工信部联政法〔2020〕101号文件重点任务推进落实分工方案【模板】

—PAGE12—工信部联政法〔2020〕101号文件重点任务推进落实分工方案序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式1工业设计服务开展工业设计创新攻关，加强工业设计中心建设，培育工业设计骨干领军企业。推动工业设计创新中心和工业设计研究院加快建设，举办“市长杯”工业设计大奖赛和工业设计促进月等活动，提升公共服务能力。持续推进市工业和信息化局科技处：周新征电话：********鼓励工业设计类专业技术人才参加职称评审，畅通专业技术人才评价通道。持续推进市人力资源社会保障局专业技术人员管理处：姜海鹏电话：********加大外观设计专利的保护力度，对涉及外观设计专利的侵权纠纷压缩裁决时限，快速解决当事人争议，维护权利人合法权益。持续推进市市场监管局产权保护处：安锴电话：********2定制化服务深入推进国家人工智能创新应用先导区建设，促进人工智能场景应用。充分发挥市人工智能产业协会作用，加快青岛人工智能国际客厅建设，建立公共服务平台。积极培育人工智能创新产品，促进人工智能技术产业化。打通产业链各环节，精准无缝对接用户需求，结合交互设计、特殊工艺、模块化制造、精益生产等，在高端装备、智慧家居、纺织服装、汽车等行业大力推广模块定制、众创定制、专属定制等大规模个性化定制，通过按需设计、按需制造、按需配送，满足用户碎片化个性化需求。依托海尔COSMOPlat平台推动纺织服装企业互联网升级改造，支持酷特智能依托C2M服装个性化定制平台创新开展PaaS、SaaS等新服务。持续推进市工业和信息化局科技处：周新征电话：********工业互联网处：周海华电话：********消费品产业处：张雪峰电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式3供应链管理巩固提升供应链体系建设工作成果，复制推广工作模式和典型经验，推动创建具有青岛特色的供应链工作品牌。成立行业协会、设立产业基金、搭建公共服务平台、建立科创中心（孵化基地）、整合供应链公共服务优势资源，进一步完善机制、优化流程、提升效能，支持供应链前沿技术、基础软件、先进模式的研究和推广，有效推动供应链创新与应用及智慧供应链发展。持续推进市商务局流通处：郭瑞琪电话：********贯彻落实《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发﹝2017﹞84号），加快推进青岛生产服务型（港口型）国家物流枢纽建设，推荐全市优质园区申报国家示范物流园区，促进供应链服务企业专业化、智能化发展。持续推进市发展改革委财贸处：卢佳超电话：********在家电电子、汽车、轨道交通等产业链较为完整、产业发展较为集聚的上下游企业间，集成供应链管理信息系统，从采购、制造、物流、服务等节点进行企业内外部的全面协同，将实时信息交互、共享，同步制定、跟踪供应链计划，通过信息的集成和共享，提升企业间生产制造的协调性。持续推进市工业和信息化局工业互联网处：周海华电话：********4共享制造鼓励企业围绕产业集群的共性制造需求，集中配置通用性强、购置成本高的生产设备。鼓励制造业企业开放专业人才、数据分析等服务能力，推进创新资源共享。依托工业互联网平台，整合自动化产线、数字化车间、智能（互联）工厂等产能资源，围绕共性制造需求和关键瓶颈环节，共享通用性强的高价值生产设备，在纺织、机械加工、服帽加工等领域探索开展平台线上分时、计件、计价等共享方式，解决“吃不了”与“吃不饱”的双重矛盾。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********互联网工业处：周海华电话：********出台《青岛市世界工业互联网之都建设工程中小企业三年行动计划》,开展培训提升计划，围绕加快提高中小企业对工业互联网的认知水平和应用基础能力，为中小企业融入工业互联网应用提供各类资源和平台支撑两大主要任务来实施，引导全市中小企业融入世界工业互联网之都建设。持续推进市民营经济局创业创新服务处：王辉电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式5检验检测认证服务开展专项监督检查。对环境、食品、机动车检验机构和认证机构进行监督检查，开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动，提升行业综合能力。促进产业集聚发展。