1安化县大福镇污水处理厂入河排污口设置论证报告

入河排污口设置论证报告(报批稿)委托单位：安化资江流域黑臭水体整治投资建设有限公司编制单位：湖南明道项目管理有限公司编制日期：二零二二年十月现场照片污水处理厂占地现状排污口位置排污口下游排污口上游I目录1总则 1 1 1 3 41.5执行标准 4 5 62项目概况 8 8 3.1区域自然环境概况 3.6水域纳污能力核算 4.1影响范围 4.3对水域纳污能力影响分析 4.4对生态的影响分析 4.5对地下水影响的分析 5.1对取水户的影响 5.2对周边农业用水的影响 5.3减少影响的措施 6水环境保护措施及效果分析 6.1污水处理厂维护管理 6.2水生态保护措施 6.4事故排污时应急措施 6.5减排效果分析 7.1法规政策要求 7.2水功能区(水域)水质和水生态保护要求 7.3第三者权益因素 538论证结论与建议 8.1论证结论 8.2建议 9.1附图 11.1论证目的与原则分析入河排污口有关信息，在满足水功能区(或水域)保护要求的前提下，(4)符合水功能区管理要求。(1)《中华人民共和国水法》(2016年9月1日实施);(2)《中华人民共和国防洪法》(2016年9月1日实施);(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日实施);(4)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日实施);(5)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日实施);(6)《中华人民共和国河道管理条例》(2018年3月19日实施);(7)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年10月26日实施);(8)《中华人民共和国渔业法》(2014年3月1日实施);(9)《中华人民共和国防洪法》(2016年7月2日修正);(10)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号),(2017年10月1日实施);(11)《中华人民共和国河道管理条例》(2017年10月7日修正);(12)《城镇排水与污水处理条例》(国务院第641号令，2014.年1月1日2实施)。1.2.2部门规章及规范性文件(1)《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家发展计划委员会第15号令),2002年5月1日实施；(2)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发(2012)3号);(3)《水行政许可实施办法》,(水利部令第23号);(4)《水功能区监督管理办法》(水利部水资源〔2017)101号〕;(5)《入河排污口监督管理办法》(2015年12月16日修正);(6)《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》(水利部水资源〔2005)79号);办函〔2022〕17号)。1.2.3地方法规及规范性文件(1)《湖南省入河排污口监督管理办法》(湘政发办〔2018〕44号，2018年7月12号实施);(2)《湖南省最严格水资源管理制度实施方案》(湘政发〔2013〕32号);(3)《关于对益阳市乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》(湘环函〔2018〕283号);(4)《关于做好入河排污口设置审批和水功能区划相关工作的通知》(湘环发〔2019〕17号);(6)《湖南省水功能区监督管理办法》(湘政办发〔2016)14号〕;政发〔2020〕14号);(9)《益阳市水功能区划》(益阳市水利局，2012年12月)。1.2.4相关导则及技术规范(1)《入河排污口管理技术导则》(SL5(2)《入河排污口设置论证基本要求》(试行);3(3)《镇(乡)村给水工程技术规程》(CJJ123-2008);(4)《镇(乡)村排水工程技术规程》(CJJ124-2008);(4)《城镇污水再生利用工程设计规范》(GB503(5)《水域纳污能力计算规程》(GB/T25173-2010);(7)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(9)《地表水水资源质量评价技术规程》(SL3(14)《水利水电工程水文计算规范》(DL/T5431-2009);(15)《排污许可证申请与核发技术规范水处理(试行)》(HJ978-2018);(16)《入河排污口设置论证报告技术导则》(征求意见稿1.2.5项目相关资料(1)《安化县资江流域黑臭水体整治工程PPP项目实施方案》;(2)《安化县资江流域黑臭水体整治工程项目环境影响报告书》及其批复；(4)其他相关文件。经纬度坐标为E111°52'43.74397",N28°18'43.24377"。根据《益阳市水功能区划》(益阳市水利局，2012年12月),本排污口位于4沂溪安化大福镇开发利用区，该区起于原安化县大福自来水厂(现状安化县大福自来水厂已不在沂溪取水)上2000米，止于安化县大福自来水厂下1500米，全长3.5km,划分为1个水功能二级区(即沂溪安化大福镇饮用水源区)。本排污水厂(现状安化县大福自来水厂已不在沂溪取水)下1500米，止于安化县长塘镇雷家村，全长12.0km。未划分水功能区的水域，入河排污口排污影响范围内的水域都应为论证范根据以上原则确定论证范围如表1.3-1,与附图6。表1.3-1.