重大安全隐患督办制度

重大安全隐患督办制度一、目的

本重大安全隐患督办制度的制定，旨在加强重大安全隐患的排查治理工作，确保生产安全和环境安全，预防事故的发生。通过明确各部门及人员的职责，规范隐患排查、治理、监控和报告流程，提高企业安全管理水平，保障员工的生命财产安全，促进企业持续稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业等单位在生产、经营、建设等活动中对重大安全隐患的排查、治理、监控和报告工作。

2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责、权限和协作关系。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、生产人员等。

4.本制度适用于企业所属分公司、子公司、分支机构等单位的重大安全隐患排查治理工作。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）全面负责企业重大安全隐患排查治理工作，确保企业安全生产。

（2）组织制定企业重大安全隐患排查治理制度，明确各部门及人员的职责。

（3）对企业重大安全隐患治理工作进行定期检查，确保治理措施落实到位。

2.安全管理部门：

（1）负责组织、协调、监督企业重大安全隐患排查治理工作。

（2）制定隐患排查治理计划，明确排查范围、方法、周期等。

（3）对排查出的重大安全隐患进行分类、登记，建立隐患档案。

（4）跟踪督促隐患治理进度，对治理情况进行评估。

（5）组织编写隐患排查治理报告，向上级报告。

3.各生产部门：

（1）负责本部门重大安全隐患的排查、治理和监控。

（2）根据排查治理计划，组织开展本部门隐患排查工作。

（3）对排查出的隐患进行整改，确保治理措施到位。

（4）配合安全管理部门开展隐患治理评估工作。

4.各岗位员工：

（1）积极参与重大安全隐患排查工作，发现隐患及时报告。

（2）按照治理措施，整改本岗位安全隐患。

（3）加强安全意识，提高自我防护能力。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：包括员工的安全意识、操作规程的遵守情况、个人防护用品的正确使用等。

2.设备设施安全：涵盖生产设备、特种设备、电气设备、机械设备等的安全状态，以及维护保养情况。

3.生产环境安全：包括生产场所的通风、照明、温湿度控制、有害气体和粉尘的排放等环境条件。

4.安全防护设施：检查安全防护装置、警示标志、紧急停车装置、消防设施等是否齐全有效。

5.作业过程安全：涉及生产流程中的每一个环节，包括原料的储存、搬运、加工、成品包装等过程。

6.应急管理：检查应急预案的制定和演练情况，以及应急物资和设施的配备情况。

7.职业健康：关注员工职业病的预防和管理，包括工作场所的职业健康监测和员工的健康体检。

8.环境保护：检查企业生产过程中对环境的影响，包括废水、废气、固废的处理和排放情况。

9.仓储物流安全：包括仓库的安全管理、货物的储存和搬运安全、物流车辆的运行安全等。

10.建筑安全：对企业的建筑物、构筑物进行安全检查，确保其结构安全和使用安全。

11.电气安全：检查电气系统的设计、安装、运行和维护是否符合国家标准和行业规定。

12.爆炸危险品管理：对爆炸危险品的储存、使用、运输等环节进行严格检查。

13.节能减排：检查企业能源使用效率和污染物排放是否符合国家节能减排要求。

14.信息安全：保护企业信息资源，防止信息泄露、系统攻击等安全风险。

15.其他潜在风险：包括自然灾害、社会安全事件等可能对企业造成影响的各类隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全体员工参与的综合安全检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应涵盖本制度所列的隐患排查范围，确保无遗漏。

3.综合检查应由企业主要负责人或授权人员牵头，组成跨部门检查小组。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改效果。

