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文档简介
矿山重大事故隐患整改方案一、目的
本矿山重大事故隐患整改方案的目的是确保矿山生产安全,预防和减少矿山生产过程中可能出现的安全事故,提高矿山整体安全生产水平。通过建立健全隐患排查治理管理制度,强化隐患排查治理工作,确保矿山生产过程中各项安全措施得到有效落实,保障员工的生命财产安全。
二、适用范围
1.本方案适用于我国境内所有矿山企业,包括煤矿、金属非金属矿山、化工矿山等。
2.本方案适用于矿山企业的生产、建设、维修、改扩建等环节。
3.本方案适用于矿山企业的所有从业人员,包括管理人员、技术人员、生产人员等。
4.本方案适用于矿山企业的安全生产管理部门、相关政府部门及安全生产监管机构。
三、职责
1.企业负责人职责:
(1)全面负责矿山重大事故隐患整改方案的制定和实施。
(2)建立健全矿山安全生产责任制,明确各级领导和从业人员的安全职责。
(3)组织制定矿山安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产措施的落实。
(4)定期组织安全生产培训,提高从业人员的安全意识和技能。
2.安全生产管理部门职责:
(1)负责矿山重大事故隐患整改方案的具体实施。
(2)组织制定隐患排查计划,开展隐患排查工作。
(3)对排查出的隐患进行分类、分级,制定整改措施,并督促整改落实。
(4)建立健全隐患排查治理档案,定期汇总分析隐患排查治理情况。
3.各级管理人员职责:
(1)按照职责分工,负责本部门、本岗位的隐患排查治理工作。
(2)及时上报发现的隐患,并采取有效措施进行整改。
(3)对从业人员进行安全生产培训,提高其安全意识和技能。
4.从业人员职责:
(1)严格遵守安全生产规章制度和操作规程,确保自身安全。
(2)发现隐患及时上报,积极参与隐患整改。
(3)参加安全生产培训,提高安全意识和技能。
(4)积极参与安全生产管理,为矿山安全生产献计献策。
四、隐患排查范围
1.井工开采矿山:
(1)矿井通风系统:包括风量、风质、风速是否符合要求,通风设施是否正常运行。
(2)矿井提升系统:提升机、钢丝绳、提升容器等设备的安全状况,以及提升系统的保护装置是否可靠。
(3)矿井运输系统:包括轨道、车辆、信号、调度等是否满足安全运输要求。
(4)矿井排水系统:排水设备、排水管路、排水能力等是否能够及时排出矿井涌水。
(5)矿井供电系统:供电设备、电缆、变压器等是否存在安全隐患。
(6)矿井防灭火系统:防火措施、灭火设备是否齐全有效。
(7)矿井安全监控系统:监测设备是否能够正常工作,监测数据是否准确可靠。
2.露天开采矿山:
(1)露天采场边坡稳定性:是否存在滑坡、塌陷等安全隐患。
(2)开采设备:挖掘机、装载机、卡车等设备的安全性能和运行状态。
(3)爆破作业:爆破设计、爆破材料储存、运输、使用等是否符合安全规定。
(4)尾矿库:尾矿库的稳定性、排水系统、监测系统等是否正常运行。
3.矿山地面设施:
(1)工业场地:包括办公区、仓储区、维修区等的安全设施是否完善。
(2)炸药库:炸药库的安全距离、安全设施、管理制度是否落实。
(3)油库:油库的安全设施、管理制度是否健全,是否存在火灾爆炸风险。
4.矿山环境保护:
(1)废水处理设施:是否能够有效处理矿山生产废水,防止污染环境。
(2)废气排放设施:是否能够有效处理和排放矿山生产废气。
(3)固体废弃物处理:固体废弃物的堆放、处理是否合规,防止环境污染。
5.矿山职业健康:
(1)粉尘防治:是否采取有效措施控制粉尘浓度,保护员工健康。
(2)噪音控制:是否采取隔音、降噪措施,减少噪音对员工的影响。
(3)职业健康检查:是否定期对员工进行职业健康检查,及时发现和处理职业病。
6.应急管理:
(1)应急预案:是否制定并完善应急预案,包括火灾、水灾、瓦斯爆炸等紧急情况。
(2)应急演练:是否定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
(3)救援队伍:是否建立专业的救援队伍,并保持其随时待命状态。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,对矿山进行全面的安全评估。
2.检查内容应包括矿井通风、提升、运输、排水、供电、防灭火、安全监控等系统,以及地面设施、环境保护、职业健康等方面的安全隐患。
3.综合检查应由企业负责人组织,相关部门负责人及专业人员参加,形成书面报告,提出整改措施。
(二)专业检查
1.根据矿山特点,组织专业技术人员对特定领域进行深入检查。
2.专业检查包括但不限于矿井结构安全、电气设备安全、机械装备安全、爆破作业安全等。
3.专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员负责,检查结果应形成详细记录,对发现的问题提出专业的整改意见。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,进行针对性的季节性检查。