论证范围一览表河段范围长度(km)沂溪原安化县大福自来水厂(现状安化县大福自来水厂已不在沂溪取水)上2000米至安化县长塘镇雷家村合计(1)入河排污口所在水功能区(水域)管理要求和取排水状况分析；(2)入河排污口设置后污水排放对水功能区(水域)的影响范围；(3)入河排污口设置对水功能区(水域)水质和水生态影响分析；(4)入河排污口设置对有利害关系的第三者权益的影响分析；(5)入河排污口设置合理性分析。1.5.1地表水环境质量标准根据《益阳市水功能区划》(益阳市水利局，2012年12月)、《湖南省“十四五”地表水省控断面考核目标》(湘环办〔2021〕293号),论证区域沂溪执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，各评价因子及标准浓度限5值见表1.5-1。表1.5-1.地表水环境质量评价因子及标准限值表评价因子(无量纲)氨氮总磷(以P计)总氮粪大肠菌群Ⅱ类标准≤2000个/L1.5.2污水排放标准本排污口污水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，其排放限值如表1.5-2。表1.5-2.污水排放标准限值一览表(单位mg/L)pH(无量纲)粪大肠菌群标准限值注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。论证在现场查勘、调查和收集建设项目及相关区域基本资料和补充监测的基础上，充分考虑入河排污口设置的初步方案，采用数学模型模拟的方法，预测入河废污水在设计水文条件下对水功能区(水域)的影响及范围，论证入河排污口设置的合理性，提出设置入河排污口的建议。工作程序见图1.6-1。6资料收集资料收集现场查勘补充监测生产工艺水功能区(水城)现状水功能区(水城)现状资料，取排水状况设计水文条件入河污水数值模拟分析芬析法律法规，规范规程、标准等烦彰城分析对水生态环超哪响入河排污口设置论证结论与建议1.7论证规模与工作等级根据《安化县资江流域黑臭水体整治工程竣工环保验收监测报告》,安化县大福镇污水处理厂，总规模5000m³/d,近期建设规模为2500m³/d。本次入河排污口设置论证规模为2500m³/d。71.7.2论证工作等级定，确定本次入河排污口论证等级为一级。论证分类分级详见表1.7-1。表1.7-1.入河排污口设置论证分类分级指标一览表分类指标等级本项目等级一级二级三级水功能区管理要求涉及一级水功能区中的保护区、保留区、缓冲区及二级水功能区中饮用水水源区涉及二级水功能区中的工业、农业、渔业、景观娱乐用水区涉及二级水功能区中的排污控制区和过渡区涉及一级水功能区中的保留区、二级水功能区中饮用水水源区级水功能区水域纳污现状现状污染物入河量超出水功能区水域纳污能力现状污染物入河量接近水功能区水域纳污能力现状污染物入河量远小于水功能区水域纳污能力现状污染物入河量远小于水功能区水域纳污能力三级水生态现状现状生态问题敏感，相关水域现状排污对水文情势和水生态环境产生明显影响，同时存在水文或水体富营养化影响问题现状生态问题较为敏感，相关水域现状排污对水文情势和水生态环境产生现状无敏感生态问题，相关水域现状排污对水生态环境无影响或现状无敏感生态问题，相关水域现状排污对水生态环境影响甚微。三级污染物排放种类所排放废污水含有毒有机物、重金属、放射性或持久性化学污染物所排放废污水含有多种可降解化学污染物所排放废污水含少量可降解的污染物所排放废污水含少量可降解的污染物三级废污水排放流量(缺水地区)m³/h不属于缺水地区，废水排放流量为104.17m³/h三级年度废污水排放量大于200万吨20~200万吨小于20万吨91.25万吨区域水资源状况用水紧缺，取用水量达到或超出所分配用水指标。所分配用水指标。分配用水指标。沂溪水资源丰沛，本项目为乡三级82项目概况建设地点：安化县大福镇北兴村、建炉村沂溪右占地面积：7235m²;纳污范围：本次安化县大福镇污水处理厂纳污范围为大福镇区生活污水；安化县大福镇污水处理厂是落实《湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划>实施方案(2016-2020年)》政策要求，也是大福镇经济发展的需求。本项目对完2.1.3进出水质与去除率安化县大福镇污水处理厂出水执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，尾水排入沂溪，其进出水水质如表2.1-1。表2.1-1.大福镇污水处理厂设计进出水水质(单位mg/L)粪大肠菌群设计进水水质去除率/设计出水水质2.1.4污水处理工艺本项目采用AAO处理工艺，其工艺流程说明如下：预处理：预处理阶段包括粗细格栅、调节池等构9物池。TN、TP等物质，将好氧池流出的一部分混合液回流至缺氧池前端，以达到硝化磷在厌氧状态下(DO<0.3mg/L),释放出聚磷菌，在好氧状况下又将其更多吸收，以剩余污泥的形式排出系统。二是脱氮，缺氧段要控制DO<0.5mg/L,由于兼氧脱氮菌的作用，利用水中BOD作为氢供给体(有机碳源),将来自好氧池混合沉淀：生化池出水进入二沉池进行逆水分离，二沉池污泥部分回流至生化池，剩余污泥进入污泥贮池浓缩重力浓缩(含水率97%)。紫外消毒：进入紫外消毒池进行深度处理，降低污水中悬浮物及细菌含量。紫外光(UV)消毒是一种高效、安全、环保、经济的技术，能够有效地杀灭致病化学作用破坏病原体的核酸(DNA和RNA),从而有效阻止它们合成蛋白质和细胞分裂。最终病原体不能够复制、不能传播而最终死亡。污泥处理：剩余污泥进入贮泥污泥进行重力浓缩后(含水率97%)用吸污车运送至安化县污水处理厂污泥干化车间处理，上清液回流至调节池。