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文档简介

电石生产企业安全生产标准化评定标准

考评说明

1.本评定标准适用于电石企业开展安全生产标准化自评、申请、外

部评审及安全监管部门监督审核等相关工作。

2,依法生产的电石企业在考核年度内未发生死亡和重大爆炸、泄露

生产安全事故;依法取得危险化学品相关行政许可;生产、储存、经营

等活动符合国家法律、法规和行业标准;开展安全标准化工作,按规定

进行自评,具备自评资料;可以参加安全生产标准化等级考评。

3.本评定标准分为13项考评类目(A级元素)、53项考评项目(B

级元素)和178条考评内容(核心内容)。

4.在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评

定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、

描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。

5.本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得

出现负分。有特别说明扣分的(在考评办法中加粗的内容),应在该类目

内进行扣分。

6.本评定标准共计587分,最终标准化得分换算成百分制。换算公

式如下:

标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分+(587—不参与考评

内容分数之和)XIOOo最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。

7.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所

对应的等级应同时满足标准化得分和安全绩效要求,取其中较低的等级

确定最后标准化等级(见下表)。

评定标准化

安全绩效

等级得分

考核年度内未发生人员死亡和重大爆炸、泄露生

一级390

产安全事故

考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人

二级275

的生产安全事故

考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以

三级260

上的生产安全事故

8.电石生产企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等

按照《电石生产企业安全生产标准化实施指南》《危险化学品从业单位

安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)有关要求执行。

需提供的资料

1、安全生产方针、总体和年度安全生产目标,签订各级组织安全目标责

任书。

2、以文件形式设置安全管理机构、配备安全管理人员,配备注册安全工

程师。

3、安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程。

4、工伤保险、责任保险缴费凭证。

5、主要负责人、安全管理人员资格证书。

6、特种作业人员资格证书。

7、设计及安全专篇。

8、特种设备检测检验报告。

9、风险评价记录。

10、隐患排查、治理记录。

11、职业健康检测记录。

12、安全生产应急管理机构及应急救援队伍。

13、应急预案备案登记表。

14、自评报告。

15、营业执照、生产许可证。

制度目录

1、安全生产方针、目标管理制度。

2、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。

3、安全生产费用提取和使用的管理制度。

4、员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。

5、识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其它要求的管理制度。

6、文件和档案管理制度。

7、安全教育培训管理制度。

8、新、改、扩建工程‘‘三同时”管理制度。

9、设备设施管理制度。

10、工艺及作业现场安全管理制度。

11、危险化学品储存、出入库管理制度。

12、有关承包商、供应商等相关方管理制度。

13、变化管理制度。

14、风险评价管理制度。

15、隐患排查治理的管理制度。

16、危险源管理制度。

17、生产作业场所职业危害因素检测管理制度。

18、劳动保护用品管理制度。

19、事故、事件报告、调查、处理管理制度。

20、安全检查和绩效考核管理制度。

电石生产企业安仝生产标准化评定标准

自评/评审单位:

自评/评审时间:从年月日到年月日

自评/评审组组长:自评/评审组主要成员:

考评考评标准实际

考评内容考评办法自评/评审描述

类目项目分值得分

企业应组织制定文件化的安全生产未组织制定文件化的安全生产方针、总体和好度安

方针、总体和年度安全生产目标,签订各2全生产目标,不得分:未能签订各级组织安全目标货任

书,扣1分。

级组织安全目标货任书。

安全生产目标应具体、合理、可测量、无年度安全生产目标与指标(零死亡:千人负伤率:

