国际经济法第一章总论

主讲:王志华〔经济贸易法学院〕

课程特点与意义国际经济法综合性应用性边缘性独立性法学14门核心课程之一对外开放国策的要求国际经济交往的需要依法办事的现实需求竞争社会的生存技巧未来就业的更高层次学习方法掌握国际公法、国际私法、经济法、民商法、国际经济、国际关系等多学科的根底知识；熟练掌握外语，多阅读英文原著；理论联系实际，结合现实案例和具体问题进行分析；循序渐进，深入学习，逐步扩展，广泛阅读参考书目。考试方法：期末考试为主，两套试题，闭卷考试，考试成绩占总成绩80%；平时作业、考勤、课堂发言等方式的考查占总成绩的20%。配套教材国际经济法〔第二版〕王传丽主编法律出版社21世纪法学规划教材参考书目参考书目课程结构第一章

国际经济法总论

第一节经济全球化与国际经济法第二节国际经济法的主体第三节国际经济法的根本原那么第四节国际经济法的体系与研究方法一句话导言本章是用实用主义的观点和方法来阐述国际经济法是新兴的、独立的、综合的法律部门。第一节经济全球化与国际经济法

一、国际经济关系产生的原因由于大家具有相同的历史、文化和法律背景，经济贸易首先在一国内部进行。对外经济贸易活动的内在原因包括：厂商扩大销量，取得规模效益；利用全球资源，实现利润最大化。1、跨国经贸活动的外在原因2、经济的互相依赖：经济全球化3、国际经济关系的形式：二、国际经济法的概念国际经济法是调整国际经济关系的法律规那么的总称。对于概念本身国内外学者没有异议，但对“国际经济关系〞〔internationaleconomicrelations〕的理解却有广义和狭义两种观点，导致国际法的概念和范围也有狭义和广义两种观点。1、狭义说认为国际经济法是国际公法的分支，是经济的国际法。坚持传统的法律分类，把调整各国私人跨国经济的法律作为国际私法、国际商法、国内涉外法等调整。主要是欧洲的学者，如英国的施瓦曾伯格〔scharzenberger〕，法国的卡欧〔carreau〕等，此外还包括日本的金泽良雄等。1.1英国学派国际经济法学科的产生施瓦曾伯格1948年，伦敦大学教授施瓦曾伯格〔Georg.Schwarzenberger〕最早阐述了国际经济法的概念〔IEL)，其主要著作包括：?国际经济法的范围与标准??国际经济法的原那么与标准?及?世界经济秩序——国际经济法的根本问题?等，他认为国际经济法与国际机构法、国际航空法、国际劳动法等，可视为国际公法的特殊部门，是关于商品生产、流通、消费以及互相交往有关联的实体的法律规那么。1.2法国学派法国国际经济法的教学和研究是在法国国际法协会的直接推动下开展的。卡罗〔D.Carreau〕等合著的?国际经济法?影响最大，它主张国际经济法是国际经济秩序法出现的国际公法的新分支，一方面调整各国领土上来自外国的生产要素，另一方面也调整各种财产、劳务和资本的国际交易，国际经济法可划分为国际定居创业法、国际公私外资法；国际经济关系法，国际经济组织法和区域经济共同体法。1.3德国学派与英法在国际法根底上研究国际经济法不同，德国的国际经济法是在经济法研究的根底是兴起的。战前，德国学者哈姆是〔Harms〕从20世纪以来国民经济和世界经济互相对立这个事实出发，试图在原有的国际法和国内法外，建立新的法律体系，把经济法分为世界经济法和国民经济法。埃尔勒〔Erler〕也是欧洲最早试图表述国际经济法内容的国际法学者之一，他列举的国际经济法包括三方面：〔1〕国际贸易法律；〔2〕金融协议的法律；〔3〕国际经济干预的法律。2、广义说认为国际经济法是一个独立的综合性法律部门，是调整从事跨国经济交往的个人、法人、国家和国际组织间经济关系的法律标准总称，除了经济的国际法外，还包括调整跨国经济交往的其他法律标准，包括国际商法、国际私法，以及有关国内法等。广义说的代表主要是主要是美国学者，如杰赛普Jessup、哈佛大学的斯坦纳和瓦茨Steiner、Vagts、杰克逊教授Jackson、罗文费德Lowenfield等，还包括日本的樱井雅夫等。2.1美国学派跨国法律问题1968年，斯坦纳和瓦茨在?跨国法律问题?中，对杰赛普的跨国法理论加以具体化，该书打破国际法与国内法、公法与私法、实体法与程序法的界限，以解决现实中存在的跨国问题为目标，从国际法与国内法综合的角度界限研究。HenryJ.SteinerDetlevF.Vagts

