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文档简介
疗养院消防安全管理制度疗养院消防安全管理制度一、目的为加强疗养院的消防安全管理,预防火灾事故的发生,保障疗养人员、工作人员的生命财产安全以及疗养院的正常运营,依据相关法律法规和行业标准,结合本院实际情况,特制定本制度。二、适用范围本制度适用于疗养院所有区域,包括但不限于疗养区、办公区、食堂、配电室、仓库等,以及在疗养院范围内活动的所有人员。三、制定依据1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.其他相关消防安全法律法规、行业标准及本院内部管理要求四、职责分工1.消防安全责任人(院长)全面负责疗养院的消防安全工作,是疗养院消防安全的第一责任人。贯彻执行消防法律法规,保障疗养院消防安全符合规定,掌握本院的消防安全情况。将消防安全工作与本院的经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防安全工作计划。为消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。2.消防安全管理人(后勤副院长)拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本院消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。3.各部门负责人负责本部门的消防安全工作,是本部门消防安全的第一责任人。组织本部门员工学习消防安全知识,提高员工的消防安全意识。落实疗养院的消防安全制度,定期对本部门的消防设施、设备进行检查,确保其正常运行。发现火灾隐患及时报告,并积极组织整改。组织本部门员工参加疗养院的灭火和应急疏散演练。4.员工遵守疗养院的消防安全制度,自觉维护消防安全。积极参加消防安全培训,掌握基本的消防知识和技能。发现火灾及时报告,并在确保自身安全的前提下,积极参与火灾扑救和疏散工作。五、消防安全管理措施1.消防设施与器材管理疗养院应按照国家有关规定,配置相应的消防设施和器材,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器、消火栓等,并定期进行维护保养,确保其完好有效。消防设施和器材的维护保养工作由后勤部门负责,指定专人进行检查、维修和保养,建立维护保养档案,记录维护保养情况。任何部门和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。2.用火、用电、用气安全管理用火管理疗养院的动火作业(如电气焊、切割等)必须严格执行动火审批制度。动火作业前,作业部门应填写动火申请表,经消防安全管理人审批同意后,方可动火作业。动火作业时,必须配备灭火器材,并有专人监护。动火作业完毕后,应确保现场无火种遗留。严禁在非指定区域内使用明火,如在疗养区、办公区内严禁焚烧杂物、点蚊香等。用电管理电气设备的安装、维修必须由专业人员进行,严禁私拉乱接电线。各部门应定期对本部门的电气设备进行检查,发现问题及时报告后勤部门进行维修。严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间等部位停放电动车或为电动车充电。用气管理使用燃气的部门,应定期对燃气管道、阀门等进行检查,确保无泄漏。燃气使用完毕后,应及时关闭燃气阀门。严禁在燃气设施周围堆放易燃易爆物品。3.日常防火检查与巡查疗养院应建立日常防火检查和巡查制度,定期对全院的消防安全状况进行检查。日常防火检查由各部门负责人组织实施,每周至少进行一次。检查内容包括消防设施、器材是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,用火、用电、用气是否符合规定等。消防安全巡查由保安人员负责,每天定时进行巡查。巡查内容包括有无火灾隐患、消防设施和器材是否正常等。发现问题应及时报告,并做好记录。对检查和巡查中发现的火灾隐患,应及时下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改措施,督促整改责任人按时完成整改。4.火灾隐患整改对检查和巡查中发现的火灾隐患,能立即整改的,必须立即整改;不能立即整改的,应制定整改方案,采取有效的防范措施,确保在整改期间的消防安全。火灾隐患整改完毕后,整改责任人应向消防安全管理人报告,由消防安全管理人组织验收。对重大火灾隐患,应及时向上级主管部门报告,并采取措施进行整改,确保消防安全。5.安全疏散管理疗养院应确保疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。疏散通道、安全出口应设置明显的消防安全标志和应急照明设施,确保在紧急情况下能正常使用。定期对疏散通道、安全出口进行检查,发现问题及时整改。6.易燃易爆物品管理疗养院应严格控制易燃易爆物品的存放和使用,如需存放易燃易爆物品,必须设置专门的储存场所,并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。易燃易爆物品的采购、运输、储存、使用等环节,必须严格遵守国家有关规定,确保安全。严禁在疗养院范围内私自存放易燃易爆物品。六、灭火和应急疏散预案及演练1.灭火和应急疏散预案疗养院应制定完善的灭火和应急疏散预案,明确火灾发生时的应急处置程序、各部门和人员的职责分工、疏散路线等内容。灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.演练疗养院应定期组织灭火和应急疏散演练,演练每半年至少进行一次。演练应包括火灾报警、人员疏散、火灾扑救、医疗救护等内容,通过演练提高员工的应急处置能力和疗养人员的自我保护意识。演练结束后,应及时对演练情况进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时进行整改,不断完善灭火和应急疏散预案。