公路工程监理规划

公路监理规划第三章监理工作内容……………第七章施工前准备工作的监理内容……………………第九章投资控制的目标与措施………第十二章组织协调监理方案第十四章安全和环境保护目标及措施………第十五章监理工作方法与措施第十六章缺陷责任期的监理方法……………第一章工程概况1、工程规模及基本技术标准*******8省重点发展的成—德一绵高新技术产业带上，是**省社会经济发展的主要脊梁段，具有人口集聚、产业集聚、城市发展区位优势。良好是道路基础设施是经济赖以发展是必备硬件，交通的通达度是提高城市质量和增强城市吸引力和竞争力的关键。目前*****主要干线公路为****路(G108)和****8公路(G040),在即路网中****路承担大件运输的任务，货车所在比重相对比较大。成绵高速公路是**省的第二高速公路，主要服务**经济区点对点自己的快速运输，对沿线乡镇经济的带动较为有限，加之近年来*—*—*走廊经济的快速发展，两条道路交通量增长迅速，已不能满足*—*—*经济区发展的需求，**之间依然缺少一条直接带动区域经济发展的快速通道。本项目正是应这种需求而规划建设的，本项目与成都市北新干线连通后，是成都至德阳最直接的道路，是成德之间第一条真正意义上的免费快速路。公里/小时、路基宽26.5m,沥青混凝土路面；设计汽车荷载等级为公路—I级，大、中、小桥、涵洞及路基设计洪水频率为1/1002、主要工程内容路基计价土方1373.892(1000m3³)排水及防护工程32.992(1000m3³)桥涵中桥254.75/6m/座小桥206/10m/座涵洞165道(162道)分离式立交1处(下穿)人行天桥0座二级以上等级公路交叉3处三级及以下等级公路交叉4处农村公路交叉8处机耕道37处第二章监理服务依据1、项目法人与监理单位签订的本工程项目的BT项目施工监理合同；2、项目法人与承包人签订的正式施工合同、协议及附件；5、国家、地方和行业的有关技术标准、技术规范、技术规程、质量评定标准；7、国家、地方和行业的有关建设监理法律、法规、规章；第三章监理工作内容1、监理服务的工程范围合同规定的全部工程监理项目，即监理工程师办公室所辖标段内承包人承担的全部合同工程项目，包括：道路工程、桥梁工程、排水工程、防护工程、安全设施工程、机电工2、监理服务的工作范围施工阶段监理工作：对于所辖施工标段的全部工程自施工准备期至交工验收前的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调实施全面管理；对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。第四章监理服务目标质量优良、工期按期、造价合理、安保达标。2、监理服务的工程目标(没得内容)3、质量控制目标严格敦促承包人履行施工承包合同，达到公路工程质量检验评定标准规定的合格4、进度控制目标本工程计划于201**年9月15日开工，201*8年9月15日建成通车。其中，2013年年内，完成全部小型结构物以及桥梁工程的下部构造；201*年7月，完成桥梁上部结构、排水、路面结构层、交通工程预埋、照明工程预埋和机电工程预埋；201*年8月、8月，完成沥青混凝土路面、交通安全设施工程、照明工程和机电工程；力争201*年10月1日通车试运行。5、费用控制目标清单核算全面、准确，现场计量手续完备，中间计量无超计、漏计、重计现象，工程变更与费用索赔程序合规、费用合理，费用支付及时、准确。6、监理服务的工作目标全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质监理服第五章项目监理机构的组织形式监理办组织机构按监理工作需要设置，设监理组长1名，副组长1名，下设试验室、办公室，各专业工程师分工负责且按工程进展配置相应监理员。各级监理机构和主要人员的职责见下表*******线监理组机构图总监总监主要人员职责：1:我公司依据比选文件，结合******工程项目实际情况，本工程的监理组织设置为一级监理组管理模式，监理组实行总监理工程师负责制，负责对本项目实施期间的监理工作，进行统一领导、管理和协调，进行进度、质量、安全、费用、环境保护等管理工作，并监督、检查施工单位的工作，及时协助业主解决处理现场出现的各种工程相关问题。2:总监主要工作有审批计划、质量验收、质量评价、方案审批、图纸会审、工程变更等。3:副组长主要协调解决施工中的技术、质量问题，合同管理、施工计划和费用控制。4:试验专监负责监理试验室管理和质量抽查工作，对施工单位的试验室管理、检测，监理组内部试验、过程质量抽检、辅助现场计量和辅助资料检查等。5:计量专监主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价控制以及所有的文件往来业务和监理资料管理。6:路基、结构专监主要负责本专业监理管理工作。7:各专业工程师按照专业能分工各司其责，相互配合，全部监理人员均执有交通部颁发的监理工程师证书满足本工程施工监理专业要求。第六章项目监理机构的人员岗位职责监理组组长职责1、严格按照施工合同文件，对各合同段工程的质量、安全、进度、费用和环保及文明施工进行全面监督管理，负责日常监理工作的组织和执行。编制监理组服务工作规划或计划。2、审查承包人提供的总体施工组织设计，批准月进度计划，检查进度计划的实施情况；督促承包人调整施工组织计划，采取必要措施，加快工程施工进度。3、参与设计交底工作，检查承包人提交的复测成果。4、督促和检查承包人建立质量保证体系。5、参加第一次工地会议和常规工地会议，整理会议记录，并编写会议纪要。6、检查承包人的环境保护和水资源保护措施，并监督实施。7、检查承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质。8、审查分包人的资质。9、检查承包人的工地试验室，并检查其人员资质。10、配合中心试验室，按照规定的频率独立开展监理的试验、抽检工作。11、检查承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试12、检查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量。13、签发分项工程开工报告。14、检查承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。15、对承包人的试验、检测工作进行全面监理。16、检查重要外购成品件或半成品件的质量。17、检查承包人各分项工程的开工准备情况。18、对每道工序、每个部位进行巡视、检查和验收。19、对关键工序和重要部位的施工进行旁站。20、控制和评价工程质量，对工程质量进行全方位、全过程、全天候的严格监理，加强巡视、旁站和试验检测工作，对不符合规定和设计图纸要求的工程有权指令承包人返工。情节严重或危急安全可下停工令，并及时报总监审批。21、负责分项工程检查验收。22、签发分项工程中间交工证书。23、检查和督促承包人实施进度计划，审核承包人的修正计划。24、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验、工序检查和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。25、协助调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故与安全事故时，督促承包人按规定上报有关部门。26、对已完工程进行准确的计量。27、在授权的范围内处理工程变更、索赔。对发生的索赔、工期延误、争议、重大工程变更、和其它在合同执行中发生的特殊情况应及时提出处理意见，向总监办报告。28、受理合同事宜，根据合同规定进行上报处理。29、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。30、编制监理工作月报。31、检查承包人每月编报的月施工进度计划。32、在施工过程中检查和监督计划的实施。33、参与对拟交工工程的检查和验收。34、督促、检查承包人按业主的要求编制竣工文件。35、编制监理方面的竣工文件。36、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工作，对己交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因，并督促承包人作修复或返工处理。37、管理施工监理档案，填写监理日志，向总监办报送监理月报、年报和最终监理38、配合业主的竣工验收和工程移交工作。