国际经济关系中的法律问题国际经济法系列教材1976-1979年，罗文费德〔AndreasF.Lowenfield〕编撰了?国际经济法?6卷本系列教材，是全面论述美国国际经济法的代表作。2.2日本学派战后，随着日本参与国际经济组织和签订双边经济条约的实践开展，日本国际法学界逐渐关注调整国际经济关系的法律规那么，1961年和1962年相继出版了国际事务所主编的?国际经济法问题?及续编等著作。1、国际公法说金泽良雄?国际经济法序说?1979年，认为国际经济法是各国从国际经济整体出发，通过国际条约对国际经济活动进行调整所形成的国际法秩序。2.2日本学派2、国际国内公法说泽田寿夫“国际经济法与国际贸易法〞，认为国际经济法是由调整国际经济关系的国际法和与其密切联系的国内法构成的公法。3、混合说松下满雄教授：综合考虑理解国际经济法。樱井雅夫认为国际经济法是现代国际经济新秩序形成后的产物，自然人和公司都参与国际经济活动，产生了传统的“国际〞等用于无法表达的国际社会现象，是多层并存的交错的国际经济法律状态。3、我国的通说姚梅镇教授陈安教授4、我国其他学者的观点三、国际经济法的特点四、国际经济法的渊源〔一〕国际条约国际经济条约是国家、国际组织间所缔结的以国际法为准并确定其互相经济关系中权利和义务的国际书面协议，是国际经济法的重要渊源。条约的种类包括条约〔Treaty〕公约〔Convention〕、宪章、盟约、规约〔Charter，Covenant，Statute〕协定〔Agreement〕议定书〔Protocol〕等。国际经济条约的内容：普遍性的、专门的、商品协定、双边经济条约等。WTO、IMF、WB的规那么等，都是典型的国际经济条约。EU、NAFTA等区域组织的条约。国际经济条约国际商事条约〔三〕国际商业惯例〔四〕国际组织决议政府间国际组织的特定机构所制定的意图影响国际经济关系的标准性文件。国际组织的决议能否作为国际经济法的渊源一直是有争议的问题。应该具体分析。国际组织的决议包括联合国大会制定的?经济权利宪章?等文件。〔五〕国内立法〔六〕其他辅助性渊源司法判例。在国际层面，国际组织的司法判例不是直接渊源，但可以给以后的类似争端以指导。由于英美的国际地位，其司法裁决对国际经济法的开展和完善起到了一定的推动作用，如美国shientag法官对“sztejnv.HenrySchroderbankingCorp.〞案的裁决，确认了信用证欺诈例外，UCP600号和许多国家法院都成认了作为信用证独立性原那么的例外。权威学者的学说。可以起到填补法律漏洞，明确模糊规定的作用。五、国际经济法的历史开展由于对国际经济法的概念有不同的观点，导致对国际经济法如何产生和开展的问题上也有不同看法。姚梅镇教授认为是资本主义开展到垄断阶段的产物。王铁崖教授和王贵国教授认为国际经济法是二战后，特别是IMF、WB和GATT三大国际经济组织出现后产生的。陈安教授认为国际经济法的渊源可以追溯到古希腊古罗马时期和我国古代的夏商周时期。王传丽教授认为，国际经济法是由多层次的法律标准组成，每个层次的法律标准都有自己的开展历程，国际经济法是在这些层次法律标准开展的根底上开展起来的。〔一〕国际商事法律标准的开展〔二〕国际经济公法的产生开展19世纪末，资本主义进入垄断阶段，产业革命完成，逐步形成了统一市场和世界市场，原来以“私法自治〞原那么为根底的民商法体系，不适应经济的快速开展，国家对经济生活开始介入，形成了国际经济公法和国内经济法。国内经济法国际经济公法特点：1、主体范围扩大；2、领域更加广泛；3、法律标准不仅包括传统的私法和通商条约，还包括有关涉外经济法、经济条约、商品协定等。〔三〕普遍性国际经济组织的产生与国际经济立法的开展二战后国际经济形势发生了新变化，各国在经济上的互相协作和依赖日益加强，国际经济法逐步开展成一个独立的法律部门。普遍性国际经济条约与国际经济组织的产生。新独立国家的兴起和争取建立国际经济新秩序跨国公司的开展及其管制区域性经济条约和组织的开展乌拉圭回合谈判结束和WTO的产生。结论第二节国际经济法的主体一、自然人二、法人三、国家四、国际组织自然人作为国际经济法的主体，有双重性：〔1〕作为被管理者，依据国际经济管理法接受对跨国经济活动实施宏观调控和管制；〔2〕作为一般民事主体，可以参加各种民事活动，是平等的关系，受国际经济交易法调整。

〔一〕自然人〔二〕法人包括公司、跨国公司与其他具有法人资格的经济组织，这是国际经济交往中最重要的主体。法人可以参与所有领域的经济活动法人作为国际经济法的主体，有也双重性：〔1〕作为被管理者，依据国际经济管理法接受跨国经济活动实施宏观调控和管制；〔2〕作为一般民事主体，可以参加各种民事活动，是平等的关系，受国际经济交易法调整。法人作为国际经济法主体资格，来源于国际经济条约与国内立法的一般规定。

