DB36-T 1777-2023 林长制工作规范

ICS65.020CCSB6036Workspecificationofforestchiefsystem2023-09-18发布IDB36/T1777—2023前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4组织体系 25源头管理体系 46制度保障体系 77目标考核体系 8智慧管理体系 附录A（资料性）林长制公示牌参考样式 13附录B（资料性）三单一函参考样式 15参考文献 DB36/T1777—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省林业局提出并归口。本文件起草单位：江西省林长办公室、吉安市林业局。本文件主要起草人：何齐发、傅雪罡、郑孝强、张人伟、丁鸿翔、罗忠华、王仁贵、谢福传、黄素坊、李建中、贺敏、蒋勇、杜禹延、赵雷、童永庆、朱志锋、卓巧红、邹云燕、黄冬如、曾广芝、康建国、翁汉林、杨松柏、王梅。1DB36/T1777—2023林长制工作规范本文件提出了林长制的术语和定义、组织体系、源头管理体系、制度保障体系、目标考核体系、智慧管理体系。本文件适用于江西省林长制工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB36/T380归档文件整理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1林长制forestchiefsystem在明确的区域内设立总林长、副总林长、林长、副林长，由其对区域内的林业资源保护发展工作予以统筹指导、监督协调的制度。3.2林长forestchief省、设区的市、县（市、区）的总林长、副总林长、林长，乡镇（街道）和村（社区）的林长、副林长的统称。3.3林长办公室officeofforestchiefsystem负责林长制日常工作的办事机构。3.4林长制责任单位responsibledepartmentofforestchiefsystem与林长制工作相关的部门和单位。3.5“一长两员”onechiefandtwoworkers林业资源网格化源头管理体系中的村级林长、监管员和护林员。3.6监管员supervisor监管责任区内的森林、林地、湿地、草地等林业资源及护林员，并对护林员发现林业资源问题进行核实处置的乡镇（街道）或林业工作站工作人员。2DB36/T1777—20233.7护林员forestranger对责任区内林业资源进行巡护的人员。3.8巡林forestpatrol各级林长通过巡访、查看、调研等方式，督促指导责任区域林业资源保护发展工作，发现并协调解决林业资源保护发展中的问题。3.9“三单一函”threelistsandoneletter林长责任区林业资源清单、问题清单、工作提示单以及重点难点问题督办函。3.10总林长令orderofthehighest-levelforestchief为贯彻落实有关法律法规和生态文明建设重要部署，推进林长制工作，由总林长签署的推进本地林业资源保护发展的指令。4组织体系4.1组织架构4.1.1林长4.1.1.1林长分为省、设区的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级。4.1.1.2省、设区的市设立总林长和副总林长，分别由同级党委和政府主要负责人担任；设立林长，由同级党委、人大常委会、政府、政协分管（对口联系）林长制工作的负责人担任。4.1.1.3县（市、区）设立总林长和副总林长，分别由县（市、区）党委和政府主要负责人担任；设立林长，由县（市、区）党委、政府负责人担任。4.1.1.4乡镇（街道）设立林长和副林长，乡镇（街道）党委负责人担任林长，乡镇（街道）政府主要负责任人担任第一副林长，其他负责人担任副林长。4.1.1.5村（社区）设立林长和副林长，村（社区）党组织书记担任林长，其他村（社区）干部担任副林长。