道路专业监理工程师岗位职责(1)对驻地监理工程师负责，按合同文件要求负责道路工程的监理工作；(2)熟悉合同条款、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中对进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，及时提出处理意见；(3)组织领导现场道路监理人员的工作，填写本人各种监理记录并检查现场监理人员的各种监理记录资料；(4)审查承包单位的施工计划、施工组织、施工方案，提出审查意见并报批。对计划的执行情况进行检查与监督；(5)检查承包单位的放样和竣工图纸完成情况；(6)对承包单位施工的工程及工序进行检验，协助驻地监理工程师确定发布中间(7)协助合同专业监理工程师审定工程计量，并检查承包单位的中间支付申请。(8)会同合同专业监理工程师提出有关索赔、延期及变更的处理意见；(9)办理驻地监理工程师交办的其它工作。桥梁、涵洞专业监理工程师岗位职责(1)在驻地监理工程师的领导下，按照合同文件的要求，负责本合同段桥梁工程(2)熟悉合同条款及规范、设计图纸，在施工过程中对质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题，按合同文件要求，提出处理意见；(3)审查承包单位提出的工程进度计划和施工组织计划，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督；(4)检查工程的放样及承包单位对工程测量标志的保护措施；(5)检查施工图纸，对需要纠正的地方提出处理意见并报驻地监理工程师审查；(6)审查承包单位提出的施工图、竣工图及变更设计图；(7)审查承包单位的分项工程施工方案，组织对工程、工序的质量检验，协助驻地监理工程师确定签发中间交工证书；(8)配合合同管理专业工程师审查承包单位支付月报；(9)组织领导现场监理人员的工作，填写本人各种监理记录并检查现场监理人员的各种监理记录资料；(10)会同合同管理专业监理工程师提出有关索赔、延期及变更问题的处理意见，并报驻地监理工程师；(11)办理驻地监理工程师交办的其它工作。测量专业监理工程师岗位职责(1)在驻地监理工程师的领导下，配合各专业监理工程师严格按规范要求的精度监督承包单位放线、放样，审查承包单位测量内外业成果及道路、桥梁、隧道等构造物几何尺寸、标高等；(2)负责检查承包单位对水准点及其它控制点的护桩设施，保证不受损坏，有变更时需在图上标明；(3)检查承包单位的测量放样工作，抽查各项测量记录，进行认真核实；(4)审查承包单位的检验申请，经现场核验校核满足规范要求精度后方能签字；(5)检查路基工程的土石分界线，并督促承包单位标绘在横断面图上；(6)协助各专业监理工程师做好工程的计量工作，检查中期支付申请；(7)定期监督检查承包单位使用的测量仪器精度；(8)组织领导现场监理人员的工作，填写本人各种监理记录并检查现场监理人员的各种监理记录资料；(9)办理驻地监理工程师交办的其它工作。环保专业监理工程师岗位职责(1)在驻地监理工程师的领导下，负责辖区工程施工范围内的施工环境保护监理工(2)严格执行合同文件，熟悉环境保护法规，对承包单位的环境保护及文明施工按程序严格进行监督管理；(3)参与取、弃土场位置、方案的确定和施工过程中的检查监督；(4)参与处理边坡防护方案，从专业方面提出处理意见；(5)参与驻地监办监理月报的编制工作，负责编制环境保护与文明施工监督检查情(6)协助、配合本部门各专业监理工程师共同做好工作；(7)及时填写各种监理记录；(8)办理驻地监理工程师交办的其它工作。(1)在驻地监理工程师的领导下，负责辖区工程施工范围内的施工安全监理工作；(2)掌握国家有关安全的法律、法规、规章及规程，督促监理人员贯彻“安全第一，预防为主"的方针，参加工程安全领导小组布置的各项活动；(3)负责检查承包单位生产安全保障体系和有关安全措施，并提出检查整改及反(4)巡视检查：监理工程师应每天对施工过程中的危险性较大工程作业情况进行(5)检查现场安全防护用品、安全标志、安全防护设施、临时用电防护等设施是(6)参加所监工程的安全事故调查，编写专题报告，并审查和监督承包单位对安(7)负责编写安全监督工作细则，做好安全监理记录，建立安全监理台帐。参加(8)办理驻地监理工程师交办的其它工作。路面专业监理工程师岗位职责(1)在驻地监理工程师的领导下，负责路面工程的施工监理工作；(2)负责组织编制和实施专业监理细则，领导现场监理人员的工作；(3)全面熟悉路面施工图纸并监督承包单位按图施工；审核承包单位绘制的竣工(4)审查承包单位路面工程的现场施工技术人员及机械设备的配备、施工进度计(5)熟悉合同条件、施工技术规范及设计文件，在施工过程中对工程质量和进度(6)负责对承包单位施工的各道工序组织进行检查，审批承包单位的路面施工检(7)审核承包单位提供的各项技术资料；配合合同管理专业监理工程师审查承包人路面工程的工程计量和支付；(8)组织领导现场监理人员的工作，填写本人各种监理记录并检查现场监理人员的各种监理记录资料；(9)办理驻地监理工程师交办的其它工作。组建现场监理组织机构组建现场监理组织机构审批审批审批转准施工点复线测组织单位交底测量设计审在承包人的文期工地和环保错施二、熟悉合同文件和图纸监理工程师进场以后，监理工程师应组织监理人员熟悉合同文件和图纸，认真分析其特点，掌握控制重点和难点。对合同文件和图纸中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题，应查证清除，作出合理解释，提出合理的处理方法。1.熟悉合同文件1)业主、承包人和监理的合同关系；2)合同条款所赋予业主、承包人和监理工程师的责任、权力和义务；3)合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序；4)专用条款中的特殊规定和处理原则。2.熟悉合同图纸在熟悉合同图纸过程中，监理工程师应仔细进行下列项目的审核。如发现问题应以下列项目的审核。如发现问题应以监理工程师的名义书面及时上报业主或根据业主1)合同图纸签订手续是否齐全；2)设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；3)材料、构配件和设备的选用与现行规定的符合性；4)地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性；5)合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性；6)合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性；7)各图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的矛盾之处；8)原有设计是否有明显导致投资增加的项目；9)设计是否有特殊工艺和材料要求。3.熟悉工程量清单及其说明1)清单栏目的划分以及其所涵盖的工程项目；2)单价与数量的乘积是否与合价相符；3)合价的累计是否与总价相符；4)计量依据、计量原则和通用计量方法；5)清单数量准确性。4.熟悉技术规范1)工程项目的范围和主要工程内容；2)材料试验项目、试验方法和试验频率；3)施工工艺、技术要求和措施：4)监理验收和审批程序：5)工程量计量方法：6)工程质量验收标准。5.熟悉施工现场1)图纸标准是否与现场一致；2)现场拆迁及征地情况，现场施工与当地生产生活相干扰的情况；3)施工便道及其修建情况；4)施工设备和人员的进场及现场安装和调试情况：5)料源情况；6)现场挖探情况；7)控制桩点设置和保护情况；8)现场试验室建设情况；9)现场环保控制情况等。三、监理规划及实施细则1.监理规划的内容1)工程概况；2)监理工作范围；3)监理工作内容；4)监理工作目标(包括质量、工期、费用、监理工作目标等);5)监理工作依据；6)监理组织机构(组建形式、职能部门或岗位设置、人员构成、部门职责分工、监理7)监理工作程序(主要监理工作事宜的程序);8)监理工作方法及措施；9)监理工作制度；10)监理设施。2.监理规划的编制与报批程序1)在委托监理服务合同签订28天内或合同规定的其它期限内，总监理工程师应组织2)监理规划编制的总体原则是内容全面、目标明确、重点突出、措施得力、程序合理、制度健全、分工明确、职责清楚、控制有力，既有创新精神，又具有较强的项目现实3)监理规划编制完成，经总监理工程师签字认可后，报其公司总工程师审批后报业主4)在项目实施过程中，如项目本身发生实质性改变或监理工程师认为既定的内容不适合，应及时进行修订。按原报审程序经过批准，报业主后再实施。3.监理实施细则的编制与审批1)对于大型或重要的工程项目，总监理工程师应根据工程情况和专业特点，组织专业2)监理实施细则一般应写明工程概况、监理流程、监理工作目标、监理重点和要点、监理工作方法和控制程序等。