安全救援应急预案512

安全救援应急预案XX512

第一章工程概况.............................................................2

一、工程名称............................................................2

二、工程概况............................................................2

三、工程内容............................................................2

四、本幕墙工程特点及施工难点分析........................................3

第二章编制总说明............................................................3

一、编制说明............................................................4

二、编制依据............................................................4

第三章安全事故应急预案及紧急情形处理措施..................................5

一、重大危险源操纵......................................................5

二、安全事故应急预案...................................................11

三、应急救援工作组织机构................................................12

四、安全、环境、质量事故及风险的辨识及监测.............................13

五、情形处理措施及风险操纵..............................................14

第四章吊篮应急预案......................................................29

第一章工程概况

一、工程名称

本工程为新疆医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程。

二、工程概况

该工程地上二十四层，地下二层。幕墙设计总标高106.8米。施工范畴：建

筑外立面玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙。本工程幕墙高度超过50m,现场按要

求进行专家论证。

本工程幕墙系统：

系统代

系统名称系统描述要紧材料

号

框架：铝合金型材17501系列(室内可视部位

粉末喷涂处理，室外可视部位氟碳喷

涂，非可视部位型材表面阳极氧化处

玻璃幕墙BLMQ构件式-半隐框系统

理)

面板：中空钢化LOW-E玻璃(6mmLOW-E+12A+6

mm)