2.春季检查重点在于防雷、防风、防冻;夏季检查重点在于防暑、防汛、防雷电;秋季检查重点在于防火、防爆;冬季检查重点在于防寒、防滑、防冻。
3.季节性检查应结合实际生产情况,确保季节性安全措施的落实。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,组织专门的节假日安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容应包括生产设备的维护保养、应急物资的准备、值班安排等。
3.节假日检查应由安全生产管理部门负责,确保检查结果及时反馈,并采取相应措施。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对关键部位和关键环节的实时监控和检查,由当班工作人员负责。
2.定期检查是指按照既定的周期对矿山进行全面或局部的安全检查,由安全生产管理部门组织。
3.日常检查和定期检查应结合矿山生产实际,制定详细的检查计划,确保检查的全面性和有效性。
4.检查结果应记录在案,对发现的安全隐患及时进行整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前应对所有生产设备进行全面的维护和检查,确保设备处于良好的工作状态。检查内容应包括设备的运行参数、安全防护装置、紧急停机装置等关键部件。
2.安全设施检查:检查安全通道是否畅通,安全标志是否清晰可见,紧急疏散路线是否明确,以及消防设施、应急照明、报警系统等是否正常工作。
3.电气安全检查:对电气线路、配电箱、变压器等电气设备进行绝缘性能检测,确保无漏电、短路等安全隐患,同时检查应急电源和备用电源的可靠性。
4.爆破物品管理:对炸药库、雷管库等存储爆破物品的场所进行重点检查,确保存储条件符合安全要求,爆破物品的领用、发放、使用和回收记录完整。
5.危险化学品管理:对危险化学品储存、使用场所进行检查,确保化学品标识清晰,储存条件合规,应急处理措施得当。
6.生产环境检查:检查生产场所的通风、照明、温湿度等环境条件,确保符合安全生产要求,无有毒有害气体积聚。
7.安全教育培训:长假前应对员工进行安全教育培训,强化安全意识,确保员工熟悉应急预案和应急处理程序。
8.值班安排:长假期间应安排责任心强的员工值班,确保有足够的人力资源应对可能出现的紧急情况。
9.应急预案演练:长假前应组织一次应急预案演练,检验应急响应能力和预案的实际可行性。
10.安全记录和报告:长假期间的安全检查记录和发现的问题应详细记录,并及时报告给上级管理部门,确保问题得到及时解决。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对矿山内所有运输车辆进行全面检查,包括但不限于车辆的制动系统、转向系统、照明系统、轮胎磨损情况以及车辆的整体结构安全。
2.驾驶员资质审核:确保所有驾驶员均具备有效的驾驶资质,且在长假前进行交通安全教育,强调驾驶规则和应急处理措施。
3.运输路线安全评估:对矿山内部及外部的运输路线进行检查,确保道路状况良好,无坑洼、障碍物等安全隐患。
4.交通标志和信号检查:检查矿山内部道路的交通标志是否清晰,交通信号灯是否正常工作,确保交通指示准确无误。
5.装卸区安全检查:对装卸区域的安全防护设施进行检查,包括装卸平台的稳固性、安全防护栏杆的完整性以及警示标志的设置。
6.交通安全管理:加强长假期间的交通安全管理,包括对车辆行驶速度的限制、交通流量的控制以及交通疏导。
7.应急处理准备:确保车辆内配备必要的应急工具和急救包,同时制定详细的应急处理预案,以应对可能发生的交通事故。
8.交通安全宣传教育:通过悬挂标语、发放宣传资料等形式,对矿山员工进行交通安全宣传教育,提高员工的交通安全意识。
9.事故记录和分析:对长假期间发生的交通事故进行详细记录,分析事故原因,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。
10.监控和巡查:加强长假期间的交通监控和巡查,通过视频监控和现场巡查相结合的方式,及时发现并处理交通安全隐患。
(三)环境保护安全
1.污染物排放检查:长假前对矿山污染物排放情况进行全面检查,包括废水、废气和固体废弃物的排放是否符合国家环保标准。
2.废水处理设施检查:检查废水处理设施的运行状态,确保其能够有效处理生产过程中产生的废水,防止对水体造成污染。
3.废气排放控制:检查废气处理设施,包括脱硫、脱硝和除尘设备是否正常运行,确保废气排放达到环保要求。
4.固体废弃物管理:检查固体废弃物的分类、储存、处理和处置是否符合规定,防止对土壤和环境造成污染。
5.环境监测系统检查:确保环境监测系统能够正常工作,对矿山周边环境质量进行实时监控,及时发现问题并采取措施。