加快推进检验检测产业互联网平台建设，以少海汇家居实验室为引领，试点卡奥斯工业互联网对接。搭建中国-上合组织公共检测交流服务平台，吸引国内外知名检验检测机构入驻。持续推进市市场监管局认证认可处：韩雨泉电话：********鼓励有条件的制造业企业开放检验检测资源,加入青岛市大型科学仪器共享服务平台。发挥现有公共研发平台作用，为制造业提供检验检测服务。支持开展相关仪器设备和共性技术研发，协助申报各级科技计划。持续推进市科技局科技研发服务中心：王德强电话：********配合有关部门做好有关检验检测认证服务，鼓励发展面向制造业全过程的专业化检验检测认证服务提供商，推进提升服务能力。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********6全生命周期管理鼓励制造业企业以客户为中心，完善专业化服务体系，积极培育全生命周期管理示范企业。依托数据采集、传输、分析等数字一体化技术，在产品设计、生产规划、工程组态、生产制造直至服务等环节，打造统一的、无缝的数据平台，构建“云+端”的产品追溯体系，在船舶海工、轨道交通、智能装备、生物医药、食品饮料等行业实现产品从需求开始到产品服务全程可追溯。拓展动车组高级维修、智能运维等增值业务，建设具有全过程、全生命周期的智能化示范线，提升轨道交通装备全系列产品的全生命周期集成服务能力。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********互联网工业处：周海华电话：********交通装备产业处：仲思卿电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式7总集成总承包鼓励制造业企业提高资源整合能力，支持有条件的制造业企业发展多种形式的工程总承包服务。加快新一代信息技术在工业领域的融合应用和创新发展，推动传统制造业的数字化、网络化、智能化改造升级，鼓励制造业企业提供一体化的系统解决方案，开展总集成总承包服务。支持制造业企业建设“硬件+软件+平台+服务”的集成系统，为客户提供端到端的系统集成服务。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********软件与信息服务处：潘萍电话：********支持以海尔卡奥斯为核心，引进工业互联网核心软硬件企业，提供高水平系统集成解决方案，争取智能制造标杆示范工程。持续推进市发展改革委工业发展处：李韶莉电话：********8节能环保服务坚持政策引导，明确节能环保领域发展目标、重点领域和保障措施等。加快建设园区载体。多点布局节能环保产业示范园区。推动中日（青岛）节能环保产业合作示范区建设。推动全市节能环保由传统产业模式转变为企业与科研院所协同创新模式，加快产学研合作，提升中、小企业科技创新能力。推行合同能源管理。推动重点能耗领域单位采取合同能源管理模式，实施节能改造。持续推进市发展改革委资源环境处：高升电话：********协助有关部门推进企业加大开展节能环保技术和产品研发力度。协调引导制造业企业与专业环保治理公司合作，探索研究在董家口园区开展污染防治第三方治理试点等新型环保服务。持续推进市生态环境局综合与科技处：岳玲莉电话：********持续推进绿色制造，着力打造以绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区和绿色供应链管理示范企业为主要内容的绿色制造体系。积极开展再生资源综合利用行业规范企业遴选推荐、国家鼓励发展的重大环保技术装备目录申报等工作，探索委托第三方机构开展工业节能诊断等服务。持续推进市工业和信息化局绿色发展处：王亚军电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式9生产性金融服务积极培育地方金融组织助力供应链金融发展，引导优质企业发起设立融资租赁公司、商业保理公司，丰富金融供给，引导地方金融组织专注主业，为实体经济提供融资支持。落实《关于促进全市供应链金融发展的指导意见》（青金监字〔2020〕10号），推进全市供应链金融创新规范发展，强化金融服务实体经济，促进产业转型升级、经济高质量发展，缓解中小微企业融资难、融资贵。充分发挥全市金融工作领导小组作用，健全推进企业上市工作机制，形成工作合力，统筹协调解决企业上市过程中遇到的历史沿革确权、出具守法证明等困难和问题，帮助企业消除上市障碍，加快上市进程。扶持推进市地方金融监管局监管四处：王娟电话：********市场配置促进处：周祖磊电话：********监管二处：高龙电话：********积极运用人民银行融资服务平台，加大对服务型制造企业的银企对接力度。