监理实施细则应符合监理规划的总体要求以及本办法的3)监理实施细则经总监理工程师审查同意后执行，并报业主备案。监理实施细则应下设计交底由业主主持进行。设计代表、承包人的技术负责人、施工负责人、质控负责人、总监理工程师、专业监理工程师和有关总监理工程师参加。2、主要内容1)设计代表介绍设计构思、工程地质、水文、主体结构、主要设计指标、采用的设计规范、施工要求、施工注意事项等。2)设计代表回答或澄清承包人代表和监理工程师所提出的问题。3)编制设计交底记录，设计代表、业主代表、承包人代表、监理工程师代表予以签认。五、审批施工组织总设计1、施工组织总设计的主要内容1)文字说明：描述工程概况(地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要2)施工平面布置图：注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机3)总体施工进度计划：工期目标(说明工期总目标和阶段性工期目标)、时间计划(用网络图和横道图两种形式绘制工程进度计划，要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工工序之问的搭接关系。在网络图中要明显表示出关键线路，注明各个工序的时问参数。按照关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。计划的安排必须充分考虑季节变化和气候变化的影响，要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对各有关事项的审批、验收、签认时间)、费用计划(根据总体时间料、机计划(根据总体时间计划，用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排。人员安排必须充足，主要工程材料必须落实，主要施工机械必须配套，以满足施工规范和验收标准的要求)。4)质量目标设计：质量目标单元划分、组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况，质量控制和安全控制、系统的组织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)、试验、检测和测量(说明试验室建设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标，试验、检测人员的资质情况)、自检(说明自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明冬季、夏季、雨季施工保证措施，拟采用的新技术、新工艺、新方法)等。5)施工安全：说明施工过程中的工程及人身安全保障体系，组织机构及人员构成、岗位职责、安全应急措施及其采取的主要施工安全保障措施。6)文明施工和环境保护：说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地通风照明、文物保护、扰民控制等防护，以及其它现有设施的保护措施。7)施工节约技术措施：说明工程中采用的施工节约技术措施。2、施工组织设计审批要点1)检查施工组织人员，机构配置情况。2)检查承包人的工程进度计划是否满足总工期要求，网络图是否齐全正确，施工安排是否连续、均衡，进度安排与资源配置是否协调。承包人的资金使用计划是否与计划3)单位、分部、分项工程划分是否合理，是否满足交通部《公路工程质量检验评定标4)审查施工方法、施工工艺是否合理、先进。5)审查承包人的施工机械设备、数量、型号、规格、生产能力和完好率。进场的施工机械设备、时间应与投标文件相符；各种机械设备的配套与施工技术要求相适应：各种机械设备的进场周转计划应与工程进度计划相适应。对类型不符和数量不足的机械设备应限期撤换、补足。6)审批、检验主要材料的料源、材质和进场计划，对不符合要求的材料监理工程师有7)审查承包人的质量保证体系。监理工程师应对承包人的质检体系及负责人进行审批，承包人应配备专职负责质量保证和自检工作的、有资格的质量管理负责人，并建立完整的质量保证组织体系，各级专职自检人员应由有施工经验，具有专业技术职称，并熟悉规范、图纸和试验的技术人员担任(资质和入数应满足业主有关文件的规定),以保证按规范和图纸要求进行每道工序的施工、自检和测定，并能积极配合监理的检查验收。8)审查承包入的安全保证措施。监理工程师应对承包人的安全保证体系及负责人进行审批，承包人应建立专门的安全管理机构，制定安全管理目标，健全安全管理自检制度，采取切实可行的安全防9)审查承包人的工地试验室。监理工程师应监督检查承包人工地试验室的建立和试验工作，包括检查试验人员上岗证和工地试验室的临时资质，试验仪器、设备数量、性能、鉴定证明以及试验标10)采用的新材料、新工艺、新设备是否有切实可行的证明材料等。3、施工组织设计审批程序1)编制：承包人在签定《施工承包合同》后，应按合同规定尽快组织各方人员进行现场踏勘、图纸审核、确定施工方案，编制施工组织设计。2)申报：在签定《施工承包合同》28日或工程项目下达开工令前14日内，承包人应3)审批：监理工程师在收到承包人提交的施工组织设计后14日内，应对施工组织设计进行审批。在正式批复之前，监理工程师需征求业主的意见。审批未通过的，承包人应根据监理工程师的意见在7日内予以完善，直至使监理工程师满意。经监理工程4)调整：当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时，承包人应按照监理工程师的要求及时予以调整，并按上述程序报批。1、承包人质保体系的审查1)承包人质量保证体系的建立要求成立专职质量自检机构(即质检科),配备合格的专职质量自检工程师及质检员若干名，由项目经理或总工任质量保证体系负责人，并以框图形式上墙。承包人质量保证体系应以质保为目的，以自检为手段，对施工过程进行自我控制与调节，使监理首次验收合格率达到85%以上。(1)配备足够的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人；(2)有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制；(3)建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室：(4)配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。2)承包人质保体系的审批要点(1)各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要：(2)质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚：(3)质量保证体系总负责人是否明确，并在质量问题上具有否决权：(4)工地试验室和养生室是否满足工程需求；(5)仪器设备配备是否与工程需求相适应。3)承包人质保体系的审查程序(1)承包人应按照合同文件的规定，在总体工程开工前，建立项目质量保证体系，并将质保体系建立、运行和约束的有关文件，书面报告监理工程师。(2)监理工程师在收到上述报告之后，应及时组织监理工程师对承包人质量保证体系逐项进行现场核查。(3)质量保证体系未经监理工程师核查合格的，不批准总体工程开工。2、承包人安全保证体系的审查1)承包人安全体系的建立要求承包人应按《安全生产法》的要求，建立健全安全生产责任制度，确保安全生产。(1)配备必要的合格安全人员：(2)有较健全的安全生产责任制和安全生产规章制度：(3)有合理、可行的生产安全事故应急救援预案；(4)有经常性丌展安全教育，安全监督检查的机制。2)承包人安全保证体系的审批要点(1)安全生产管理人员的资质、数量是否满足工程需要：(2)安全生产保证体系各职能部门的职责和工作流程是否清楚；(3)安全生产保证体系负责人是否明确，是否具有相应的权力：(4)安全生产规章制度、安全检查监督制度、安全生产教育制度等是否齐全、有效。3)承包人安全保证体系的审查程序(1)承包人应按照合同文件的规定，在总体工程开工前，建立安全保证体系，并将安全保证体系的建立、运行和约束的有关文件，书面报告监理工程师。(2)监理工程师在收到上述报告后，应及时组织监理工程师对承包人的安全保证体系(3)安全保证体系未经监理工程师核查合格的，不批准总体工程开工。七、审查承包人的文明工地和环保措施1、文明工地建设1)承包人在申报施工组织设计中，应按合同文件的要求加入创建文明工地的实施方案。2)文明工地的建设标准应按国家有关标准化文明工地的标准执行，承包人应据此制订本项目的文明施工、实施细则，落实岗位责任制，做到切实：有人抓、有人管。