6.应急污染处理准备:制定并检查应急污染处理预案,确保在发生环境污染事故时能够迅速有效地处理。
7.环保法律法规遵守:检查矿山生产活动是否遵守国家环保法律法规,包括环境影响评价、环保设施“三同时”制度等。
8.环保宣传教育:加强员工的环保知识培训,提高环保意识,确保员工在生产过程中能够自觉遵守环保规定。
9.环保设施维护:对环保设施进行定期维护和保养,确保其稳定运行,发挥应有的环保效果。
10.环保记录和报告:详细记录长假期间的环境保护检查情况,对发现的问题及时进行报告,并跟踪整改措施的落实情况。
要
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分
隐患排查分级按照隐患的危害程度、发生概率以及可能造成的影响,将隐患分为以下四个等级:
(1)重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(2)较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(3)一般隐患:可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(4)轻微隐患:可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
2.隐患排查标准
根据矿山安全生产法律法规、标准规范以及企业安全生产规章制度,制定隐患排查标准,确保隐患排查工作的科学性和规范性。
3.隐患排查流程
隐患排查工作应按照以下流程进行:
(1)制定隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、周期等。
(2)开展隐患排查,对排查出的隐患进行分类、分级。
(3)对重大隐患和较大隐患立即采取措施进行整改,对一般隐患和轻微隐患制定整改计划。
(4)跟踪整改落实情况,确保隐患得到及时消除。
八、隐患排查管理
1.隐患排查组织
隐患排查工作应由企业安全生产管理部门组织,成立专门的隐患排查小组,明确各成员职责。
2.隐患排查人员培训
对隐患排查人员进行专业培训,提高其安全意识和排查技能,确保隐患排查工作的有效性。
3.隐患排查记录与报告
隐患排查工作应有完整的记录,包括隐患排查计划、排查过程、整改措施等。对排查出的隐患,应及时向企业负责人报告,并提出整改建议。
4.隐患整改跟踪
对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效落实。对整改完成后的隐患进行复查,验证整改效果。
5.隐患排查奖励与处罚
对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未按要求开展隐患排查或排查不力的个人或集体进行处罚。
6.隐患排查信息化管理
利用信息化手段,建立隐患排查数据库,实现隐患排查工作的信息化管理,提高隐患排查工作的效率。
7.隐患排查持续改进
根据隐患排查工作的实际情况,不断总结经验,完善隐患排查管理制度,提高隐患排查工作的质量和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)排查报告内容:事故隐患排查报告应包括排查时间、排查人员、排查范围、排查方法、发现隐患的详细描述、潜在风险分析、整改措施和建议等。
(2)报告流程:排查人员发现隐患后,应立即向安全生产管理部门报告。安全生产管理部门应迅速组织评估,确定隐患等级,并制定整改计划。
(3)报告时效:对重大和较大隐患,应在发现后24小时内上报企业负责人,并启动紧急整改程序。
(4)报告形式:事故隐患排查报告应以书面形式记录,并存档备查。
2.隐患建档监控
(1)隐患档案建立:对排查出的所有隐患,应建立详细的档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等。
(2)档案管理:隐患档案应由安全生产管理部门统一管理,确保档案的完整性和可追溯性。
(3)监控措施:对重大和较大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进度,确保整改措施得到有效执行。
(4)整改验收:整改完成后,应由安全生产管理部门组织验收,确保隐患得到彻底消除。
(5)档案更新:隐患档案应定期更新,反映隐患整改的最新状态,对已整改的隐患进行归档,并记录整改效果。
(6)档案查阅:隐患档案应允许相关人员随时查阅,以便于分析和总结隐患排查治理的经验教训。
(7)信息共享:通过内部网络或其他适当方式,实现隐患信息的共享,提高矿山整体的安全管理水平。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估矿山重大事故隐患整改方案的实施效果,确保安
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