2024-2025学年高中政治专题五中国社会主义市抄济的探索第1框我国计划经济体制的形成及作用学案新人教版选修2

PAGE8-第1框我国安排经济体制的形成及作用学问目标教学要求1．了解我国社会主义建设初期安排经济体制建立的背景、基本特点和作用2．了解高度集中的安排经济体制的弊端和影响1．我国安排经济体制的建立和作用2．安排经济体制的弊端及影响一、安排经济体制的建立1．新中国成立之初，要变更我国落后的经济面貌，必需发展工业，尽快建立起完整的国民经济体系。2．新中国成立之初，我国经济结构简洁、物质基础薄弱。我国参照苏联的模式，在“一五”安排期间，逐步建立起高度集中的安排经济体制。3．安排经济体制的基本特点是：国家运用指令性安排，干脆驾驭、限制人财物资源；权力主要集中在中心，全部的经济活动都在安排规定的范围内进行。[探究]新中国成立初期，我国为什么要建立安排经济体制？[提示](1)是建立完整的国民经济体系的须要。1949年新中国的建立使我们获得了政治上的独立，进而要求经济上的独立，因此，我们必需建立完整的国民经济体系。(2)是由新中国成立初期的国情确定的。新中国成立之初，我国经济结构简洁、物质基础薄弱。在此状况下，发展工业须要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用。(3)苏联的影响。新中国成立初期，我国面临着帝国主义国家的封锁，当时只有苏联的阅历可供借鉴。二、安排经济体制的作用1．集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺当完成，建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，巩固了国家的政治独立。2．抑制了多年的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。3．保证了人民群众最基本的生活须要，实现了社会公允。三、高度集中的安排经济体制的弊端1．生产资料全部制结构过于单一，随着生产力的发展，这一状况越来越不适应发展了的生产力。2．政企不分，忽视商品生产和市场的作用，不利于社会资源的合理流淌，不利于社会化生产的发展。3．安排中的平均主义严峻，严峻影响人们工作主动性的发挥。1．教材P79探究问题eq\a\vs4\al(提示)(1)大力发展工业，特殊是制造业，初步建立起独立的工业体系，尽快建立起完整的国民经济体系。(2)“这一任务”是指发展工业。新中国成立之初，我国经济结构简洁、物质基础薄弱。在此状况下，发展工业须要集中全国有限的人力、物力和财力，以突出工业这一关键和重点，这就要求充分发挥政府的作用。我国在“一五”安排期间，逐步建立起高度集中的安排经济体制，保证了这一任务的完成。2．教材P80探究问题eq\a\vs4\al(提示)(1)集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺当完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。(2)抑制了多年来始终困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入。(3)在生产力发展水平低的状况下，国家通过对国民收入安排的干脆限制，保证了人民群众最基本的生活须要，实现了社会公允。3．教材P81探究问题1eq\a\vs4\al(提示)(1)在高度集中的安排经济体制条件下，由于追求“一大、二公、三纯”，我国生产资料全部制结构过于单一。(2)随着生产力的发展，这一状况越来越不适应发展了的生产力，也不利于便利群众生活。4．教材P81探究问题2eq\a\vs4\al(提示)(1)真正把两家企业“隔开”的是高度集中的安排经济体制。在高度集中的安排经济体制条件下，政企不分，忽视商品生产和市场的作用。政府对企业管得过多、统得过死。两厂分属不同的部门管理，产品销售和原料选购 也都由管理部门包揽，导致两家企业“对面不相识”，隔绝数十年。(2)不适应。社会化生产要求以市场为基础进行资源配置，使商品等各种生产要素在市场上能自由流通。高度集中的安排经济体制，忽视商品生产和市场的作用，造成国民经济的条块分割，不利于社会资源的合理流淌，不利于社会化生产的发展。5．教材P82探究问题eq\a\vs4\al(提示)(1)上述材料反映了在高度集中的安排经济体制下，安排中存在严峻的平均主义现象。在农村，社员凭工分参加年终安排，收入差距很小；在城镇，职工吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭。(2)干与不干一个样，严峻影响人们工作主动性的发挥。我国安排经济体制的建立和作用角度阐释安排经济体制建立的缘由①新中国成立之初，我国经济结构简洁、物质基础薄弱。