2025版新教材高中政治第1单元基本经济制度与经济体制第一课我国的基本经济制度课时2坚持“两个毫不动摇”教案统编版必修2

PAGEPAGE9课时2坚持“两个毫不动摇”课标要求明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1．发展壮大国有经济(1)毫不动摇巩固和发展公有制经济，必需发展壮大国有经济。(2)以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增加国有企业活力为中心，全面推动依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增加国有经济活力、限制力、影响力、抗风险实力。(3)发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家平安、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点供应公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、爱护生态环境、支持科技进步、保障国家平安。(4)要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合全部制经济，分类推动国有企业混合全部制改革。试推断：推动国有企业混合全部制改革会减弱公有制的主体地位。()提示×。推动国有企业混合全部制改革，有利于促进各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展，有利于巩固公有制的主体地位。2．发展壮大农村集体经济(1)巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农夫财产权益。(2)发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。试推断：实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。()提示×。“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有变更农村集体经济的性质。1．全面相识国有经济(1)国有经济的重要性①国有经济限制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在限制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必需占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，(2)如何发展壮大国有经济①我们要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增加国有企业活力为中心，全面推动依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增加国有经济活力、限制力、影响力、抗风险实力。②发展壮大国有经济，要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家平安、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点供应公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、爱护生态环境、支持科技进步、保障国家平安。③要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合全部制经济，分类推动国有企业混合全部制改革。促进各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的基础。2．对“混合全部制经济”相识的误区误区一：任何不同全部制实行联合生产或经营就是混合全部制经济正确相识：混合全部制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的全部制实现形式。从全部制的构成来看，主要形式是公有制经济和外资或私营企业联合组成的合资企业，以及公有制经济吸引个人投资组成的企业。不能把任何不同全部制的联合说成是混合全部制经济。误区二：混合全部制经济是公有制经济正确相识：混合全部制经济是各种不同全部制经济根据肯定原则实行联合生产或经营的全部制形式，是把公有制和非公有制结合起来的新的全部制实现形式。其中，既有公有制经济，也有非公有制经济，我们不能笼统地说混合全部制经济是公有制经济，只有混合全部制经济中的国有成分和集体成分，才属于公有制经济。3.正确相识“三权分置”及其意义(1)三权分置，是为了进一步振兴乡村，国家在坚持农地集体全部制的前提下，全面推动农村土地全部权、承包权、经营权分置的改革，清楚界定全部权、承包权和经营权三者之间的权利关系，建立健全土地制度和产权制度。(2)意义：①“三权分置”要求农村土地集体全部，有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度。②推行“三权分置”，严格爱护农户承包权，赐予新型经营主体更多的财产权，有利于提高农夫收入，保障农夫的合法权益，调动了广阔农夫的生产主动性。③加快放活土地经营权，有利于发挥市场对资源配置的确定性作用，促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率。④有助于实现适度规模经营，走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，发展农村生产力。⑤有利于推动城乡一体化，实现共同富有。例1混合全部制是国企改革的重要突破口。近年来，我国持续推动电力、石油、铁路、军工等领域混合全部制改革试点。推动国有企业混合全部制改革有利于()①国有资产在社会总资产中占优势②增加国有资本的限制力和竞争力③变更我国的基本经济制度④各种全部制资本取长补短、共同发展A．①②B．①③C．②④D．③④答案C解析混合全部制经济是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式。推动国有企业混合全部制改革，有利于增加国有资本的限制力和竞争力，有利于各种全部制资本取长补短、共同发展，②④正确且符合题意；应是公有资产而不是国有资产在社会总资产中占优势，①错误；国有企业推动混合全部制改革没有变更我国的基本经济制度，③错误。例2李克强总理指出，要着力创新农村生产经营体制，在爱护农夫合法权益、敬重农夫意愿的前提下，主动探究股份合作等多种方式的适度规模经营。