框架：立柱12#钢型材、横梁L50*5角钢

石材幕墙SCMQ构件式-干挂系统面板：花岗岩板材，光面板厚度225mm

毛面板厚度228mm

框架：立柱钢方管120*80*3.5

铝板幕墙LBMQ构件式-骨架系统横梁钢方管40*40*3.5

面板：铝板厚度2.5mm

2.1水文气象

本工程位新疆乌鲁木齐市，属典型的大陆性气候，四季分明，日照长，区内

多年平均气温为16℃,最高温度39℃、最低温度・35℃；多年平均无霜期为211

天，区内全年风向以西北风为主。

2.2交通条件

工程所在地位于新疆乌鲁木齐市，交通便利。

2.3水电供应

工程所在地区位于乌鲁木齐市区，水电资源充足，完全能满足施工及生活要

求。

三、工程内容

新疆医科大学第二附属医院“二期综合病房楼”幕墙工程施工范畴：

施工范畴：玻璃幕墙、石材幕墙及板材幕墙。

工作内容包括但不限于：

1）所有与本工程有关的材料，包括玻璃、石材、铝板、铝合金型材、钢材、

预埋件、钢连接件、不锈钢连接件、紧固件、密封材料和防火、隔声、

防锈、防水、防气材料以及各种配套五金配件的加工、制作、供应，并

按约定运至施工现场安装上墙。

2）整个外墙装修工程的安装施工包括安装所需设备、机具、测量仪器等的

预备。

3）配合其他专业，如与其它专业相交处的衔接节点进行施工处理。

4）符合施工规范要求的幕墙性能实物模型试验并提交报告。

5）完成幕墙竣工资料和竣工图纸的移交。

6）竣工验收前的外墙清洁工作。

四、本幕墙工程特点及施工难点分析

1、本幕墙工程特点

1）.标准高：设计理念先进，建筑造型简洁明快，外幕墙工程在传统幕墙的

功能的基础上，更突出了艺术性、环保性等功能。

2）.质量要求较高、技术含量高：本幕墙外装饰工程用料考究，设计与装修

档次高，均为近年进展起来的装饰新材料和新工艺。

2、本幕墙工程施工难点

1）.各项目施工顺序要求严格，必须依照施工进度要求做好各种施工材料的

配套工作，防止漏项阻碍现场施工。

2）工程地点在市中心，材料运输时刻需夜间进行。现场材料进场打算必须

周密、详实，现场材料的二次搬运安排合理有序。

第三章安全事故应急预案及紧急情形处理措施

一、重大危险源操纵

《安全生产法》规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定

期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情形下

应当采取的应急措施”，在公司公布的环境和职业健康安全治理体系中对重大危

险源的操纵也有明确规定。

（一）、在幕墙施工过程中常见的重大危险源要紧有以下几方面：

1、高处坠落。在离地两米以上的吊顶和油漆作业中、拆除及幕墙施工中，

由于脚手架等未按规定搭设，作业人员的失误和防护措施不到位，易发生坠落事

故。

2、触电损害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接；对电闸刀、接线盒、电

动机及其传输系统等无可靠的防护；未达到三级配电两级爱护等极易造成触电事

故。

3、作业人员在施工现场未使用或不能正确使用安全防护用品（如安全帽、安

全带）也是发生人身损害事故的缘故。

4、电工、电焊工等特种作业人员未经培训，无证上岗，对所从事的操作规

程似是而非、似明白非明白，在易爆易燃物品的上方、周围违章进行电焊、气割

作业，以致造成火灾事故。

5、化学危险品（涂料、粘结剂等）未按规定设立小仓库单独存放，与其他材

料放在一起，易发生安全事故。

以上五个方面的重大危险源在本工程有可能显现的，也是重大事故隐患最

突出的环节。假如不加以识别和分析并采取行之有效的防范措施，就有可能发生

安全事故。

如何操纵重大危险源，有效地遏制各类事故发生，制造良好的安全环境，

项目部必须做到：

（1）真正落实各级安全生产岗位责任制。关于一个工程项目，项目经理要依

照项目的特点把重大危险源清晰列目，并一一进行摸底，制定积极有效的防范措

施，对违规行为及时发觉，及时纠正V同时，组织制定重大危险源的操纵目标，

实行安全岗位责任制，逐级签订安全责任状，层层分解，责任到人。

(2)项目部治理人员、安全员要严格履行自己的职责，指导、关心作业人员

如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的计策，尽量

幸免安全事故的发生。

(3)全体发动，人人参与。加强对全体职工的安全生产宣传教育和培训，专

门是以预防事故为主的重大危险源操纵的安全教育，真正做到“安全重担大伙儿

挑，人人肩上有指标”，使全体职工都能识别重大危险源，幸免事故发生，确保

自身安全。只有形成了人人讲安全、人人明白安全、人人要安全的局面，才能使

本工程安全工程切实落到实处。

(二)、脚手架、作业平台的操纵

各种类型的自制或商品化的活动塔架都可作为操作平台，但都必须做出验

算，备有运算书。它的运算书及图纸都应编入施工组织设计。如此做的目的，不

仅是备查和备案，更重要的是在思想和行动上，运用技术手段来满足对施工作业

的安全要求。也因此，对购置的操作平台，也须由合格的生产单位生产，并须有

商品质量检验合格证。操作人员都必须通过考核，持证上岗C

1、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚

手架立网统一采纳绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架

不得使用严峻锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。脚手架不得钢木混搭。

2、钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件，不得使用铅丝或其它材

料绑扎。

3、脚手架及作业平台的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于15厘米,

不得有间隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作

面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封

严，防护高度应为1.5米。

4、脚手架必须保证整体结构不变形，纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不

得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60度。

5、现场使用的各类作业平台必须按相关规范要求搭设，做到搭设稳固、上

有防护网、下有固定装置等3

6、平台移动时不承诺平台上站人、平台上不承诺搭设人字梯等。

（三）、临时用电系统和电动工具、设备操纵

1、建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电治理规定对现场的各种线路

和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

2、现场采纳双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设,