工艺流程如图2.1-1。紫外消毒紫外消毒转鼓滤池斜管沉淀池机械絮凝池AAO池二次提升调节池平流沉砂池格栅及提升泵站污泥一贮泥池外运组合池2组合池3网来水组合池1图2.1-1.工艺流程图(1)污水处理厂大福镇污水处理厂总设计规模5000m³/d,近期设计处理规模2500m³/d,建表2.1-2.主要建设内容及规模一览表序号名称规模数量备注1粗格栅及污水提升本站设计规模5000m³/d1座土建-次完成，设备配置按2500m³/d2组合池1(沉砂池、设计规模5000m³/d1座土建一次完成，设备配置按3组合池2(含AAO池+沉淀池)设计规模2500m³/d2座远期新增1座4组合池3(混凝、过滤、紫外光)设计规模5000m³/d1座土建-次完成，设备配置按2500m³/d5贮泥池有效容积200m³1座分2格，土建和设备安装一次完成6除臭装置处理规模15000m³/h1座7综合用房设计规模5000m³/d1座土建一次完成，设备配置按2500m³/d含鼓风、加药、配电、值班、办公、中控(2)污水管网DN200长度0.62km。积约7235m²,预留二期设备安装用地，污水处理厂尾水就近排入沂溪。见附图4。表2.1-3.原辅材料消耗情况表名称聚合氯化铝PAC葡萄糖聚丙烯酰胺PAM年用量t本项目总投资为4581.38万元。资金来源由安化县政府出资20%,通过合法融资渠道获得剩余80%的资金。2.1.9环境效益与社会效益本项目竣工投产后，每年可减少排放污染物如表2.1-4。表2.1-4.污染物去除量一览表污染物去除量有利于保护沂溪的水环境质量与生态环境质量，社会效益和环境效益显著。2.1.10主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如表2.1-5。表2.1-5.主要经济指数指标表序号名称单位数量备注1征地红线面积合19.76亩2围墙内面积(用地面积)合16.72亩3建(构)筑物占地面积4围墙范围内道路及广场占地面积5围墙范围内绿化面积6其他面积7征地内进场道路及绿化面积8围墙长度m9建筑面积构(建)筑物密度%容积率%围墙范围内绿地率%挡土墙m土方量挖方量填方量入河排污口基本情况如表2.2-1。表2.2-1.入河排污口基本情况表排污口名称安化县大福镇污水处理厂入河排污口排污口行政地址安化县大福镇沂溪右岸所在水功能区概况沂溪安化大福镇-长塘镇保留区，现状管理目标为Ⅱ类排污口经纬度E111°52'43.74397",N28°18'4排污口性质新建(√)改建()扩大()排污口类型生活(√)工业()混合()入河方式管道排放方式岸边排放污水年排放量(m³)91.25万根据安化县大福镇排水与污水处理工程专项规划(2019-2030),大福镇污水按照《湖南省乡镇排水与污水处理工程专项规划设计技术导引》(湖南省住房和城乡建设厅2019年7月修订版)中相关规定，大福镇污水处理厂次要废水主要来源为公共建筑污水，本项目公共建筑污水量按居民生活污水量的5%进行按污水量2500m³/d,年运行365d,排放浓度按《城镇污水处理厂污染物排表2.2-2.污染物排放量情况一览表事故排放浓度(mg/L)3正常排放浓度(mg/L)5排放量(t/a)事故排放速率(g/s)正常排放速率(g/s)3水域管理要求和现有取排水状况3.1区域自然环境概况3.1.1大福镇概况于太平瑕(现属清塘铺镇)的第二大平地。全镇总面积325平方千米，总人口11万人，辖33个村、6个社区居委。春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长等特点。多年平均气温16.2℃,7月照1376小时，多年平均无霜期256天，最多无霜期320天，最少无霜期240天，适宜于农作物生长。多年平均相对湿度为82.9%,月平均最小相对湿度9%。流很不均匀，主要集中在3-7月，占全年的52.5%,其中以5月最多，占全年的16%,7～9月份降雨量只占全年的20%,易形成夏涝秋旱现象。最大年降雨量为最小平均坡降2.76‰,多年平均流量18.56m³/s,枯水期流量为3.71m³/s。江，流经邵阳、新化、安化、桃江、益阳等市县，于益阳市甘溪港注入洞庭全长653km(其中资水干流双江口～甘溪港河道长度465.15km),流域面积28142km²。资水多年平均流量为741m³/s,多年平均径流总量为236.8亿m³,多年平均径流深876.8mm。径流模数为88.7万m³/km²,多年平均径流系数为0.58。3.2.1水功能区(水域)分类与水质管理要求水功能区划采用两级体系，即一级区划和二级区划。一级功能区分4类，即利用区进行，分7类，包括饮用饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。详见图3.2-1。缓冲区保留区工业用水区农业用水区。渔业用水区.景观娱乐用水区区划分系统根据现场踏勘了解，安化县大福镇污水处理厂入河排污口设置在沂溪右岸，根据《益阳市水功能区划》(益阳市水利局，2012年12月),沂溪水功能区化县大福自来水厂下1500米，全长3.5km,划分为1个水功能二级区(即沂溪安化大福镇饮用水源区)。沂溪安化大福镇-长塘镇保留区：起于安化县大福自来水厂下1500米，止于安化县长塘镇雷家村，全长12.0km。该段目前开发利用程度较低、仅有少量农田灌溉且取用水量较小，水质管理目标为Ⅱ类。本排污口位于沂溪安化大福镇开发利用区，详见附图2。安化县大福镇饮用水水源保护区位于本排污口上游18km沂溪支流——大尧2、排水现状污水、雨水基本通过自然地形排放，或经沟渠、管道收集后，就近排入水体。本次论证范围内无其他集中式生活排污口和工业排污口。