1.1目标可实现,宜结合下列内容:「人重伤率:陵.患治理完成率等)计划的,不得分:安

a)零死亡;全生产目标与指标未以企业正式文件印发的.视为无,

2

b)千人负伤率不得分。

C)千人重伤率:

d)隐患治理完成率等,

安全收据所属必层单位和部门在安全生无年度安全生产目标与指标分解的,不得分:无实

生产目标产中的职能.分解年度安全生产目标,并施计划或考核办法的•不律分:实施计划无针对性的,

2

制定实施计划和考核办法。不得分:缺一个基层单位和职能部门的指标实碓计划或

考核办法的,加1分。

按照制度规定,对安全生产目标和指无安全目标与指标实匪情况的检查或监测记录的

1.2监沙标实施计划的执行情况进行监浏,并保存3不得分:检查和监测不符合制度规定的,扣1分:校隹

与考核有关监测记录资料.和监测资料不齐全的,扣1分.

定期对安全生产目标的完成效果进未定期进行效果评怙和考核的《含无评估报告》,

行评估和考核。根据考核评估结果,及时不得分;未及时调整实施计划的,不得分;调整后的目

调整安全生产目标和指标的实施计划。3标与指标以及实施计划未以文件形式印发的,扣1分:

评估报告和实施计划的谢联、修改记记录资料保存不齐全的,扣1分。

录应形成文件并加以保存,

小计12得分小计

建立设置安全管理机构、£备安全管无该项制度的,不得分:未以文件形式发布生效的,

二.红织2.1组织2

理人员的管理制度.不得分:与国家、地方等有关规定不符的.扣1分。

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

机构和职机构和人按照相美规定设置安全管理机构或未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设罚.

贡员配备安全管理人员.或任命的,不得分:设置或史备不符合规定的,不得分..

3

建立从安委会到基层班时的安全生未设立的,不得分:有工会组织的企业未有工会代

产管理网络.有工会组织的企业应有工会2院参加安委会扣1分.

代表参加安委会。

企业应按照《注册安全工程加管理规定》未按照《注册安全工程师管理规定》第六条规定,

2配备注册安全工程师.不律分。

第六条规定,配备注册安全工程1日.

建立针对安全生产费任制的制定、沟无该项制度的,不得分;未以文件发布生效的,不

通、培训、评审、修订及考核等环节内容2得分:制度中将缺一个环节内容的.扣1分.

的管理制度。

建立、健伞.安伞.生产贡任制,并对落木建立安全生产责任制,不得分;木以文件形式发布生

实情况进行考核。效的.不得分:每缺一个纵向、横向安全生产货任制,

2

扣1分:责任制内容与岗位工作实际不相符的,扣1分:

2.2职员没有对安全生产员任制落实情况进行考核的,扣1分.

对各级管理层进行安全生产贡任制无该培训的,不得分;无培训记录的,不汨分;每

与权限的培训.2缺少一人培训的,扣1分:被抽查人员时责任制不清楚

的,每人扣1分。

定期对安金生产费任制if行适次性未定期进行适宜性评中的,不得分:没有评审记录

评审与更新。3的.不得分:评审、更新频次不符合制度规定的.年缺

一次扣2分:更新后来以文件形式发布的,扣2分。

小计18得分小计

建立安全生产费用提取和使用管理无该项制度的,不得分:制度中职费、流程、范围、

2

制度.检查等内容,每缺一项扣Q5分.

保证安全生产费用投入,专款专用,未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中

三.安全3.1安全

并建立安全生产费用使用台账,4无安全生产费用归类统计管理的,扪2分;无安全费用

投入生产费用

使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣1分。

制定包含以卜方面的安全生产费用无该使用计划的,不♦分:计划内容缺失的,每缺

8

的使用计划:一个方面扣1分:未按计以实施的,每一项扣1分:有

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

<1)完善、改造和维护女全防护设陋范围使用的,每次扣2分.

饴设施:

(2)安全生产教育培训和配备劳动

防护用品:

<3)安全评价、重大危险源监控、

犷故障患评估和整改:

(4)职业危杏防治,职业危杏因索

检测、监测和职业健康体检:

<5)设备设施安全性能检测检验:

<6)应急救援器材、装备的配备及

应急救援演练:

<7)安全标志及标识;

(8)其他与安全生产直接相关的物

品或者活动。

建立员工工伤保险或安全生产员任保险无该项制度的,不得分:未以文件形式发布生效的,扣

2

的管理制度,1分.

