客运汽车站预防和处置反恐工作应急预案

客运站预防和处置反恐工作应急预案

1.为了防止境内外恐怖组织和恐怖分子针对车站发班车

辆、主体建筑实施大规模的恐怖袭击和劫持营运客车交通工具

造成严重后果，根据总公司反恐工作应急预案的通知精神，本

着优先保护人民群众切身利益，最大限度地减少人员伤亡和人

民群众的利益损失的原则，采取有效措施，维护好车站稳定和

正常秩序，提高安全高效的道路运输保障，建立预防和处置反

恐工作应急预案。

2•适用范围

2.1恐怖袭击事件（爆炸、枪击、劫持、纵火等）；

2.2恐怖活动事件（制造恐慌等）；

2.3重大刑事、治安案件；

2.4危害政治稳定和国家安全的大事件；

2.5其他紧急恐怖袭击事件。

3.预防和处置原则

3.1预防为主的原则。预防各类恐怖袭击事件的发生，是

保持车站稳定的重要方面，及时掌握各种不稳定因素和信息，

是预防恐怖袭击事件的基本保证。车站各位领导要高度重视，

经常深入到驾驶员、旅客和员工中间去，了解驾驶员、旅客和

员工的思想动态，分析解决存在的问题，化解各类矛盾，加以

正确引导，开展深入细致的思想政治工作，力争将恐怖袭击事

件的苗头控制在萌芽状态，能够在小范围解决的，要当机立

断，防止事态扩大化。诃题严重的，在控制事态的同时，立即

向总公司和属地公安局国保大队报告，同时向属地交通行业主

管部门防恐办报告。

3.2基本处置原则。恐怖袭击事件（爆炸、枪击、劫持、

纵火等）发生后，车站各位领导和工作人员，应立即赶到现

场，在总公司预防和处置恐怖袭击事件领导小组统一领导、指

挥下，按照分工负责、各方配合、控制局面、教育疏导、调查

研究、按时上报的原则进行处置。党政主要领导要保持清醒头

脑，合理处置，各有关部门按照分工，履行职责，上下口径步

调一致，互相积极配合，判明事件性质，用妥善的方法处置不

同性质的问题，防止矛盾激化。对于境内外邪教势力的恐怖袭

击行为（爆炸、枪击、劫持、纵火等），要根据造成损失大

小，组织人员疏散转移，进行现场抢救，控制事态进一步扩

大，同时请求公安、武警及消防官兵给予协助，将人员疏散到

安全地带。

4.反恐工作机构

4.1车站成立预防和处置恐怖袭击事件领导小组：

组长：（站长）

副组长：（支部书记）、（副经理）（副站长）

成员：各班组长

4.2各工作小组成员：

4.2.1现场疏散撤离组

组长：（站长）

成员：

4.2.2报警联络组

组长：（支部副书记）

成员：

4.2.3保障后勤组:

组长：（站长）

成员：

4.2.4车辆调度组:

组长：（副站长）

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在副书记办公室，支部副

书记任办公室主任（电话09********）；负责处理日常工作及

突发事件组织实施工作。

5.处置突发性事件任务分工

5.1报警指挥组：

突发事件和恐怖事件（爆炸、枪击、劫持、纵火等）发生

后，该组要迅速掌握事态发生的原因及危害，由值班领导及时

拨打“110”报警电话，有人员伤亡情况发生，要立即呼叫

“120”，请求求援，并尽快向有关部门和总公司领导报告，并

随时关注事态的变化，做出更详细的情况汇报供有关部门决

策。同时，值班领导迅速作出进入紧急状态的决定，启动紧急

预案，动员现场工作人员按照预案的分工开展抢险救灾工作。

5.2现场疏散撤离组：

当恐怖袭击事件（爆炸、枪击、劫持、纵火等）发生时，

该小组和事发现场工作人员负责旅客的疏散撤离工作，如果恐

怖分子从候车室前门进入，引导旅客和员工从车站候车室消防

通道中撒离，如果恐怖分子从场区进入候车室，引导旅客和员

工从候车室前门消防通道中撒离。若发生火灾事故根据火情决

定从比较安全的地方转移，各班组应备有必要的消防器材，紧

急状态下可破门窗，引导旅客安全逃生。

5.3保障后勤组：

该组负责车站日常防恐、防火措施的落实，检查消防器材

是否有效，安全通道是否畅通，安检设备是否正常运转。一旦

突发事件发生，要提供相应的物资保障，以及疏散旅客使用的

车辆，并负责伤病员的护理及转移工作。

5.4调度组：

突发事件和恐怖事件（爆炸、枪击、劫持、纵火等）发生

后，调度室要尽快与驾驶员取得联系，为处置突发事件提供车

辆保障，同时组织驾驶员转移车辆财产及其它财产，尽量减少

事件给单位和个人造成的损失。

6.应急响应和预案启动

车站发生反恐工作应急或接到应急工作机构下达的指令信

息后立即启动本应急预案，对反恐工作应急进行先期的应急处

理或配合应急机构执行应急工作任务。实行分级响应，分别向

当地反恐领导小组和总公司反恐领导小组报告。