3)监理工程师应督促承包人开展创建文明工地的教育和培训，使参加该项目的所有人4)监理工程师对工地发生的不文明施工或影响创建文明工地的现象应立即进行制止，2、环境保护1)承包人应自觉按国家的有关规定做好对环境工程的保护工作。2)承包人在施工组织设计中应加入做好环境保护的具体实施方案及有关措施。3)在环境保护工作中，应落实岗位制，实行奖惩制度。4)监理工程师应监督承包人对环境的保护工作，审批其实施方案。对于现场不符合环保要求的生产要坚决予以制止，并对承包人进行相应的处罚。八、试验管理控制程序1、试验管理监理工作流程1)试验控制阶段划分2、机构设置与职责1)业主下设中心试验室，设中心试验室主任和技术负责人各一名，负责中心试验室的试验管理，对全路段的试验工作进行宏观监控，定期或不定期的对现场进行检查和监2)监理组下设中心试验室，并设试验室负责人，根据工程需要配备若干专职试验工程师和试验员，对所辖合同段试验工作进行监督、管理，以及保证独立平行试验频率不小于20%。3)承包人各自建立工地试验室，设试验室负责人，根据工程需要配备若干专业试验工程师和试验员，负责本合同段工程所有试验及其质量自检工作。3、管理程序1)承包人试验室审查在工程开工前，承包人应按合同文件规定建立工地试验室，并将试验仪器设备的监理工程师根据承包人的报告对其试验室的规模、设备和试验人员进行审查，确认承包人试验室满足合同规定和本合同段工程各项试验的需要后，签发审批意见并抄承包人选择供材家采纳理场村料试用材料使用使用完饰他理T程帅标准试购抽样试验验收试验2)试验控制监理工作流程填写委托单进行试样加T试验与记录武算智中定不合格合格否合格福发试验张告签发不合铬试验明日通知单追蹿记最处理结果送业主签署意见后，上报德阳市交通质量监督检测站办理临时资质。2)监理工程师试验室审批在工程开工前，监理工程师应按合同文件及有关规定建立工地试验室，并及时申报办理标定和临时资质，试验室建立完成后，将有关书面材料报业主备案。验证试验是对材料和商品构件进行预先鉴定和试验，以及决定是否可用于工程。1)材料(原材料、成品和半成品)或商品构件订货之前，承包人应向监理工程师提供生产厂家的生产许可证、产品合格证书及试验报告。监理工程师根据报告和必要时对生产厂家的生产设备、工艺及产品合格率进行的现场调查了解情况及承包人提供样品的试验结果，决定是否同意采购并批复，重要材料、构件与设备须报业主审定。2)材料或构件运入现场后，承包人应通知监理工程师，并按规定的批量和频率进行抽样试验，然后填写包括材料来源、数量、拟用部位、存放地点、存放方式的《进场材料审批表》并附试验报告、生产许可证和产品合格证，报监理工程师审批。3)监理单位首先对进场材料进行外观质量检查，检查合格的材料应按国家交通部现行规定的检验频率及批量要求进行抽样检验：国家交通部无相关规定和要求的，应按我省交通质监机构规定的检验频率进行抽样检验。4)对检验不合格的材料应建立不合格材料处理台帐，办理不合格材料清退手续。5)未经监理工程师批准使用的材料和商品构件一律不准用于本工程，并应由承包人运6)监理工程师随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。九、施工监理的内部交底1、为贯彻和落实业主的规章制度和监理编制的监理规划、监理实施细则的各项内容，监理工程师应组织监理人员进行学习、培训，并进行监理的交底工作。交底由总监理工程师主持，各级监理人员参加，也可邀请承包人的项目经理、技术负责人、质量负①合同文件赋予业主、承包人、监理的权利和义务；3、总监理工程师应建立监理内部的定期和不定期的学习培训制度，根据工程进展的情1、前提条件1)组织机构组建完毕；2)施工组织设计已经上报，监理规划已得到批准；3)工、料、机准备基本到位；4)承包人主要临建设施已基本完成；5)总体工程开工申请已提交2、会议组织第一次工地会议应由监理组组织召开，总监理工程师主持。业主、承包人、监理单位的授权代表以及设计代表必须出席会议，各方将在项目中担任主要职务的部门负责人(如承包人的技术负责人、质量负责人、计量负责人、试验负责人等)及主要分包代表也应参加会议。总监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，各方面准备必要的书面材料。十一、检查开工条件和签发开工令1、在承包入认为已经具备总体工程丌工条件时，应向监理工程师申报总体工程开工申请，阐明临建情况、施工组织设计审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、质量保证、安全保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存在的2、监理工程师在收到承包入提交的总体工程丌工申请后，应组织监理工程师核查承包人的开工条件，核查要点是：1)政府主管部门规定的开工手续和资质证明(开工许可证、施工许可证、企业资质证明、专项旌工许可证)是否已经具备。2)施工组织设计和总体工程进度计划是否已经得到监理工程师批准。3)基准点测量复核是否已经得到监理工程师批准。4)质量保证体系和安全保证体系是否经监理工程师检查合格。5)工、料、机准备是否已经满足开工需要。6)征地拆迁工作能满足工程旋工的需要；7)临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)是否已达到开工条件。8)进场设备和人员是否和标书一致。9)文明工地和环保措施是否已经制定并准备实施。3、经过核查，如果承包人基本具备了总体工程开工条件，总监理工程师在征得业主的同意后可签署工程开工令，这标志着承包人和监理方面的准备工作已结束，工程进入第八章质量控制的目标与措施工程项目的效益是由工程质量、工期造价三个因素决定的，其中工程质量是施工监理的重点，质量不合格的工程影响工程使用寿命且不能获得支付，而任何返工都会影响工程进度，所以工程质量是决定工程建设成败的关键。监理工程师在工程实施中要将工程质量监理贯穿于施工各个阶段，采取科学的管理程序和监理方法，并对重点单项工程的技术重点、监理重点进行分析，以对工程质量实行预控、监控，全方位、全过程的监督管理，以保证工程质量达到设计图纸和技术规范的要求。依据合同文件、合同图纸、技术规范和质量标准，对承包人的施工全过程进行检查、监督和管理，及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素，使承包人实施的工程项目符合合同图纸、技术规范和验收标准的各项要求。工程质量任务和目标：包括施工符合施工技术规范、结构符合设计文件要求以及成果在规定的指标方面达到《验收评定标准》及满足业主的要求，即必须达到公路桥梁工程合格及以上质量等级标准。质量控制应包括五个主要方面，即人员素质、原材技术问题，须经我监理公司总公办审定批准。(一)施工实施阶段质量监理的内容施工实施阶段的质量监理是施工监理中涉及面最广、工作量最大，是影响工程质量的关键，在这阶段质量监理应本着预防为主的原则进行控制。施工实施阶段是工程的主体阶段，主要由承包人按施工技术规范中要求的施工方法及经监理批准的施工方案来实施工程，以达到设计的要求和质量标准，这个阶段的1、审批主要工程数量或工序(如路面结构各层)的试验路段或试验项目的施工工艺、施工方案，审批试验结果。2、检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按经监理工程师审批3、检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标4、对每道工序检查合格后进行质量验收。验收合格后批准承包人进行下一道工序。5、对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术范要求后，批准承包人继续施工。在这个阶段，工程监理主要应抓住“检查”这个重点，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”,以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理(二)竣工验收阶段的质量监理内容当全部工程或部分工程完工后，承包人书面提出全部或部分工程竣工验收申请，监理工程师接到竣工验收申请后，成立竣工验收评估小组，进入最后阶段的质量监理。评估小组全面检查承包人按合同规定完成的工程范围和工程质量(应向承包人指出影响签发交证书的任何工程质量缺陷),并要求承包人制定维修计划，监理对维修计划的实施进行检查，如修理时间、所用人力、各类机械及维修后的质量检查。