鼓励法人金融机构积极运用延期还本付息、普惠小微信用贷款两项直达实体经济政策工具和再贷款、再贴现等央行资金，精准支持服务型制造发展。推动中征应收账款融资服务平台应用，协调推动供应链核心大企业接入平台，推动商业银行开展供应链融资业务，支持服务型制造小微企业融资。持续推进人民银行青岛中心支行货币信贷管理处：问宇电话：********统计研究处：王凯电话：********督导辖区各银行进一步加大对生产制造行业的信贷投入，加快满足制造业技术创新、升级改造、产业链协同等中长期融资需求，推动制造业贷款增速明显提升。积极开发创新支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融产品。依托供应链金融特色优势，加大流动资金贷款等经营周转类信贷支持，给予供应链核心企业合理信用额度。鼓励通过应收账款融资、预付款融资、国内信用证、仓单质押融资等方式缓解供应链上下游企业流动资金紧张问题。积极发展首台（套）重大技术装备保险，推动装备制造业转型升级发展。持续推进青岛银保监局统信处：张一鸣电话：********积极配合市地方金融监管局等有关部门发挥资本市场功能：支持全市优质企业上市挂牌，支持符合条件的挂牌公司进入精选层；支持上市公司通过兼并重组盘活存量、提质增效、转型发展，推动优质公司做优做强；鼓励符合条件企业用好交易所债券融资工具，丰富融资渠道。持续推进青岛证监局公司处：高丽萍电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式10其他创新模式加强制造业创新中心建设，围绕制造业重大共性需求，采取企业主导、院校协作、多元投资、成果分享的新模式，新创建一批市级以上制造业创新中心，加强产业前沿和共性关键技术研发，促进技术转移扩散和首次产业化应用。鼓励制造业企业加强关键核心技术研发，深化新一代信息技术应用，创新管理、服务和商业模式，持续扩大企业规模。支持大中型制造企业依托信息技术研发应用业务机构，成立专业化软件和信息技术服务企业，促进制造业与服务业融合。推进海尔物联网全球创新中心（一期）智家定制超前研发中心建设，打造世界级全球物联网解决方案创新中心。支持海尔U+智慧生活、海信聚好联、澳柯玛智慧冷链等开放式智能家居大数据平台建设。持续推进市工业和信息化局科技处：周新征电话：********软件与信息服务处：潘萍电话：********电子信息产业处：刘冰电话：********鼓励企业从事产业关键核心技术、新产业新业态研究开发，加快建设新一代信息技术领域创新平台。推动海尔集团山东省家庭人工智能产业创新中心加快建设，打造全球一流的家庭人工智能开放创新平台。持续推进市发展改革委高技术处：高哲电话：********支持制造业企业加强关键核心技术研发，协助申报各级科技计划。持续推进市科技局智能制造科技处：孟凡友电话：********发挥全市制造业优势，围绕家电电子、石化化工、纺织服装、食品饮料、机械钢铁、船舶海洋工程、汽车制造等产业集群延伸服务功能，形成嵌入式软件研发、工业设计研发、业务咨询服务、行业解决方案等信息技术和知识流程外包特色产业。持续推进市商务局服贸处：丰雨扬电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式11提升信息技术应用能力加快基于5G网络的视觉检测、视频监控场景应用，构建在设计仿真、排产调度、加工装配、检测监控、过程控制、巡检安防、商贸营销等多环节的机器视觉创新应用谱系；推动5G、IoT在智慧物流场景应用，开展在车间、厂区、园区的AGV小车及物流车辆的精准定位、自主寻迹及实时控制；加强5G与智能终端及机器人等自动化设备融合，利用5G技术与虚拟现实及专家系统结合，开展远程运维巡检；打造用户全流程参与体验的5G+工业互联网平台，实现交互-营销-设计-采购-生产-物流-服务的大规模定制全流程5G化；加强工业5G模组、网关的有效供给，推动5G行业虚拟专网网络部署架构与对外服务能力落地。依托青岛工业信息安全研究院、国家工控安全态势感知平台等专业机构，联合相关领域的安全设备提供商、系统集成商与制造企业，开展工业互联网安全模拟仿真、风险评估、漏洞挖掘评估、安全攻防验证等，以及工业互联网的安全监测审计和安全测评审查等相关工作。持续推进市工业和信息化局互联网工业处：周海华电话：********12完善服务规范标准鼓励服务型制造企业不断完善服务规范标准，推动参与面向应用的产品、服务的国家标准、行业标准、地方标准和团体标准制修订工作。