政府安全技术服务方案

**安全技术服务方案**有限公司二〇二四年六月目录TOC\o"1-1"\h\u18261一、服务目标 —*安全技术服务方案为完成**安全技术服务的要求，认真做好安全技术服务的工作，更好地发挥安全技术服务机构专家排查隐患的作用，为**区管辖企业、单位存在的隐患问题精准施策，提出切实、可行的整改方案，山*有限公司在全面总结2023-2024年度**安全技术服务工作经验的基础上，特制定高新区2024-2025年度高新区安全技术服务方案。专业精准快速响应一、服务目标专业精准快速响应1、协助*聚力实施安全生产治本攻坚三年行动，编制领导班子工作职责清单和重点工作任务清单，统筹推进教育培训、重大事故隐患动态清零等“十大行动”和违规电气焊和违规施工、有限空间作业等“五项整治”，推进**区作为规范化建设试点。2、组织行业省、市专家，聚焦高新区①高温熔融企业②涉尘涉爆等重点安全监管企业③人员密集型企业等消防安全重点单位，协助高新区企业安全生产主体责任有效落地。3、指导村居安全体制、机制建设，推进村居网格员、安全员有效实施网格化监管机制。4、指导*等国有企业完善企业安全管理体系。职责明确分工到位二、组织机构及职责分工职责明确分工到位为高效快速、保质保量完成**区安全服务项目，公司特根据项目需要成立项目工作组，明确每个成员的项目职责，加强对工作人员队伍的日常管理，制定有效的内部管理制度，确保项目的顺利实施。组长：*职责：负责整个服务项目的统筹、安排，为项目的推进提供人力、物力、财力支持。项目负责人：王*职责：及时和高新区沟通联系，根据实施方案和要求及时跟进和汇总服务项目，对服务项目的进程和服务质量负责。区域负责人：*职责：协助项目负责人及时和*、各企业沟通联系，根据实施方案和要求及时跟进和汇总服务部门和企业，对服务部门和企业的服务进程和服务质量负责。项目专家组负责人：*项目专家组成员：序号姓名专业级别**金属冶炼山东省应急厅专家*金属冶炼山东省应急厅专家*冶金、粉尘爆炸山东省应急厅专家*交通与物流山东省应急厅专家*消防专家泰安市专家、注册消防工程师王*涉尘涉爆专家泰安市专家、注册安全工程师*工贸专家泰安市专家、注册安全工程师**工贸专家泰安市专家、注册安全工程师*工贸专家泰安市专家、注册安全工程师*工贸专家其他（化工）注册安全工程师李*消防专家注册消防工程师职责：严格按照排查标准和要求，根据***要求分行业及时实施隐患排查，根据进度完成日常隐患排查服务和专项服务流程。在高新区的安排下，根据方案和计划分行业对辖区内企业进行现场隐患排查，准确提出整改方案，及时进行复查验收。教育培训：*职责：在高新区的安排下，根据方案和计划组织省、市专家分行业、分阶段集中高新区安全监管人员、企业安全管理人员进行安全教育培训，让行业监管人员、安全管理人员真正做到懂安全，会安全，整体提升辖区安全管理水平。档案整理：*职责：负责服务档案资料和汇总台账的整理。根据实施进度及隐患排查结果，及时完善高新区服务分级分类隐患排查台账，汇总每个企业的隐患排查数量和情况，建立汇总台账和记录，及时和**对接，确保服务档案及时到位，内容详尽。应急演练：*职责：负责应急演练的实施。在高新区的安排下，按行业组织对口应急专家协助高新区指导举办应急演练，提升**区各行业应急能力，营造安全生产活动氛围。办公室：*职责：负责中心的后勤工作，确保项目实施过程中费用资金的及时到位，负责项目用车的具体安排。标准规范确保闭环三、过程控制标准规范确保闭环（一）服务流程服务协议签订制定服务方案和服务计划与高新区对接方案接服务通知项目制定隐患排查项目计划依据实施方案和计划进行服务准确提供隐患排查结果和分析报告反馈服务质量调整或完善服务方案精准服务汇总提供隐患排查等档案资料（二）服务内容1.