架空线必须采纳绝缘导线，不得采纳塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地

面明敷设。

3、施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范

规定的最小距离时，必须采纳可靠的防护措施。

4、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有

关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应

标明用途。电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并

按规定设置围拦和防护棚，流淌箱与上一级电闸箱的联接，采纳外插联接方式。

5、独立的配电系统必须按部颁标准采纳三相五线制的接零爱护系统，非独

立系统可依照现场的实际情形采取相应的接零或接地爱护方式。各种电气设备和

电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地爱

护。

6、在采纳接地和接零爱护方式的同时，必须设两级漏电爱护装置，实行分

级爱护，形成完整的爱护系统。漏电爱护装置的选择应符合规定。

7、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插

座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，修理和保管

应由专人负责。

8、施工现场的临时照明一样采纳220V电源照明，结构施工时，应在顶板

施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在

电源一侧加装漏电爱护器。

9、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地爱护。施工现场内使

用的所有电焊机必须加装电焊机触电爱护器.电焊机一次线长度应小于5米，二

次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到

位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破

旧，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

10、机电安装工程在安装调试过程中，专门在吊顶上方施工时，要严格遵

守操作规程，严禁一个人单独作业，施工前要填报施工申请单。

（四）、"四口五临边”防护操纵

房屋建筑施工过程中，施工人员大部分时刻处在未完成建筑物各层各部位

或构件的边口上。时刻久了，如习以为常，不加注意，往往发生各种事故。边缘

地带，有的是一条边线，有的是围绕一个洞口，这种状态称为临边与洞口。事实

上，身临洞口也是一种身临边沿状态，故属同一范畴。

1、第一要领会到临边与洞口状态在施工过程中是极容易发生坠落事故的场

合。不要以为小心一点，就不至于跌落下去。事故记录说明，有的时候，手里拿

着较大或较多的物件时、光线较阴暗时、边走边说话时、注意力集中于操作时、

天气不行时、干重活时、受到意外撞击时、人多而拥挤时，等等，都会发生临边

坠落或落物伤人现象，造成各种不幸事故。尽管亡羊补牢、发通告，采取措施，

但往往事过境迁，伤亡一再显现。在客观上，转弯抹角的刚完成的楼梯段、一两

尺大小的单独小洞口，不太长的电梯井边上，差不多上疏于防范而造成坠落的危

险地带。因此，第一要从事件发生的频繁，死亡人数的庞大统计这一客观现象来

明白得和认识临边与洞口作业安全防护的重要性。

2、要明确哪些场合属于规定的临边和洞口，必须防护不得缺少。在这此施

工场所进行高处作业时，当工作面边沿没有围护设施，或虽有围护设施而其高度

不大于800mm时，这种作业就属于临边作业。至于洞口，则在水平方向的楼面、

屋面、平台等面上，边长小于25cm的，称为孔，但也必须盖没；等于或大于25

cm称为洞。在垂直于楼面、地面铅直面上，则高度小于75cm的都称为孔，高度

等于或大于75cm、宽度大于45cm的均称为洞。还有，凡深度在2m以上的人孔、

沟槽与管道洞边沿上高处作业都属于洞口作业范畴。

3、必须严格遵守如何加以防护的各项规定。

(1)防护拦杆。这类防护设施，型式和构造简单，所用材料为施工现场所常

用，不需专门采购“可节约费用，更重要的是成效较好3栏杆上杆的高度，是从

人身受到冲击后，冲向横杆时要防止重心高出横杆，导致从杆上翻出去考虑的；

栏杆的受力强度应能防止受到大个子人员突然冲击时\不受损坏;栏杆柱的固定,

须使它在受到可能显现的最大冲击时，不致被冲倒或拉出。

(2)安全网。安全网用的地点较多，关于安全网，司空见惯，但必须注意到

商品的正规性，要有生产许可证、产品质量检验合格证、标牌等。依照国家标准,

须专门注意下列几个关联到高处作业意外事项的必须遵守的要点：

①安全立网不能代替安全平网，它们的受力性能不同。

②网的标牌与选用的网相符合，使用前须检验确认。

③安装所须按规定要求一一进行检查，专门是边绳位置及系结点的距离、

多张网的接连方式等都须符合规定。

④平网的负载高度、伸田宽度、下方最小距离，都须符合标准。

⑤立网必须铅直向，网平面与支撑作业人员边缘处的最大间隙不得超过10

cm。

(五)、现场消防安全操纵

1、严格遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人

员，制定有关消防保卫治理制度，完善消防设施，排除事故隐患。

2、现场设有消防管道、消防栓，楼层内设有消防栓，并有专人负责，定期

检查，保证完好备用。

3、坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作卤位上禁止吸

烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，指定专人设库存放分类治理。

4、新工人进场要和安全教育一起进行防火教育,重点工作设消防保卫人员，

施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。

5、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治阻碍的高度上去考虑，现

场杜绝任何可能显现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。

(六)、现场周边环境安全操纵

1、施工现场周边设置明显标示，提示周围居民此处施工，请多谅解；

2、施工现场周围设置封闭围档；

3、严格限制现场工人出入工地；

4、施工现场垃圾清运规定每日统一清运，保证出入车辆整洁，运输途中不

发生遗撒。

5、严格操纵施工噪音，将噪音较大的工作只在每日的规定时刻进行，并与

现场做相应的隔音处理，工作的规定时刻为每日上午8：30〜11：00、下午2：

00-4：30o

（七）、缩短工期的安全措施

由丁本工程工期紧任务重，为加快工程进度，按时完成工程内容，将采取

