道路运输企业安全管理人员实务培训讲义

道路运输企业平安管理人员

实务培训班平遥县道路运输管理所2021年3月1一、平安生产根本知识2㈠平安生产的概念“平安生产〞的概念，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境、动物的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命平安和身体健康。也就是说，为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的平安健康和设备设施免受损坏、环境的免受破坏的一切行为。3㈡我国平安生产的方针平安第一预防为主综合治理4㈢平安生产的根本原那么56㈣我国的平安生产管理体制我国平安生产管理体制是“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督〞，特别突出了“企业负责〞，明确企业在平安生产管理中的职责。同时也说明在向市场经济过渡中，企业平安管理的重要性。7㈤必须做到“三到位〞思想认识到位业务水平到位行动措施到位8二、道路运输平安实务9㈠平安组织机构10总经理安全副经理安全科车队长车间主任计划教育培训宣传安检隐患排查证照管理考核奖惩驾驶员管理车辆机务管理作业安全业务副经理11要求：1、企业成立时平安组织机构同时成立，增设岗位或人员调整要及时调整；2、各个岗位的人员要到位；3、每个岗位都要有明确的职责分工，做到职责明确，不交叉、不漏项。12㈡平安管理制度131、平安生产岗位责任制主要内容：⒈企业的每个岗位〔包括总经理、平安副经理、平安科长〔员〕、安检员、车队长、驾驶员、乘务员、押运员、装卸管理员等全部岗位〕；⒉每个岗位单独制定；⒊内容包括应承担什么职责，做到什么标准。142、平安生产监督检查制度