发展工业须要集中全国有限的人力、物力和财力，客观上要求充分发挥政府的作用；②当时只有苏联积累了社会主义建设的阅历，我国参照苏联的模式，在“一五”安排期间，逐步建立起高度集中的安排经济体制安排经济体制的基本特点①国家运用指令性安排，干脆驾驭、限制人财物资源；②权力主要集中在中心，全部的经济活动都在安排规定的范围内进行安排经济体制的作用①集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺当完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立；②抑制了多年来始终困扰我国的恶性通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入；③保证了人民群众最基本的生活须要，实现了社会公允经济制度与经济体制的区分经济制度反映一个社会生产关系的根本性质，而经济体制作为一种资源配置方式，反映的是一个社会经济运行的基本特点和具体形态。由于经济体制不反映该社会经济制度的性质，因此，不同社会经济制度的国家可以实行类似的经济体制，相同社会经济制度的国家也可以实行不同的经济体制。而且，肯定的经济制度在不同的历史阶段也可以有不同的经济体制。材料一统计资料表明，1952～1978年期间，我国按可比价格计算的社会总产值、工农业总产值和国民收入的年均增长率，分别达到7.9%、8.2%、6.0%，这样的经济增长速度高于世界平均水平。材料二同1949年相比，1978年国民收入中工业所占份额从12.6%上升到46.8%，农业所占份额由68.4%下降为35.4%，建筑业和运输业分别从0.3%、3.3%上升为4.1%、3.9%，并且具备了生产原子弹、氢弹的实力，国防力气大大增加。结合所学经济学常识的有关学问，回答下列问题：(1)材料一和材料二说明白什么？(2)分析上述现象出现的缘由。[审设问]本题主要考查新中国成立后到1978年我国经济建设的成就和缘由。[审材料]材料一主要抓住“社会总产值、工农业总产值和国民收入的年均增长率”；材料二国民收入中工业、建筑业和运输业比重和生产原子弹、氢弹的实力等，主要反映出新中国成立后到1978年，我国保持了较高的经济增长速度。[定思路]回答第(1)问，我们必需读懂材料。经过分析不难看出，材料主要反映了新中国成立后到1978年我国经济建设的成就，把此成就总结表述完整就可以。回答第(2)问，须要我们结合所学学问分析问题。材料反映的是我国实行安排经济体制的时期，因此这一成就的取得必定离不开安排经济体制的作用。[答案](1)材料反映出新中国成立后到1978年，我国保持了较高的经济增长速度，在20多年的时间里，在以农业部门为经济主体的基础上，建成了门类比较齐全的工业体系，经济结构发生了很大的变更。(2)这些成就的取得，离不开我国在“一五”安排期间所建立的高度集中的安排经济体制。通过这一体制，我们集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺当完成，使我国建立起了比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立。1．“一五”时期，我国取得的主要成就是()A．建立了比较完整的国民经济体系，实现了国民经济独立B．变更了我国落后的经济面貌，满意了人民生活须要C．安排中实行平均主义，调动了人民的生产主动性D．国民经济条块分割，促进了资料合理流淌解析：选A。本题考查“一五”取得的成就。C、D两项是“一五”期间安排经济弊端的表现，且观点错误。B项说法不对，并没有变更落后的经济面貌。A项是正确的。安排经济体制的弊端及影响1．安排经济体制对生产力发展的影响在高度集中的安排经济体制条件下，由于追求“一大、二公、三纯”，我国生产资料全部制结构过于单一。随着生产力的发展，这一状况越来越不适应发展了的生产力，也不利于便利群众生活。2．安排经济体制对资源优化配置的影响在高度集中的安排经济体制条件下，政企不分，忽视商品生产和市场的作用，政府对企业管得过多、统得过死，不利于激发企业活力，而且造成国民经济的条块分割，不利于社会资源的合理流淌，不利于社会化生产的发展。3．安排经济体制对安排的影响在高度集中的安排经济体制下，安排中的平均主义严峻，干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样，严峻影响人们工作主动性的发挥。在传统安排经济体制下，政府是国有经济唯一的经营主体，国家是千万个国有企业唯一的经营者，千万个企业都要依据这唯一经营者的安排和审批确定生产什么，向哪里投资，全国就像是一个超级大企业。各个生产单位之间是这个超级大企业内前后工序的分工关系，并不构成独立的经营主体。(1)上述材料反映了安排经济体制的什么弊端？(2)这一弊端的危害是什么？[审设问]本题主要考查高度集中的安排经济体制的弊端。[审材料]阅读材料抓住“国有企业唯一的经营者”和“唯一经营者的安排和审批确定生产什么”等，强调高度集中的安排经济体制。[定思路]第(1)问回答抓“政府是唯一的经营主体”“国家是唯一的经营者”和“企业依据安排审批生产”等，指出其弊端主要是政企不分，忽视市场作用；第(2)问分析危害，结合对教材学问的识记和理解，主要从社会资源流淌、企业的活力、劳动者的主动性以及对生产力发展等方面产生的影响去阐述。[答案](1)上述材料主要反映了安排经济体制下政企不分、排斥商品生产和市场作用等弊端。(2)这种政企不分的体制排斥市场机制的作用，不利于社会资源的合理流淌；政府对企业管得过多、统得过死，扼制了竞争这一企业进步的原动力，不利于激发企业活力；企业吃国家的大锅饭，严峻影响人们工作主动性的发挥。