相应赶工措施，为保证实现本章第一节所制定各项安全治理目标，施工中将采取

一系列安全生产加强措施：

1、成立现场安全生产治理小组，公司安全总监任组长，项目经理任副组长

（负责现场治理）。

2、现场安全员必须有一人必须24小经常驻现场。

3、安全治理人员每日必须按时在现场进行安全巡视，发觉问题及时解决。

4、依照工程特点制定专项安全生产事故应急预案。

5、现场发生生产事故将赶忙启动安全生产应急预案0

6、有安全生产治理小组依照施工内容按工序制定详细安全生产手册，现场

工人及治理人员做到人手一期。

7、加强现场工人的安全生产教育，定期进行安全生产教育考核，考核不合

格人员停止其作业，直到考核成绩合格方可从新上岗。

8、每天上班前要求工人必须检查自己所使用的各种电动机具，检查无故障

后方可使用。

9、现场安全员定期组织相关人员对现场各种机械设备进行检查、检修，关

于问题严峻的设备将撤显现场。

二、安全事故应急预案

依照《中华人民共和国安全生产法》，为了爱护施工人员的躯体健康和生

命安全，尽可能减少或降低生产安全事故和各类突发事件给工程造成的缺失和阻

碍，特制订本工程生产安全应急预案。

成立以项目经理为主的安全生产应急指挥小组。组成成员：执行经理、技

术负责人、商务经理、责任工程师、安全总监、物资总监等C

附:项目部应急领导小组及其人员组成

组长：胡济麟

副组长：仲兵

技术支持组组长：仲跻青

抢险抢修组组长：袁腾腾

医疗抢救组组长：陈祚平

后勤保证组组长：季军

保卫组组长：年作文

组员：各工种班组长

（一）、应急救援指挥小组工作职责

1、接到应急报告后赶忙赶赴事故现场，组织、和谐事故救援，抢救伤员，

爱护事故现场。

2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。

3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场进行封闭，

在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。

4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰事故交员家

属和社会关注方。

5、组织、调动各方面的资源进行事故交员的救治和事故现场的整顿和整改。

6、配合事故调查组开展事故调查、分析和处理工作。

（二）、应急救援预案应明确

1、项目应急救援经费保证、抢险抢救人员、应急救援器材和设备的装备情

形。

2、项目应急救援人员疏散措施，包括：生产作业场所和职员宿舍救援车辆

通行、人员行走通道和疏散路线，要求相应的安全标识和日常保持通畅的措施。

3、项目应急救援现场医疗急救援现场医疗急救措施，包括：针对不同上损

害采取的现场急救措施；据可能的伤情认定2・3个最快捷的相应医院，明确标识

应的路线。

4、项目应急救援紧急处置措施；现场如有易燃易爆物品，要明确转移场所

及转移路途中的安全保证措施。

为及时有效地处理重大突发事件对工程正常施工秩序的阻碍，我公司从工

程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部

门支持配合的施工应急救援工作领导小组。在事故发生第一时刻内启动应急机

制。保证做到；统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故

缺失降低到最低。

三、应急救援工作组织机构

（一）、领导小组

本工程应急救援工作领导组织分二级，第一级直截了当对接现场，由项目

经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的操纵中心。第

二级间接对接现场，由公司总部高层领导成员组成，它支持、服务于第一级应急

小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工

作提供建议和决策参考。

（二）、应急救援队伍

依照事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经

理部各要紧部门，有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、行政部、医务室

等；二级救援队伍来源于公司总部各要紧部门，有总部的质量安全部、保卫部、

项目治理部、机电部、资金部、财务部、公司医院等；两级之间相互配合、相互

支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始时期；由二级救援队伍解决事件的调

剂、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。

（三）、小组的责任期限

2016年5月20日〜2016年9月20日，共计120天。

（四）、小组激活时刻

事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报。全天24小时进入应急状

态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门，48小时后，应急状态解除。

四、安全、环境、质量事故及风险的辨识及监测

《安全施工措施》章节中差不多对高空坠落、物体打击、触电、机械损害、

坍塌等常见事故进行了辨识和防护措施，因此，本工程重大事件及风险辨识的范

畴要紧包括下表几项内容。

事件、风险

事件及风险辨识重点监测

分类

易燃易爆液体：汽油、柴油、油

漆、稀料、氧气、乙快气、天然气

可（易）燃物：木材、建筑垃圾、保

温材料

火灾、爆炸临建或建筑物材料起火爆炸化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷

酸、氢氧化钠、氢氧化钾

作业点和场所：现场电气焊作业、

木工棚、装饰作业点、防水作业面、仓

库、油库、施工现场配电室、食堂

施工人员躯体状况

疟疾、禽流感、霍乱、登革热、

传染性疾病食堂餐饮卫生状况

鼠疫等流行性强、致命性疾病

办公室和工人临时休息区卫生状况

资金短缺工程资金短缺、投资不到位业主付款情形

物资短缺或

国家调控物资紧俏短缺或大

设备供货不钢筋、水泥、型钢、机电设备等

宗材料设备供货延时

及时

重大交通、重大班车事故、物资运输、车汽车保养

事故辆事故驾驶员安全培训

连续5天以上，阻碍正常施工每年5月底一9月底的雨天

进度的恶劣天气，认定标准以

恶劣天气每年3月初一4月中旬的沙尘天气

国家气象中心发出预警警报

为准。每年11月中旬至次年2月中旬的雪天

施工现场周围两公里范畴内

现场周围市政改造工程信息及相

交通堵塞的社会道路因市政断路引发

关交通信息

的进场困难。

重大节日放假假期应急预备春节、五一黄金周

工期进度、施工工艺、变更、

工程治理风险关键线路、现场治理、技术措施

项目经理任用等

合同风险合同履行到位程度合同条款、合同履约治理

分包选择、承包商拖欠工人工

分包风险资引发的怠工、静坐等劳资纠各分包商拖欠工人工资款

纷

五、紧急情形处理措施及风险操纵

（一）、火灾、爆炸事故应急流程及措施