安化县大福镇饮用水水源保护区位于本排污口上游18km沂溪支流——大尧溪上，不在本次论证范围，沂溪水质考核断面位于本排污口下游30km处，不在2、水工建筑3.5.1补充现状监测容如表3.5-1,监测布点图见附图5。表3.5-1.监测断面与监测内容一览表断面布置编号监测水体断面位置备注沂溪排污口上游500m处对照断面沂溪排污口下游500m处控制断面沂溪排污口下游1500m处对照断面监测因子pH值、悬浮物、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、硒、砷、汞、镉、铅、铬(六价)、氟化物、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群数、流速、流量、水温。频次与时间连续三天，每天一次。执行标准《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准数据要求地表水环境质量现状监测结果统计分析结果见表3.5-2。表3.5-2.地表水环境质量现状监测结果表监测点位检测项目监测日期及检测结果(mg/L)标准指数标准限值达标情况11月26日W1排污口上游500m(对照断面)pH值(无量纲)达标化学需氧量9达标五日生化需氧量13达标氨氮达标总磷达标悬浮物//达标溶解氧6达标高锰酸盐指数4达标总氮/铜1达标锌1达标铅达标硒达标砷达标汞达标镉达标铬(六价)达标氰化物达标挥发酚达标石油类达标阴离子表面活性剂达标氟化物1达标硫化物达标粪大肠菌群数达标监测点位检测项目监测日期及检测结果(mg/L)标准指数标准限值达标情况1月26日(个/L)W2排污口下游500m(对照断面)pH值88达标化学需氧量达标五日生化需氧量3达标氨氮达标总磷达标悬浮物//达标溶解氧6达标高锰酸盐指数4达标总氮/铜1达标锌1达标铅达标硒达标砷达标汞达标镉达标铬(六价)达标氰化物达标挥发酚达标石油类达标阴离子表面活性剂达标氟化物1达标硫化物达标粪大肠菌群数达标W3排污口下游500m(削减断面)pH值8达标化学需氧量8达标五日生化需氧量3达标氨氮达标总磷达标悬浮物//达标溶解氧6达标高锰酸盐指数(个/L)4达标总氮/铜1达标锌1达标铅达标监测点位检测项目监测日期及检测结果(mg/L)标准指数标准限值达标情况11月26日硒达标砷达标汞达标镉达标铬(六价)达标氰化物达标挥发酚达标石油类达标阴离子表面活性剂达标氟化物1达标硫化物达标粪大肠菌群数(个/L)达标备注执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准限值根据《地表水环境质量评价办法(试行)》(环办〔2011)22号〕,总氮3.5.2常规监测水质情况根据益阳市生态环境保护委员会办公室发布的《关于2022年4月份全市环境质量状况的通报(益生环委办〔2022〕34号)》,沂溪河监测断面3月、4月份水行政主管部门或流域管理机构核定的数据，未核定纳污能力的水域，应按表3.6-1.水文参数情况表河流时期流量(m³s)流速(m/s)比降沂溪平水期枯水期3.6.2水功能区保护水质管理目标与要求根据《益阳市水功能区划》(益阳市水利局，2012年12月),湖南省生态环知》(湘环办〔2021)293号〕,沂溪水质管理目标均为Ⅱ类，详见表3.6-2。表3.6-2.水功能情况表河流名称功能区划水质目标沂溪沂溪安化大福镇开发利用区沂溪安化大福镇-长塘镇保留区3.6.3核算因子根据国家和省市环保部门对实施污染物排放总量控制的要求以及本项目的C(xy)——计算水域代表点的污染物平均浓度，mg/L,按对照断面现状监测浓度，详见表3.5-2;Q——河流流量m³/s,详见表3.6-1;根据以上计算方法与参数，相应的水域纳污能力计算结果如表3.6-3。表3.6-3.纳污能力核算结果一览表水域时期氨氮(t/a)总磷(t/a)水域纳污能力沂溪平水期枯水期本排污口排放量是否能容纳能能能4入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析4.1.1预测范围和预测因子1、预测时段本项目排污预测内容为枯水期、平水期，污水处理厂正常排放和事故排放情况下，对下游的水质影响。2、预测因子根据国家和省市环保部门对实施污染物排放总量控制的要求以及本项目的污染特点，本项目预测因子选择CODcr、BODs、NH₃-N、TP。3、预测范围根据本项目污水排放情况，结合项目纳污水域水环境特点，本项目论证分析范围为尾水入河排污口至下游12300m。4.1.2预测方法1、混合过程段长度计算混合过程段的长度计算公式如下：a——排放口到岸边的距离，m;Ey——污染物横向扩散系数，m²/s。横向扩散系数Ey采用经验公式如下：g——重力加速度，取9.8;i——河流比降。纵向扩散系数Ex采用经验公式如下：根据以上计算方法和参数，污染物横向扩散系数计算结果如表4.1-1。表4.1-1.污染物横向扩散系数计算结果表水域时期横向扩散系数Ey(m²/s)横向扩散系数Ex(m²/s)沂溪平水期枯水期根据以上计算方法和参数，混合过程长度计算结果如表4.1-2。表4.1-2.混合过程长度计算结果表水域时期混合过程长度(m)沂溪平水期枯水期2、预测模型(1)混合过程段根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),混合过程段采式中：C(x,y)——纵向距离x、横向距离y点的污染物浓度，mg/L;自污水出口到污染物的浓度分布在整个水深大体上均匀为止；②横向混合阶段：从污染物垂向稀释混合到其浓度在全断面基本均匀；③纵向混合阶段：横向混合后，各断面的平均浓度不一致，在分散作用下，将使其沿程逐渐降低，最后延伸到不可检测到的地方。