现代管理学原理（第三版）课件 第六章 领导;第七章 控制;第八章 21世纪管理和管理学的发展趋势

现代管理学原理娄成武魏淑艳编著21世纪公共管理系列教材现代管理学原理普通高校“十一五”国家级规划教材21世纪公共管理系列教材第六章领导现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.16.26.3领导概述人性假设理论领导理论的变迁6.46.56.6沟通激励领导方法与领导艺术6.1领导概述不同学者的定义定义：领导是指运用权力指挥、带领、引导和影响下属为实现组织和群体目标而积极行动和努力工作的过程。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.1.1领导的概念6.1.2领导的权力的构成现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

法约尔弗伦奇、瑞文职务权力个人权力强制权奖励权法定权专长权个人影响权6.1.3领导职能领导职能是指领导的活动及其功能。领导的职能是：同人打交道，处理各种人际关系；同各种事情打交道，决定各种事务；同时间打交道，保持高效率。这其中处理人事事务是核心内容。有人认为，领导的职能就是“出主意，用干部”，这也涉及人事事务工作。处理人事事务的具体手段是激励、沟通与协调。因此，领导职能的主要内容应当是激励、沟通、协调。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.1.4领导与管理

领导与管理既相互联系，又相互区别。在组织工作中必须处理好二者的关系。联系：领导是管理的核心职能区别：内涵、本质、工作内容、使用手段、功能现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.1.5领导的作用现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

智慧和带动作用激励作用协调作用组织目标和个人目标的实现6.1.6领导工作的原则与要求原则

（1）目标导向原则。（2）命令一致性原则。（3）宽严相济原则。（4）直接领导原则。（5）保持正式沟通网络畅通原则。（6）善于激励下属原则。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

要求

（1）决策处事要公正。（2）掌握人际关系的处理艺术。（3）研究组织成员的工作动机。（4）要善于运用多种方法去处理问题。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.1.7领导者的个体素质与群体素质1.领导者的个体素质

领导者的个体素质，是指在先天禀赋的生理素质的基础上，通过后天的学习和实践锻炼、学习而成的，在领导活动中经常起作用的基本条件或内在因素。它有下列几个特点：后天性、综合性、时代性、层次性、动态性。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

2.领导群体素质

领导群体素质就是我们通常所说的领导班子的素质。重视领导者的个人素质固然重要，但领导群体的素质也不能忽视，即要注重领导班子的结构。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

年龄结构知识结构智能结构气质结构6.2人性假设理论美国行为科学家麦格雷戈提出，是人性假设理论中最有代表性的理论。X理论Y理论现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.2.2X理论-Y理论6.2.2沙因概述的四种人性假设理论现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

理性经济人假设社会人假设自我实现人假设复杂人假设6.2.3其他人性假设理论现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

1行政人假设2文化人假设3创新人假设6.3领导理论的变迁特质理论是研究领导者的性格特征的理论，在20世纪30年代十分盛行。吉塞利的理论：八种个性特征和五种激励特征现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.3.1特质理论6.3.2行为理论1.领导行为连续统一体理论2.利克特的领导方式3.二维构面理论4.管理方格论现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.3.3权变理论1.菲德勒的权变理论2.赫塞斯和布兰查德的生命周期理论3.路径—目标理论4.领导者参与模型现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.3.4领导理论的新发展1.归因理论2.魅力领导理论3.变革型领导现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.4沟通1.沟通的概念完整意义上的沟通是意义的传递与理解。包含两层含义，一是意义的传递，二是理解。2.沟通的功能控制、激励、情绪表达、信息收集现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.4.1沟通的概念与功能6.4.2沟通的过程及方向过程现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

信息信息信息信息反馈信息源编码通道解码接收者方向纵向自上而下沟通自下而上沟通横向6.4.3沟通的主要方式语言沟通：有口头沟通、书面沟通两种类型。非语言沟通：身体动作、语调、面部表情及信息发送者与接受者的身体距离等。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.4.4正式沟通网络与非正式沟通网络1.正式沟通按照组织内部明文规定的途径进行信息传递和交流。有五种沟通形态，即链式、环式、Y式、轮式和全通道式。2.非正式沟通沟通途径是组织内部各种非正式组织，各种社会关系；其传播途径众多且无定型。主要有集群型、密语型、随机型、单线型。3.管理者在沟通中应注意的问题现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.4.5有效沟通的障碍及克服1.有效沟通的障碍

