煤矿安全隐患排查治理制度

煤矿安全隐患排查治理制度一、目的

本制度的制定旨在建立健全煤矿安全隐患排查治理的长效机制，规范煤矿企业的隐患排查治理工作，确保煤矿生产安全，预防和减少煤矿安全事故的发生，保障员工的生命财产安全，维护社会稳定和谐。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有煤矿企业的隐患排查治理工作。

2.本制度规定了煤矿企业在隐患排查治理方面的职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控以及考核等内容。

3.本制度适用于煤矿企业的全体员工，包括管理人员、技术人员、生产人员以及其他与煤矿生产相关的人员。

三、职责

1.企业负责人职责：

（1）负责组织制定煤矿安全隐患排查治理制度，确保制度的贯彻执行。

（2）负责组织制定煤矿安全隐患排查治理计划，明确排查范围、排查周期、排查方法等。

（3）负责组织对煤矿安全隐患进行排查，确保排查工作的实施。

（4）负责组织对排查出的隐患进行整改，确保整改措施的落实。

（5）负责组织对煤矿安全隐患排查治理工作进行考核，确保工作效果。

2.安全管理部门职责：

（1）负责组织煤矿安全隐患排查治理工作的具体实施。

（2）负责制定煤矿安全隐患排查治理方案，明确排查重点、排查方法等。

（3）负责对煤矿安全隐患进行分类、登记、报告，建立隐患档案。

（4）负责对煤矿安全隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改措施的落实。

（5）负责组织煤矿安全隐患排查治理工作的培训、宣传和教育工作。

3.生产部门职责：

（1）负责按照煤矿安全隐患排查治理制度的要求，开展生产过程中的隐患排查工作。

（2）负责对生产过程中的安全隐患进行整改，确保生产安全。

（3）负责对生产过程中发现的安全隐患及时报告，并协助安全管理部门进行排查治理。

4.技术部门职责：

（1）负责提供煤矿安全隐患排查治理的技术支持。

（2）负责对煤矿安全隐患治理措施进行技术评估，确保治理措施的科学性、有效性。

（3）负责对煤矿安全隐患治理效果进行监测，确保治理效果。

5.全体员工职责：

（1）积极参与煤矿安全隐患排查治理工作，提高安全意识。

（2）发现安全隐患及时报告，主动参与整改。

（3）严格遵守煤矿安全生产规章制度，确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.矿井开拓与生产系统：包括矿井开拓方式、矿井通风系统、矿井排水系统、矿井供电系统、矿井运输系统、矿井通讯与监控系统等。

2.采掘工作面：包括采煤工艺、采煤设备、采煤安全措施、掘进工艺、掘进设备、掘进安全措施等。

3.矿井井筒与井巷工程：包括井筒结构、井筒支护、井巷工程支护、井巷工程通风、井巷工程排水等。

4.矿井安全设施：包括安全出口、安全通道、安全梯、安全帽、安全带、安全网等。

5.矿井电气设备：包括变压器、开关、电缆、电动机、电气控制系统等。

6.矿井机械设备：包括提升机、输送机、装载机、破碎机、通风机、排水泵等。

7.矿井通风与防尘：包括通风系统、通风设备、通风设施、防尘措施、防尘设施等。

8.矿井防治水：包括矿井防水、矿井排水、矿井防水措施、矿井排水设备等。

9.矿井火灾防治：包括火灾监测、火灾报警、火灾灭火系统、火灾预防措施等。

10.矿井瓦斯防治：包括瓦斯监测、瓦斯抽采、瓦斯防治措施、瓦斯爆炸预防等。

11.矿井粉尘防治：包括粉尘监测、粉尘防治措施、粉尘控制设备等。

12.矿井顶板管理：包括顶板监测、顶板管理措施、顶板事故预防等。

13.矿井安全管理：包括安全培训、安全规章制度、安全检查、事故处理等。

14.矿井环境保护：包括矿井废水处理、矿井废气处理、矿井固废处理等。

15.矿区地面设施：包括矿区道路、矿区供电、矿区通讯、矿区排水、矿区绿化等。

16.矿区居民安全：包括矿区居民安全宣传教育、矿区居民安全防护措施等。

17.应急救援设施：包括应急救援预案、应急救援队伍、应急救援设备等。

18.其他安全隐患：包括可能影响矿井生产安全的其他因素，如地质条件、气候变化等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对煤矿进行全面、系统的安全检查，包括矿井开拓与生产系统、安全设施、电气设备、机械设备、通风与防尘、防治水、火灾防治、粉尘防治、顶板管理等多个方面。