承包人完成的工程还要经过缺陷责任期内使用中考核，在施工中若出现因施工质量问题所造成的损坏，承包人仍要承担修理的责任，当缺陷责任期满时，监理对工程质量要做到最后的检查，证明工程的质量达到合同要求，由监理工程师签发缺陷责任2、竣工文件检查竣工文件是工程验收的重要条件之一，在签发移交证书前，承包人应按合同要求提交全部施工原始资料并完成大部分竣工图，经监理工程师审查合格，才具备竣工验在签发缺陷责任期终止证书前，承包人应按规定提交全部竣工文件，经监理工程师审查合格后，才具备颁发缺陷责任期终止证书条件。1、总原则：总体控制，分项管理。对应到方案即总体工程施工方案和分案。总体工程施工方案未经批准不得进行总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得进行分项工程开工。2、合同原则：按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量监理。3、预控原则：对关键环节、重点项目进行质量预测，制订对策，组织落实执行。4、重点控制原则：抓住质量环节中的重点和难点环节，落实组织、措施、责任人。5、“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量监理，不放过任何环节。6、“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认。7、程序原则：质量监理活动必须遵循规定的程序，尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。8、以质保为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包人质量保证体系活动基础上的，必须充分监督和激励承包人质量保证体系正常运转，不以监代管。依照技术建议书提出的监理工作目标与承诺，监理组织机构在本公司的IS02008监理组下设质量监督小组并由总监负全责，归属公司质安检查小组和业主管理。下设质保小组，分别由各专业监理工程师负责，全面履行现场工程质量的管理。四、质量控制的方法和措施工工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。2、旁站检查：旁站检查是指监理人员对施工活动的全过程进行主要动态跟踪，随时检查材料质量、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与被批准和相符，并对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督，在旁站中监理重点检查隐蔽工程和关键工序的质量，及对工程质量有重大影响，有特殊要求的工序或质量不稳定的工序加强检查，以及时发现质量隐患，避免或减少质量缺陷的发生，通过检查，督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工，对工程质量实行预控。对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，应进行全过程旁站监理。3、验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。4、试验与检测：按照合同规定的项目、频率和方法进行独立平行试验和检测，为工程监理按合同规定的频率抽样检验，监理通过检验用数据反映工程质量水平，既有说服力又容易为承包人接受，并能及时对缺陷工程进行处理，保证每道工序的质量。6、测量复线：测量工作要贯穿于施工的全过程，是监理工程师质量控制的重点之一，测量工作一旦失误，往往造成质量事故，给工程带来严重经济、工期损失。因此监理工程师在施工各阶段要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、基准线都要经过严格检查。必须按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量(1)在各项工程开工前，监理对承包人的施工放线测量进行监督、检查、认定。(2)在各项工程施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监督、检查、认定。(3)在各分项、分部工程完工后的中间交工验收时进行测量检查，并提出各单位工程的测量成果资料。原材料质量是工程质量的基础。监理要从原材料质量抓起，对水泥、钢材除检查出厂合格证、质量证明资料外，要检查承包人按批量抽测的资料，监理做一定频率的中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中要抓好水稳层无机结合料和面层水泥混凝土产品质量。砂石料质量，审查水泥稳定碎石配比设计，督促检查承包人按设计配比拌和，控制拌和时间，运输方式和运输时间，每批拌合料生产都要在监理旁站下完成，不合格的拌和料严禁运到工地现场。沥青混凝土质量控制是路面工程中质量控制的重点，监理要做好原材料复查和沥青混凝土配合比复核，正式生产前，监理工程师监督开机验料，连续生产时除抽查混合料外观质量和抽样检验外要注意产品质量的动态监控，对不合格的产品不允许出厂。8、成品检查验收：对已完的分部、分项工程，承包人自检、监理抽查其外观质量，并按规定的频率抽测各分部、分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以签认中间交工证书。9、缺陷工程的处理：公路工程条件较复杂，涉及面较广，影响工程质量的因素较多，施工中不可避免地出现不同程度的质量问题，所以在施工实施阶段的质量监理实际上是防止，发现，并处理工程质量缺陷的过程。施工中通过承包人的自检、监理旁站、抽测或成品检查验收，工程最终验收时发现缺陷工程，监理根据质量缺陷的程度提出不同的处理意见，承包人提出的缺陷处理方案应经监理批准，处理中监理应监督检查，缺陷工程处理后，应经监理验收。10、指令：对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。11、暂停工程：对承包人严重违反合同文件施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果尽一步恶化。12、暂停计量支付：承包人违反合同规定和监理程序，造成恶劣后果的，监理工程师应暂缓相关项目的计量支付。13、控制分包：按照合同文件规定控制分包项目的审批，督促承包人对分包人进行严格控制的监督和管理，严禁以包代管。14、坚持程序：监理工程师要控制承包人的一切质量行为必须按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包人进行监督和管理的目标。(一)对承包人质保体系的日常管理1、管理要点(1)检查质量保证体系人员到位情况；(2)检查职责分工落实情况；(3)检查专业技术人员和技工持证上岗情况；(4)重点检查分项工程质量控制人员到位与工作情况；2、管理方法(1)每月组织对承包人质量保证体系进行全面检查，对发现的不足或问题，及时发出书面指令，并抄报监理组。(2)每月统计承包人的首次报验合格率，作为衡量承包人质量保证体系运转情况的定量指针。当承包人的首次报验合格率低于规定值时，及时发出指令责令承包人整改，(3)如承包人质量保证体系发生重大问题，致使其不能有效运转时，责令承包人暂停其永久性工程的施工，并限期整改后书面报告监理组。对于永久性工程材料进行控制，确保用于永久性工程的材料，符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可。监督承包人按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验，并通过承包人的申报及时掌握试验结果。(三)施工准备阶段的控制方法业主与监理方签署监理合同至下达开工令前的施工准备阶段主要监理内容如下：1、建立监理组组织机构，进行内部分工，明确各级岗位职责和权力，安排监理办公、生活设施，配置监理试验设备与检测设备。2、检查承包人的工程场地占用计划及落实情况，在工程现场履行必要的文字交接手续。3、检查承包人临建工程及施工便道整修及可通情况。4、审批承包人在收到中标通知后的在招标文件规定时间内应提交的工程总体进度计划(含实施性施工组织设计)和流动资金需求量计划。5、对施工图设计文件进行复查、核对，检查规模、技术标准是否与要求相符，是否满足施工要求。6、对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核，在施工定线进行之前，由业主向承包人书面提供原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据。参与由业主组织的设计交底和现场交桩，验收承包人经自检合格的施工定线和测定的原始地面线，并进行实地校核和必要的复测，未经验收批准，承包人不得自行任意改变原地貌和进行施工。7、对包含有施工组织设计文件的分部工程开工报告进行审查，并提出优化改进意见。