(2)完全混合段根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),完全混合段采用纵向一维数学模型进行预测。首先，根据河流纵向一维水质模型方程简化、分类判别条件(即计算奥康纳O'Connor数α和贝克来数Pe的临界值),选择相应的解析解公式。式中：α——O'Connor数，量纲为1,表征物质离散降解通量与移流通量比值；Pe——贝克来数，量纲为1,表征物质移流通量与离散通量比值；根据以上公式计算，奥康纳O'Connor数α和贝克来数Pe结果如表4.1-3。表4.1-3.奥康纳数α和贝克来数Pe计算结果表河段水期氨氮总磷αααα沂溪平水期枯水期根据以上计算结果分析。当α≤0.027、Pe≥1时，适用对流降解模型：当α≤0.027、Pe<1时，适用对流扩散降解简化模型：式中：Co——河流排放口初始断面混合浓度，mg/L;k——污染物降解系数，1/s;u——,河流流速m/s;x——河流沿程坐标，m。x=0指排放口处，x>0指排放口下游段，x<0指排放口上游段。4.1.3预测结果(1)平水期影响预测结果沂溪平水期影响预测结果如表4.1-4至表4.1-15。表4.1-4.沂溪平水期COD预测结果表(单位：mg/L)1234512345表4.1-5.沂溪平水期BOD预测结果表(单位：mg/L)1234512345表4.1-6.沂溪平水期氨氮预测结果表(单位：mg/L)12345表4.1-7.沂溪平水期总磷预测结果表(单位：mg/L)12345(2)枯水期影响预测结果表4.1-11。表4.1-8.沂溪枯水期COD预测结果表(单位：mg/L)12345表4.1-9.沂溪枯水期BOD预测结果表(单位：mg/L)12345表4.1-10.沂溪枯水期氨氮预测结果表(单位：mg/L)1234512345表4.1-11.沂溪枯水期总磷预测结果表(单位：mg/L)12345(3)事故排水影响Y48表4.1-15。表4.1-12.事故排放情况沂溪枯水期COD预测结果表(单位：mg/L)12345表4.1-13.事故排放情况沂溪枯水期BOD预测结果表(单位：mg/L)48表4.1-14.事故排放情况沂溪枯水期氨氮预测结果表(单位：mg/L)48表4.1-15.事故排放情况沂溪枯水期总磷预测结果表(单位：mg/L)48483、预测结果小结表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准；枯水期除排污口侧4m范围内， 事故排放情况下，按最严重情况考虑，沂溪COD、BOD₅、氨氮、总磷预测处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准后排放至沂溪。正常排放情况下，沂溪平水期COD、BOD₅、氨氮、总磷预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准；枯水期除排污口侧4m范围内，下游200m内小范围内超标外，其他区域预测浓度均可达《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅱ类标准。本排污口的设置不改变排污口所处水功能区及下游污水处理厂出现事故排污时，COD、BOD₅、氨氮、总磷等污染因子对水质因此，污水处理厂制定严密保障措施，如在线监控系安化县大福镇污水处理厂接纳的污水基本为纳污范围内直排入沂溪河的污水，水量约为2500m³/d,处理后的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB181918-2002)一级A标准，达标处理后的尾水由污水管排入沂溪河。结合表3.6-3,本项目排污量远小于沂溪河纳污能力，对沂溪河纳污能力影响较小。发生改变，从而影响到生态系统的稳定性，导致各种生态效应的发生。和洄游通道，设置入河排污口不存在生态制约因素，符合水生态保护要求。处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准后排放，放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准，污染物可被土壤微生物的影响较小。本项目不开采地下水，同时也无注入地下水，不会引起地下水流场或地下水水位变化，因此也不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。同时，本项目废水经管道输送，管道和处理设施均做好防渗防腐措施，固体废物按照规范设置临时堆放点，实现无害化处理，因此本项目污染地下水的可能途径较少。收集管网中污水发生渗漏时，污染物溶质质点通过孔隙在地下水中发生运移，上层滞水埋藏于粘性层中，粘性土层渗透性较差，因此流速较小，污染物以分子扩散的水动力弥散型式在地下水中缓慢行进。项目建设通过采取场地分区防渗处理，厂区地面水泥硬化，污水管道按规范工防止渗漏，对地下水影响较小。5入河排污口设置对第三者影响分析5.1对取水户的影响根据调查，论证范围内无集中式饮用水水源保护区取水口和工业取水口。本项目不取水，对水量无影响。根据预测结果，沂溪平水期COD、BOD₅、氨氮、总磷预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准；枯水期除排污口侧4m范围内，下游200m内小范围内超标外，其他区域预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准后排放，对改善下游出水水质达达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准，沂溪预测水质达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，对照《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准与《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准相关指标对比如表5.2-1。