八年级道德与法治下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第3框国家行政机关教案新人教版

Page1第3课时国家行政机关学问目标1．知道国家行政机关的性质、设立、职权。2．国务院是我国最高行政机关。3．行政机关依法行政。实力目标1．提高对国家行政机关的设立、职权的相识。2．对依法行政有初步相识和了解。情感、看法与价值观1．增加依法行政观念。2．养成负责随意识和观念。重点1．国家行政机关的性质、设立、职权。2．对依法行政及权力制约和监督的理解。难点1．对国家行政机关的职权的相识。2．对行政权的制约和监督做法的相识。老师打算：不同行政机关工作人员办公情景幻灯片；细心备课。学生打算：了解行政机关有哪些，预习新课。一、故事导入，场景激趣展示三组国家行政机关部门图片，让学生了解行政部门之多，分工之细。图片一：工商行政管理部门，特征是有12315这一工商服务电话。图片二：中国税务部门，特征是代表国家收税，有国徽标记。图片三：公安部门，有交通警察，警徽标记。老师小结：工商、税务、警察这些部门归谁领导和管理呢？这就是我们这节课要学习和了解的内容。二、问题导读，新知研讨(一)国家权力机关的执行机关1．行政机关的含义及组成请学生阅读教材第83页，思索：什么是行政机关？它是怎样组成的？老师总结：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众供应服务，它们又相互协作，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的实力和水平。【学问拓展】以中心人民政府即国务院为例，展示其组成部门：国务院组成部门外交部发展改革委教化部科技部工业和信息化部公安部国防部民政部财政部人力资源社会保障部国土资源部环境爱护部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部商务部文化部人民银行国务院直属特设机构国资委国务院直属机构海关总署税务总局工商总局体育总局平安监管总局食品药品监管总局统计局林业局学问产权局旅游局宗教局国务院办事机构港澳办国务院直属事业单位地震局气象局银监会证监会保监会自然科学基金会国务院部委管理的国家局信访局粮食局能源局烟草局海洋局测绘地信局铁路局民用航空局邮政局文物局中医药局老师总结：地方国家行政机关同中心对比，管辖部门少多了。不管是国家行政机关还是地方各级国家行政机关，这些部门只是分工不同，它们分别在各自职权范围内为人民群众供应服务，它们又相互协作，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的实力和水平。2．行政机关的性质【过渡语】行政机关的含义、组成弄清晰后，我们再来看一下，行政机关与人大这样的权力机关是什么样的关系呢？它们的职责是什么呢？(1)国家权力机关的执行机关老师支配学生阅读教材第84页最上面的“探究与共享”，思索并回答问题：市政府与市人大之间是什么关系？老师总结：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和确定。(2)对人大及其常委会负责、对人民负责老师总结：①各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。②人民是国家的主子，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必需一心一意为人民服务，努力建设人民满足的服务型政府。(二)行政机关的职权1．职权范围依据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教化、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、支配生育等行政工作。【学问拓展】县级以上地方各级政府机构分为地方政府行政机构和事业单位。县级以上地方各级政府行政机构，各地不尽一样，主要有办公厅(室)、组成部门、直属机构、直属特设机构、部门管理机构和派出机关等。地方各级人民政府组成部门，有很多是统一设置、上下对口的，如发展和改革、教化、科技、民族事务、公安、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、商务、文化、卫生、人口和支配生育、水利、农业、审计、环境爱护、工业和信息化等机构，有的没有要求上下统一，或是因地制宜设置，或分开设置。非组成部门主要有办公厅或办公室(有的地方作为组成部门)、直属特设机构、直属机构、部门管理机构等。有很多是统一设置、上下对口的，如直属特设机构国有资产监督管理委员会，但只在省级和设区的市的人民政府中设置；又如，直属机构中的地税、工商、质监、广播电视、新闻出版、体育、统计、平安生产、旅游等，是统一设置的；也有的没有要求上下统一，而是因地制宜设置，如学问产权局只在省、自治区、直辖市政府以及专利管理工作量大又有实际处理实力的设区的市的政府中设置(也有的作为事业单位)。另外，地方各级人民政府没有像国务院行政机构那样设置办事机构，相关事务由直属机构或组成部门管理，如外事、侨务、法制等。2．层级不同，职权不同国务院，即中心人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。3．行使职权详细要求(1)依法行政详细要求：行政机关必需严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，勇于负责、敢于担当，坚决订正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(2)加强监督和制约①缘由：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。②详细要求：行政机关的职权由行政机关工作人员详细实施。他们要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。【学问拓展】对行政权的监督体系：三、课堂小结本节课我们重点学习和相识行政机关的性质和职权，行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关必需严格遵照宪法和法律行使职权。同时为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必需加强对行政机关行政权进行监督和制约。行政机关的职权由行政机关工作人员详细实施。他们要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失