2.综合检查应由企业负责人组织，安全管理部门具体实施，相关专业技术人员参与。

3.综合检查应至少每半年进行一次，对检查中发现的问题要制定整改措施，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对煤矿特定专业领域的安全检查，如电气安全、机械安全、通风安全等。

2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责，确保检查的针对性和有效性。

3.专业检查应根据实际情况定期进行，对检查中发现的问题要及时整改，并记录整改情况。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对煤矿安全进行的检查，如雨季前的防水检查、冬季前的取暖设备检查等。

2.季节性检查应由安全管理部门组织，相关专业技术人员参与。

3.季节性检查应在季节变化前完成，确保矿井适应季节变化带来的安全风险。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在法定节假日前后对煤矿进行的安全生产检查，以防止节假日前后出现安全管理松懈现象。

2.节假日检查应由企业负责人组织，安全管理部门具体实施。

3.节假日检查应在节假日前夕和节后第一天进行，确保矿井安全生产的连续性和稳定性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指煤矿生产过程中的常规安全检查，由现场管理人员和班组长负责。

2.日常检查应每天进行，重点检查生产现场的安全设施、设备状态、作业环境等。

3.定期检查是指按照规定的时间周期进行的检查，如每周、每月的安全检查。

4.定期检查应由安全管理部门组织，相关专业技术人员参与，确保检查的全面性和系统性。

5.日常检查和定期检查的发现问题应立即整改，不能立即整改的应制定整改计划，并跟踪整改进展。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查是指在国家法定长假期间对煤矿工业生产环节进行的专项安全检查，以确保长假期间煤矿生产安全无虞。

2.工业安全检查应重点关注以下几个方面：

-生产设备的维护保养情况，确保设备在长假期间正常运行。

-生产线自动化控制系统的可靠性，防止长假期间出现系统故障。

-生产线关键部位的备品备件准备情况，以应对紧急情况下的设备更换。

-安全防护设施的完整性和有效性，包括防护栏杆、安全警示标志等。

-电气设备的绝缘性能和安全距离，防止电气火灾和触电事故。

-矿井通风系统的运行状态，确保空气质量达标，防止中毒和窒息事故。

-矿井排水系统的可靠性，防止长假期间因降雨等自然因素导致的矿井积水。

-应急预案的完善和应急物资的准备，确保在突发情况下能够迅速响应。

3.工业安全检查应由企业负责人组织，安全管理部门具体实施，相关专业技术人员参与。

4.在长假前，应组织一次全面的工业安全检查，对发现的问题进行整改，确保长假期间生产安全。

5.长假期间应安排值班人员，对矿井生产关键部位进行定期巡查，确保及时发现并处理安全隐患。

6.长假结束后，应立即组织对矿井进行全面的安全检查，评估长假期间的生产安全情况，对发现的问题进行整改，确保生产安全迅速恢复。

（二）交通安全

1.交通安全检查是指在长假期间对煤矿企业内部及矿区周边道路运输安全进行的检查，以预防交通事故的发生，保障员工和矿区居民的生命财产安全。

2.交通安全检查应包括以下内容：

-矿区道路的畅通情况，包括道路标志、标线的清晰度，以及道路的维护保养情况。

-运输车辆的维护保养记录和运行状态，确保车辆在长假期间的安全运行。

-驾驶员的安全教育培训情况，包括交通安全法规、驾驶技能和安全意识的教育。

-车辆装载的安全规定遵守情况，防止超载、超高、超宽等违规行为。

-车辆运输过程中的安全防护措施，如车身反光标识、安全带的使用等。

-矿区交通管制措施的实施情况，包括交通信号灯、交通指挥人员的配备和作用。

-应急救援预案的制定和救援设备的准备情况，确保在交通事故发生时能够及时救援。

3.交通安全检查应由企业安全管理部门负责组织，与当地交通管理部门协同进行。

4.在长假前，应对矿区道路和运输车辆进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时整改，确保长假期间的交通安全。