表5.2-1.农灌标准要求与预测水质对照表污染物作物种类一级A标准Ⅱ类水质水作旱作蔬菜五日生化需氧量(mg/L)3化学需氧量(mg/L)a加工、烹调及去皮蔬菜。6生食类蔬菜、瓜类和草本水放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入沂溪。沂溪平水期COD、BOD₅、氨氮、总磷预测浓度均可达《地表水环境质量标沂溪枯水期除排污口侧4m范围内，下游200m内小范围内超标外，其他区域预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，尾水及沂溪均能够满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)标准，不会对周边农业用水本污水处理厂收集范围内的各单位或个人将废污水排放至下水道时，必须满足污水处理厂进水水质标准。水质超过进水水质的污水，应进行预处理，不得用稀释法降低浓度后排入市政污水管网。项目应采取相应防范措施，禁止事故废水排放的发生。因此，污水处理厂制定严密保障措施，如在线监控系统等。确保项目正常运行，坚决杜绝事故排放的发生，以免对当地水环境造成污染。6水环境保护措施及效果分析饮污水必须经过隔油预处理，达到接管标准(1)为了保证污水处理工程的稳定运行，应加强管网的维护和管理，防止(2)截流管网衔接应防止泄漏，避免带来污染地下水和淘空地基等环境问6.1.3厂内运行管理(1)在保证出水水质的条件下，为使污水处理厂高效运转，减少运行费用，(2)专业培训(3)加强常规化验分析(4)建立较先进的自动控制系统水平，及时发现事故隐患的重要手段。同时应加强自动化仪器仪表的维护管理。(5)建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理措施污水处理厂应建立一套以厂长责任制为主要内容的责权清晰的管理体系。(试行)》(环监〔1996〕470号)规范排污口，按照《关于印发排放口标志牌技术规格的通知》(环办〔2003〕95号)、《环境保护图形标志-排放口(源)》 详见表6.1-1。表6.1-1.污水排放口标志要求一览表要求入河排污口标志内容要求提示符号入河特污口解号：入排污口名称：入河排污口设置单位入河排污口地理位置及经纬度坐标。排入的水功能区名称及水精保护目标入河排污口设置功能表示污水向水体排放背景颜色底和立柱为绿色图形颜色图案、边框、支架和文字为白色辅助标志内容(1)入河排污口编号；(2)入河排污口名称；(3)入河排污口设置单位；(4)入河排污口地理位置及经纬度坐标；(5)排入的水功能区名称及水质保护目标；辅助标志字形黑体字标志牌尺寸高度要求标志牌材料1、标志牌采用1.5~2mm冷轧钢板；2、立柱采用38×4无缝钢管；3、表面采用搪瓷或者反光贴膜。标志牌的表面处理1、搪瓷处理或贴膜处理；要求入河排污口标志内容要求标志牌的外观质量要求1、标志牌、立柱无明显变形；2、标志牌表面无气泡，膜或搪瓷无脱落；3、图案清晰，色泽一致，不得有明显缺损；4、标志牌的表面不应有开裂、脱落及其它破6.1.5排污口设置验收要求入河排污口试运行满3个月，正式投入使用前，入河排污口设置单位应向有管辖权的县级以上人民政府入河排污口主管部门提出入(1)污水处理设施验收合格；(2)入河排污口设置审批手续完备，技术资料齐全；(3)入河排污口已按行政许可决定的要求建成，污水排放符合行政许可决(4)污水处理设施水质水量监测设备、报送信息方式符合有关规定的要求；(5)有完善的水污染事件应急预案，风险控制措施落实到位；(6)有关水资源保护措施全面落实。本项目为乡镇生活污水处理厂的排放口，其排放量为2500m³/d,排水量大于500m³/d,小于2万m³/d,因此，参考《排污许可证申请与核发技术规范水处理(试行)》(HJ978-2018)和《排污单位自行监测技术指南水处理》(HJ1083-2020)中排污单位的要求提出的废水及水环境监测计划，具体见表监测点位监测指标监测频次执行标准进水监测进水总管流量、化学需氧量、氨氮自动监测污水处理厂设计进水标准总磷、总氮自动监测出水监测废水总排口流量、pH值、水温、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮自动监测《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准悬浮物、色度、五日生化需氧量、动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群数季度总镉、总铬、总汞、总铅、总砷、六价铬半年烷基汞半年GB18918的表3中纳入许可的指标半年其他污染物两年受纳水体排污口上游500m常规指标：pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、石特征指标：重金属类、难降解的有机化合每年丰、枯、平水期至少各监测一次《地表水环境质量(GB3838-2002)中Ⅱ类标准受纳水体排污口下游500m6.2.1加强水质监测设施的监督和管理(1)污水处理厂尾水排放口断面：利用污水处理厂在线监测数据，定期获(2)地方政府、生态环境部门、水务部门应加强运行监督管理，并实施污水排放关键节点水质监测，并根据水质监测结果指导相关措施的落实和改进。