《海南自贸港的SWOT探析》4100字

海南自贸港的SWOT分析综述目录TOC\o"1-2"\h\u25512海南自贸港的SWOT分析综述 166401.1优势 1207811.1.1区位优势明显 132381.1.2物流交通更加便利 1103301.1.3独特的侨乡文化 2219721.1.4产业结构互补 2191571.2劣势 2138151.2.1海南经济产业体量十分有限 237911.2.2海南科技创新能力不足 329451.2.3海南金融产业水平低 3158541.3机会 3129411.3.1南海区域合作新机遇 3247431.3.2国际大环境增创区域经济合作新优势 4254431.4威胁 5248981.4.1南海合作面临不利的国际环境 535491.4.2海南自由贸易港承担特殊职能 51.1优势海南在加强南海经贸合作、21世纪海上丝绸之路建设方面具有独特的优势。具体可归纳如下几点:1.1.1区位优势明显海南地处中国领土最南端，是扼守南海的重要门户，向南与新、马、印等东南亚国家交往密切，向北与粤港澳大湾区紧密合作，在南海区域经贸合作中有着得天独厚的区位优势。海南作为21世纪海上丝绸之路关键节点，也是中国连接南亚、东南亚的交通要道，其独特的地理位置将在南海区域合作中转化为地理优势，这种地理优势为在南海加强经济合作、实现区域优势互补创造了条件。1.1.2物流交通更加便利海南自贸港作为海上丝绸之路的重要战略支点，将作为我国联通东南亚和南亚国家的重要桥梁，有力推动“一带一路”向南向西辐射。目前，海南已经形成包括海口港、三亚港、清澜港、洋浦港和八所港在内的“四方五港”格局以及包括海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场、琼海博鳌机场、三沙永兴机场在内的空运网络。届时海南将逐步承担起泛南海航运枢纽的功能，构建起覆盖南海周边国家和地区的便捷空运经济圈和海运经济圈。1.1.3独特的侨乡文化海南是我国第三大侨乡，大批琼籍华人华侨定居于东南亚诸国，至今在越南、马来西亚等地仍有“海南村”聚集地的存在，独特的侨乡文化对推动两国间合作往来发挥着特殊作用。利用好东南亚华商长期以来作为中国企业对东南亚等地开展对外投资的桥梁作用，开展与东南亚华商的跨国经营，将独特的人文优势转化为务实合作成果，侨乡文化作为海南开展与所在国家发展经济关系的宝贵资产将起到巨大作用。1.1.4产业结构互补部分东盟国家经济发展水平偏低，支撑国民经济的主导产业主要集中在资源开发和劳动密集型加工领域，而海南在生物医药、高端装备制造业、航空航天产业等高端科技产业优势明显，双方在资源禀赋上呈现出较强的互补性，加强产业合作，有效擢升区域产业竞争力。此外，虽然我国目前已与东盟国家建立了自由贸易区，但由于区域间要素配置不合理导致区域发展一体化程度仍然不高。海南自由贸易港建设作为区域内最高水平的开放平台，作为南海区域经济合作的经济枢纽，将发挥资金、人员、信息等生产要素的整合和配置能力，改善区域内要素禀赋结构，带动区域内产业链、价值链升级。1.2劣势海南由于其目前仍然存在着诸如经济发展水平低、营商环境落后、科技创新能力不足等问题，一定程度上限制了发挥作用。1.2.1海南经济产业体量十分有限实体经济薄弱、社会生产整体发展水平低是制约海南自由贸易港建设的关键所在。就社会生产发展的总体水平而言，海南仍属于欠发达地区。2020年海南省GDP为5532亿元，占全国国内生产总值的0.55%，整体排名靠后。同时，海南省省域面积辽阔，占全国总面积的0.37%，但其二、三产业的全国占比却仅为0.27%和0.60%，相较于以占全国0.02%左右的面积创造了全国1.80%的第二产业和3.17%的第三产业的深圳市而言，呈现出极度不匹配的特征。同时，海南在农业方面虽有比较优势，但从数据来看，海南农村地区以占海南省80%以上的土地、60%以上人口却仅创造了20%的总产值。农业现代化水平不高、土地利用率较低仍然是海南农业发展的巨大瓶颈。同时，在外向型经济发展方面，2020年海南对外贸易依存度仅为20.2%，低于全国平均水平，对外经贸联系不足。洋浦港集装箱年吞吐量直到2020年才超过百万标箱，而同期上海港年吞吐量已突破4000万标箱。经济发展水平较低极大制约了海南自贸港发挥其应有作用。表2-12017-2020年海南生产总值、产业结构及在全国排名与对比年份GDP/亿元全国排名第一产业占比及在全国占比/%第二产业占比及在全国占比/%第三产业占比及在全国占比/%20184910.692820.08/1.521.45/0.2858.47/0.5820195308.932820.35/1.520.70/0.2858.95/0.5920205531.392820.53/1.419.07/0.2760.39/0.60数据来源：2019-2021海南省统计年鉴1.2.2海南科技创新能力不足海南省高新技术产业快速发展，已经成为海南省现代化经济转型升级新引擎。但是，由于产业基础薄弱、资金支持不足等问题，海南省仍然很难在短期内摆脱对传统产业的依赖而充分发挥高新技术产业作为拉动经济发展新引擎的作用。2021年海南省政府工作报告明确指出，海南省仍存在科技创新水平落后的问题。2020年海南R&D经费投入仅为36.62亿元，远低于全国平均水平。其直接结果便是海南省科技创新缺乏充足的资金支持。