4.1.1.6省、设区的市、县（市、区）林长由同级总林长会议根据总林长提名确定，乡镇（街道）、村（社区）林长、副林长由县（市、区）总林长会议根据总林长提名确定。4.1.2林长办公室4.1.2.1省、设区的市、县（市、区）应在同级林业行政主管部门设置林长办公室作为承担林长制日常工作的办事机构，办公室主任由各级林业行政主管部门主要负责人担任。4.1.2.2乡镇（街道）应组建林长办公室，由分管林业工作的负责人担任办公室主任。4.1.3责任单位4.1.3.1省、设区的市、县（市、区）三级应建立林长制部门协作机制，明确林长制责任单位。3DB36/T1777—20234.1.3.2责任单位指定1名具体负责（或对口）的内设机构负责人为联络员，名单报同级林长办公室备案。4.2工作职责4.2.1林长4.2.1.1省、设区的市总林长、副总林长应履行包含但不限于以下职责：a)组织领导本责任区林业资源保护发展工作；b)对责任区内林长制工作实施总督导；c)开展巡林工作；d)组织协调解决责任区内林长制实施和林业资源保护发展的重大问题。4.2.1.2省、设区的市林长应履行包含但不限于以下职责：a)督促指导责任区林业资源保护发展；b)开展巡林工作；c)协调解决责任区林业资源保护发展的重大问题。4.2.1.3县（市、区）总林长、副总林长应履行包含但不限于以下职责：a)组织领导本责任区林业资源保护发展工作，督促落实林业资源保护发展目标责任制，推动林业改革、林业发展规划实施，组织完成林业资源保护发展任务；b)对责任区内林长制工作实施总督导，开展巡林工作，协调解决责任区内林长制实施和林业资源保护发展中的重点和难点问题；c)统筹推进以村级林长、监管员、护林员为主体的林业资源源头管理体系建设，加强林业资源网格化、数字化管理。4.2.1.4县（市、区）林长应履行包含但不限于以下职责：a)督促指导责任区林业资源保护发展工作；b)推动落实林业资源保护发展目标、任务；c)开展巡林工作；d)协调解决责任区林业资源保护发展的重点和难点问题。4.2.1.5乡镇（街道）林长、副林长应履行包含但不限于以下职责：a)协调做好责任区林业资源保护发展相关工作，督促加强野外火源管理和林业有害生物防治；b)开展巡林工作，督促指导村（社区）林长、副林长和监管员、护林员履行职责；c)督促指导林权权利人履行管护主体责任，指导经营主体发展林业生产；d)开展林业法律法规宣传。4.2.1.6村（社区）林长、副林长4DB36/T1777—2023应履行包含但不限于以下职责：a)开展巡林工作，及时发现并制止破坏林业资源的行为，并向乡镇（街道）林长、副林长或者相关部门报告；b)及时上报森林火灾、林业有害生物灾害等情况，协助做好森林防火等林业防灾减灾工作；c)督促指导林权权利人履行管护主体责任；d)监督护林员做好巡护；e)开展林业法律法规宣传。4.2.2林长办公室应履行包含但不限于以下职责：a)拟定林长制相关制度，制定、实施林长制工作计划；b)承担林长制相关会议、调度督导、宣传培训、信息报送公开等工作；c)督促落实总林长会议、林长会议布置的工作；d)承担同级总林长、副总林长、林长巡林的相关具体工作，向总林长、副总林长、林长提供责任区林业资源清单、问题清单、工作提示单以及其他巡林资料，将巡林中发现的问题移交相关单位处理；e)推动林长制工作规范化、数字化建设。4.2.3责任单位应履行包含但不限于以下职责：a)按照职责分工，配合开展巡林工作；b)向林长办公室提供涉及林业资源方面的调查监测、案件查处、生态红线保护、自然资源资产审计、生态环境损害赔偿、森林火灾灾害调查等相关数据、信息；c)加强与林长办公室的工作对接，及时处理由林长办公室转办的工作；d)协助总林长、副总林长、林长、副林长履职尽责。4.3责任区划分4.3.1省级林长责任区以设区的市为单位，市级林长责任区以县（市、区）为单位，县级林长责任区以乡镇（街道）为单位，乡级林长责任区以村（社区）为单位，村级林长责任区以山头地块为单位。国有林场按隶属关系由同级林长负责。