6.2.2河流生态治理方案本次论证建议建设单位在沂溪上选取以下生态治理方案。①生态护岸工程对沂溪等有硬质护坡的河道段落进行改造，同时，在允许的情况下，可对沂溪的护岸设为生态护岸。②植被缓冲带分别沿河道种植植被隔离带，改善水陆生态环境，提升区域生物多样性，从而提升河流的生态功能。河岸植被不仅能起到保护河流，还可以提供生物栖息场所的生态作用；采取乔灌结合，进行合理的配置，通过种植陆生植物带、挺水植物带、沉水植物带，抛石和人工鱼巢等措施营造水生生物生境。③河道滨水植被构建通过在沂溪内种植水生植被，构建水下森林，在河道水面宽、水流速度小的区域设置生态浮床，设计建设人工湿地，为水生动物提供生态栖息地，恢复水生生态系统。为了削减入河污染物负荷，可在沂溪采取以下生态处理措施：①水生植物对水体营养物质具有吸收分解作用，对重金属等污染物质具有一定的吸附作用，同时水生植物的光合作用能够增加水体的溶解氧。可考虑在入河排污口下游河段选择不影响防洪安全的水生植物进行种植，进一步提高对入河污染物的净化处理能力。②还可以通过对沂溪进行底泥清淤恢复河床多孔质化；进行护岸改造采用生态护岸技术建设生态河堤，为水生生物重建生息地环境；修复河岸带植被和湿地群落保护和提高河道的生物多样性等河流生态措施提高河流的生态功能，提升河流自身的净化能力，有效降低入河污染物负荷。本项目地下水及土壤环境保护措施坚持“预防为主、严控增量”的原则。①源头控制措施加强污水处理厂污水处理和设备运行管理，从大福镇区污水管网收集、输送、厂区进水、处理、出水及配套污染处理设施等全过程控制各种有害物质泄露，采取行之有效的防渗措施，定期巡检，及时消除污染隐患，杜绝跑、冒、滴、漏现象；发现有污染物泄漏或渗漏，采取清理污染物和修补等补救措施。②分区防控措施针对不同生产环节的污染防治要求，应有针对性的采取不同的防腐、防渗工程措施，详见表6.3-1。表6.3-1.分区防渗一览表序号分区类别名称拟采取的防渗措施1简单防渗区综合管理用采取混凝土硬化或粘土铺底措施防渗2一般防渗区泥池等。采取等效黏土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10'cm/s;3重点防渗区危险废物暂存间采取等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10⁷cm/s;经落实以上措施，在生产过程中加强管理，制定严格的岗位责任制，定期巡检，确保各种处理设备、管道、阀门等完好。在正常工况，只要管理到位，可避免项目对地下水及土壤产生影响。本工程建成运行期间废水事故性排放的原因主要有以下：(1)接管污水超出标准，导致活性污泥中毒后短期内无法恢复处理功能；(2)停电事故和机械故障造成废污水无法正常处理；(3)出于节省处理成本的违法直排；(4)其他人为破坏造成的废污水泄漏事故；(5)自然灾害原因。若出现污水事故排放，将在入河排污口下游产生一段污染带，对入河排污口下游水质产生较大影响。1、污水收集区域事故预防措施(1)在污水干管和支管设计中，要选择适当的最小设计流速和充满度，同时严禁固体废物排入管网，避免管道发生堵塞、破裂；(2)污水收集管网必须要采用符合国家标准和相关规定的合格材质，避免传输污水途中发生渗漏和外流，造成地下水及土壤的二次污染；(3)未来计划接入污水处理厂进行处理的废水，应一同进行接入管网设计，(4)建立污水管网事故隐患排查和排水安全保障制度。6.4.2污水处理厂设备运行事故预防措施(1)在设备选型时，应采用性能可靠的优质产品。(2)对易发生故障的器械部件、水泵等，在设计中应考虑备用替换品。(3)对于大型机械的易损坏零件，应有足够的备用件和替换件。(4)加强污水处理厂内各种设备的维护、保养，确保各设备运行工况保持(5)污水处理系统人为事故预防措施。加强工作人员职业操守、岗位技术、安全生产等培训，实行严格的管理制度和安全考核制度。(6)建设完整的在线水质监测系统，对本工程运行状况、进水出水水质进6.4.3事故应急预案组，组建应急救援专业队伍，定期组织训练及演练，以便及时有效应对厂区各类突发环境事件，将对环境的风险降至最低。(1)尾水超标排放风险措施②一旦市污水处理厂厂出现长时间停电的情况，镇区的废水仍可进入本厂③密切注意污水厂出水水质情况，监测人员对尾水总排口水质进行监测，统计监测数据，如实汇报水质情况及事故发展态势。(2)污水管网破损导致污水泄漏风险措施①现场人员立即报告部门负责人和应急指挥部，及时启动应急预案；②对污水管道破裂处设置围挡，疏散周边人群；③安排抢修队伍、机械设备，及时对污水收集管网破裂处采用修复措施，将污水影响范围控制在一定区域内，减少污水对外环境影响。本污水处理厂对大福镇镇区污水进行收集、处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准后排放，污染物减排情况如表6.5-1。表6.5-1.污染物减排效果表设计进水水质(mg/L)3污染物收集量(t/a)去除率污染物去除量(t/a)设计出水水质(mg/L)5污染物排放量(t/a)TN31.9t、TP2.3t,对改善下游水质具有积极的意义。7入河排污口设置合理性分析7.1.1产业政策相符性录(2019年本)》及《关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(国家发展改革委2021年第49号令),本项目属于鼓励类“二十二城镇基础设环境污染第三方治理”,符合国家产业政策。7.1.2与《湖南省水功能区监督管理办法》的符合性分析省水功能区监督管理办法》相关条款符合性分析如表7.1-1。表7.1-1.