足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保未缴纳的,不得分:无缴费相关资弭的.不得分.

3

3.2相关险费.

保险保障受伤员工荻取相应的保险与骷付。有关保险评估、年费、返回资料、购偿等资料不全的,

每一顶扣2分;未进行伤残等物鉴定的,不得分:伤残

5

等级器定每少一人,扣2分:赔偿每一人不到位的,本

项目不得分。

小计24得分小计

建立识别、获取、评审、豆新安全生无该项制度的,不得分:缺少识别、获取、评审、

产法律法规与其他要求的管理剂度.2更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的,扣1分:

四.法律4|什油未以文件发布生效的,扣1分.

1.1法伴

法规与安各职能部门和柜层单位应定期识别每少一个部门和基层单位定期识别和获取的,扣1

法规、标准

全管理施和获取本部门适用的安全牛.产法律法规3分;未及时汇总的,扣I分;未分类汇总的,扣1分,

规范

度与比他强茨.并向归口部门汇妁.

企业应按照规定定期识别和获取适未定期识别和获取的,不得分:T.作程序或结果不符合

3

用的安全生产法律法规与其他要求,并发规定的.每次扣1分:无安全生产法律法规与其他要求

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

布其清单.清单的,不得分:每缺一个安全生产法律法规与其他要

求文本或电子版的,扣1分。

及时将识别和获取的安全生产法律未及时融入的,每项扣2分:制度与安全生产法律

法规与其他要求融入到企业安全生产管4法规与其他要求不符的,价项扣2分.

理制度中.

及时将适用的安全生产法律法规与未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得

其他要求传达给从业人员,并进行相关培-1分;每块少一项培训和考核,扣1分。

训和考核.

建立文件的管理制度.陶保安全生产无该项制度的,不得分:未以文件形式发布的,不

规章制度和操作规程编制、发布、使用、2得分:缺少环节内容的‘每项扣】分.

评审、修订等效力.

按照相关规定建立和发布健全的安未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度,扣1分:

全生产规堂制度,至少包含下列内容:石制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣1分;

并制赎执行记录的,每项制度扣1分.

灰出的女主生产管理:应急佚也戊磁竹

理:机电设备管理:气瓶机理;可燃机体

4.2规章检测管理:防而M、防灼伤管理;包装用

制度电石捅管理:放射源安全管理:爆破作业10

安全管理;制定的检维修制度中应涉及:

1)炉气处理系统的检维修:2)电极组合代

把持器检维修:3)高压电气设备的检维

修:力电石炉变压器绝缘油及调压开关绝

缘油的管理:5)电石炉内枪修作业等。

将安全生产规章制度发放到相关工未发放的,扣2分:无培训和考核记录的,不得分:每

4

作岗位,并对员工进行培训和考核,缺少一项培训和考核的,扣1分。

企业应根据电石炉生产工艺、设笛、原村无环位安全操作规程的,不得分:岗位操作规程内容不

料、辅助材料、产品的危险性及生产操作齐全的,每缺一个,扣1分:内容没有根据电石炉生产

4.3操作

词位的特点,编制齐全、适用的岗位安全6I:艺、设釜、原材料、辅助材料、产品的危险性及生产

规程

掾作规程.操作岗位的特点和特定风险分析、评估和控制的,每个

操作规程至少应包括下列内容:工艺扣1分。

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

掾作指标、控制参数:正常的操作程序和

步骤;岗位安全设施、操作中女全注意事

项:个人劳动防护用品的正确使用方法;

异常情况的操作处理:常急情况的应急措

施、预防措施等.