依照GB18218-2000《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危

险源通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬

运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开工后要对重大危险

源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人员把握工地储存的化学危险品

的特性、防范方法。

火灾、爆炸事故应急工作流程

事故目击人

第一时刻报事故发生后1小时内完成

告

离事故突发地最近的项目领导

（含专业工长及级别以上的项目任何领导）

迅速前往出事地点开展救治工作，并直截了当联系项目

经理手机

通知现场任何一位办公室职员，公布预警信

息。

（此信息一次发送给公司高管层及项目应急

小组所有人手机上）

启动应急机

制

总部高层和工程指挥部

事故信息反

项目应急小组组长：公司总经理

馈

上报组长：项目经理副组长：公司书记

副组长：安全总监组员：项目经理部、质

组员：书记、土建副经事件处理量安全保证部、项目治

理、项目总工、安装副决策理部

经理

应急预案实施、过程修改、事后体会总结、报公司总部和政府

部门

（1）紧急事故发生后，发觉人应赶忙报警。一旦启动本预案，相关责任人要

以处置重大紧急情形为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部

门之间、各单位之间必须服从指挥、和谐配合，共同做好工作。因工作不到位或

玩忽职守造成严峻后果的，要追究有关人员的责任。

(2)项目在接到报警后，应赶忙组织自救队伍，按事先制定的应急方案赶忙

进行自救；若事态情形严峻，难以操纵和处理，应赶忙在自救的同时向专业救援

队伍求救，并紧密配合救援队伍。

(3)疏通事发觉场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

(4)在急救过程中，遇有威逼人身安全情形时，应第一确保人身安全，迅速

组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

(5)截断电源、可燃气体］液体)的输送，防止事态扩大。

(6)安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

(7)紧急事故处理终止后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止

事故再次发生的计策。

3、火灾、爆炸事故的应急措施

(1)对施工人员进行防火安全教育目的是关心施工人员学习防火、灭火、避

难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发

生时的心理承担能力和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅能够沉稳地自

救，还能够平复地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故缺失降低到最低水

平。

(2)早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向

楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

(3)紧急情形下电梯、楼梯的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电

梯井会产生”烟囱效应〃，外用电梯会发生电源短路情形。最好通过室内楼梯或室

外脚手架马道逃生(本工程建匏高度不高，最好采取这种方法逃生)。假如下行楼

梯受阻，施工人员能够在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网

保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽说明你所处的位置。切忌逃生

时在马道上拥挤。

4、火灾、爆炸发生时人员疏散应幸免的行为因素

(1)人员集合

灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性,

盲从性。向光性是指在黑背地，专门是辩不清方向，走投无路时，只要有一光亮,

人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威逼时，人

们由于过分紧张，恐慌，而失去正确的明白得和判定能力，只要有人一声招唤，

就会导致许多人跟随、拥挤逃生，这会阻碍疏散甚至造成人员伤亡。

(2)恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种损害性情感行动。如：

失望、歇斯底里等。这种行为若导致〃竞争性〃拥挤，再进入火场，穿越烟气空间

及跳楼等行动，经常带来灾难性后果。

(3)再进火场行为

受灾人差不多撤离或将要撤离火场时，由于某些专门缘故促使他们再度进

入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难

性后果的占有相当大的比例。

具体分工如下：

王坤负责现场，任务是把握了解事故情形，组织现场抢救。

仲兵负责组织人员疏导被困人员、坚持现场秩序。

年作文负责赶忙同消防、医院、公安部门的联系，说明详细事故地点、

事故情形，并派人到路口接应。

袁腾腾、陈祚平负责现场物资、车辆的调度。

桑涛负责现场电气线路及照明的操纵。

工地现场值班/p>

有关负责人联系：

项目负责人：胡济麟手机/p>

安全员：仲兵手机/p>

技术负责人：仲跻青手机/p>

(二)、传染性疾病事故应急措施

由于项目施工人员集合众多，因此施工现场的传染性疾病要紧预防疟疾、禽

流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以禽流感为最

可能复发疾病。

1,治理传染源：患者隔离治疗，转运时应戴口罩。

2、排除传染源：早发觉、早报告、早隔离、早治疗

3、切断传播途径：

(1)接触患者或患者分泌物后应洗手；

(2)处理患者血液或分泌物时应戴手套；

(3)被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒；

(4)发生疫情时，应尽量减少与禽类接触，接触禽类时应戴上手套和口罩，

穿上防护衣。

(5)戴口罩：禽流感病人、接触者必须戴口罩；

(6)换气：办公室加强通风换气；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次,

每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。

(7)远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，去时戴口罩；

(8)消毒：被病毒污染的物体表面消毒(按消毒规定进行)；