（1）沟通者双方的主观障碍。（2）沟通者双方以外的客观障碍。（3）沟通媒介的障碍。（4）沟通方式的障碍。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

2.沟通障碍的克服（1）重视沟通。（2）注意沟通媒介的选择。（3）提高表达能力与接受能力。（4）采取多种方法实现有效沟通。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.5激励含义：激励是管理者为了实现特定的目的，通过满足人的某种需求而调动人的积极性，使之为了组织目标的实现努力工作的过程。特点：

（1）目的性。（2）激励的前提是人的需求和动机。（3）激励是一个不断反复的过程。（4）激励的对象是人。

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6.5.1激励的含义、产生过程与特点产生过程现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

1.得不到满足的需求Diagram2Diagram22.为目标所驱使的行为3.需求的满足6.5.2激励理论1.需要理论（1）马斯洛的需求层次理论（2）赫茨伯格的双因素理论（3）三种需要理论2.激励理论（1）公平理论（2）期望理论（3）强化理论（4）波特劳勒的激励模型（5）挫折理论现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

3.激励理论的实践应用（1）满足需求要考虑多数人的意愿。（2）教育下属把自己的需求与组织的需求相结合。（3）领导者自己要以身作则。（4）领导者要把国外的激励理论与本国实际相结合。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.6领导方法与领导艺术

1.“从群众中来到群众中去”的方法

2.一般号召和个别指导相结合

3.领导和群众相结合的方法现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

6.6.1领导方法6.6.2领导艺术1.领导艺术的含义及特征含义：领导艺术是领导者在履行领导职能的过程中，运用自己的智慧和经验，创造性地解决某些问题的技巧。特征：创造性、经验性、灵活性、可学习，忌模仿现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

2.领导艺术的种类（1）待人与用人的艺术（2）处事的艺术（3）管理时间的艺术现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

关键术语领导领导权力领导职能领导素质人性假设理论领导理论沟通激励领导方法领导艺术现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

复习思考题1.领导工作应该遵循的原则和要求是什么？2.如何认识人性假设理论？3.领导理论经过了几个发展阶段？每个阶段有何特点？4.领导应如何做好与下属的沟通工作？5.领导在激励下属的过程中应如何运用激励理论才能发挥更大的激励作用？现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

现代管理学原理娄成武魏淑艳编著21世纪公共管理系列教材现代管理学原理普通高校“十一五”国家级规划教材21世纪公共管理系列教材第七章控制现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.17.27.3控制概述控制类型控制工作的原理和要求7.47.57.6管理信息系统控制过程控制技术和方法7.7管理绩效评估7.1控制概述

控制是指对组织内部的管理活动及其效果进行衡量和校正，以确保组织目标以及为此拟订的计划得以顺利实现的管理过程。理解控制的含义需要掌握以下几点：（1）控制是组织的一项重要管理活动。（2）控制是一个检验计划执行成效和计划正确性的过程。（3）控制要遵循一套科学的程序。（4）控制具有明确的目标。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.1.1控制的概念7.1.2控制的目的维持现计划打破现计划现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.1.3控制工作的重要性

控制工作的重要性可以从三个方面来理解。（1）任何组织、任何活动都需要进行控制。（2）控制是管理职能不可分割的组成部分。（3）控制是管理创新的一种推动力量。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.1.4控制的基本条件、特征及功能1.控制的基本条件现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

必须确定标准

必须

能够获得表示实际结果与标准结果之间偏差的信息

必须有可能采取措施来纠正实际结果与标准结果之间的偏差2.管理控制的特征现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

管理控制具有整体性

1

管理控制具有动态性2

管理控制是对人的控制和由人执行的控制

3

管理控制是提高下属工作能力的重要手段43.控制的功能(1)及时了解和把握组织环境的变化。(2)协调组织各部门和各层次的活动。(3)协调组织成员的行为。(4)提供修改计划的依据。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.2控制的类型7.2.1事前控制、现场(过程)控制和事后控制7.2.2间接控制和直接控制7.2.3任务控制、管理控制和战略控制7.2.4集中控制、分散控制和分层控制现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.3控制工作的原理和要求

（1）反映计划要求的原理（2）控制关键点原理（3）控制趋势的原理（4）组织适宜性原理（5）控制的例外原理（6）直接控制原理现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.3.1控制的工作原理7.3.2有效控制的前提和要求1.有效控制的前提现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