企业应在新炉型、新技术、新装置、新产未发放至岗位的,不得分;每缺一个岗位的,扣1分;

品投产前,组织编制新的搽作规程.无培训和考核记录等资料俯,不得分;每缺•个培训和

6

向员工下发岗位安全操作规程,并对员考核的,扣1分;企业在知炉型、新技术、新装置、新

工进行培训和考核.产品投产前,没有组织编制新的操作规程,不得分。

每年至少一次对安全牛.产法律法规、标准未进行的,不得分:无讨估报告的,不得分;讨估报估

4.4评估规例、规章制度、操作规程的执行情况和5每块少一个方面内容,扣]分;评估结果与实际不符的,

适用情况进行检查、评估。扣2分。

根据评估情况.安全检查反馈的涧应组织修订而卡组织进行僧.不得分:该修订而未修订

题、生产安全事故案例、绩效评定结果等.的,每项扣1分:无修订的计划和记录资料的,不得分.

4.5修订5

前安全生产管理规章制度和操作规程进

行修订,确保其有效和适用..

建立文件和档案的管理制度,明隔击无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不

任部门、人员、流程、形式、权限及各类得分:未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评

安全生产档案及保存要求等。2市、修订等贡任部门/人员、流程、形式、权限等的,

扣1分;未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等

的,扣1分。

确保安全规章制度和操作规程漏制、未按文件管理制度执行的,不得分:缺少环节记录

4.6文件2

使用、评审、脩订的效力。资料的.扣1分.

和ra茶官

时卜列主要安全生产资料进行档案

理未实行档案管理的.不得分:档案管理不规范的,扣2

管理:主要安全生产文件、事故、事件记分:每缺少一类档案,扣1分.

录:风险评价信息:培训记录:标准化系

2

统评价报告:事故调查报告:检查、整改

记录;职业健康检查与监护记录;安全生

产会议记录:安全活动记录;法定检测记

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

录:关攫设特设施档案:应急演习信息:

承包商和供应商信息:维护和校验记录:

技术图纸等.

小计60得分小计

建立安全教育培训的管理制度.无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,

不得分;制度中缺少一类年训规定的,扣1分;有与国

2家有关规定(主要指国家安全监管总局令第3号《生产

经营单位安全培训娓定》、第30号£特种作业人员安

全技术培训考核管理规定3)不一致的,扣1分,

5.1教育照定安全教行培训主管部门•足期识别安未明确主管部门的,不得分:未定期识别需求的,

培训管理全数育培训需求,制定各类人员的培训if3扣1分:识别不充分的,扣1分:无培训计划的,不得

划。分;培训计划中每缺•类蛤训的,扣1分。

按计划进行安全教育培训,对女全培训效未按计划进行培训的,得次扣1分:记录不完整齐

果进行评估和改进。做好培训记录,并建全的.每缺一项扣1分:未进行效果评估的,年次扣L

5

五.教育立档案。分;未根据评估作出改进的,每次扣1分;未进行档案

培训管理的,不得分;档案资料不完整齐全的.每次扣1分.

5.2安全主要负货人和安全生产管理人员,应具得主要负货人未经考核合格就上岗的,不得分::安全管

生产管理号本单位所从事的生产经营活动相适应理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行再培

4

人员教fj的安全生产知识和管理能力.经培训考核训的.林一人扣1分:培训要求不符合国家安全监管总

培训

合格后方可任职。局令第3号要求的,每次扣1分.

对词位操作人员进行安全教育和牛.未经培训考核合格就上岗的,每人次扣1分:未进

产技般培训和考核,考核不合格人员,不行“三级”安全教育的,每人次扣1分:在新工艺、新

5.3岗位.

得上岗。技术、新材料、新设备设旅投入使用前,未对岗位操作

操作人员5

按育培训对新员丁•进行“三级”安全教育.人员进行专门的安全教育培训的,每人次扣1分:未按

在新工艺、新技术、新材料、新设备规定时转历、离岗者进行培训考核合格就上岗的,每人

设施投入使用前,应对有关岗仇操作人员次扣1分。

考评考评标准

考评内容考评办法自评/开中描述

类目项目分值

进行专门的安全数ff和培训.

