《中国对日本农产品出口贸易的影响因素实证探究》7400字（论文）

中国对日本农产品出口贸易的影响因素分析VIII第2章中日农产品出口现状及贸易现状2.1中国农产品发展现状在高申荣（2012）、白学峰（2017）等学者的研究中，中国农业发展现状具有以下特点：（1）我国农业土地集约程度低。（2）我国农机使用程度较低，主要是由于分散的土地以及农机成本高、供需不平衡、农村人口流出以及文化程度较低等原因。（3）农业生产链连接问题，由于家庭为单位的分散农户的问题决定了农业生产链不能有效的连接。（4）农药使用问题，中国虽然经过2009年6月1日实施的《食品安全法》和之后诸多条例已经形成对主要农产品农残标准的覆盖，但仍然存在农药滥用、残留率高、种类多等问题。主要是由于种植户文化水平、农药实施技术不高，政府监管不严等原因的影响。（5）农业科研投入较少。2.1.1中国农产品出口现状（1）中国农产品出口总额持续上升由图2.1可见，自中国加入世贸组织后，农产品出口贸易额呈现持续上涨的趋势，由2001年的159.8亿美元上涨到2018年的793.2亿美元，涨幅近5倍。图2.SEQ图\*ARABIC1中国农产品年出口总额（2001年-2018年）（2）绿色贸易壁垒对中国农产品出口影响严重中国农业现状决定了我国农产品出口贸易会受到进口国严苛的农产品检验机制的影响，我国农产品出口价格较为便宜，在国际市场上具有价格优势，进口国为了保护本国农业的发展势必会在我国农产品质量等问题上做出检验，从而制定严格的贸易壁垒对我国农产品出口加以限制，例如日本对我国农产品检验次数、强度均在不断上升。（3）中国农产品出口受地理因素、经济因素等影响较为明显从表2.1可以看出，中国农产品出口集中在亚洲、欧洲、北美洲三大市场。其中中国农产品出口受地理位置、距离影响在亚洲地区始终保持在60%以上，受到经济因素影响中国农产品出口主要向欧洲、北美洲等发达资本主义国家。而对于距离较远以及经济程度较差的南美洲、非洲、大洋洲则出口比例始终处于较低水平。表2.SEQ表\*ARABIC1中国农产品出口各地区分布（2002年-2018年）（单位：亿美元）年份亚洲欧洲北美洲南美洲非洲大洋洲金额比例%金额比例%金额比例%金额比例%金额比例%金额比例%2002130.627223.101318.10102.3014.5021.6012003147.546930.301422.80112.7016.5032.6012004157.886833.801526.30114.0026.0033.0012005179.466644.901732.20125.2026.6023.4012006191.006255.201842.30148.1038.9034.8022007220.376070.131949.40138.90211.3036.0022008225.285683.002157.801413.10315.4047.6022009232.555972.401853.601410.70315.7047.0022010292.366087.901865.801316.20317.8048.6022011363.0760105.381876.101321.00324.30411.2022012387.476299.701681.801320.60324.80411.4022013417.6562106.001682.401223.80427.90412.4022014453.8064111.061684.301222.00328.40413.1022015453.3465102.061583.301221.80327.60413.0022016473.5265104.381484.301224.37326.47413.1022017484.8165110.001587.851224.42330.76413.5422018511.8865114.781494.281224.62333.59414.0722.2.2中国农产品对日出口现状中日在地理位置、文化背景以及饮食习俗上都与中国类似，在2018年，中国对日本农产品出口额为107.45亿美元是2001年农产品出口额的1.9倍，虽然中国对日本农产品出口贸易总体上呈现上升的趋势，但从图2.2可见我国对日本农产品出口额占对全球农产品出口总额之比折线图呈现下降趋势，占比不断缩小。