信息。化学品包装上的标识应与包装内的化学品相符，包装应坚固、密封、防爆、防泄漏。危险品标识要求标识制作、使用与管理标识应设置在化学品的包装、容器、储罐、管道等易于被看到的位置。应对标识进行定期检查和维护，发现损坏、模糊或脱落时应及时更换。应对化学品的使用人员进行培训，使其能够正确识别和理解标识的含义和应对措施。标识制作应按照相关标准和规范进行，确保标识的准确性和有效性。03生产、储存与使用安全管理审批程序新建、扩建或改建生产化学危险品的项目，必须依法经过安全审查，获得相关部门的批准后方可投入生产。生产设施生产化学危险品的设施必须符合国家标准，包括生产厂房、设备、工艺和安全设施等。从业人员资格生产化学危险品的从业人员必须经过专业培训并取得相应资格证书，确保具备安全生产的知识和技能。生产设施条件及审批程序储存设施化学危险品必须储存在专用仓库内，仓库必须符合国家相关标准和规范，具有防火、防爆、防毒等安全设施。储存条件及监控措施监控措施仓库必须安装监控设备，实时监测化学危险品的储存情况，防止发生泄漏、火灾等事故。同时，必须建立定期巡检制度，确保仓库的安全可靠。库存管理化学危险品的库存必须实行严格管理，建立详细的台账和清单，记录化学危险品的名称、数量、质量等信息，并定期进行核对。使用操作规程与注意事项操作规程使用化学危险品时，必须严格按照操作规程进行，确保安全使用。使用前必须对化学危险品的性质、危害、应急措施等进行充分了解。个人防护使用化学危险品时，必须佩戴相应的防护用品，如防护服、手套、眼镜等，防止化学品对人体造成伤害。应急措施使用化学危险品时，必须制定应急措施和预案，确保在发生事故时能够及时采取措施，减少损失和危害。同时，必须定期进行应急演练和培训，提高员工的应急处理能力。04运输与装卸过程中的安全保障运输方式选择及资质要求01根据危险化学品的性质、数量、运输距离等，选择符合标准的运输方式，如道路运输、水路运输、铁路运输等。运输单位必须具备相应的危险化学品运输资质，包括运输车辆、船舶、铁路罐车等的安全设施和技术条件，以及专业的运输人员和管理制度。驾驶员和押运人员必须经过专业培训，掌握危险化学品的性质、危害特性、应急处置等知识和技能，并取得相应的从业资格证书。0203运输方式选择运输单位资质驾驶员和押运人员装卸作业规范装卸危险化学品时，必须严格遵守操作规程，采取必要的安全措施，如穿戴防护用品、使用防爆工具、保持车辆稳定等。装卸前检查监督检查装卸作业规范与监督检查装卸前，必须对运输车辆、装卸设备、安全设施等进行全面检查，确保其处于良好状态。相关部门应定期对危险化学品装卸作业进行监督检查，确保各项安全规定得到落实。01应急预案制定针对危险化学品运输和装卸过程中可能发生的泄漏、火灾、爆炸等事故，制定详细的应急处置预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面。演练与实施定期组织相关人员进行应急处置演练，提高应对突发事件的能力。演练过程中，要注重实战性和模拟性，确保预案的有效性和可操作性。应急设备配备根据危险化学品的性质和应急处置的需要，配备相应的应急设备和器材，如灭火器、消防车、救援车辆、通讯设备等，并确保其处于良好状态。应急处置预案制定及演练020305监督检查与法律责任追究各级人民政府应急管理部门及其他负有化学危险品安全监管职责的部门。监管部门对危险品生产、经营、储存、运输、使用等环节进行全面检查，包括资质审查、设备安全、从业人员资格、应急措施等。检查内容明确各部门监督检查职责，建立协调配合机制，避免重复检查和监管盲区。职责划分监督检查机构设置及职责划分违法行为认定与处罚措施违法行为认定根据法规和标准，对违法行为进行认定，如未经许可从事危险品活动、违反安全规定等。处罚措施行政处罚程序采取警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证、关闭企业等多种处罚措施，并依法追究相关责任人员的法律责任。保障当事人合法权益，遵循法定程序，包括听证、申辩、行政复议等。对发现的问题和隐患，责令限期整改，明确整改要求和期限。整改要求对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到落实。跟踪检查建立整改评估机制，对整改效果进行评估，对未达到整改要求的，继续督促整改并依法处理。评估机制整改落实跟踪评估机制06事故应急救援与处置方案设计应急预案编制要点风险评估与应急资源调查明确危险源和危险程度，调查可用应急资源。应急组织与职责建立应急组织体系，明确应急职责和协调机制。预警与信息报告建立预警机制，规范信息报告程序和内容。应急响应与处置流程制定分级响应机制，明确应急处置流程。组建专业救援队伍，配备适当人员和装备。救援队伍组建定期进行应急培训，提高救援队伍的专业技能和应急意识。培训与教育定期组织应急演练，评估预案的有效性和救援队伍的实战能力。演练与评估应急救援队伍建设及培训演练010203迅速疏散现场人员，做好安全防护措施。人员疏散与安全防护迅速查明污染源，采取措施控制或消除污染。污染源控制与消除01020304设立警戒线，隔离事故现场，防止危害扩散。初始隔离与警戒在确保安全的前提下，恢复现场秩序，进行事故总结。现场恢复与事故总结现场处置程序规范化操作指南07总结反思与未来发展规划条例执行效果总结评价010203有效遏制危险品事故条例实施后，危险品事故发生的频次和危害程度均得到有效控制。安全管理水平提升条例的执行促进了化学危险品安全管理水平的提升，增强了企业的安全管理意识。法规体系完善条例的出台填补了化学危险品安全管理领域的法律空白，为相关法规的制定提供了依据。存在问题分析及改进建议部分企业和监管部门对条例的执行力度不够，存在违法违规行为，应加强监管和处罚力度。监管力度不足部分企业和从业人员对条例了解不够，建议加强法规宣传和培训，提高行业整体的法律意识和安全水平。法规宣传不够普及危险品信息管理存在漏洞，建议建立完善的危险品信息共享机制，提高信息透明度。危险品信息不透明随