岗位操作人员转岗,离岗三个月以上

重新上岗者,应进行车间(上段)、班纲安

全教育培训,经考核合格后,方可上岗工

作。

从事特种作业人员和特种设备作业特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理的,

5.4特种

作业人员人员应取得相应的操作资格证书.方可上每次扣2分:未配备特种作业人员和特种设备作业人员

和特种设岗作业。的,每次扣2分;无作业操作资格证书上岗作业的,每

5

番作业人人次扣2分:证廿过期未及时审核的,每人次扣2分:

员教育培

映少特种作业人员和特种设备作业人员档案资料的,每

人次扣1分。

5.5其他时外来参观、学习等人员进行有关安全规未进行安全教育和危在告知的,不得分:内容与实际不

人员教行定、可於接触到的危害及应急知识等内容2符的,扪1分:未提供相应劳保用品的,不科分:无专

培训的安全教育和告知,并由专人带领,人带领的,不得分,

5.6安全采取多种形式的活动来促进企业的安全未进行安全文化建设的,不得分;安全文化建设与£企

4

文化建设文化建设,促进安全生产工作.业安全文化建设导则5(AQ/T9004)不符的.扣2分.

小计30得分小计

建立新、改、扩建工程“三同时”管无该项制度的,不得分:制度不符合有关规定的.扣1

2

理制度。分。

安全设备设施应与建设项目主体工未进行“三同时”管理的,不得分:没有建设或产

程同时设计、同时施工、同时投入生产和权单位对“三同时”进行评估、审核认可手续就投用的,

6.1生产

六.生产使用.不得分:项目正项审批手续不全的•扣2分;设计、评

设备设施

设备议施价或施工雅位资质不符合圾定的,扣2分:安全投资没

建设10

仃纳入项目概算的,扣2分:项目未按规定进行安全预

评价或安全验收评价的,扣2分:初步设计无安全专篇

或安全专篇未经审查通过的.扣2分;变更安全设备设

施未经设计单位书面同意的,每处扣1分;险蔽工程未

考评考评标准际

考评内容考评办法自评/开中描述绢

类目项目分值

经检有合格就投用的,每处扣1分;未经验收就投用的,

扣2分:安全设备设施未同时投用的,扣2分“

企业应按照建设项目安全许可芍关规定,未按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的

对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生4设立阶段、设计阶段、式生产阶段和竣工验收阶段规范

产阶段和竣工验收阶段规范管理,管理,不得分;每少一项,扣2分.

企业应对建设项目的施工过程实旅企业未对建设项目的施工过程实施有效安全监督,

有效安全监督,保证施匚过程处于有序管2未保证施工过程处于有序管理状态.不得分:有一处不

理状态。符合规定的,扣1分。

企业建设项目建设过程中的变更应企业建设项目建设过程中的变更未严格执行变更

严格执行变更管理规定,履行变更程序,管理规定,未履行变更程序,对变更全过程未进行风险

4

时变更全过程进行风险管理。管理。,每处扣1分:其设置不合理或不符合要求的,

每处扣1分。

企业应采用先进的、安全性能可靠的企业未采用先进的、安全性能可拳的新技术、新工

2

新技术、斯工2、斯设备和斯叼科.Z.新设备和新材料,不港分,

企业建设项目应符合有关规定,取得无资质单位编制的,不得分:未备案的,不得分:

立项批复;选择有相应资质的安全评价机每少得案一个.扣2分.

构对建设项目设立进行安全评价:委托取10

得相应设计资场的设计单位进行设计.选

择有相应施I:资质的施工单位进行施工.

企业建设项目完工后,试生产前应编写试未编制试生产方案,不得分;未备案的,不得分*

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