5.长假期间，应加强矿区道路的巡逻检查，对重点路段和时段进行交通管制，防止交通事故的发生。

6.对长假期间的交通安全情况进行记录和分析，对存在的问题制定改进措施，为下一次长假期间的交通安全提供经验教训。

（三）环境保护安全

1.环境保护安全检查是指在长假期间对煤矿生产过程中可能产生的环境污染和破坏进行的安全检查，以确保煤矿生产活动对环境的影响得到有效控制。

2.环境保护安全检查应涵盖以下方面：

-矿井排放的废水、废气和固体废物处理设施的正常运行情况，确保污染物排放符合国家标准。

-矿区生态保护措施的实施情况，包括植被恢复、土地复垦等。

-矿井噪声控制设施的运行状态，防止噪声污染对周边环境和居民的影响。

-矿区应急环境污染事故的预案制定和应急物资的准备情况。

-矿区环境保护设施的维护保养记录，确保设施长期稳定运行。

-矿区环境保护相关法律法规的遵守情况，包括环保审批手续的完备性。

3.环境保护安全检查应由企业环保部门负责组织，相关技术人员和环保监管人员参与。

4.在长假前，应对矿区环境保护设施进行全面检查，对存在的问题及时整改，确保长假期间环境保护安全。

5.长假期间，应安排专人对矿区环境保护设施进行监控，及时发现并处理可能出现的环保问题。

6.长假结束后，应对长假期间的环境保护情况进行总结评估，对发现的环境安全隐患进行整改，并对环保设施进行维护保养，确保生产活动的环境安全。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员安全和财产安全的威胁程度，将隐患分为不同等级的过程。

2.隐患等级一般可分为以下几级：

-严重隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

-小型隐患：对人员安全和财产安全影响较小的隐患。

3.隐患等级的确定应依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规章制度进行。

4.隐患排查分级工作应由安全管理部门组织，相关专业技术人员参与，确保隐患等级划分的科学性和准确性。

5.对于不同等级的隐患，应制定相应的整改措施和整改期限，严重隐患应立即整改，较大和一般隐患应在规定期限内完成整改。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对煤矿安全隐患排查治理工作的全过程进行计划、组织、协调和控制的活动。

2.隐患排查管理应包括以下内容：

-制定隐患排查计划，明确排查任务、排查范围、排查方法和排查周期。

-组织实施隐患排查，确保排查工作按照计划进行。

-对排查出的隐患进行分类、登记和报告，建立隐患档案。

-制定隐患整改方案，明确整改责任、整改措施和整改期限。

-跟踪整改措施的实施，确保整改效果。

-对隐患排查治理工作进行效果评估，总结经验教训，不断完善隐患排查治理体系。

3.隐患排查管理应由企业安全管理部门负责，企业各相关部门应协同配合，确保隐患排查治理工作的有效性。

4.企业应定期对隐患排查治理工作进行内部审计，确保隐患排查治理制度的执行力度和效果。

5.企业应建立激励机制，鼓励员工发现和报告安全隐患，提高员工参与隐患排查治理的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对在隐患排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告的工作，以便及时采取整改措施，防止事故的发生。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体位置和描述。

-隐患的等级和可能导致的后果。

-隐患发现的时间、发现人和报告人。

-隐患的临时处理措施和长期整改建议。

-隐患整改的责任人和预计整改完成时间。

3.隐患排查报告应迅速、准确地上报至安全管理部门，安全管理部门负责对报告进行分类、登记和跟踪。

4.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、归档和持续监控的过程，以确保隐患得到有效治理。

5.隐患档案应包括以下内容：

-隐患的基本信息，包括隐患地点、隐患描述、隐患等级等。

-隐患排查报告和整改方案。

-整改措施的实施情况记录。

-整改完成后的验收记录和评估报告。

-隐患治理的持续监控记录。

6.隐患档案应由安全管理部门负责建立和维护，确保档案的完整性和更新及时性。

7.对于重大隐患，应实施重点监控，定期对隐患治理情况进行复查，确保整改措施的有效性。

8.企业应定期对隐患档案进行分析，总结隐患治理的经验教训，提高隐患排查治理的效率和质量。

9.隐患档案应作为企业安全管理的重要资料，用于内部审计、外部检查和安全管理改进的依据。

十、考核

1.考核是指对煤矿安全隐患排查治理工作的效果和员工在隐患排查治理过程中的表现进行评估的活动，旨在确保隐患排查治理制度的执行力度和提升员工的安全意识。

2.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查治理制度的遵守情况。

-隐患排查工作的实施情况，包括排查频率、排查质量等。

-隐患整改措施的实施情况和整改效果。

-隐患档案的管理和维护情况。

-员工参与隐患排查治理的积极性和主动性。

-应急预案的制定和应急响应能力。

3.考核应按照以下程序进行：

-制定考核标准和考核流程，确保考核的公正性和透明性。

-由安全管理部门组织考核工