控制要有计划1控制要依据准确的信息2控制要有组织3控制必须建立起明确的责任制42.有效控制的要求现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

适时控制弹性控制适度控制客观控制要求7.4管理信息系统

管理信息属于人工信息和机器信息范畴的一部分，它是对组织的管理活动和管理对象的产生、发展、变化情况及管理活动与其他管理活动联系的反映，它是反映整个管理活动的各种消息、情报、数据、资料、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称。管理信息具有真实性、时效性、共享性和可传递性的特征。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.4.1管理信息的含义及特征7.4.2管理信息的分类现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

高层：计划信息中层：控制信息基层：作业信息信息发布环境7.4.3管理信息系统1.管理信息系统的定义及演变历程定义

管理信息系统是能够为组织的管理层经常提供各种信息的计算机应用系统。有学者指出，管理信息系统的三要素是系统的观点、数学的方法和计算机的应用。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

演变历程现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

第三阶段：分布式终端用户计算阶段第四阶段：互联网络阶段第二阶段：面向管理的数据处理阶段第一阶段，集中数据处理阶段2.管理信息系统的设计

管理信息系统的设计一般需要考虑以下几个关键因素。（1）分析决策系统所包含的要素。（2）确定符合管理者需要的信息。（3）确定不同层次的管理者需要的共同信息。（4）进行信息处理设计。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

3.管理信息系统的实施现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

（1）系统安装前的预调试。（2）使用前的培训。（3）消除使用者的抵触情绪。（4）采取安全性防范措施。（5）建立定期评审制。4.对管理信息系统的认识7.5控制过程现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

1.ONE2.TWO3.THREE拟定控制标准衡量工作绩效鉴别偏差并改进工作7.5.1拟定控制的标准1.控制标准的特点或要求2.控制标准的形式：定量标准、定性标准3.制定控制标准的关键环节选择控制对象选择控制重点4.制定标准的具体方法统计方法经验评估法工程标准法现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.5.2衡量实际工作1.衡量要求2.衡量什么3.衡量方法口头汇报书面汇报亲自观察借助信息技术获取信息现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.5.3比较与纠正偏差1.比较2.分析偏差的性质和原因3.采取纠正措施现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.6控制的技术和方法

管理控制的方法很多。通常情况下，管理控制方法有财务控制、人员控制和综合控制三种方法。其中比较常用的方法有预算控制、传统的非预算控制、审计控制、程序控制、计划评审技术等。掌握控制的方法对于我们做好控制工作有着积极的意义。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.6.1预算控制1.预算的内容、目的及作用2.预算的分类收支预算实物量预算投资预算现金预算资产负债预算表现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

3.预算的不足之处4.改进方法可变预算零基预算现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.6.2程序控制1.程序控制的必要性使管理活动规范和有序有助于提高管理的效率有利于调动管理人员的积极性2.程序设计的原则程序数量最少的原则程序的目标原则程序的可行原则程序的权威性原则现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

3.程序的制定方法现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

1.ONE2.TWO分析工作过程绘制业务流程图和编制程序说明7.6.3审计控制1.审计控制的概念和类型2.外部审计3.内部审计现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.6.4传统的非预算控制方法1.亲自观察2.报告3.比率分析4.盈亏分析现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.7管理绩效评估1.含义：管理绩效指组织管理的效率和效果。2.影响因素管理成本产权制度等因素现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.7.1管理绩效的含义及影响因素7.7.2管理绩效评估的标准1.企业组织管理绩效的评估标准量化标准：经济指标和技术指标指导性标准：国家法律、法规、各项政策与原则2.政府组织管理绩效评估的标准政府管理绩效评估的核心，首先是要有一套科学的评估标准，它表现为一套科学合理的指标体系。现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

7.7.3管理绩效评估的方式与方法1.管理审计2.目标责任制3.社会服务承诺制4.效能监察现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

关键术语

控制管理突破过程

事前控制

事后控制

现场(过程)控制

管理信息系统衡量

偏差

管理绩效评估

管理审计

零基预算现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

复习思考题1．经典控制模型必须满足哪几个条件？2．直接控制与间接控制生效的条件各是什么？3．有效控制的原则和要求是什么？4．使用预算控制时要防止出现哪些问题？5．管理绩效评估的主要方法有哪些？现代管理学原理21世纪公共管理系列教材

现代管理学原理娄成武魏淑艳编著21世纪公