*服务为高新区提供包含安全监管咨询、季度考核、应急预案修编及演练、专项活动策划、高新区安全教育培训等服务。（1）安全监管咨询：通过参与**区季度安全生产调研会、现场调研、座谈会等方式，发现行业监管的弊端或问题点，并结合问题提出建设性意见或建议报*区。（2）季度考核：协助*梳理季度安全工作、协助完成考核资料的整理、完善。（3）应急预案修编及演练：按照法律法规的变更、上级应急预案的变化结合实际情况修订应急预案。每年指导开展*区消防、地震等应急演练2次。（4）专项活动策划：为更好落实上级下发文件精神，针对安全月、防震减灾等应高新区要求策划安全宣传、新技术推广活动，确保各项活动有效落地。（5）**安全教育培训①**领导干部及相关责任人、工作人员安全培训；频次：2次/年培训内容：习近平关于安全生产重要论述和讲话、批示等；《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第342号）及上级关于安全方面的文件。②企业主要负责人、安全管理人员安全教育培训；培训频次：1次/季度，确保每年不少于4次。培训内容：《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关或新调整的法律法规、条例等。③指导**区国有企业健全安全管理组织架构，配置安全员；建立健全安全管理体系，并定期开展安全教育培训及安全业务指导。2.企业服务（1）工贸企业①生产现场隐患排查安排工贸行业专家组对辖区企业实施每季度一轮隐患排查、复查，通过诊断式排查，推动企业将治本攻坚三年专项行动有效落地，对辖区企业开展新一轮重大事故隐患排查，确保2024年底前全面消除重大事故隐患。②企业现场资料检查：以安全生产标准化（GB/T33000-2016）和“双重预防机制评估标准”为标准对企业基础安全资料检查、指导，查缺补漏，明确完备内容和方向，及时进行整改销号情况复查。③全年咨询服务：为辖区内企业做好各类安全咨询服务。（2）重点企业问诊帮扶①生产现场隐患排查安排省、市行业对口专家对辖区重点企业（消防重点单位、高温熔融企业、涉尘涉爆企业等）实施一轮隐患排查、复查，结合行业特点实施诊断式精准排查，建立“一企一策”，提升企业辨风险、除隐患、防事故能力，压紧夯实企业安全生产主体责任。②企业现场资料检查：以安全生产标准化（GBT33000-2016）和“双重预防机制评估标准”为标准对企业基础安全资料检查、指导，查缺补漏，明确完备内容和方向，通过整改切实提升企业安全生产标准化和双重预防体系运行水平，培树行业标杆企业至少1家。③全年咨询服务：义务为辖区内重点企业做好安全咨询服务。④服务目标：为辖区培育1-2家安全生产主体责任落实示范企业，树立行业标杆企业1家。3.村居服务（1）指导村居安全体制机制建设，完善村居安全管理机构、体系，明确村居安全管理机构各成员安全生产责任制；协助村居组建应急救援队伍，配备防汛物资等基本应急物资，协助村居完善应急救援体系。（2）对农村网格员、安全员、灾害信息员开展安全教育培训，指导农村网格员开展农村风险点、防火、防汛及“三夏”期间隐患排查，健全隐患排查治理台账；指导安全员摸排闲散院落、出租房屋严防非法生产经营，组织“打非治违”专项行动；指导灾害信息员从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作。（3）持续摸排农村风险点，不断完善农村风险点管控措施。4.其他专项服务（1）协助**区开展重点时段（两会、五一、十一、国庆、春节等）的安全检查工作，并形成安全检查报告。