此外，海南科技创新能力不足的另一个重要原因在于高端人才严重不足。其原因既包括海南经济发展水平低，缺乏吸引高端人才、留住本地人才的土壤，也包括海南教育资源匮乏，难以与海南自贸港建设所需人才充分对接。目前海南21所普通高等学校中公办本科院校仅5所，优质院校仅2所（海南大学和海南师范大学）。教育资源的匮乏使得人才结构与海南自由贸易港的功能定位和产业需求不匹配，最终陷入科技-人才-产业的循环陷阱。由于经济水平和技术发展水平的限制，海南不仅难以充分发挥对周边国家的投资和技术福射作用，扩散粤港澳地区经济辐射势能，而且可能在吸引投资和旅游资源等方面与周边国家形成一定程度的竞争关系。1.2.3海南金融产业水平低海南金融业普遍存在发展水平低、金融创新不足等问题，长期以来金融业都作为海南省经济发展的短板而存在。从金融业态来看，商业银行在提供便利性服务上仍有不足，多以提供传统服务为主，缺乏融资租赁、互联网金融等新业态的服务。此外，海南金融业在跨境结算支付和外汇管理方面发展滞后，在国际金融方面与香港、新加坡显示出较大差距。1.3机会1.3.1南海区域合作新机遇“中国社会主义现代化事业的展开，离不开一个和平、安定的国际环境，特别是周边环境”。在南海争端问题上，我国领导人最先提出“搁置主权争议、共同开发”的南海问题解决思路，主张以合作化解冲突。2013年习近平主席提出的共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议再次将南海区域合作提上日程。构建起完善的南海区域合作机制对于培育经济增长新动源，实现南海区域合作共赢，开创国际经济政治新格局都具有重要意义。海南自贸港的建设为进一步加强南海区域合作提供了新的平台。具体包括进一步开展以中国-东盟自贸区为主要代表的区域经济合作；与越南、菲律宾等国一道促进南海危机的和平问题解决等方面。南海当前的局势逐渐趋于平静，中国和东盟诸国也不断加强相互之间的磋商和对话以推动和促进区域合作。2022年3月8日至9日，以线上方式再一次举行了中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》第35次联合工作组会。中国应抓住机遇，构建起新时代下符合各方利益的南海区域合作新格局。而海南将依靠其独特优势可与周边国家先期进行包括在南海资源开发、共同搜索救援、海洋环境保护、海洋科学研究等领域开展区域合作，成为区域合作中的首善之地。1.3.2国际大环境增创区域经济合作新优势冷战结束以来，区域合作的重要性日益凸显，世界各国都开始将区域合作作为本国经济发展的主要战略之一。诸如欧洲共同市场、北美自由贸易区和亚太经济合作组织的建立，在安全、发展、贸易、环境、文化等多重领域开展区域合作起到了重要作用，区域化步伐日益加快。而在泛南海区域即东亚、东南亚、南亚国家间区域合作方面，构建起一套行之有效的经贸合作机制是十分必要且紧迫的。以1997年的亚洲金融危机为例，在金融危机爆发以前，东亚诸国间由于大都属于外向型经济，且经济结构同质化严重，很大程度上依赖于欧美发达国家提供市场和外汇，而彼此之间的贸易往来则相对较少且相互之间经济依赖程度较低。金融危机爆发之后，东亚诸国希望寻求西方世界的帮助，但欧美发达国家主导下的世界银行和国际货币基金组织并未采取积极措施提供帮助，从而进一步加剧了此次亚洲金融危机的危害程度。于是东亚诸国决定展开东亚内部的经济互助合作，最终成功缓和了东亚各国的经济和政治危机。在这之后，东盟10+3区域合作组织随之建立，在此基础上，又建立了东亚峰会组织框架，进一步加强东亚诸国间相互合作、互联互通。可以说，1997年亚洲经济危机开启了东亚区域合作的新旅程也证明了亚洲区域合作的可能性和必要性。而如今在新冠肺炎疫情全球大流行的大背景下，全球经济增长乏力，供应链循环受阻，经济局势面临高度不确定性。在此背景下，加强南海区域合作，构建起区域内的产业、经济大循环势在必行，有助于提升本地区国家的核心竞争力，提升区域生产力和抗风险能力，有助于亚洲国家在全球建立新优势。具体来说，首先，海南要搭上粤港澳大湾区建设这趟国家政策的快车，利用好人才、金融、信息等新机遇。二是发挥与东盟贸易投资合作的区位优势。作为中国-东盟自由贸易区关键节点，要打破资金壁垒、人员壁垒、信息交流壁垒，实现海南与东盟产业链、价值链的深度对接和融合。海南要利用好自贸港建设的优势，积极融入其中，借力“RCEP”与南海周边国家和地区开展贸易、投融资、产能合作，实现优势互补。1.4威胁在3.5万平方公里土地面积上建设自由贸易港是一项前所未见的复杂工程，也面临着前所未有的挑战和困难。1.4.1南海合作面临不利的国际环境南海作为世界上大国利益与矛盾的交汇之地,各大国之间博弈空前激烈,都在争夺对该地区的合作主导权，扩大其对南海地区的影响力。印度政府提出“东进政策”以寻求在东亚更大的存在。中日之间钓鱼岛主权争端。俄罗斯加入了东盟地区论坛，积极开展与东盟国家的经贸与军事合作。各大国的加入无疑使南海局势日趋复杂化。同时随着我国经济的快速崛起，“中国威胁论”在东南亚地区也随之兴起，东南亚诸国对我国的崛起表现出来的多是担忧而非喜悦，对跨国工程和跨境经济合作表现出来的更多是戒心和疑虑。1.4.2海南自由贸易港承担特殊职能世界自由贸易港的建设基本上是从经济发展的角度出发，强调通过物流、人员和资金的自由流动促进贸易发