围绕展会、电商、交易市场等重点领域，严厉查处知识产权违法行为。公平高效处理专利侵权纠纷。加强对知识产权代理机构的监督检查。推进山东自贸区青岛片区知识产权纠纷快速解决机制。与青岛海关、市中院、市仲裁委等相关部门研究制定能够快速解决自贸区知识产权纠纷的相关机制并贯彻执行。持续推进市市场监管局标准化处：吕良飞电话：********产权保护处：安锴电话：********支持开展共性技术联合攻关，协助申报各级科技计划。持续推进市科技局智能制造科技处：孟凡友电话：********按照工业和信息化部有关工作部署，积极引导制造业各领域各行业分类制定服务型制造评价体系，推进完善服务规范标准。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式13提升人才素质能力研究制定《在青高校产教融合应用型示范专业建设工程实施方案》，紧紧围绕全市产业发展需求，面向应用型本科院校遴选若干个产教融合应用型示范专业（群），加大政策支持，推进校企合作育人、协同创新，建立创新型、发展型、复合型人才培养体系，探索高素质应用型人才培养的有效途径。制定出台《青岛市打造职业教育创新发展高地建设职业教育创新发展示范区实施方案》和各区市、各职业院校的“一市（校）一案”，为职教高地建设构建政策保障体系。加快建设国际职教城。按照“整合、提升、引进、合作、共享、创新”原则高标准建设国际职教城，形成贯通培养的全链条职业教育体系和产教融合体系。落实市政府《关于加快青岛国际职业教育科技产业城建设的实施意见》，推进青岛国际职业教育科技产业城建设。推动校企联合育人、中高职一体化发展，推动学校人才培养与企业用工需求的深度融合，畅通高素质应用型人才成长渠道。持续推进市教育局职业教育与继续教育处：褚志军电话：********落实《关于全面开展企业技能人才自主评价工作的实施意见（试行）》（青人社发〔2020〕7号），充分发挥企业在技能人才培养、评价方面的主体作用，加强全市技能人才队伍建设。探索开展工业互联网工程技术人才职称评审试点工作。持续推进2021年底市人力资源社会保障局专业技术人员管理处：姜海鹏电话：********建设运营青岛市企业家学院，组织企业中高层管理人员开展培训，强化企业促进服务型制造发展理念，根据企业需求组织实施相关专题培训活动。积极搭建国际交流平台，拓宽人才引进渠道，推进建设“经营管理人才+专业技术人才+技能人才”的服务型制造人才发展体系，帮助行业企业匹配所需技术和人才。持续推进市工业和信息化局企业服务处：张熹炜电话：********市场配置促进处：魏国电话：********全力推进“借力扬帆”行动计划，加强与高校的产学研技术对接活动，征集高校成熟度较高的最新技术成果，采取主动推送到企业的方式，选取有意向对接的技术成果，线上对接合作意向，分批进行线下“面对面”技术对接洽谈活动，提供“一对一”精准服务。深入实施“双湾计划”，积极建设青岛民营中小企业驻粤港澳大湾区协同创新中心，组织入驻企业开展创新发展、创意对接和互访互学活动。持续推进市民营经济局创业创新服务处：张明电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式14健全公共服务体系以城阳区和海尔集团、青特集团、特锐德获评全国首批两业融合试点区域和企业为契机，不断探索新业态、新模式、新路径，推动全市先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。持续推进市发展发展委服务业处：井然电话：********培育发展一批服务型制造解决方案供应商和咨询服务机构，推动建设面向服务型制造的专业服务平台、综合服务平台和共性技术平台。引导行业协会发挥桥梁纽带作用，强化服务效能，提供创新设计服务、顶级管理服务、技术人才服务、信息化服务等专项服务。会同行业头部企业组建专家委员会，建设创新设计公共服务平台，强化创新设计对行业智能化转型的服务支撑。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********企业服务处：张熹炜电话：********推进中小企业服务平台建设，重点认定一批市级中小企业公共服务示范平台，争创国家级中小企业公共服务示范平台，建设完善青岛政策通平台。着力优化政策供给服务，以“政策推送更精准，服务更有温度”为理念，启动基于大数据、人工智能和融媒体技术的“青岛政策通”二期建设，建立多部门协同的涵盖政策梳理、政策分类、政策发布、政策解读、政策服务、政策督导等关键环节的闭环式公共政策落实机制，全面提升政策服务水平、优化营商环境。