〔隐患排查治理制度〕主要内容：⒈什么人去监督检查，由谁牵头组织；⒉监督检查的频率〔一般为每月不少于2次〕；⒊具体检查哪些岗位的什么内容；⒋检查的工作流程，使用什么表格，双方签字确认；⒌检查结果的处理：合格那么继续生产；发现存在隐患由谁来认定，如何处理〔立即整改、限期整改、停运〕，确定整改责任人，追究有关人员的责任。15⒍台帐编号登记，重大隐患要向主管部门报告，暂时无法整改或需要其他部门〔组织〕配合支持的写出书面材料进行报告。⒎整改结果的验收，验收合格后签字确认，台帐销号。⒏上级主管部门发现隐患的整改，由谁负责落实，整改完毕后写出整改报告附有关人员处理材料，报主管部门验收。⒐对平安隐患要召开会议进行研究，分析原因，修订制度或采取针对性的措施，建立长效防范机制。163、从业人员平安管理制度主要内容：⒈从业人员的资质要求；⒉从业人员的聘用及薪资管理；⒊应当遵守法律法规、企业规章制度、操作规程，维护企业形象，服从管理等根本原那么；⒋必须参加平安例会和教育培训，不断提高操作技能；⒌原那么性的奖惩规定〔奖、惩的种类、幅度〕，解聘规定；⒍其他企业个性规定。174、平安例会制度主要内容：⒈多长时间组织一次；⒉什么人员参加、由谁组织、由谁记录；⒊例会的内容〔传达上级文件会议精神，总结分析阶段工作，研究从业人员的奖惩，修订规章制度，安排布置有关工作〕；⒋召开例会的纪律要求。185、平安培训学习和教育宣传制度19⒋形式：自行组织、参加上级培训、邀请专家授课、现场观摩等；⒌考核及考核结果的运用，多长时间组织一次考试〔核〕，考核不合格者如何办〔调整岗位、降低工资、再教育或辞退等〕；⒍平安宣传采取的形式〔制作标语、板报、编印简报、散发传单〕，每年开展几次；⒎活动的记录及归档。206、车辆设施设备平安管理制度21227、平安生产操作规程238、应急预案24主要内容：⒈编制预案的依据、目的、工作原那么、适用范围；组织机构、人员及相应分工职责；预案启动、终止的条件，由谁决定；预案启动后应急响应程序、措施，指挥与联络；应急物资的储藏及人员的培训；执行完毕的总结分析。259、平安奖惩制度要求：⒈内容以遵章驾驶、平安行车及违章操作、存在隐患、造成事故而相对应的奖惩措施规定为主。⒉要求：第一要做到全面，所有涉及到的违反规定的行为都要全部列举；第二要细化，每一种行为都要有相对应的惩罚措施；第三要有操作性，立足实际，制定的措施能够在实践中落实到位。2610、平安档案管理制度要求：⒈规定平安档案的收集、整理、保管的责任部门和责任人；⒉档案的类别及包含内容；⒊整理标准、保存要求；⒋责任规定。27㈢平安管理操作实务281、工作方案包括：⒈全年的平安工作方案；⒉平安学习教育工作方案。要求：⒈工作方案要表达对全年工作的前瞻性、指导性，做到分阶段、有重点、详实可行、有操作性，特别是在上一年度工作中的差距和缺乏要有相对应的专门措施。⒉学习教育方案中除了学习形式、学时等要求外要附加一份每月学习教育内容的表格，在内容安排上也要根据企业从业人员的技能水平表达针对性的内容。292、签定平安责任书要求：⒈责任书可以逐级签定，也可由公司领导与所有从业人员来签定，但必须于年初全部签定，临时变更要随时签定。⒉要求：第一要区分类别，驾、乘、押各岗位人员所承担的责任各不相同，责任书的内容也要根据岗位特点分别起草；第二要内容全面，岗位所涉及的平安责任要全部表达在责任中，通过责任书的签定就是要各岗位人员明白自身应承担的全部责任，从而履行责任；第三要表述准确，防止泛泛而谈，便于在实际中明确区分、界定和追究责任。303、隐患排查治理要求：⒈按规定的时间、频率、范围开展；⒉排查使用规定的表格〔排查表、台帐、验收记录〕；⒊符合流程：排查→发现隐患→明确整改措施、时限、责任人→登记台帐→整改完毕→验收→销号。⒋实事求是，既不要敷衍了事做外表文章全年都是正常，也不要每次都是重大隐患。313233⒋安装GPS的的危货、客运车辆要执行掉线申报制度，修复在线前方可继续运营。⒌驾校要加强对教学车辆、教学设备、教学场地设施的管理和维护。⒍维修企业要加强对修理设备的维护，加强对有毒、易燃易爆物品、腐蚀剂、压力容器等危险物品的管理，加强换油、氧焊、电路等作业区域的平安管理，防止平安事故的发生。345、档案管理分十六大类：⒈企业资质，包括：⑴企业章程、⑵法人代表人身份证复印件、⑶道路运输经营许可证复印件、⑷工商营业执照复印件、⑸客运班线可行性报告、⑹道路旅客运输效劳质量承诺书、⑺道路客运班线经营行政许可决定书。⒉平安管理制度，包括：⑴平安生产管理机构及职责分工、⑵平安生产管理制度、⑶平安生产操作规程。35⒊平安责任书，包括⑴运管机构与企业签订的平安责任书、⑵企业负责人与从业人员层层签订的平安责任书。〔按年度装订归档〕⒋文件，包括⑴运管、安监、交警等上级来文；⑵本企业行文。〔以年度顺序整理并抄录目录后装订〕⒌车辆设备档案，包括：⑴车辆行驶证复印件、⑵购置发票复印件、⑶机动车登记证复印件、⑷营运证⑸车辆设备照片、⑹道路客运班线经营许可证明复印件、⑺年度审验表复印件、⑻GPS安装记录。〔以车分别装袋，排序抄录目录，行驶证、营运证检审、更换后应随时更新复印件〕363738⒓平安奖惩记录，包括：⑴驾驶员违章记录、⑵有关部门对企业或企业对从业人员的奖惩记录。⒔平安事故记录，包括：事故记载、责任认定书等。⒕材料，包括：方案、总结、典型经验等材料。⒖图片档案，包括召开会议、开展教育、接受检查、应急演练、平安宣传等方面的照片，按时间顺序排列并附简要文字说明。⒗专项活动档案，以政府主导开展的专项活动的方案、方案、报告、总结等材料。39㈣附言40三个突出：突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任；三个加强：加强宣传教育和队伍建设、加强平安根底工作、加强协作联动；三项行动：执法行动、治理行动、宣传教育行动；三项建设：法制体制建设、保障能力建设、平安监管队伍建设；三落实：责任单位、分管领导、具体监管人员；反三违：违章指挥、违规作业、违反劳动纪律；三责：知责、尽责、究责。412、不怕查查不怕怕不查“不怕查〞就是被企业各部门、各岗位工作情况都经得起检查，平安生产规章制度健全完善，各项平安措施执行到位，管理者忠于职守，从业人员作业一板一眼，说到做到，做就做好。“查不怕〞