(9)保持办公室、工人休息室地面、墙面清洁；确保排水道去水顺畅；

(10)吃禽肉要煮熟、煮透，幸免食用未经煮熟的鸡、鸭；

(11)勤洗手，幸免用手直截了当接触自己的眼睛、鼻、口；

具体分工如下：

仲跻青、袁腾腾负责现场把握了解事故情形，组织现场抢救。

仲兵负责及时加强抢救现场的通风、散热。、

年作文、陈祚平负贡赶忙同医院联系，说明详细事故地点、事故情形，并派

人到路口接应。

桑涛负责现场物资、车辆的调度。

(三)、资金、物资短缺事件应急流程及措施

项目资金短缺、物资设备不能按时供货，是阻碍工程施工进度的重要因素之

一。幸免这类事件发生的最好方法是早发觉、早解决、早遏制。即随时资金和物

资流通信息，提早发觉事件发生的苗头，提早给公司总部、工程建设指挥部、设

计院发出预警预报，做好多套解决方案，一旦事件发生，有充分的时刻和多种选

择解决问题。

1、资金、物资短缺事件应急工作流程

2、资金、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原则

(1)预案一旦启动，相关责任人要以处置重大紧急情形为压倒一切的首要任

务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、和谐

配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严峻后果的，要追究有关人

员的责任。

(2)成本员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情形，收集事件可能发生的

信息，提早向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警，做好资金、物

资的调配工作，调整工程进度，将阻碍工程的因素降低到最低。

(3)一切以保证工程进度和工程质量为重，不得因短缺时刻发生松怠对进度

和质量的操纵。

3、资金、物资短缺的应急措施

(1)资金短缺的应急措施

我公司与多家金融机构建立了长期稳固的合作关系，具备在短时刻内迅速融

资的保证能力。

(2)物资短缺的应急措施

近十几年，我公司通过大型工程、外资工程的施工，建立了完善的物资采购

工作流程，有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产

商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发生物资供货短缺，我公司会以雄厚的

资金保证和良好的社会关系，解决物资短货问题。

(四)、节假日应急流程及措施

1、节假日应急工作流程

2、节假日事故应急流程应遵循的原则及措施

(1)紧急事故发生后，节假日值班人应赶忙报警。一旦启动本预案，相关责任人

要以处置重大紧急情形为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各

部门、各单位要紧负责人应赶，亡中止休假返回工作岗位，共同做好事故处理工作。

因工作不到位或玩忽职守造成严峻后果的，要追究有关人员的责任。

(2)紧急事故处理终止后，节假日值班负责人应填写记录，假日终止后，召

集相关人员研究防止事故再次发生的计策。

(五)、重大交通事故应急流程及措施

1、重大交通事故应急工作流程

2、重大交通事故应急措施

(1)事件发生后，迅速拨汀急救，并通知交警。

(2)项目在接到报警后，应赶忙组织自救队伍，迅速将伤者送往邻近医院。

并派人爱护现场。

(3)协助交警疏通事发觉场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全

地带。

(4)做好事后人员的安抚、善后工作。

(六)、恶劣天气应急流程及措施

春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是木工程严密凝视的恶劣天气，工程开工

后，随时收集以后7天内天气状况的信息，一旦得到国家气象中心预紧预报，工

程应急机制小组即启动。

1、恶劣天气应急工作流程

2、

国家气象中心以后7天内天气预警预报

启动应急机事故发生后1小时内完成

制

报告

报告项目经理及书记公司总部和工程指挥部

调整施工进度，做好成品爱护和材料设备爱护以及人员爱护工作

2、恶劣天气应急措施

(。调整施工进度和强度。

(2)做好成品爱护和材料设备爱护。

(3)做好人员安全爱护，必要时调整工人劳动强度和工作时刻。

(4)启动专项资金投入各项爱护费用。

(七)、交通堵塞应急流程及措施

本工程交通堵塞应急定位在因市政道路改造中断交通达24小时以上，原有

道路不能直截了当进入施工现场情形发生。

1、交通堵塞应急工作流程

2、交通堵塞应急措施

(1)提早收集市政道路改造信息，评估道路改造对工程进出场物资和人员运

输的阻碍，视程度大小提早照会市政公司、交通大队，提出应急交通申请。

(2)在道路中断前夕，在现场多备一些消耗量大的常用材料。

(3)通知外地进京运输物资的车辆，改大吨位运输为小吨位运输。调整车辆

进场时刻。

(4)启动专项资金投入补偿车辆运输费用和交通费用的增加。

(八)、工程治理风险

1、工期风险操纵措施：

(1)做好前期预备工作

在投标时期就着手开工的前期预备工作，包括项目治理机构及人员、劳务分

包的选择、机械设备的投入、施工安排、市场的调研、施工组织和技术方案的研

究和优选等，中标后赶忙着手进行现场平面布置、临建安排和临水临电布设，劳

动力和机械设备的进场、各种施工证件的办理、施工进度的安排。

(2)抓住关键线路，合理安排各工序，建立完善的打算保证体系

以施工总进度网络图为宏观调控打算，施工总进度打算为总体实施打算，以

月，周，日打算为具体执行打算，并由此派生出设计图纸打算、专业分包招标打

算和进场打算、技术保证打算、商务保证打算、物资供应打算、质量检验与操纵

打算、安全防护打算及后勤保证一系列打算，使进度打算治理层次分明、深入全

面、贯彻始终。

2、质量与安全风险、环保风险操纵措施

(D严格执行国家法律法规及强制性标准，明确工程质量目标，建立完善的

项目质量保证体系，选择、治理、利用好专业及劳务分包，提高专业施工的质量,

公司总部对工程项目要进行严格的质量操纵。详见第十一章质量保证体系、保证

措施和创优打算。

(2)完善安全保证体系，落实安全责任，健全安全治理制度，细化安全治理

内容及安全保证措施，加强安全教育培训及安全检查手段，同时要利用保险机制

保证劳动人员遭遇工作损害后及时获得经济补偿，具体详见第七章《安全措施》。

(3)认真贯彻执行建设部、上海市关于施工现场文明施工治理的各项规定，

做到“无大气污染、无粉尘污染、无噪音污染、无污水污染，“即亮化、硬化、

绿化、美化、净化”。

3、技术风险：

(1)地质地基条件。工程发包人提供的地勘资料有时与实际出入专门大，处

理专门地质情形或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期；因此要依照体会

认真勘测，充分考虑各种不利因素。

(2)设计变更或图纸供应不及时

1)依照施工总进度打算提出施工图需求打算，以确保施工预备所需的施工图

纸；