这种体制严峻阻碍了社会生产力的发展。2．曾经在很长一段时间里，无论是马克思主义者，还是西方学者，都把安排经济作为社会主义社会的基本特征，把市场经济作为资本主义的基本特征，将两者看作社会制度的范畴。所以我国也在很长一段时间内实行高度集中的安排经济体制，结果发觉该体制有不少的弊端和负面影响。党的十一届三中全会后，我国起先了对社会主义市场经济理论的探究，最终创立了社会主义市场经济理论。高度集中的安排经济体制有哪些弊端？解析：回答高度集中的安排经济体制弊端时，首先要阐述其主要特点，其次针对特点一一去分析它的弊端。答案：在高度集中的安排经济体制条件下，出于追求“一大、二公、三纯”，我国生产资料全部制结构过于单一；在高度集中的安排经济体制条件下，政企不分，忽视商品生产和市场的作用；在高度集中的安排经济体制条件下，安排中的平均主义严峻。这些都严峻阻碍了社会生产力的发展。中国安排经济体制的形成列宁领导十月革命取得成功后，苏联经济体制采纳了高度的全民全部制和高度集中的安排经济体制，长期优先发展重工业特殊是国防工业，在苏联建国初期取得了肯定的成效，并在二战中依靠军事工业取得了成功。从今，苏联经济体制被奉为社会主义阵营的宝典。毛泽东领导的中国共产党同样在马列主义的指导下夺取了政权。新中国成立后，我国对如何建设社会主义国家的理解是完完全全的空白，在抗美援朝和国民经济初步复原后，毛泽东提出了“一化三改”的过渡时期总路途，即“社会主义工业化”“改造农业”“改造手工业”“改造资本主义工商业”。到1957年第一个国民经济五年安排完成的时候，社会主义改造基本完成。基本建立起了公有制占肯定统治地位的100%安排经济体制。新中国成立初期的安排经济体制对我国的各项建设事业起了不行替代的重要作用。简述我国建立安排经济体制的缘由、基本特点和作用。eq\a\vs4\al(提示)缘由：夺取抗美援朝成功和国民经济发展的须要，以及苏联的影响。基本特点：国家运用指令性安排，干脆驾驭、限制人财物资源；权力主要集中在中心，全部的经济活动都在安排规定的范围内进行。作用：使我国建立起比较完整的国民经济体系，实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立；抑制了通货膨胀，稳定了物价，增加了财政收入；保证了人民群众最基本的生活须要，实现了社会公允。一、选择题1．党的十一届三中全会以前，在农村几乎全部的生产资料都是集体的，在城镇除了部分集体企业之处，其他企业都是国营的，由于不允许个体餐馆存在，出门吃饭只能到国营饭店和集体饭店。这表明()A．我国的生产资料结构过于单一B．公有制经济“越大、越公、越纯”越好C．出门吃饭到国营饭店，便利了人民生活D．我国的生产力高度发达解析：选A。审题时关键是把握材料的中心，同时了解改革开放前我国全部制结构，就不难选出正确答案A项。B、C、D三项虽然涉及全部制问题，但不是材料所指向的问题，因此不选。2．在高度集中的安排经济体制下，平均主义的安排方式严峻挫伤了人们的劳动主动性，进而阻碍了生产力的发展。这表现在()①在农村，农夫吃集体的大锅饭②在城镇，职工吃企业的大锅饭③个人收入与工作业绩相脱离，干多干少、干好干坏、干与不干一个样④企业吃国家的大锅饭，效益凹凸无所谓A．①②③ B．①③④C．②③④ D．①②③④解析：选D。仔细阅读材料可知，①②③④都是平均主义严峻挫伤人们劳动主动性的重要表现。难点在④，由于企业吃国家的大锅饭，企业职工个人收入与企业效益无关，也会间接挫伤职工的劳动主动性，故④正确。3．安排经济下，我国全部制结构过于单一的缘由有()①认为全部制企业规模越大越好②认为公有化程度越高越好③认为我们已是高度的社会化大生产④认为生产资料全部制结构越单纯越好A．①②③④ B．①②③C．①②④ D．①③④解析：选C。本题考查“一五”期间全部制结构过于单一的缘由，主要是当时对社会主义社会的相识不够，产生了①②④的想法，导致公有制一统天下，③不符合历史事实。1949年新中国的建立，标记着我国实现了民族独立和人民解放，为了巩固这一政治成果，我国建立了高度集中的安排经济体制。据此回答4～5题。4．对安排经济体制弊端的相识，正确的是()A．安排经济权力主要由中心限制B．安排经济保证了当时人民群众最基本的生活须要C．安排经济使政企不分，忽视了商品生产和市场的作用D．必需对安排经济体制进行改革解析：选C。本题考查学生对安排经济体制的弊端的理解。只要审准题干要求，把握有关学问的区分，就不难选出正确答案C项。A、B、D三项均不是弊端。5．高度集中的安排经济体制在新中国成立初期的主动作用是()①集中了全国有限的人力、物力、财力，保证了重点建设项目的顺当完成，使我国建立起比较完整的国民经济体系②实现了国家的经济独立，进而巩固了国家的政治独立③国家干脆限制国民收入的安排，保证了人民群众最基本的生活须要，实现了社会公允④国家干脆限制人财物资源A．①②③④ B．①②③C．①②④ D．②③④解析：选B。④不是高度集中的安排经济体制的主动作用，而是这一体制的特点；①②③是这一体制的主动作用。二、非选择题6．新中国成立初期，在经济发展上当时可供选择的战略有两种，一种是西方资本主义各国的工业化道路，即先发展轻工业，待积累了大量资金后，再发展重工业；一种是苏联的方法，即优先发展重工业，在较短的时间里使国家快速工业化，迎头