持续推进市民营经济局创业创新服务处：张春蓉电话：********政策规划处：于洁电话：********依据国家统计局服务型制造统计体系，积极提供相关统计数据，做好统计服务。持续推进市统计局工业处:尹正德电话：********15加强组织领导制定并印发《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101号）重点任务推进落实分工方案，明确推进落实措施和责任分工，推动工作落实。发挥行业协会等行业组织的作用，鼓励企业参与标准研制、应用推广等公共服务，组织企业参加服务型制造大会、模式征集活动等，加强创新应用宣贯推广，合力推进服务型制造。2025年市工业和信息化局等16个任务单位按照职责分工负责市工业和信息化局：魏国电话：********各任务单位联系人及电话：方案中各分项任务单位联系人及电话16开展示范推广开展服务型制造遴选推荐活动，到2025年，培育一批市级以上服务型制造示范企业（项目、平台），推广经验做法，引领服务型制造加快发展。积极组织企业参加“服务型制造万里行”主题系列活动，促进模式创新和应用推广。探索建设服务型制造集聚区，鼓励有关条件的区（市）先行先试，培育探索新业态、新模式、新经验。2025年市工业和信息化局市场配置促进处：魏国电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式17强化政策引导研究制定现代服务业集聚区三年行动计划，加快推进一批生产性服务业集聚区建设，推动全市现代服务业集聚区实现数量、规模、质量、效益同步提升，基本形成规划布局合理、协同推进有力、产业特色突出、集聚效应明显的发展格局。2022年市发展改革委服务业处：井然电话：********制定并实施《关于加快工业互联网高质量发展若干政策措施》，落实促进先进制造业加快发展若干政策和新能源汽车、生物医药、机器人等精准产业政策，积极开展大中型制造业企业贷款风险补偿。加强同有关金融机构合作，引导支持企业发展服务型制造。持续推进市工业和信息化局市场配置促进处：张晓电话：********工业互联网处：周海华电话：********企业服务处：金德庆电话：********贯彻落实财政部出台的政府采购政策，鼓励在采购文件中提出针对产品的升级改造、回收利用等服务要求，更多地采购个性化定制产品、一体化解决方案和租赁服务等。持续推进市财政局政府采购监督管理处：魏云电话：********市场配置促进处：徐晓岚电话：********开展“春风行动”，组织全市金融机构为企业提供有力支持和服务，推动全市金融服务实体经济持续向深、向实。加大金融政策宣传推广力度，确保精准滴灌至企业。引导优质企业发起设立融资租赁公司，丰富金融供给；引导融资租赁公司专注主业，为实体经济提供融资支持。持续推进市地方金融监管局市场配置促进处：苏诚诚电话：********落实《关于做好区域性股权交易市场挂牌企业补助项目管理工作的通知》（青民发字〔2019〕29号），兑现有关奖补政策，降低中小微企业挂牌财务负担，调动企业对接资本市场积极性。持续推进市民营经济局融资与合作处：黄利电话：********指导银行机构，创新信贷产品，积极运用企业在手订单的质押、担保，推进知识产权等无形资产及应收账款、仓单等动产质押贷款业务发展，加大对服务型制造企业的信贷支持力度。持续推进人民银行青岛中心支行货币信贷管理处：问宇电话：********序号任务内容推进落实措施完成时限责任部门联系人及联系方式17强化政策引导鼓励辖区银行拓宽抵质押物范围。深入推进知识产权质押贷款、专利权质押保险贷款，支持产权密集、具有发展潜力的服务型制造业企业融资需求。完善物流仓单质押融资，扩大出口信用保险保单和出口退税账户质押融资，支持开展应收账款质押融资。指导银行机构针对特色产品服务，建立完善专门的业务制度与工作流程，提高专业化评估、审批与服务能力。持续推进青岛银保监局统信处：张一鸣电话：********积极配合市地方金融监管局等有关部门推动仓单质押融资与保税交割业务发展。持续推进青岛证监局公司处：高丽萍电话：********18深化改革创新鼓励服务型制造企业申请省级服务业创新中心，发挥引领示范作用，推动服务型制造高质量发展。认真落实制造业企业的服务业务用电、用水、用气等采取与一般工业同价的政策。持续推进市发展改革委服务业处：井然电话：********价格处：房效国电话：********支持符合条件的服务型制造企业按照规定申请认定高新技术企业。持续推进市科技局高新技术及产业化处：徐文汇电话：********支持全市装备企业申报工程和设备总承包资质评审等。支