七、消防安全宣传教育与培训1.宣传教育疗养院应通过多种形式开展消防安全宣传教育活动,如设置宣传栏、张贴标语、发放宣传资料等,向员工和疗养人员宣传消防安全知识。定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家进行授课,提高员工和疗养人员的消防安全意识和自防自救能力。2.培训新员工入职时,应进行消防安全培训,培训内容包括疗养院的消防安全制度、消防设施和器材的使用方法、火灾报警程序、疏散逃生技能等。定期对全体员工进行消防安全培训,培训时间每年不少于[X]小时。对特殊工种人员(如电工、焊工等),应进行专门的消防安全培训,经考试合格后,方可上岗作业。八、奖惩制度1.奖励对在消防安全工作中表现突出的部门和个人,如及时发现并消除重大火灾隐患、在火灾扑救和应急疏散中表现英勇等,给予表彰和奖励。对积极参与消防安全培训、宣传教育活动,提出合理化建议并取得良好效果的部门和个人,给予适当奖励。2.处罚对违反本制度的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、罚款、警告、辞退等处罚。对因违反本制度导致火灾事故发生的部门和个人,依法追究其法律责任。九、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由疗养院后勤部门负责解释和修订。内部评审计划1.评审时间:制度初稿完成后[X]个工作日内进行第一次内部评审。2.评审人员:由消防安全责任人、消防安全管理人、各部门负责人及相关专业人员组成评审小组。3.评审内容:制度的完整性、合理性、可行性,是否符合法律法规、行业标准及本院实际情况,各条款之间是否协调一致等。4.评审方式:采用集中讨论、书面反馈等方式进行评审。评审小组对制度初稿进行逐章逐节讨论,提出修改意见和建议。5.反馈与修改:根据评审小组的意见和建议,对制度进行修改完善。修改完成后,再次组织评审,直至通过内部评审。法律审核计划1.审核时间:内部评审通过后[X]个工作日内提交法律审核。2.审核机构:聘请专业的法律顾问或律师事务所对制度进行法律审核。3.审核内容:制度是否符合国家法律法规的规定,有无违法违规条款,是否存在法律风险等。4.反馈与修改:根据法律审核机构的意见和建议,对制度进行修改完善。修改完成后,再次提交法律审核,直至通过法律审核。相关部门反馈计划1.反馈时间:在内部评审和法律审核过程中,同步征求相关部门的意见和建议。相关部门应在收到制度初稿后[X]个工作日内反馈。2.反馈方式:各部门可以通过书面报告、电子邮件等方式将反馈意见提交给制度制定部门。3.意见收集与处理:制度制定部门对各部门的反馈意见进行收集、整理和分析,对合理的意见和建议予以采纳,并对制度进行相应修改。4.多轮反馈与修改:根据内部评审、法律审核和相关部门反馈的意见和建议,对制度进行多轮修改完善,确保制度的科学性、合理性和有效性。实施计划1.宣传动员阶段([具体时间区间1])召开全院职工大会,传达学习《疗养院消防安全管理制度》,强调制度实施的重要性和必要性。通过疗养院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等渠道,广泛宣传制度内容,营造良好的实施氛围。2.培训学习阶段([具体时间区间2])按照培训方案,组织全体员工参加消防安全知识和技能培训,确保员工熟悉制度内容,掌握消防设施和器材的使用方法、火灾报警程序、疏散逃生技能等。对新入职员工及时进行制度培训,使其尽快了解和遵守相关规定。3.制度执行阶段([具体时间区间3])各部门按照制度要求,认真履行消防安全职责,落实各项消防安全管理措施。加强日常防火检查和巡查,及时发现和消除火灾隐患。定期组织灭火和应急疏散演练,提高员工的应急处置能力。4.监督检查阶段(长期)由消防安全管理人牵头,定期对各部门制度执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。将制度执行情况纳入部门和员工绩效考核体系,对执行不力的部门和个人进行严肃问责。培训方案1.培训目标使全体员工了解消防安全法律法规和本院的消防安全管理制度。熟悉消防设施和器材的种类、性能及使用方法。掌握火灾报警程序、疏散逃生技能和初期火灾扑救方法。提高员工的消防安全意识和应急处置能力。2.培训对象疗养院全体员工,包括管理人员、医护人员、后勤人员、安保人员等。3.培训内容消防安全法律法规:《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规的主要内容。疗养院消防安全管理制度:详细解读本制度的各项条款,明确各部门和人员的消防安全职责。消防设施和器材的使用:介绍疗养院各类消防设施和器材(如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等)的位置、性能、使用方法及维护保养要求。火灾报警与应急处置:讲解火灾报警的正确方法,包括报警电话、报警内容等;介绍初期火灾的扑救方法和注意事项;组织学习灭火和应急疏散预案,明确在火灾发生时各部门和人员的职责分工、疏散路线及应急处置程序。疏散逃生技能:传授疏散逃生的基本原则和方法,如如何选择正确的疏散路线、如何使用疏散通道和安全出口、如何避免烟雾侵害等;进行疏散逃生演练,让员工亲身体验疏散过程,提高实际操作能力。4.培训方式集中授课:邀请消防专家或专业培训机构讲师进行集中授课,系统讲解消防安全知识。现场演示:在培训现场,由专业人员对消防设施和器材的使用方法进行现场演示,并指导员工进行实际操作练习。案例分析:通过分析典型火灾案例,让员工深刻认识火灾的危害性,从中吸取教训,提高消防安全意识。模拟演练:组织全体员工参加灭火和应急疏散演练,模拟真实火灾场景,检验和提高员工的应急处置能力。5.培训时间安排新员工入职培训:新员工入职后一周内,安排[X]小
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