2)项目部单独设立设计和谐部专门进行设计和谐和会审把关，充分保证设计

方的出图打算、出图质量以及图纸的配套，杜绝或者幸免不必要的设计修改。和

谐好不同专业承包商在设计上的关系，最大限度地排除各专业设计之间的矛盾；

进行详细的会审，提出图纸中存在的问题，并尽快组织四方图纸会审，解决制约

工程实施的相关问题，同时也请设计方对本工程进行一次全面的设计交底；

(3)技术规范。专门是技术规范以外的专门工艺，由于发包人没有明确采纳

的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行和谐和统一，阻碍以后工程的验

收和结算；因此木工程采纳中华人民共和国现行有效的国家规范及上海市地点标

准，按照设计说明施工，关于涉及新技术、新工艺、新材料的工作，采纳相应厂

家使用说明或操作说明，或国外同类标准，但应事先征得业主同意。

(4)施工技术和谐。

我公司将积极高效地为业主服务，协助业主落实重大施工事宜和施工条件，

解决工程实施过程中的重大问题，协助业主做好专业承包商和材料设备选型和招

标工作。依照施工总体进度打算的安排，及时向业主提供指定分包的招标打算与

进场打算。按照业要紧求，在考虑专业分包商施工前必要的技术、物资预备时刻

的前提下，编制分包进场打算。

(5)施工工艺的风险

采纳成熟先进的施工技术，合理安排工艺流程

4、项目经理任用风险操纵

(1)建立项目经理资信等级制度和内部竞争制度，择优而用；

(2)大力进行诚信教育，提倡阳光收入；

(3)做好对项目经理的鼓舞和约束，集权与分权的制度设置，并在项目治理

中落到实处。

5、政策性风险操纵措施

加强国家经济政策的研究，提高治理人员的素养和科学决策能力。同国家或

政府加强沟通，保持良好的关系，增强企业的应变能力。

(九)、合同风险操纵措施

1、我公司设有专门的合同治理机构负责施工合同的签订，并实施监督、治

理、操纵。

2、认真研究合同条款，保证合同条款全面、完善，文字细致、严密，幸免

合同漏洞。

3、与施工图纸认真核对，在合同中明确风险范畴及处理方法。

4、加强合同履行时治理，制定完善的合同治理制度。在整个施工合同履行

过程中，对每一项工作都要严格治理，妥善安排；记录清晰，手续齐全，幸免因

差错而引起合同纠纷。

5、与相关方合理分担风险

(十)•分包风险

(一)分包风险操纵措施

1、查找有实力、信誉好、施工水平高的分包单位进行合作，幸免因分包单

位水平低造成质量不合格，又无力承担返修责任的情形显现，实现合理的风险转

移。有效的分解和操纵企业风险。

2、分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订，即使有时合同

细节尚未落实而需先行进场，也应先签订一个专门简单的协议，说明分包单位是

能独立承担民事责任的法人单位。

3、在分包合同签订过程中，专门重视合同的每一个细节内容，从承包内容、

施工质量、工期要求、成品爱护到安全、环保、文明施工、新技术的应用都描述

得专门详细、具体，使分包在执行过程中能作到有法可依，同时也便于总包治理。

同时关于每一份新签的合同，都组织合同评审，同时由商务部组织向全体治理人

员进行合同交底，让全体治理人员明确其工作内容、权益和职责。

4、加强对分包的考核，按照质量、工期、安全、文明施工、技术资料、环

保、机械爱护七个方面定期充分包进行考核。

5、积极解决劳资纠纷事件

(1)相关责任人不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服

从指挥、和谐配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严峻后果的，

要追究有关人员的责任。

(2)项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导

和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时刻、地点、缘

故、通过、社会反映及其他已把握的情形。

(3)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的

宣传奇明和思想政治工作，公平处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求,

防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快复原生产、生活和社会

秩序，确保社会政治稳固。

(4)当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部

门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚

条例的人员，应建议公安部门依法处理。

(二)劳资纠纷事件应急流程及措施

1、劳资纠纷事件应急工作流程

事件发生

第一时刻报事件发生后1小时内完成

告

项目经理

调查事件发生缘故，反馈事件信息

业主总部高管层和工程指挥部若发生工市

(指因业主指定分包组长：公司总经理人罢工、静政

商引发的事件纠纷及副组长：公司书记坐、滋事则府

时通知业主)组员：项目治理部、劳务公司上报

启动应急机制，处理事件

应急事件处理结果报公司总部和工程指挥部备案，

若事件是通过劳动和社会保证厅仲裁解决，还应报

政府备案

2、劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施

(1)预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情形为压倒一切的首要任务,

绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、和谐配合,

共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严峻后果的，要追究有关人员的责

任。

(2)项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向公司总部高管层领导

和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时刻、地点、缘

故，通过、社会反映及其他已把握的情形。

(3)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心细致的

宣传奇明和思想政治工作，公平处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求,

防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快复原生产、生活和社会

秩序，确保社会政治稳固。

(4)当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破坏活动时，应及时建议公安部

门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚

条例的人员，应建议公安部门依法处理。