这是因为()①股份合作等多种形式，有利于壮大集体经济，增加公有制的主体地位②个体经济力气单薄，无力抵挡市场风险和自然灾难③家庭联产承包责任制已不适应农村经济的发展④农村的适度规模经营有利于提高经济效益A．①④B．①②C．②③D．③④答案A解析主动探究股份合作等多种形式的适度规模经营有利于壮大集体经济、巩固公有制的主体地位、提高经济效益，①④正确；②与题意无关，③说法错误。二、毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济1．非公有制经济是推动我国经济社会发展的重要力气，必需毫不动摇激励、支持和引导非公有制经济发展。2．保证各种全部制经济依法同等运用生产要素、公开公允公正参加市场竞争、同等受到法律爱护和依法监管。试推断：非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位同等。()提示×。非公有制经济和公有制经济在我国国民经济中的地位是不同等的，公有制经济是主体，但在市场竞争中的地位是同等的。3．实行包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。4．支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发实力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。5．推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持遵守法律经营、诚信经营，坚持回报社会、主动担当社会责任，树立企业的良好社会形象。1．全面相识我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么公有制为主体、多种全部制经济共同发展为什么①地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基②必定性：是由我国生产力的发展状况确定的，与社会主义初级阶段的基本国情相适应③意义：有利于形成各种全部制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的主动性和创建性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展怎么办①必需毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济和农村集体经济②必需毫不动摇地激励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创建力③国家保证各种全部制经济依法同等运用生产要素、公开公允公正参加市场竞争、同等受到法律爱护和依法监管2.企业经营胜利的因素(1)企业要制定正确的经营战略。一家企业，只有战略定位精确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。(2)企业要提高自主创新实力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。(3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。例3党的十九大报告指出，要加快完善社会主义市场经济体制。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除阻碍统一市场和公允竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。这()①表明我国激励、支持和引导非公有制经济的发展②体现了非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分③表明非公有制经济与公有制经济在市场竞争中地位同等④使民营企业逐步发展成为混合全部制经济A．①②B．②④C．①③D．③④答案C解析②表述错误，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。④表述错误，解除。上述材料表明我国激励、支持和引导非公有制经济的发展，也说明白非公有制经济与公有制经济在市场竞争中地位同等，①③入选。例4目前，我国不少创新型民营企业能够研制和开发出一批具有世界领先水平的高科技产品，但在国际市场上面临着销售困难的问题。对此，这类企业应当()①探讨市场特点，制定正确的营销策略②打造品牌，提升国际影响力③降低价格，占据竞争制高点④调整经营战略，生产低端的技术产品A．①②B．①④C．②③D．③④答案A解析材料强调我国这些民营企业有自己的技术优势，但其产品在国际上缺乏市场，说明对市场把握不够，营销策略没有针对性，所以要探讨市场特点，制定正确的营销策略，同时说明这类企业要打造品牌，提升国际影响力，①②符合题意。材料一在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中心对国有企业改革作出了重大部署：要做强做优做大国有企业，培育具有全球竞争力的世界一流企业；要推动国有企业混合全部制改革，完善国有企业治理模式。(1)结合材料，说明对国企改革作出上述部署的依据。材料二党的十九大报告对国有资产、国有资本、国有企业及其改革提出了新任务，“深化国有企业改革，发展混合全部制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。(2)请你就如何完善国有企业混合全部制改革，提出对策建议。材料三一篇名为《私营经济已完成帮助公有经济发展的任务，应渐渐离场》的文章，引起社会广泛关注。文章认为，“私营经济已经初步完成了帮助公有经济实现跨越式发展的重大阶段性历史重任”“私营经济不宜接着盲目扩大，一种全新形态的公私混合制经济，将可能在社会主义市场经济的新发展中，呈现越来越大的比重”。最终的结论是私营经济应当退场。(3)结合材料，运用我国基本经济制度的学问，批驳“私营经济离场论”的观点。材料四“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展”，这一党中心始终坚持的重大原则，正成为社会主义市场经济建设中的壮美实践。国企民企，竞争合作、优势互补、互利共赢，共同为中国经济加油。(4)概括国有企业和民营企业的关系，并说明坚持“两个毫不动摇”的意义。答案(1)①国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推动国家现代化、保障人民共同利益的重要力气。深化国企改革有利于发展、壮大国有经济，巩固公有制的主体地位。