在2001年，中国对日农产品出口占比为35.73%，到了2018年只有13.55%，说明中国农产品对日出口正遭受着很大困难与问题。表2.SEQ表\*ARABIC2中国对日本农产品出口统计时间对日本出口额（亿美元）对全球总出口额（亿美元）日本所占百分比200157.1159.835.73%200257.2180.231.74%200360.4212.428.44%200473.9230.932.01%200570.3271.825.86%200682.1310.326.46%200783.5366.222.80%200876.9402.219.12%200976.8392.119.59%201091.4488.818.70%2011104.1601.317.31%2012119.8625.019.17%2013112.36671.016.75%2014111.26713.415.60%2015101.98701.814.53%2016100.39726.113.83%2017102.22751.413.60%2018107.45793.213.55%图2.SEQ图\*ARABIC2中国对日出口额所占中国农产品出口总额百分比折线图2.2日本农产品发展现状2.2.1日本农产品整体现状（1）粮食自给率低日本历年来粮食自给率逐渐下降，在1965年日本粮食自给率以热量为标准情况下为73%左右，在这之后的粮食自给率持续下降，在1993年下降到最低值37%，1993年至2015年保持在40%左右，但在2018年日本粮食自给率再次降至37%，日本靠本国生产的粮食严重供给不足，对农产品进口依赖程度很高，只有依靠大量进口外国农产品才可以满足日本国内需求。图2.SEQ图\*ARABIC3日本历年粮食自给率(以热量为标准)（2）农业老龄化严重，耕地面积减少据日本农林水产省2018年农业经营改善计划中披露，2018年日本60岁以上农业从事者占全国农业从事者55%以上，日本农业老龄化现象十分严重。另外，日本国内耕地面积在不断萎缩，1961年日本全国耕地共有608.6万公顷，至2018年就下降到了442万公顷。随着城市化的进一步发展，日本耕地面积将进一步减少，日本农业发展面临挑战。（3）日本农业技术以及机械化程度高虽然日本农业发展现状面临着农业老龄化严重、耕地面积进一步减少，但日本农业机械化程度具有很的水平，拥有与有人驾驶拖拉机工作效率相当的通过GPS导航控制的无人驾驶拖拉机，实现拖拉机无人作业。高效优质的农业机械可以实现一人多控，一个人控制多台机器从而完成大规模的农场经营。为了适应日本多山多丘陵地形，日本政府投入大量资金人力研发联合收割机等先进农业机械，保护环境不受污染成为了日本新型农业机械科技的发展方向。2.2.2日本农产品进口现状（1）日本粮贸种类多，自给率低为普遍现象由表3可以发现，在1965年，日本多数粮食自给率在70%以上，但目前为止可见，除了大米、鸡蛋自给率在95%以上，其他种类的粮食自给率普遍低于50%，很大程度上依赖国外进口农产品。表2.3日本粮食自给率（%）表2.SEQ表\*ARABIC3日本粮食自给率（%）种类1965年2018年大米9597小麦2812大麦738豆类256果实类9038肉类9057鸡蛋10096糖类3134油脂类3113数据来源：日本农林水产省（2）保护日本农业发展制定严苛的贸易壁垒日本政府为了保护本国脆弱的农业而制定了繁复的法条与严格的绿色贸易壁垒政策。日本《食品安全法》中所规定的食品标准大部分高于国际标准，其中规定如果出口国未对该农产品设定农药标准，即使达到了日本检验检疫标准的要求，也一律不得出口至日本。另外，日本食安法对农产品包装也做出了严格的规定，如果该农产品的包装样式、图案文字不符合规定，则会被日本海关退回甚至销毁。