第四章、吊篮应急预案

1.1编制目的

为确保设备在显现专门情形下，及时有效地实施应急救援工作，最大程

度地减少人员伤亡、财产缺失，爱护职工的生命安全，坚持正常的安全生产

秩序。

1.2编制依据

据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全

监察条例》、和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法

规及有关规定，制定本预案.

L3应急工作原则

遵循快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

2.1工程概况：

新疆医科大学第二附属芸院“二期综合病房楼”幕墙工程位于新疆乌鲁

木齐市。

本公司(徐州建筑装饰集团)承担新疆医科大学第二附属医院“二期综

合病房楼”幕墙工程施工：1层-到24层玻璃幕墙、铝板幕墙、石材幕墙，

涉及到吊篮显现专门(短绳，滑绳，卡绳)，焊接与热切割作业等危险源

包蕴着一定的危险。

(1)一旦发生事故。应急救援工作应在公司领导和总包的统一领导下，各

有关职能人员分工合作，各司其职，紧密配合，迅速、高效、有序开展。

(2)成立事故应急指挥部。总指挥由胡济麟(项目经理)担任，如有专门

情形项目经理不能到位时，由仲跻青代任。成员仲兵、季军、袁腾腾、陈祚

平以及各班组负责人组成。

职责：

①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

②负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施。

③负责调用本项目部范畴内各类物资、设备、人员和占用场地。

④负责组织人员和物资琉散工作。

⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

⑥负责做好稳固生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

⑦负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

负责平常的应急预备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及和

谐。

②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

联系地点及，项目部办公室/p>

该组成员要对事故现场、地势、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，

必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事

故缺失，抑制危害范畴的扩大。并负责事故调查工作。

负责对火灾、人员伤亡等任务，并对其它具有、火灾、爆炸等潜在危险

点进行监控和爱护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

后勤保证

负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、

监测分析器材等。

(1)善后处理

负责组织落实救援人员后勤保证和善后处理工作。

联系地点及，项目部办公室/p>

通讯抢救：

及时将所发生的事故情形报告归口主管领导。

联络相关救援人员及时到位。

负责对受伤人员实施医疗抢救，提供运送车辆，联系确定治疗医院(首

选:新疆天山医院：距施工工地500M)办理相关手续。

2预防与预警

(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施：

①认真贯彻执行有关安全操作规程。

②专业作业人员必须持证上岗。

③高空作业要有效可靠的防护设施。

④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前，对超高限位、制动装置、

断绳保险等安全设施进行检查。。

⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。

⑥禁止操作故障设备。

(2)机械损害事故预防监控措施：

①按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。

②按操作规程进行机械操作.

③处在运行和运转中的机械严禁进行修理、保养或调整等作业。

④按时进行保养，发觉有漏保、失修或超载带病运转等情形时停止其使

用。

(3)火灾事故预防监控措施：

①对加工区、生活区、等进行经常性的安全防火检查。

②配置安装短路器和漏电爱护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电

爱护器。

④严格操纵明火作业和杜绝吸烟现象。

(4)触电预防措施

①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员

与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

⑥设备的金属外壳采纳爱护接地措施。

⑦供电系统正确采纳接地系统，工作零线和爱护零线区分开。漏电爱护

装置必须定期进行检查。

(5)中毒预防措施

①现场严禁焚烧有害有毒物质o

②署伏天要合理安作息时刻，防止中暑脱水现发生。

(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施：

①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,

同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。

②焊、割作业点与氧气瓶、乙快气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,

与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

4预警行动

接警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发

生事故的单位、时刻、地点、性质、类型、受伤人员情形、事故缺失情形、

需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥部启动应急预案，通知相关专

业组赶赴现场，实施救援，并视情形向上级治理部门报告。

4.1信息报告与处置

(1)信息报告与通知

①应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示

应急组织通信联系人及等。

②突发安全事故发生时，事故现场有关人员赶忙迅速报告应急指挥机构

(应急指挥办公室)。

③应急指挥办公室值班人员接警后，赶忙将警情报告应急救援总指挥;专

门重大事故，可直截了当向相关单位(部门)负责人报告。同时按规定，上级

主管单位报告。

4.2信息上报

①事故发生后，指挥皆应赶忙上报主管部门。

②信