8、审批承包人的质量保证体系，检查落实情况。9、审查承包人进场的施工机械设备和人员情况、符合投标书的程度和满足工程实际需要(数量、能力、配套)的程度，如有不足应限期补足，方可开工。10、检查承包人的材料来源，采购前进行验证试验，落实采购和进场情况，对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，在施工中同样应随机抽检，不合格的材料或商11、审批承包人的标准试验，并参加全过程试验、集料的级配、混合料的配合比、结构的强度等试验，并参加全过程试验、旁站监理，进行有效的监督、检查。12、审批承包人在各项工程开工前提交的各种施工图。13、检查承包人的担保，经确认后办理前期支付的动员预付款的支付证明，检查承包人办理保险的情况。14、如果有工程分包，要确认各分包单位的资质、信誉。17、对承包人质检、试验设备精度，人员资质进行核查。18、对工程材料的技术规格、性质及质量进行确认、抽查。19、审查工程分包人的施工机械设备、人员、实际施工能力、计划、材料、质量保证体系等。20、召开第一次工地会议，监理对承包人在工程开工前的各21、按合同文件要求日期经业主批准，下达开工令。22、上述施工准备工作确已完成，自检合格，监理审批单项工程开工报告后，可开工实施；(四)施工过程中的控制方法施工过程中监理质量控制工作：1、督促承包人严格执行设计文件、施工技术规范、验收标准。2、签认、检查隐蔽工程和重要工序质量。3、参与工程质量事故的分析、处理方案的评审，并督促承包人执行。4、审核施工过程的一般设计变更，参与重大设计变更的初审。5、按规定频率进行监理平行试验、检测工作，检验原材料配合比，控制外购成品或半成品质量。6、加强现场检查、旁站工作，及时发现、解决施工质量问题。7、对分项、分部工程进行事前预控，事中督促，事后检查及时确认，并负责中间交工验收。施工过程中监理质量控制程序：工程质量监理与单纯的质量验收不一样，它不仅仅对最后产品的检查，而且还要每道工序是从开工前便进行监理。每道工序开工前，承包人必须提出开工申请单，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员的准备情况，开工申请得到监理工程师批准后才能开工。为了保证工程质量，在审查开工申请时作到四个不准：人力、材料、机械不足不准开工；未经检查认可的材料，施工中不准采用；施工工艺未经批准、施工按照质量监理程序办事，不仅保证了工程质量，而且能够避免由于承包人准备不充分等问题造成返工，降低了施工成本，为承包人也带来了经监理人员要进行全过程、全方位、全天候的旁站监理，这是质量监理的重要环节，对承包人不符合规范的一切活动，监理人员有权提出制止和返工。FIDIC条款不仅对合同的各方责、权、利作了全面的规定，监理人员在施工的各阶段都要抽样试验、测量记录，凭丰富的经验观察，不符合规范要求的坚决返工。在施工过程中，除监理人员旁站监理外，承包人还必须要有自己的内部质量保证体系对施工质量进行检查，发现不合格工程，要求他们自己就进行修补或返工；充分发挥自检、自查、自纠职能，直到达到规范标准后才申请监理检查。不合格的工程仍要进行修补或返工，对达到规范标准的合格工程才签发《中间交工证书》,这就是本公司的质量控制程序。(1)在合同工程总体工程进度计划批准以后14日内，要求承包人应根据被批准的总体工程进度计划按分项工程编制并对工程师提交总体材料进场计划和材料报验计划，进行审批。被批准的总体工程材料进场计划和材料报验计划随总体工程进度计划调整(2)材料在进场之后3日内，要求承包人及时填报材料进场报告单，载明进场材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等，并检查。(3)在分项工程开工之前14日或合同规定的期限内，要求承包人提交工程材料报验(4)在收到上述申请之后，将及时抽取试样进行试验，并据试验结果于14日内批复每道(步)工序完工后不合格合格的不合格的质量控制程序框图(5)经批准使用的工程材料，如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批次、规格、配比等发生变化，或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量，则要求承包人重新提交材料使用申请，并审批。(6)承包人所申请使用工程用材料的批复，须对试样的试验结果为依据，监理工程师对工程材料的批准，并不免除承包人的任何质量责任。若发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时，有权撤消其批准。施工阶段工程质量监理工作流程(见第二十二章流程图)对本工程所有工程项目都适用，所有监理人员，承包人的自检人员和施工人员应共同遵循，使质量监理工作程序化。(1)分项工程开工申请。分项工程开工前，承包人应提交《分项工程开工申请报告单》供监理组审核。同时应附有施工实施计划、方案、工艺；质量控制指标及检验频率和方法、施工放样报验单、标准试验、施工图资料；材料、设备、人员数量及到场情况；总监理工程师收到《分项工程开工申请报告单》后，对所附的各项附件进行全面检查核实。必要时召集专题会议进行澄清，具体明确该分项必须填报的原始记录，质检单，工序交接单等表格的种类，填报时间等事宜，准备就绪后签发《分项工程开工申请报告单》。(2)工序自检报告。承包人的自检人员按监理工程师批准的工艺流程和工序，对每道(3)工序检查与认可。监理组专业监理工程师应在承包人自检基础上或参与承包人的如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷。前道工序未经检查认可，不得进(4)中间交工证书。当项工程完工后，承包人的自检人员应对已完工程进行一次系统收。监理组专业监理工程师应按工程量清单的分项对已完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应做测量和抽样试验。检查合格后签认，报总监理工程师核准。检查不合格，指示承包人进行返工或修补缺陷，合格后再予签认。签认了《中间交工证书》之后，方可填写《中间计量单》,进行中间交工计量。(5)中间计量。对签认了《中间交工证书》的工程方可计量，填写《中间计量单》。2、现场质量控制(1)原则和方法。施工质量及工序的检查、认定，均以通过监理的试验、测量人员参加承包人的试验、测量工作的监督或旁站，进行有效的现场监督检查，并利用承包人的设备、仪器和人员进行必要的抽检、抽测及复检、复测，通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验等试验，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行质量控制。各种试验、测量的项目、方法、频率、标准等均按部颁规程、标准、合同文件的技术规范进行。对承包人的质量保证体系的功能、人员素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常各种抽样检测频率原则上控制在10-20%,根据不同的测试项目和实际情况可适对采用新材料、新技术、新工艺的项目和无现成标准可循的项目，承包人应提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定符合工程实际的暂行标准和规程，报总监理工程师(2)现场监理。是对承包人的各项施工程序、施工方法、各施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、重点部位及关键工序全过程的旁站，全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下工作内容：总监理工程师及各专业监理工程师应每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理员应在每道工序结束后及时进行检查和认定，并现场监督承包方的试验抽取及施工记录，及时签认施工原始记录。3、分项工程和工序质量检查程序根据本工程特点，按第二十二章制定的分项工程和工序质量监理工作流程图进行各工序质量检查。本工作流程要求监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵守。4、工程质量缺陷与事故处理程序在各项工程施工过程中或在完工后，如发现超出技术规范、标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故，专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包方进行返工或修补处理，达到质量要求。