（3）对特定国家和地区的依赖度较高日本农产品进口国主要为距离较近的亚洲国家、发达的欧美国家和地区，从表1中可以发现从亚洲、欧洲、北美洲农产品进口量高达近90%。另外，日本农产品进口对特定国家依赖程度较高，以食用蔬菜为例，日本在2018年的食用蔬菜进口额为25.79亿美元。在表2.4中显示，在日本食用蔬菜进口排名前十的国家中，中国就占到了总额的57.92%，中国是向日本食用蔬菜出口最多的国家，日本食用蔬菜进口对我国具有很强的依赖程度。表2.SEQ表\*ARABIC42018年日本食用蔬菜进口额前十名国家排名国家进口额占蔬菜进口总额1中国149365354057.92%2美国2225932268.63%3韩国1219301274.73%4泰国1070958264.15%5其他亚洲国家977008083.79%6墨西哥974355473.78%7新西兰763914792.96%8越南340593091.32%9加拿大326356431.27%10荷兰313481271.22%数据来源：UNCOMTRADE（HS编码07）2.3日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响2.3.1消极影响（1）中国农产品对日出口比重严重下降通过表2.1与图2.2可以发现，虽然我国农产品对日出口量持续增长但是对日出口占农产品出口总额比率下降严重，在2001年对日出口占比为35.73%，到2018年跌至13.55%，较2001年下降22.18%。日本所实施的绿色贸易政策是造成我国对日农产品出口的直接原因。（2）企业出口不确定性提高我国农业在农业化学品的使用、检验、包装上与日本等发达国家的标准相比有着很大的差距，尤其是日本的贸易壁垒对我国涉农企业对日出口有着严重的影响，加剧了企业出口风险。日本对农产品检查十分严格，如果监测到有违反食品卫生法的农产品则会就此类农产品的检测频率提高到30%，进行加强监控检查；如果某企业的某批次产品检测出问题，则会对该企业所有的进口农产品实施命令检查，检测出不合格农产品即被扣留，扣留的后果就是废弃退货或销毁。检测的过程需要耗费一定的时间，对于生鲜品而言是巨大的挑战，还要经过严苛的检测，对企业来说风险大大加剧。（3）增加了企业出口成本国际贸易舞台上我国的产品备受青睐与其低廉的价格有着很大的关系，在农业上同样如此。我国拥有着大量的劳动力，并且劳动力价值低廉，因此我国农业成本较低，同时我国还有各种农业补贴政策，这样使得我国农产品出口价格低于进口国国内价格。为了保护本国农业的发展，日本等发达国家依靠其在技术上的优势制定严格的检查标准限制发展中国家较为低廉的农产品出口。（4）引起贸易摩擦，使双边关系恶化日本等发达国家拥有着强大的经济实力、先进的科技水平、技术人才，在采取贸易壁垒过程中难免会带有针对性和歧视性，在2011年日本针对我国的鳗鱼、鲍鱼等产品出台了针对性的贸易壁垒措施。日本是我国鳗鱼、鲍鱼第一大进口国，出台针对此两样产品对我国造成的损失也是最大的，我国为了表示反对也采取了反制措施针对日本的相关贸易，贸易摩擦对两国的长远发展产生了不利的影响。2.3.2积极影响（1）推动技术进步、优化产业结构。绿色贸易壁垒是技术性壁垒，具有隐蔽性、较强的技术性、技术相对性等特点。发达国家之间的环保技术水平较为接近，但是对发展中国家而言，环保技术与发达国家相比是存在代沟的，发达国家借此针对发展中国家发展水平低下且不平衡的技术，利用技术优势对我国展开调查，阻碍我国农产品的出口。因此，我国想要突破贸易壁垒必须取得技术上的创新和进步，日本的绿色贸易壁垒无疑在推动我国农业技术进行换代升级，促进我国农业技术方面的发展。（2）转变企业发展理念，注重开发新市场。日本实施绿色贸易壁垒有助于我国企业转变发展理念，进行产品的深加工，生产绿色有机农产品。企业生产理念的转变有助于我国农业的可持续发展，对中国农业的长远发展和环保事业起到了促进作用。技术进步当然不是一蹴而就的，当我国企业面临难以突破的绿色贸易壁垒时就应该积极找寻开发其他未设置贸易壁垒或者贸易壁垒水平较低的国家的农产品市场，或者生产未设绿色贸易壁垒的产品以规避进口国的贸易壁垒政策。