跨国公司跨国公司的概念跨国公司的法律地位跨国公司母公司对其子公司的债务责任

三、作为国际经济法主体的国家

〔一〕国家作为国际经济法主体的特殊性1．国家是国际经济法标准的创立者。2．国家作为国际经济合同当事人具有特殊性，它具有合同当事人和主权者双重身份。〔二〕国家的权利能力和行为能力1．国家有权签定国际经济条约与协定。2．国家有权直接参与国际经济贸易活动，成为国际经济合同当事人。〔四〕国际组织这里主要是指国际经济组织。国际经济组织作为国际经济法主体的资格从广义上说,国际经济组织可分为政府间组织和非政府间组织两大类。这里所说的是狭义上的国际组织，即政府间的国际经济组织。〔一〕国际经济组织的主要特征是：(1)国际经济组织的主要参加者是国家；(2)国际经济组织是国家间基于主权平等原那么设立的机构．不是凌驾于国家之上的组织；(3)国际经济组织是以国家间的正式协议为根底的，这种协议在性质上属于国家间的多边条约。(二)国际经济组织的法律人格一个国际经济组织是否具有法律人格，取决于各成员国建立该组织的根本文件的规定。一般具有独立的法律人格。其权利能力和行为能力的范围取决于其根本文件的规定。具有法律人格的国际经济组织，在其根本文件规定的范围内不受任何国家权力管辖，具有在国际法和国内法上的符合其宗旨和职能的法律能力。其根本的法律能力包括缔约、取得和处置财产、进行法律诉讼能力。必须注意的是，国际组织如果要在非成员国进行活动，其法律人格和法律能力必须得到非成员国的成认。〔三〕几种主要的国际经济组织国际经济组织根据其宗旨、职能、成员构成等因素可分成几类，包括：(1)世界性国际经济组织．(2)区域性国际经济组织，(3)专业性国际经济组织。下面对其几种主要的组织加以简介：2.世界银行集团国际金融公司(IFC)和国际开发协会(IDA)那么分别根据世界银行于1955年制订的?国际金融公司协定?和1960年制订的?国际开发协会协定?建立的。世界银行集团的主要机构世界银行集团的主要机构有理事会和执行董事会。世界银行行长按规定由执行董事会选举产生，任期5年，可以连任。正副执行董事不得兼任行长。行长是执行董事会的当然主席，也是世界银行的行政首脑，行长在执行董事会中一般无投票权，只在表决中双方票数相等时可投决定性一票。关于投票权制度3.世界贸易组织-WTO世界贸易组织是根据1994年4月15日在摩洛哥马拉喀什签订的?世界贸易组织协定?于1995年1月1日成立的，是关贸总协定乌拉圭回合谈判取得的重大成果之一。世界贸易组织(也简称为“世贸组织〞)是1947年关贸总协定的继续和开展。世界贸易组织的职能，概括说来，是为世贸组织协定和假设干单项贸易协议的执行、管理、运作提供方便和共同机构的框架，为各成员方的多边贸易关系谈判提供场所，对争端解决谅解规那么程序进行管理等。148memberson16

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2005世界贸易组织的主要机构：(1)部长会议。由各成员的部长级代表组成，是世贸组织的最高权力机构，(2)总理事会。由所有成员各派常驻代表组成，是部长会议休会期间代行其职权的执行机关，总理事会还下设几个分理事会：货物贸易理事会、效劳贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会，(3)秘书处，它是一个以部长会议任命的一位总干事为其最高负责人的日常工作机关。总干事任期4年，是世贸组织的行政首长。在决策程序和表决制度方面，世贸组织继续沿用1947年关贸总协定所适用的协商一致的决策程序。假设未能协商一致．那么采取投票方式。各成员方均有一票投票权。世贸组织的成员分为创始成员和纳入成员两类。

创始成员是指在?世界贸易组织协定?生效之前已是1947年关贸总协定的缔约成员并已表示接受世贸组织协定及其他各协定及文件者。纳入成员那么指其他任何国家和地区按照法定条件及程序进行申请、并经部长会议2／3以上多数票同意吸收的成员。我国已于2001年12月11日正式参加世界贸易组织。世界银行总部大厦瑞士日内瓦的世界贸易组织总部2001年12月11日，中国正式参加世界贸易组织，成为其第143个成员。图为2001年11月11日，中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国参加世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。第三节国际经济法的根本原那么国际经济法的根本原那么，是为国际社会所公认的、在制定和实施国际经济法、解决国际经济争议中必须遵守的原那么，是对国际经济法的各个领域具有普遍指导意义的原那么。〔一〕国家经济主权原那么〔二〕公平互利原那么〔三〕国际合作与开展原那么国家经济主权原那么的内容第四节国际经济法体系与学习方法一、国际经济法的体系〔一〕国际经济法的特征1、国际经济法的主体不仅包括国家、国际组织，也包括分属于不同国家的个人和法人。不同于国际公法和国际私法。2、国际经济法的调整对象不仅包括国家与国际经济组织之间的经济关系，而且还包括不同国家的个人、法人之间以及国家与他国国民间的经济关系。3、国际经济法的渊源不仅包括经济方面的国际条约和国际惯例，而且包括