未经修复达到质量标准的不得进行下道工序和分项工程施工，如承包人继续施工造成更严重或不执行监理的指令，总监理工程师可令暂停施工(先口头后书面)并按程序上报总监理工程师和业主，经批准下达停工令。对不合格工程不予计量支付。如有必要，业主雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的款项中扣除。对工程质量事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。总监理工程师和总监理工程师应组织有关人员进行调查、测试、分析、审查承包人提出的对工程缺陷和事故的修复、处理方案，经业主同意后，批准承包人进行修复，如修(五)、保修阶段的控制方法3、监督承包人履行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查出现缺陷、病4、督促承包人认真履行完成合同缺陷期的责任和义务，配合业主竣工验收和工程移交工作。5、总结施工监理质量控制的经验报告。五、质量控制要点(1)督促承包人按照当地政府有关有见证取样送检的有关规定，进行工程材料的有见证取样和试验。(2)在材料进场前，检查承包人用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。(3)在批准承包人使用其所提交的工程材料以前，抽取试样进行独立试验，审查承包人提交的材料使用申请。(4)在材料使用过程中，检查承包人所用材料是否与报检的样品一致，发现问题，及(5)根据工程量计算材料实际用量，掌握实际进场批次和数量，以控制承包人材料的申报频率。当发现申报频率不足时，应对相应工程项目进行扣支或缓支，并采取补救措施保证工程质量。(6)建立控制性材料审批和使用台帐，详细记录材料种类、总数量、进场批次、应申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤消情况等。(7)当承包人使用新型材料时，按照国家有关规定，上报权威部门进行技术鉴定。要求承包人应在有资格的试验场所进行试验。必要时，要求其完成一定数量的试验工程。六、重点工程施工阶段控制(一)测量放线1、进行测量放线控制的目的是保证道路、桥梁等结构物的空间位置和几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求；2、控制要点(1)测量放线对基准点的引用是否正确，基准点有无扰动。(2)工程控制桩(路线中桩、边桩、起止桩，临时基准点、重要构造物控制桩等)是否经过监理工程师复核，有无扰动。(3)测量放线计算和误差评定是否符合规范要求。(4)两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差。(5)测量仪器是否经过标定。(6)测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历。(7)勘测部门提交的基准点资料是否准确。3、控制程序(1)要求承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设工程控制桩，其布置图、测量记录和计算资料须提交监理工程师查验。(2)在接到上述报验后，监理工程师应对工程控制桩进行复核，并根据复核结果决定(3)在分项工程开工以前，承包人根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样，并应按监理工程师的要求及时提交放线资料，供监理工程师抽查。(4)监理工程师根据放线部位的重要性，对承包人的施工放样项目进行100%抽查，频率不低于30%,重点部位应100%复核。(5)在分项工程完工验收前，督促承包人提交完工测量成果资料，并应组织监理测量人员进行复核。当监理工程师认为承包人提交的资料不能使其满意时，承包人应就上述项目重新进行测量，直至达到监理工程师满意为止。(二)抽样及试验在监理工作中最重要的是质量控制，质量控制是监理工作最基础最关键的工作，试验检测又是监理工程师控制质量以数据说话的重要手段，因此在公路工程监理规范(一)验证试验是对公路建设所用的材料或成品、半成品构件进行预先鉴定，在材料或商品构件订货之前，要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验检测报告，或由承包人提供样品进行试验以决定是否同意是否采购。在材料或商品进入现场后还应(二)标准试验主要包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等，来肯定、否定或调整承包人的标准试验参数或指标，它是控制和(三)工艺试验是依据技术规范或各种专用条款的规定，在各类分项工程开工前，对该类分项工程预先进行工艺试验，监理工程师应全过程的旁站，对承包人提供的各种(四)抽样试验是对各项工程实施中实际内在质量进行符合性试验，主要包括各种材的物理性能，土方及其它填筑施工的密实度，混凝土、水泥稳定砂砾、沥青混凝土的强度测定和试验，监理工程师按规定的频率进行抽检，以鉴定承包人的抽样试验结果(五)验收试验是对各项已完工程的实际内在质量做评定。监理工程师按合同及工程质量检验评定标准中规定的抽检频率进行现场检测评定，对工程质量等级进行确认。通过以上各种试验检测，监理工程师就可以有效地控制原材料和商品构件，从而保证工程建设质量。然而在实际的监理工作中，有些监理组织由于主观及客观的影响，很难较好地完成以上试验检测工作，使得监理工作过分地依赖于承包人，导致监理力度不高，甚至发生工程质量事故，因此加强试验检测工作是提高监理工作质量，增强监监理试验检测的目的主要是控制进场原材料、商品构件符合规范、各种条款、合同文件的要求，检验承包人的试验检测资料是否真实可信，是否能反映工程实体的质量状况，监理不可能向承包人一样对工程实体、原材料、商品构件进行全数检查，而是通过抽检达到控制的目的，因此，监理的抽检既要有代表性又要有针对性，同时还代表性就是通过样本的质量情况来反映总体的质量情况。针对性是在施工过程中监理抽检不仅要具有代表性把握整体质量水平，同时也要对以求不留工程死角，在施工中有针对性的抽检可以做到事半功倍。公平性是在验收评定中某一条路或某一构造物的评价，我们是对它的总体水平进行综合评价，不能在验收评定中对以偏盖全，以点代面，工程中不可能避免地会出现一些异常或薄弱点，但不能就此否定整个工程质量。因此在工程质量评定时应按规定要求的随机取样确定抽在监理工作中，正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证必须加以认真对待，不断改进提高监理组织的管理力度，增加试验仪器设备，提高试验检测人员的业务水平和素质，把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。(三)分项工程开工审批1、要求承包人提交的分项工程开工申请单应包括以下内容(1)分项工程概况：包括所属单位分部工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、(2)分项工程施工方案：施工组织(包括人员组织机构、施工部署等)、施工方法、技术措施、特殊和重要工程的专项说明(包括模板设计、排架设计、新工艺、新材料、新设备等)。分项工程施工方案的格式包括施工平面布置图、施工组织机构框图、施工(3)分项工程测量放线计算。(4)分项工程材料审批情况。(5)分项工程机械设备配备情况。(6)分项工程质量保证措施：质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、(7)环境保护措施和施工安全措施。(8)分项工程进度计划和报验计划。2、审批要点(1)施工方案是否合理。(2)质量标准是否合理。(3)准备工作(工、料、机)经过检查是否已经落实。(4)分项工程进度计划是否合理。(5)分项工程审批要素与上级要素是否对应。(6)环境保护措施是否得当。3、审批程序承包人应在分项工程开工前7天内向监理工程师提交分项工程开工申请。监理工程师将在3天内予以审批。审批合格的分项工程开工申请报监理组备案。(四)过程控制(1)未批准开工的工程不得实施。(2)未经书面认可的变更不得实施。(3)不适当的工艺不得实施。(4)不合格的材料不得使用。(5)不适宜的设备不得使用。(6)自保体系人员是否到位并有效工作。(7)现场的过程控制是否到位，质量问题是否得到控制。(8)施工工序是否满足施工要求。(9)施工过程的检查是否按照要求实施。(10)特殊情况的处理是否得当。