（2）为高新区突发事件的处置提供高层次专家技术支持，针对突发事件，积极协助*区与市应急局、省应急厅的协调及对上争取。（3）为**区安全生产事故调查提供法律团队服务支持。（三）工作安排第一阶段2024年6月制定服务方案和计划（责任人：*）对高新区前期排查整改整体安全状况进行梳理，有针对性地提出高新区整体安全规划，做好安全服务实施方案和服务计划。第二阶段2024年6月份-9月份现场隐患排查（责任人：*）在高新区的领导下，根据服务明细标准和服务实施方案，分行业安排省、市专家对目标企业安全基础档案审核和现场隐患排查，对辖区企业开展诊断式隐患排查，突出重大事故隐患的持续摸排，针对摸排提供整改方案，排查结果和整改方案及时报高新区。针对排查情况形成隐患问题分析报告报高新区。第三阶段2024年10-12月份复查验收（责任人：*）对前期检查的安全资料和现场隐患整改情况进行复查验收，将复查验收结果汇总，及时报*区，力求实现闭环管理。针对复查情况形成分析报告报*区。第四阶段2025年结合复工复产开展新一轮隐患排查（责任人：*）2025年，在*的领导下，结合复工复产，对企业开展全面隐患排查；根据服务明细标准和服务实施方案，分行业安排省、市专家对目标企业安全基础档案审核和现场隐患排查，通过排查确保复工复产各项工作的顺利进行。复查验收完毕，形成安全检查分析报告报高新区。穿插进行一2024年6月-12月实施教育培训（责任人：*）1、结合复查、验收情况对企业主要负责人、安全管理人员、农村网格员、安全员进行安全教育培训，让安全管理人员真正做到懂安全隐患，会排查企业存在的安全隐患，整体提升辖区企业及村居安全管理水平。2、对*领导干部开展习近平关于安全生产重要理论、履职尽责、三年专项行动等的安全教育培训。穿插进行二2025年实施应急演练（责任人：*）组织应急演练专家协助*区及企业开展应急演练，提升乡镇及企业的应急处置能力。科学谋划责任到人四、服务进度及质量保证科学谋划责任到人（一）科学谋划，统筹安排任务和工作认真贯彻落实高新区关于安全生产治本攻坚三年行动实施方案，谋划开展“十大行动”“五项整治”，制定工作任务清单，按照时间节点逐步推进，及时整理档案资料，做好工作留痕。（二）责任到人，确保服务进程和质量项目实施过程中，项目组长和项目负责人要及时跟进和汇总服务项目，项目实施前和**沟通联系，对接计划，阶段实施中及时收集服务质量反馈信息，及时调整服务方案和标准，结束后整体汇总，根据实施方案和承诺，实现闭环服务，确保服务项目的进程和服务质量。（三）严格管理，保证项目实施和成效公司各部门要严格落实项目各项管理和考核制度，高度配合，各司其职，确保各责任人分工工作有序开展，项目负责人要及时总结调整，根据职责分工和服务方案高标准严要求地完成各自工作，确保整个项目的顺利实施，保质保量地完成高新区交给的服务项目。保质保量确保闭环五、服务承诺保质保量确保闭环（一）加强组织领导项目实行项目负责人负责制，项目负责人应加强组织领导，成立工作组，根据**项目整体要求和服务明细制定服务方案和计划，统筹分工，落实责任，措施到位，加强资金保障，确保服务项目工作的顺利实施。（二）加大推进力度把**安全技术服务工作作为公司各项工作的重中之重，要高效快捷、保质保量地完成高新区安排的各项排查任务，拒绝拖延或滞后工作环节，对排查和预判出的隐患尤其重大事故隐患要及时和高新区沟通，做到规范、可行，对发现的限期整改的隐患，应高新区要求及时组织人员复查验收，实现隐患排查、复查验收闭环服务。（三）严格档案管理*完整保存体现**服务过程的记录资料和原始档案，并分类建档管理，记录真实、完整，依据合法规范。日常服务记录至少包括专家签字的《*安全技术服务隐患排查记录》和《隐患问题整改复查验收记录》原始