4.3.2省、设区的市、县（市、区）林长责任区域由同级总林长会议确定。乡镇（街道）、村（社区）林长责任区由县（市、区）总林长会议确定。5源头管理体系5.1巡护网格5.1.1县级林长办公室应以县（市、区）为单位，综合考虑地形地貌特征、林业资源分布、人为活动情况、巡护难易程度等因素和护林员能够承担的工作量，面积宜以行政村为单位或以200-1300公顷为一个巡护网格，网格应覆盖全域且不得交叉重叠。5.1.2巡护网格以县（市、区）为单位统一编号，网格号为2～4位数字，并在护林员网格巡护系统上标注。5.1.3县级林长办公室应按照巡护全覆盖的原则，以进入网格的主要进出口、网格内的道路、珍稀植5DB36/T1777—2023物、古树名木、重点生态保护区域以及其他观察点等为依据，设定必巡路线或巡护打卡点，并在护林员网格巡护系统上标注。5.1.4巡护网格调整应由县级林长办公室报省、市级林长办公室备案批准后方可调整。5.2村级林长5.2.1应及时将林业资源管理、破坏林业资源、重大林业有害生物危害、森林火灾等情况等信息上报给上级林长，信息报送应当及时、准确、规范，涉密信息的报送应当遵守保密相关规定。5.2.2巡林发现的问题应及时处置，在其职责范围内暂无法解决的，要立即报告乡级林长。5.2.3监督护林员巡山护林、履职尽责情况，接受护林员巡护汇报并及时向上级林长报告。5.2.4应掌握责任区域林业资源状况，提出开展森林质量提升、发展林下经济的意见建议，动员村民积极参与造林绿化、森林抚育、发展林下经济。5.2.5接到群众的举报投诉，应当认真记录、登记，及时赴现场进行初步核实，并将投诉举报问题处理情况反馈给举报投诉人。5.3监管员5.3.1应对责任区内林业资源进行监管，及时掌握林业资源管理保护、破坏林业资源、重大林业有害生物危害、森林火灾等情况。5.3.2应对责任区内所有护林员进行日常管理和监督，定期登录护林员网格巡护系统，并根据系统中护林员巡护轨迹、里程、时长等履职情况，每个月向乡镇（街道）提出对护林员的履职考核意见。及时统计和更新护林员有关信息并上报县级林业主管部门；组织建立护林员管理档案。5.3.3应及时制止责任区内破坏林业资源行为，并向乡级林长或县级林长办公室报告。5.3.4应及时对护林员发现的问题开展现地核实和相应处置，并上报发现问题和处置情况，建立问题台账，实行销号管理。5.4护林员5.4.1工作职责护林员应履行以下职责：a)宣传、贯彻林业法律法规及政策；b)开展日常巡护，掌握责任区内森林、湿地和草地等分布情况，对重点地段、珍稀树种等要重点管护；c)及时上报责任区内发生的乱占滥用林地（湿地、草地）、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、种植毒品等违法行为以及森林火情火灾、林业有害生物危害等情况；d)维护责任区内各种林业服务标识设施，对发生的破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑等设施的行为，要予以制止，并及时上报；e)做好责任区内的火源管理，劝阻并制止野外违规用火，及时发现并前期处置森林火险；f)及时发现林业有害生物危害情况并配合做好线路踏查、监测预报和除治等前期处置工作；g)及时发现并报告野生动物异常死亡情况；h)发现相邻巡护网格出现安全隐患并通过联防联控机制及时报告或提醒；i)积极协助、主动配合各级林业主管部门开展林业资源调查监测和查处各种破坏林业资源案件等工作；j)按时参加林业主管部门和乡镇（街道）组织的学习、培训和会议。5.4.2日常管理6DB36/T1777—20235.4.2.1护林员应由县（市、区）林长办公室或授权乡镇（街道）组织选聘，实行一年一聘。现任村（社区）两委成员不得兼任护林员。护林员选聘应符合以下条件：a)遵纪守法，责任心强，热爱林业工作；b)熟悉巡护责任区及周边村情、民情、山情、林情；c)身体健康，身体条件能胜任野外巡护工作，年龄宜在18-65周岁；d)具有一定的文化程度，能正确掌握和熟练使用林长制巡护APP。