这一定程度上促进了我国农业国际市场多元化的发展。（3）促进了我国农产品检验程序的发展为了避免农产品贸易纠纷，我国农产品在出口之前会在国内经过严格的检验。但当这些农产品到达日本后还是被检测出各种各样的农业化学品超标的问题。一方面是有日本依靠高标准严要求的贸易壁垒政策保护国内农产业的原因，另一方面是我国国内农产品检查系统不健全不完善。日本肯定列表制度中规定的“一律标准”（未规定为禁止物质或设定具体限量的纯化学品一律执行限量标准0.01ppm，我国许多农产品检测仪器都未能精确到此标准，另外，我国农残检测标准仅限200多种农业化学品，远低于日本所要求的农业化学品品类，如此严格的贸易政策要求与我国目前农产品检验系统具有较大的差距，这也是我国农产品屡次遭到贸易壁垒阻碍的原因。第3章对策建议3.1政府方面3.1.1政府应该积极完善农产品质量安全管理体系由于日本等发达国家在环境壁垒领域发展早，相较于发展中国家而言已经具备严格并且完整的法律体系，并且制定了严苛的检验检疫标准以保护本国农产业发展。我国的相关法律体系和对农产品的检验检疫标准还处于发展阶段，还不够成熟，与发达国家差距较大。因此，中国政府应该积极向日本等发达国家学习经验，制定出台农产品安全方面的相关法律法规，提高我国农产品的生产标准，制定完善的视频质量管理体系。3.1.2政府应积极完善农产品出口问题应对机制随着各国经济的发展，各个国家绿色贸易壁垒呈现逐年增多的趋势，我国要积极建立和完善农产品出口问题应对机制，该机制应当建立对应的预警以及应答机制，提供各国最新的贸易壁垒信息以及农药化学品残留限量标准、检验检疫标准的查询功能以及解决方案。此外，还应当培养农产品贸易壁垒的人才，在我国农产品出口出现问题时有专业人员进行指导和解决。3.1.3积极开拓农产品出口国际市场，合作共赢至今为止，从中国历年农产品出口情况来看，日本仍是我国农产品出口第一大国，我国对日本农产品出口具有一定的依赖性。其次的美国、欧盟也是我国农产品出口大户。但也正是这些我国农产品出口最多的发达国家制定了严苛的贸易壁垒以限制我国农产品出口，因此我国应该开拓国际市场。介于中国与发达国家在技术上的差距无法再短时间内缩小，我国可以向较为贫瘠的国家出口较为廉价的农产品比如向非洲等国输入廉价的蔬菜和水果，向具有宗教信仰的国家输入牛羊鸡肉等产品。3.2企业及生产者3.2.1遵循国家法律法规，提升农产品质量我国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因，归根结底还是在我国农产品质量不过关。日本所规定的农业化学品残留限量标准对我国农产品出口有着显著影响，企业及农户应该意识到，农药化肥在短期虽然可以增收，但从长期来看，农药化肥无疑会提高农业化学品残留量，导致农产品出口受阻，还会给人体健康造成风险。所以农产品生产企业应该遵循国家食品安全法律法规，树立绿色农业意识，了解国际标准限量相关规定，提高农产品质量。3.2.2主动了解国际绿色贸易壁垒企业及生产者应当主动了解、学习目标国家的绿色贸易壁垒相关政策，这样才能知己知彼，在农产品出口时减少损失，提高自我应对能力。发达国家出台了许多严苛的法规条例，并且会在某些时间对其进行添加、修订，我国的农产品企业和生产者如果不及时了解到这些信息就可能造成农产品出口受阻。因此，出口企业应当及时了解、学习进口国最新的农产品进口标准并且及时的制定出应对的策略。3.2.3创建品牌企业，转变生产方式由于我国农业多以小规模分户经营为主，农产业规模零散，缺少整合，所以出口企业应当扩大规模效应，做出品牌效应，多采取集约型农业种植。这样既可以提高知名度，也可以减少经营成本，利于商品出口。我国农产企业和农户合作的模式、或者农产企业承租农户土地的模式下的农产品种植缺乏统一标准，导致农产品质量存在缺陷。因此农产企业可以建立养殖基地，进行统一标准的大规模种植。中国对日本农产品出口贸易的影响因素分析结论农产品贸易的发展，对拥有众多农业人口的中国来说具有重要意义，不仅关乎我国农业的持续发展，也可以促进“三农”问题的解决。在国际贸易中，绿色贸易壁垒这一技术壁垒是我国必须要面对的问题