3、过程控制方法(1)巡视：监理工程师每天至少巡视工地两次，巡视时间不少于工作时间的60%,并填写监理日志，详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态(问题)、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题的处理结果的检查情况等。(2)旁站：规定旁站的工程项目必须安排监理工程师旁站，填写旁站监理记录，详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。(3)指令：对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象，监理工程师将签发监理指令，抄报有关部门处理，并跟踪记录处理结果。4、指令的种类和权限(1)监理指令和监理通知：对于承包人违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题要求承包人改正。监理指令和监理通知将写明指令依据、指令项目、不符合事实和整(2)停工令和复工令：由于承包人违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时，监理工程师将暂停部分或全部工程项目。监理工程师将对工序进行停工，专业监理工程师有权对分项工程进行停工，专业监理工程师以停工令、复工令的形式签发停工和复工指令，监理工程师以监理通知的形式签发停工和复工指令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围和内容；停工的依据和原因；监理工程师的整改要求。在承包人满足了监理工程师的整改要求，提交了复工申请并经监理工程师验证后，监理工程师将签发复工指令。(3)监理文件：在监理工程师认为工程存在严重的质量问题和承包人严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包人拒不执行监理指令或不接受监理指令时，监理工程师将就上述问题发出监理文件，并抄报业主。承包人应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，直至达到监理工程师满意为止。(五)工序验收1、工序验收的目的在于检验承包人的质量体系是2、工序验收条件(1)工序完工。(2)承包人自检合格。(3)承包人自检资料真实、齐全。(4)过程中监理工程师指出的问题已经纠正。(5)提出验收申请。3、工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理将亲自动手实测实量，掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。4、工序验收成果(1)工序验收完毕，监理工程师将填写验收记录，分类保存。(2)监理工程师将统计承包人的首次报验合格率。(3)对于过程中指令的问题，应记录处理结果。(六)分项工程完工验收(1)分项工程完工。(2)承包人自检合格。(3)分项工程资料合格。(4)过程中的问题已经纠正。(5)提交验收申请。2、验收内容分项工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理将亲自动手实测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分项工程有关的保障资料。3、验收成果(1)分项工程首次验收合格率。(2)分项工程质量评定结果。(3)分项工程优良品率。4、验收程序(1)分项工程完工以后，承包人应首先进行自检，内容包括实体验收和资料整理。自(2)监理组收到上述申请后24小时内，组织专业工程师，对分项工程进行全面验收。在进行实体工程验收之前，应首先组织进行资料验收，确认合格后，才能进行实体工程验收。分项工程验收合格的，统一进行质量评分，并签发分项工程中间交工证书；验收不合格的工程项目填写不合格的工程项目通知单，承包人应重新报验。(七)质量事故处理1、对质量事故进行处理的目的是控制质量事故影响的范围、程度和损失，并确保处理(1)当发生质量事故时，指令承包人应立即暂停该项目的施工，保护好现场，并采取(2)质量事故发生后12小时或合同规定的期限内，要求承包人应立即填写质量事故报告单，迅速通知总监及有关部门，并随后以书面形式报告质量事故的发生时间、发生部位、初步认定原因、事故的性质、造成的损失、采用的应急措施和进一步处理的(3)要求承包人应于事故发生后3日内或合同规定的期限内，提出质量事故补救措施或处理方案，报总监审批。当承包人提出的补救措施或处理方法不能满足监理工程师要求时，将予以退回，承包人应于3日内重新申报，直至达到监理工程师满意。(4)监理组在正式审批以前，应邀请业主代表、设计单位代表、质量监督部门代表及其它有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案。讨论通过的处理方案，(5)重大质量事故，在召开方案论证会以前，监理组还应召开预备会议；(6)在承包人按监理工程师批准的处理方案实施完毕后，监理组应组织监理工程师对3、对于每一起质量事故，监理组将建立专门的档案，详细记载从发生、发展、处理到(八)质量缺陷处理对质量缺陷进行处理的目的是控制质量缺陷影响范围、程度和损失，使其得到妥在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的工程质量行业标准相匹配时，根据缺陷的(1)当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格材料、设备或不称职的施工技术人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。(2)当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工(4)对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理组批准后方可2、质量缺陷的判断方法(1)首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接受。(2)如果无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判断不能使承包人施工人员所接受，立刻通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。(3)当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，以文件形式上报监理组，并协助业主进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。(一)职责1、对总监理工程师负责，及时提供试验数据，为总监对工程质量处理提供依2、负责原材料、中间产品的抽验，组织单项工程和试验路的质量检验，参与工程的竣3、指导、帮助、检查工地试验室的工作，完成工地试验室的送检和抽验工作；4、检查承包人试验室的试验标准、仪器设备及试验记录；5、抽检频率不低于20%。6、负责每道工序的质量检查和抽测，参与分项工程和试验路的检测；7、施工中旁站检查及抽样检查，参与关键部位和隐蔽工程的检查验收；(二)工作内容2、粗、细集料试验：密度、相对密度、筛分、含泥量、吸水率实验，石料针片状含量3、水泥稳定类混合料的物理力学试验密度、含水量、标准击实、抗压强度试验及水泥5、水泥砂浆及水泥混凝土物理力学试验：水泥砂浆的密度、稠度、抗压强度试验，水6、沥青混合料试验：密度、空隙率、马歇尔稳定度和流值、沥青含量、筛分试验；8、路面检测：路槽压实度、弯沉以及路面各结构层的压实度、平整度及厚度检测；10、其他。在监理工作的三控制二管理中，质量始终是体现投资效益的关键和核心，因而质量也是监理控制的重点，是三控制中的重中之重，没有好的质量就是造价控制得再好、工程的进度控制的再合理也是徒劳。因此，工程质量问题始终是摆在首位，监理工作旁站监理是监理人员控制工程质量，保证项目目标实现不可缺少的重要手段，搞好旁站监理，规范旁站行为，不仅与我们所有的监理人员都有直接的关系，而且也是我们监理人员存在的价值体现。我们监理在对现场关键部位、关键工序实施全过程的(一)旁站监理的依据监理”,它将旁站监理以法规的形式确定下来，充分说明旁站监理在监理工作中的重重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站”。这进一步说明了旁站监理是监理单位全过程监理工作中不可缺少的重要环节，也是法律赋予监理企业的重要职责，(二)旁站监理的关键部位建设部建筑市场管理司颁布的《建设工程监理规范》中明确规定了监理机构在编写监理规划时要有旁站监理方案，在方案中根据工程监理的特点、难点等实际情况明确需要旁站监理的关键工