（二）专业检查

1.针对特定设备、工艺或专业领域，由专业人员进行的深入检查。

2.专业检查应依据国家或行业标准，使用专业检测工具和方法。

3.专业检查人员应具备相应的资质和经验，能够准确判断安全隐患。

4.专业检查结果应记录在案，对重大隐患及时发出预警，并提出整改建议。

（三）季节性检查

1.根据季节特点和生产实际，对容易受到季节影响的安全隐患进行专项检查。

2.季节性检查应在季节变换前进行，如夏季防暑降温、冬季防冻保暖等。

3.检查重点包括季节性灾害预防、设备适应性调整、员工适应性培训等。

4.检查结果应形成记录，对发现的问题及时整改，确保安全生产。

（四）节假日检查

1.节假日前夕，对生产经营活动进行全面的安全检查，确保节假日期间的安全。

2.检查内容应侧重于假期期间可能出现的安全生产风险和安全措施的落实情况。

3.检查应由安全管理部门组织，相关责任人参与，确保检查的全面性和有效性。

4.对检查发现的问题，应立即采取措施整改，避免节假日期间发生安全事故。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中不间断的安全检查，由一线员工和班组长负责。

2.定期检查是指按计划进行的周期性检查，由安全管理部门或专业人员进行。

3.日常检查应注重发现和解决生产过程中的即时安全问题，定期检查则更注重系统性隐患的排查。

4.检查结果应记录在案，并作为安全生产绩效考核的依据之一。对发现的安全隐患，应立即整改并跟踪效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与重启：长假前应对生产设备进行全面的停机检查，确保设备在重启时能够安全运行。检查内容包括设备的关键部件、安全防护装置以及紧急停车系统等。

2.安全设施检查：对工业生产中的安全设施进行全面检查，包括但不限于防护栏杆、安全标志、警示灯、消防器材等，确保其处于良好状态。

3.电气系统检测：对企业的电气系统进行检测，包括电缆、开关、配电箱等，确保无漏电、短路等安全隐患。

4.生产环境评估：检查生产环境的通风、照明、温度控制等，确保长假期间环境安全舒适，防止因环境因素导致的安全生产事故。

5.应急预案与演练：长假前应组织应急演练，确保员工熟悉应急预案，能够在紧急情况下迅速反应，减少事故损失。

6.安全培训：对员工进行长假期间的安全培训，强调假期期间的安全注意事项，提高员工的安全意识。

7.安全巡查：安排值班人员对生产现场进行定期巡查，及时发现和处理安全隐患，防止事故的发生。

8.交接班制度：确保长假期间的交接班制度得到严格执行，值班人员应详细记录安全生产情况，为下一班次提供准确信息。

9.长假期间值班安排：合理配置长假期间的值班人员，确保有足够的人力资源处理紧急情况。

10.安全记录与报告：长假期间的安全检查记录和事故报告应详细完整，作为后续安全生产分析和改进的依据。

（二）交通安全

1.车辆检查：长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、油电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照，且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

3.安全培训与教育：对驾驶员进行交通安全培训，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识和责任感。

4.路线规划与交通状况评估：根据长假期间的交通状况，合理规划行车路线，避开高峰时段和拥堵路段，减少行车风险。

5.应急物资与工具配备：确保车辆配备必要的应急物资和工具，如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等，以应对可能发生的紧急情况。

6.行车记录仪使用：要求所有车辆安装并使用行车记录仪，以记录行车过程中的情况，便于事故处理和责任追溯。

7.车辆动态监控：通过GPS等监控手段，实时监控车辆运行状态和位置，及时发现异常情况并采取措施。

8.交通安全巡查：安排专人对车辆运行进行不定期的巡查，确保驾驶员遵守交通规则，及时发现和纠正不安全驾驶行为。

9.事故应急预案：制定详细的交通事故应急预案，确保在事故发生时能够迅速有效地处理，减轻事故造成的损失和影响。

10.事故记录与报告：对长假期间发生的交通事故进行详细记录，并及时报告，分析事故原因，采取改进措施，防止类似事故的再次发生。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：对企业的污染源进行全面检查，包括废水排放口、废气排放口、固废处理设施等，确保其符合国家环境保护标准和要求。