5.4.2.2县（市、区）林长办公室应监督护林员的履职情况，并指导乡镇（街道）对护林员的业务培训和履职考核等工作。以县（市、区）为单位，按照统一巡护职责、统一培训管理、统一考核奖惩、统一巡护着装、统一巡护装备要求，对护林员队伍实行规范化管理。5.4.2.3乡镇（街道）林长办公室应负责护林员队伍组织、管理、培训、监督、考核和档案建设等工作。5.4.2.4护林员实行全省统一编号，并在巡护服装胸号牌上标识。编号为六位数字地址码（参照公民身份证号）+网格号（不足四位的，以零补足四位数）。5.4.2.5县（市、区）或乡镇（街道）林长办公室应组织护林员上岗前培训，每年培训不少于2次。培训内容包括林业政策法规、林业资源管理、森林防火、野生动植物保护、林业有害生物防治、古树名木保护、林长制巡护APP、野外应急常识、禁毒知识等。5.4.3日常巡护5.4.3.1按照“一一对应”的原则，一名护林员负责一个巡护网格，护林员在巡护网格内开展巡护工作。5.4.3.2护林员在巡护网格内开展巡护，巡护当日时间累计不少于2个小时，每次巡护间隔不超过2天，每月巡护天数累计不少于15天。重点森林防火期、重大节假日应加大巡护频次和延长巡护时间。5.4.3.3护林员应对巡山护林情况进行记录，发现林业资源变化情况，及时通过留言、拍照、摄像等方式取证并通过巡护APP报送；巡护过程中发现问题应及时上报处置，涉及紧急或重大的事件应立即报监管员和村级林长。5.4.4事件处理护林员巡护过程中发现问题应及时上报监管员核实。无违规的事件，当日内由监管员在巡护系统销号；存在违规的事件，属乡镇（街道）处理权限内的，由监管员报乡镇（街道）处理，并应在立案后2个工作日内在巡护系统销号；乡镇（街道）无处理权限的事件，监管员应在移交相关部门后2个工作日内巡护系统销号，事件查处由相关部门按规定程序处置。5.4.5护林员解聘护林员因以下原因不能履行巡护责任或本人提出解除劳务协议的，应当予以解聘或解除服务合同。a)有违纪违法犯罪等行为的；b)不履行护林员职责的；c)因身体健康原因不能履行巡护责任的；d)其他原因不能适应护林员巡护工作的。5.5责任公示乡镇（街道）林长办公室应在林区交通要道、进山通道、网格边界等重点地段设立林长制公示牌，公开网格的责任林长和“一长两员”名单、职责、责任区范围、联系方式、举报电话等内容，接受社会监督（参见附录A）。每个巡护网格或村（社区）应设立林长制公示牌。7DB36/T1777—20236制度保障体系6.1总林长令6.1.1总林长令可根据以下情况签署：a)总林长可以根据工作需要，适时签署总林长令；b)责任单位可就专题事项向总林长提议签署总林长令；c)省、设区的市、县（市、区）三级林长办公室根据林长制工作任务落实进度、重大问题发现及整改、林业资源保护等相关事项，可报请同级总林长签署总林长令。6.1.2总林长令由同级林长办公室负责起草，并经总林长签署，应包含但不限于以下内容：a)国土绿化、林业资源保护、林业产业发展、森林质量提升等重大规划、重点工作和改革措施；b)林长制有关政策、管理办法；c)重点时期林长巡林、森林防火、重大林业有害生物防控、自然保护地及野生动植物保护等工作部署；d)打击破坏林业资源违法行为重大专项行动等。6.1.3林长办公室应对总林长令发布的事项进行督办，并向同级林长和上级林长办公室报告工作落实和进展情况。6.2会议制度6.2.1总林长会议6.2.1.1林长办公室按程序报请同级总林长或副总林长同意召开，每年至少召开1次。因工作需要，经同级总林长或副总林长同意，可另行召开。6.2.1.2总林长会议由总林长或副总林长主持召开，出席人员为本级其他林长，本级林长制责任单位负责人，本级林长办公室负责人。6.2.1.3总林长会议应包括但不限于以下内容：a)贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府的有关决策部署和工作要求；b)研究决定林长制工作重大行动和重要事项；c)协调解决有关全局性重大问题；d)总结、通报、表彰上年度工作，部署下年度工作。