与《湖南省水功能区监督管理办法》符合性分析《湖南省水功能区监督管理办法》相关条款本排污口符合性饮用水源区按照规划要求属于饮用水水源地的，禁止新设入河排污口，并严格控制其他功能的取水。不属于饮用水水源地符合在工业用水区和农业用水区设置入河排污口，应当保证该预测水质满足工业及符合不属于重要渔业水体符合风景名胜区的涉水区内，禁止新设入河排污口。不属于符合综上，本排污口符合《湖南省水功能区监督管理办法》要求。7.1.3与《湖南省入河排污口监督管理办法》符合性分析如表7.1-2。表7.1-2.与《湖南省入河排污口监督管理办法》符合性分析湖南省入河排污口监督管理办法不予同意设置入河排污口情形本项目不属于不属于(三)水产种质资源保护区内。不属于(四)省级以上湿地公园保育区、恢复重建区不属于不属于经论证符合设置要求的(七)设置可能使水域水质达不到水功能区要求不属于综上，本项目符合《湖南省入河排污口监督管理办法》要求。7.1.4"三线一单"相符性分析本项目位于大福镇，根据《益阳市“三线一单”生态环境分区管控方案》(益政发〔2020〕14号),项目所在环境管控单元编码为ZH43092330002。主要环境问题和敏感目标为：1、大福镇雨污分离设施不完善。2、大福镇存在锰矿开采产生的废水和废渣污染；存在农业面源污染。本排污口设置与其管控要求符合性分析如表7.1-3。表7.1-3.与《益阳市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析《益阳市“三线一单”生态环境分区管控方案》管控要求本项目符合性空间布局约束大福镇大尧溪水库饮用水水源保护区、以及大福镇城镇建成区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；禁养区内已建成的畜禽养殖场所，依法关闭或搬迁。不涉及符合不涉及符合污染物排放管控加快城镇污水处理设施及配套管网建设。建立散居户、自然集中乡镇污水处理厂及配套管网符合全面实施控源截污，强化排水口、截污管和检查井的系统治理，符合加大涉重企业治污与清洁生产改造力度；严厉打击超标排放与偷排漏排，规范企业无组织排放与物料、固体废物堆场堆存，稳步推进重金属减排工作。不涉及符合环境风险防控加强对矿山地质环境保护的监督管理，完善矿山地质环境监测系不涉及符合推进大福镇大尧溪水库饮用水水源保护区的饮用水水源地安全保障达标建设和规范化建设，对其水质进行加密监测，加强水质预警、预报；全面拆除和关闭饮用水水源保护区内不涉及符合资源开发效率要求推进节能减排，开展循环经济与清洁生产，推广新能源和可再生使用电能符合更新改造和小型农田水利建设，大力发展高效节水灌溉，推广管不涉及符合严格执行基本农田转用许可证制度，最大限度地抑制耕地减少，严禁进行村镇建设、采矿、挖土挖沙等一切非农活动，积极推进土地整理与复垦，确保建设用地与耕地占补平衡。引导零散分布村庄的土地整理搬迁、拆并，分时有序实现村庄集中布局。不涉及基本农田符合项目为大福镇污水处理厂及配套管网建设项目，可完善大福镇的污水收集系统，提高污水收集率河处理率，本排污口不涉及重金属排放，项目建设后，可有物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准，项目的建设可有效改善区域水环境，符合《益阳市“三线一单”生态环境分区管控方案》(益政发〔2020〕14号)的要求。项目《建设用地规划许可证》(见附件3),污水处理厂占地为规划城镇建设用地，《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号〕要求：严格规范审批。对未达到水质目标的水功能区，除城镇污水处理厂入河排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号)要求。7.2水功能区(水域)水质和水生态保护要求7.2.1水功能区(水域)水质要求处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准后排放至沂溪。沂溪平水期COD、BOD₅、氨氮、总磷预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准；枯水期除排污口侧4m范围内，下游200m内小范Ⅱ类标准。本排污口的设置不改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功放，立即启动应急措施，防止事故废水对外排放，确保不对沂溪产生影响。7.2.2符合水生态保护要求本工程入河排污口位于沂溪，入河排污口未设置在自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道，设置入河排污口不存在生态制约因素，符合水生态保护要求。此外本工程的建设消减大福镇镇区污水排入沂溪的污染量，对改善水功能区的水质，实现水功能区的水质目标有利，可保护流域的水生态环境。物排放标准》(GB18918-2002)及修改单表1中一级A标准后排放，对改善下游枯水期除排污口侧4m范围内，下游200m内小范围内超标外，其他区域预测浓度均可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，尾水和沂溪河水水质均能够满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)标准，不会对周边农业域)水质造成影响，可改善区域水生态，对第三者影响较小。因此，安化县大福镇污水处理厂入河排污口设置可行，入河排污口设置方案8论证结论与建议入河排污口基本情况如表8.1-1。表8.1-1.入河排