2.环保设施维护：对环保设施进行定期维护和检查，包括污水处理设备、废气净化设备、噪声控制设施等，确保其正常运行。

3.环境监测：定期进行环境监测，包括水质、空气质量、噪声等指标的检测，及时发现异常并采取措施。

4.应急处理能力：确保企业具备应对突发环境污染事故的能力，包括应急处理预案的制定、应急物资和设备的准备。

5.环保法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括污染物排放标准、环境影响评价等。

6.环保培训与宣传：对员工进行环保知识培训，提高环保意识，加强环保法规的宣传和执行。

7.环保风险排查：针对企业的生产过程和产品，排查潜在的环保风险，如化学品泄漏、油品泄漏等。

8.节能减排措施：检查企业节能减排措施的落实情况，包括能源使用效率、废物回收利用等。

9.环境影响评估：对企业的生产活动进行环境影响评估，确保新项目或改扩建项目不会对环境造成不利影响。

10.环保记录与报告：详细记录企业的环保活动，包括污染物的排放数据、环保设施运行情况等，并定期向环保部门报告。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能造成的事故后果严重程度、发生概率和影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

4.一般隐患：可能导致一定人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

5.轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。

6.隐患等级评估：由安全管理部门组织专业人员进行隐患等级评估，必要时可邀请外部专家参与。

7.隐患等级标识：对识别出的隐患进行等级标识，并在企业的安全信息系统中进行记录。

8.隐患等级动态调整：根据隐患治理情况和安全生产实际，定期对隐患等级进行动态调整。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：安全管理部门应根据企业安全生产实际情况，制定年度、季度和月度的隐患排查计划。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织相关专业人员和一线员工开展隐患排查工作。

3.隐患排查记录：对每次隐患排查的过程和结果进行详细记录，包括排查时间、参与人员、排查部位、发现隐患等。

4.隐患治理方案：针对发现的隐患，制定具体的治理方案，明确治理措施、责任部门、完成时限等。

5.隐患治理跟踪：对隐患治理进度进行跟踪，确保治理措施得到有效实施。

6.隐患治理验收：治理完成后，由安全管理部门组织验收，确保隐患得到彻底消除。

7.隐患排查奖励与处罚：设立隐患排查奖励机制，鼓励员工积极参与隐患排查；对未及时发现隐患或未按期完成治理的责任人进行处罚。

8.隐患排查信息化：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查的效率和准确性。

9.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识的培训，提高员工发现和识别隐患的能力。

10.隐患排查持续改进：根据隐患排查的结果和治理效果，不断改进隐患排查管理流程，提高隐患排查治理水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：建立隐患报告制度，明确报告流程、责任人和报告时限。

2.隐患报告内容：隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、临时措施等信息。

3.隐患报告渠道：员工可以通过口头、书面、电子邮件、在线系统等多种渠道报告隐患。

4.隐患报告处理：安全管理部门应对报告的隐患及时进行处理，重大隐患应立即启动应急响应程序。

5.隐患档案建立：对发现的每一起隐患，安全管理部门应建立详细的档案，包括隐患的基本信息、治理过程、整改措施等。

6.隐患档案管理：隐患档案应实行信息化管理，便于查询、统计和分析。

7.隐患整改跟踪：对隐患的整改过程进行跟踪监控，确保整改措施的落实和效果。

8.隐患整改验证：整改完成后，应进行验证，确保隐患已被有效消除。

9.隐患监控预警：对重大隐患实行持续监控，建立预警机制，一旦发现异常，立即采取控制措施。

10.隐患排查报告定期汇总：安全管理部门应定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律。

11.隐患排查报告公开：将隐患排查报告在一定范围内公开，提高全体员工的安全意识。

12.隐患排查报告反馈：对隐患排查报告的处理结果向报告人进行反馈，鼓励员工继续参与隐患排查。

13.隐患排查报告审计：定期对隐患排查报告的处理情况进行审计，确保报告的每一起隐患都得到妥善处理。

14.隐患排查报告改进：根据隐患排查报告的反馈和审计结果，不断改进隐患报告和处理流程。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业内部各部门及员工在隐患排查治理工作中的表现，激励员工积极参与，确保安全生产目标的实现。

2.考核原则：考核应坚持公平、公正、