6.2.1.4会议决定的事项，按照责任单位职责分工抓好落实。林长办公室应及时督办，并向同级林长和上级林长办公室报告工作落实和进展情况。6.2.2林长会议6.2.2.1林长办公室按程序报请同级林长同意后不定期召开。6.2.2.2会议出席人员为下级有关林长，本级林长制责任单位负责人，林长办公室负责人，其他出席人员由本级林长根据需要确定。6.2.2.3林长会议应包括但不限于以下内容：a)贯彻落实上级及本级总林长会议的决策部署和工作要求；b)研究区域内林长制工作重点和推进措施；c)研究林长办公室提请的有关工作。6.2.2.4会议决定的事项，按照责任单位、下级林长的职责分工抓好落实。林长办公室应进行督办，并向同级林长和上级林长办公室报告工作落实情况和进展情况。8DB36/T1777—20236.2.3联席会议6.2.3.1联席会议包括省级、市级和县级林长制责任单位联席会议。6.2.3.2会议应由林长办公室或林长制责任单位提出，报同级林长办公室负责人确定后，不定期召开。6.2.3.3会议由林长办公室负责人主持召开，参加人员为本级林长制责任单位负责人、林长办公室相关人员。6.2.3.4会议应包括但不限于以下内容：a)贯彻落实上级有关部门的决策部署，以及省级、市级、县级林长的指示批示；b)审议拟提请总林长会议或林长会议研究的重大行动、重要事项；c)审议拟上报的重要报告和请示；d)审议拟提请总林长会议或林长会议研究的林长制相关政策性、规范性文件；e)听取林长制责任单位落实林长制工作情况的汇报。6.2.3.5会议议定的事项，涉及有关责任单位的，由相应责任单位负责人抓好工作的协调、办理和落实，林长办公室做好进度跟踪；涉及林长办公室的，由林长办公室常务副主任督导办理，并将有关情况向林长办公室主任报告。6.2.4联络员会议6.2.4.1联络员会议包括省级、市级和县级林长制责任单位联络员会议。6.2.4.2会议应由林长办公室或林长制责任单位提出，经林长办公室负责人同意后，不定期召开。会议由林长办公室负责人主持召开。参加人员为本级林长制责任单位联络员、林长办公室有关人员。6.2.4.3联络员会议应包括但不限于以下内容：a)协调督导相关责任单位落实省、市、县级林长制责任单位联席会议议定的有关事项；b)商议各责任单位推行林长制工作中存在的有关问题；c)商议林长制日常工作中遇到的相关问题。6.2.4.4会议商定的事项，由林长办公室进行督办。6.3林长巡林6.3.1林长应采取工作检查、调研指导、实地查看、巡察暗访及线上巡林等形式开展巡林。6.3.2总林长应根据林业资源保护发展工作需要，部署统一开展集中巡林，各级林长应根据林业资源保护发展专项工作需要，不定期开展日常巡林。6.3.3林长巡林应重点巡查以下事项：a)下级林长履职情况；b)上级及本级总林长令、总林长会议、林长会议布置工作的落实情况；c)森林防火、林业有害生物防治、林地林木管理、天然林和公益林保护、野生动植物保护、自然保护地管理、古树名木保护、湿地草地保护等情况；d)重大涉林问题整改情况；e)开展国土绿化、森林质量提升以及其他重点区域林业生态保护修复情况；f)推进林业改革、发展林业产业情况。6.3.4省总林长、副总林长、林长每年巡林不少于1次，设区的市总林长、副总林长、林长每半年巡林不少于1次，县（市、区）总林长、副总林长、林长每季度巡林不少于1次。乡镇（街道）、村（社区）林长、副林长按照县（市、区）林长办公室的安排开展巡林工作，每月巡林不少于1次。对林业资源保护发展问题较多或较严重的责任区域，应加密巡林频次，进行重点巡查。6.3.5各级林业主管部门或相关林长制责任单位应按照以部门领导为组长组建对接工作组，1个工作9DB36/T1777—2023组对接1位林长。对接工作组应向本级林长汇报责任区内林长制工作推进情况，协调安排好本级林长巡林调研、督导督办，落实本级林长对责任区林长制工作要求。