②推动国有企业混合全部制改革，有利于国有资本增加限制力、提高竞争力，有利于各种全部制资本取长补短、相互促进、共同发展，夯实社会主义基本经济制度的基础。(2)推行高素养员工持股制度，实行股权激励；健全法人治理结构，提高运行效率和管理的科学性；实行合理的安排制度，增加企业凝合力与竞争力；加强对国有资产的管理，防止国有资产流失；等等。(3)这一观点是错误的。其核心错误，是试图否定和动摇我国社会主义初级阶段的基本经济制度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定经济增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。在毫不动摇巩固和发展公有制经济的同时，必需毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创建力。“两个毫不动摇”任何时候都不能偏废。要保证各种全部制经济依法同等运用生产要素、公开公允公正参加市场竞争、同等受到法律爱护和依法监管。(4)①关系：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。国有企业和民营企业是相辅相成、取长补短、共同促进的关系，二者共同促进我国经济持续健康发展。②意义：既有利于增加国有经济的限制力和影响力，又有利于调动各类全部制企业的活力和创建力。有利于发挥不同全部制经济的各自优势，推动经济高质量发展，增加综合国力，提素养感悟1政治认同：认同我国的基本经济制度，自觉坚持“两个毫不动摇”。2科学精神：正确看待各种全部制经济的优势、地位及相互关系，正确理解国有企业改革的意义。3法治意识：依法爱护各种经济形式的合法地位，依法爱护各种财产全部权。1．国企改革要以保障国家平安和国民经济运行为目标，要重点发展前瞻性战略性产业，实现经济效益、社会效益与平安效益的有机统一。这一要求有利于()A．各种全部制资产实现地位同等B．巩固公有制的主导地位，增加其限制力C．发展壮大农村集体经济D．增加国有经济的活力和影响力，提高其竞争力答案D解析国企改革要实现经济效益、社会效益与平安效益的有机统一，有利于增加国有经济的活力和影响力，提高其竞争力，故D符合题意；A错误，各种全部制资产在国民经济中地位是不同等的，在市场竞争中的地位同等；B错误，公有制经济在国民经济中处于主体地位，而非主导地位；C不符合题意。2．我国A国有大中型企业与B民营企业共同投资创办人工智能医疗器械生产的高科技企业，实行公司制科学管理，产品畅销国内外，发展势头强劲。这从一个侧面说明，发展混合全部制经济能够()①发挥国有经济的主体作用②增加国有经济的活力和竞争力③促进各种全部制经济共同发展④保证各种全部制经济的同等地位A．①②B．②③C．①④D．③④答案B3．为推动国有垄断行业改革，我国进一步完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，激励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教化、医疗等领域。这()①是解放和发展生产力的客观要求②是国有企业公司制改革的必定要求③有利于发挥国有经济的主体作用④有利于各种全部制经济同等竞争、相互促进A．①②B．③④C．②③D．①④答案D解析国有企业公司制改革与材料中激励民间资本进入铁路、市政、能源、电信等领域无关，②不选；公有制经济是国民经济的主体，国有经济是国民经济的主导，③错误。4．党的十九大报告指出，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”(全部权、承包权、经营权)分置制度，保持土地承包关系稳定并许久不变，其次轮土地承包到期后再延长三十年。上述举措旨在()①深化产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度②实现土地承包权流转，创新农村集体经济发展方式③发展农村生产力，加快推动农业农村现代化④保障农夫土地全部权，缩小城乡差别，实现共同富有A．①③B．①④C．②③D．②④答案A解析实现的是土地经营权的流转，而不是承包权的流转，②表述错误。④错误，农村土地归集体全部。5．某市为支持民营经济发展出台措施：三年内投入市级重大科技专项经费20亿元，带动全社会研发投入100亿元以上，对民营企业担当特定专用科研立项的项目依据实际发生资金赐予不超过20%最高500万元的补助。这项措施的出台所产生的主动效应是()①民营企业竞争力增加②本市财政收入持续增长③民营企业劳动效率和产品质量提升④民营企业产品市场占有率提高，收入增加A．③→④→① B．③→①→④C．①→④→② D．③→④→②答案B解析该市投入科技专项经费补贴民营企业科研项目，提高了民营企业的科研实力，有利于民营企业提高个别劳动生产率，提高产品质量，提升企业竞争实力，企业竞争实力提高，企业的产品市场占有率会随之提高，企业营收增加，所以其传导依次为③→①→④。6．公有制经济和非公有制经济，两种全部制经济如同中国经济的两翼，缺一不行。两翼亲密协作、协调振动，中国经济才能飞得高、飞得远。下列措施有利于二者共同发展的是()①坚持和完善我国现阶段基本经济制度②深化国有企业公司制改革，健全现代企业制度③依法爱护私企在市场经济领域同国企绽开公允竞争④赐予非公有制经济免税、减税的特别实惠政策A．①③B．①②C．②③D．②④答案A解析设问强调公有制经济与非公有制经济共同发展，我国现阶段的基本经济制度是公有制为主体、多种全部制经济共同发展，①正确且符合题意；②是为了发挥国有经济的作用，巩固公有制的地位，与题意不符；二者公允竞争有利于二者的共同发展，③正确且符合题意；④不利于公允竞争的开展，解除。7．我国将不断加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放。不得以任何名义、任何形式限制民间资本参加政府和社会资本合作项目。这将有利于()①提高非公有制经济的投资门槛②消退对非公有制经济的卑视性障碍③营造公开公允公正的市场环境④发挥非公有制经济对经济发展的支柱作用A．②③B．①④C．①③D．②④答案A解析我国基础设施领域向民间资本开放，有利于降低非公有制经济的投资门槛，消退对非公有制经济的卑视性障碍，营造公开公允公正的市场环境，①表述错误，②③正确；国有经济是我国国民经济的支柱，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，④说法错误。8．“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇激励、支持、引导非公有制经济发展”这一党中心坚持的重大原则，正成为社会主义市场经济建设中的壮美实践。二者的“统一性”在