6.4“三单一函”6.4.1林业资源清单县级及以上林长办公室应每年根据森林资源年度更新数据编制林业资源清单（参见附录B并提供给同级林长。6.4.2问题清单县级及以上林长办公室应根据林长巡林、以及在林长制工作中发现的重大问题编制问题清单（参见附录B），并提交给同级林长。6.4.3工作提示单县级及以上林长办公室应编制包括国土绿化、湿地保护修复、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物资源保护等方面的工作提示单（参见附录B并提供给同级林长，提示同级林长需要重点关注和解决问题，告知同级林长及时开展巡林。6.4.4重点难点问题督办函当发生重大涉林案件、重大林业灾害、群体聚集或上访事件，或出现林业资源保护发展中的重点难点问题时，林长办公室可对下级林长、林长办公室或责任单位下发重点难点督办函进行督办。6.5问题督办6.5.1主体和对象6.5.1.1按照督办主体的不同，分为林长制责任单位督办、林长办公室督办、林长督办。6.5.1.2林长制责任单位督办对象为对口下级单位；林长办公室督办对象为同级林长制责任单位、下级林长办公室；林长督办对象为同级林长制责任单位负责人、下级林长。6.5.2督办内容6.5.2.1林长制责任单位督办内容为本单位职责范围内需要督办的事项。6.5.2.2林长办公室督办内容包括：总林长令、总林长会议或林长会议议定的事项；林长批示批办的事项；上级相关单位批办的事项；本级林长制责任单位和下级政府需要督办的事项；责任单位不能有效督办的事项。6.5.2.3林长督办内容为林长办公室不能有效督办的重大事项。6.5.3督办程序6.5.3.1立项林长制责任单位督办，由同级林长办公室同意后立项；林长办公室督办，由同级林长办公室负责同志同意后立项；林长督办，由同级总林长、副总林长或林长同意后立项。6.5.3.2督办督办主体可发书面督办函进行督办，林长制责任单位督办函、林长办公室督办函和林长督办函分别DB36/T1777—2023由林长制责任单位主要负责人，林长办公室主任，总林长、副总林长或林长签发。督办函应明确督办任务、承办单位和协办单位、办理期限和相关要求等。督办主体可实地了解督办事项办理进度、查阅相关资料，进行现场督办。现场督办由林长办公室组织开展，林长制责任单位现场督办可单独组织，涉及重要事项的，需提请同级总林长、副总林长或林长同意后开展。6.5.3.3反馈督办任务完成后，承办单位或现场督办人员向同级林长办公室进行书面反馈。在规定时间内未办理完毕的，应当将工作进展、存在问题、下一步措施等反馈至同级林长办公室。6.5.3.4归档督办主体应对督办事项登记造册，统一编号，督办任务完成后，再将督办事项的原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等资料归档。6.5.4督办要求6.5.4.1各级林长督办过程由同级林长办公室负责跟踪协调。6.5.4.2督办工作落实情况纳入林长制工作考核内容。6.5.4.3对特别重要事项或未及时解决的问题，可提请同级党委、政府督查室联合有关部门进行督办，并提出责任追究和处理建议。6.6信息报送6.6.1参阅文件林长办公室应对贯彻落实上级重大决策、部署等情况，林长制工作进展、阶段性目标完成情况；林业资源保护管理和林长制工作中涌现的新思路、新举措、典型做法、先进经验及工作创新、特色和亮点；涉及林长制的问题和建议意见等信息进行整理、汇总和筛选后，编制参阅文件，并报送同级林长、林长制责任单位和上级林长办公室。6.6.2工作专报林长办公室应对贯彻落实上级重大决策部署情况，林长和上级有关部门批办事项办理情况，林长制工作中出现的重大突发性事件，跨区域、跨部门的重大问题，反映各地创新性、经验性、系统性及建议性等重要信息，媒体反映的涉及林长制工作的重大舆情等信息进行筛选编辑，形成工作专报后报送同级林长和上级林长办公室，并印发相关单位。专报信息实行一事一报。6.6.3工作通报林长办公室应根据林长制工作部署落实情况，年度目标完成和重点工作推进情况，重点督办事项的处理进度和完成效果，危害林业资源保护管理的重大突发性应急事件处置，下级林长、林长制责任单位、监管员、护林员的履职情况，奖励表彰、通报批评和责任追究等情况，通过林长制会议、公文等形式，适时进行通报。6.6.4工作动态林长办公室应利用林长制数字管理平台、官方网站、微信公众号等网络媒体平台，发布林长制工作动态。6.7档案管理DB36/T1777—20236.7.1林长办公室应将总林长令、规范性文件、三单一函、会议纪要、参阅文件、工作专报等资料进行归档，实行分级管理。6.7.2档案的收集、整理、分类和归档应按照DB36/T380要求执行。7目标考核体系7.1考核对象设区的市、县（市、区）、乡镇（街道）人民政府。7.2考核内容林长办公室应制定考核办法，考核内容应包括：a)工作考核。包括：林长履职尽责情况；林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理五大体系完善和落实情况；总林长发令、林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接五项机制运行情况；林长制年度重点工作开展情况；林长办公室职责落实情况；林长制工作机制创新情况等。b)目标责任考核。包括：森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、森林保有量、湿地管理、森林防火、林业有害生物防治、生态公益林和天然林保护、自然保护地管理、野生动植物保护、古树名木保护、林业行政执法、国土绿化行动、林业产业发展等。c)影响度考核。包括林长制先进经验获表彰等加分项目和破坏林业资源造成负面影响等减分项目。7.3考核程序应按照以下程序进行考核：a)制定方案：林长办公室应根据考核办法制定年度实施方案。b)自查评分：各级政府对照实施方案进行全面自查和评分，形成自查报告报上级林长办公室。c)考核评分：各级林长办公室对下级政府上报自评和佐证材料审查，经实地核查，形成考核结果报上级林长办公室。d)公布结果：各级林长办公室将考核结果按程序报同级总林长会议或总林长审定后，由同级政府通报考核结果。7.4考核结果考核结果分为：优秀、良好、合格、不合格。考核结果不合格的，应向上级人民政府作书面说明，提出整改措施和时限。8智慧管理体系8.1管理平台江西省林长制数字管理平台包括数字林长系统、护林员网格巡护系统、林业资源动态监管系统、林长制考核评价系统、林长制信息发布系统等。8.2管理账户设置省、设区的市、县（市、区）三级平台管理账户，应设专职或兼职平台管理员。DB36/T1777—20238.3管理员职责8.3.1省、设区的市平台管理员应履行以下职责：a)林长制数字管理平台日常维护和相关信息数据的更新与录入；b)调度统计辖区内林长巡林、护林员巡护等情况，每周报告工作进展情况；c)做好数字管理平台数据保密工作。8.3.2县（市、区）平台管理员应履行以下职责：a)林长制数字管理平台日常维护和巡护网格、必巡路线等信息数据的更新与录入；b)调度统计辖区内林长巡林等情况，对“一长两员”履职情况进行监管，并报告相关情况；c)对林长制巡护APP日常操作问题进行解答；d)做好数字管理平台数据保密工作。8.4管理平台运行8.4.1数据采集与更新平台管理员应通过资料收集、巡护终端使用等方式及时采集与更新各类数据，数据应包括但不限于以下内容：a)省、设区的市、县（市、区）三级“三单一函”，林长巡林的事前、事中、事后等相关数据；b)护林员巡护数据；c)林业资源数据；d)林长制工作考核数据；e)林长、监管员、护林员基本信息，公示牌、林长制工作动态、林业政策法规、荣誉等数据。8.4.2平台应用8.4.2.1林长可通过平台查阅下级林长巡林、护林员巡护、林业资源变动、问题处理等情况，开展线上巡林。8.4.2.2护林员应通过智能终端开展巡护工作，通过巡护APP实时记录和上报巡护过程中发现的林业资源变化情况。8.4.2.3监管员应通过平台对护林员上报的事件进行核实、处理。