加强燃气安全隐患排查

加强燃气安全隐患排查一、目的

本制度的目的是为了加强燃气安全隐患排查工作，确保燃气使用安全，预防和减少燃气事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和谐。通过建立健全燃气安全隐患排查治理体系，明确责任分工，规范排查流程，提高隐患整改效率，形成长效管理机制。

二、适用范围

1.本制度适用于我国燃气行业的企业、事业单位和个体经营者。

2.本制度规定了燃气安全隐患排查的范围、方法、分级、管理等要求，适用于燃气生产、储存、输配、销售、使用等环节的安全隐患排查工作。

3.本制度适用于燃气企业的内部管理，同时也适用于政府相关部门对燃气企业的监管。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）是企业燃气安全隐患排查工作的第一责任人，对企业的燃气安全全面负责。

（2）负责组织制定燃气安全隐患排查制度，明确排查范围、方法、频次等要求。

（3）负责定期组织燃气安全隐患排查，对排查出的隐患进行整改。

（4）负责对燃气安全隐患排查工作进行监督、检查，确保制度落实。

2.企业安全管理部门：

（1）负责组织制定燃气安全隐患排查的具体实施方案。

（2）负责对燃气安全隐患排查工作进行具体组织实施。

（3）负责对燃气安全隐患整改情况进行跟踪管理，确保整改到位。

（4）负责对燃气安全隐患排查情况进行汇总、分析，提出改进措施。

3.企业相关部门：

（1）按照职责分工，负责本部门燃气安全隐患的排查、整改工作。

（2）负责对燃气安全隐患排查中发现的问题及时进行整改。

（3）负责对燃气安全隐患排查工作进行配合、支持。

4.政府相关部门：

（1）负责对燃气企业的燃气安全隐患排查工作进行监管。

（2）负责对燃气企业的燃气安全隐患整改情况进行督促、检查。

（3）负责对燃气安全隐患排查工作进行指导，提供技术支持。

（4）负责对燃气安全隐患排查情况进行汇总、分析，为政策制定提供依据。

四、隐患排查范围

1.燃气生产环节：

（1）燃气生产设施的完整性、安全性，包括但不限于燃气生产设备、管道、阀门、法兰等。

（2）生产过程中的气体泄漏检测，确保无泄漏现象。

（3）生产区内的通风、照明、防火、防爆等安全措施的有效性。

（4）生产区周边的安全防护距离是否符合国家标准。

2.燃气储存环节：

（1）储气罐、储气柜等储存设施的安全性能，包括防腐、防泄漏、防超压等。

（2）储存区域的防火、防爆、防雷、防静电等措施是否到位。

（3）储存设施的定期检测、检验和维护记录。

3.燃气输配环节：

（1）输配管道的完整性、安全性和运行状况，包括管道材质、焊接质量、防腐措施等。

（2）输配站的设备运行状况，包括阀门、泵房、调压设备等。

（3）输配系统的自动化控制和安全监测设施的有效性。

4.燃气销售环节：

（1）销售点的安全设施，包括灭火器、紧急切断阀、泄漏检测仪等。

（2）销售点周边的安全标识和警示标志是否醒目。

（3）销售点的安全管理和应急预案。

5.燃气使用环节：

（1）用户燃气设备的安全性能，包括燃气表、热水器、燃气灶等。

（2）用户室内燃气管道的泄漏检测和维修情况。

（3）用户安全用气知识的普及和教育。

6.环境与应急：

（1）燃气泄漏对周围环境的影响，包括土壤、水体、大气等。

（2）应急处理设备的配备情况，包括应急车辆、抢修工具、通信设备等。

（3）应急响应预案的制定和演练情况。

7.其他相关环节：

（1）燃气企业的安全管理制度和操作规程的执行情况。

（2）燃气企业员工的安全生产教育和培训情况。

（3）燃气企业安全文化建设情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对燃气企业生产、储存、输配、销售和使用等全过程的全面检查。

2.综合检查应至少每年进行一次，由企业主要负责人组织，安全管理部门具体实施。

3.检查内容应包括但不限于安全管理制度的执行情况、安全生产责任制落实情况、安全设施设备的运行状态、应急预案的制定和演练情况等。

4.综合检查应形成书面报告，对检查中发现的问题进行详细记录，并制定整改措施。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，如管道腐蚀、电气安全、压力容器等。

2.专业检查应由具有相关专业资质的人员或机构进行。

3.检查频次应根据设备的使用状况和行业标准确定，一般至少每半年进行一次。

4.专业检查应采用专业的检测设备和手段，如超声波探伤、X射线检测等，确保检测结果的准确性。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据不同季节特点进行的针对性检查，如夏季防雷、防静电，冬季防冻等。

2.季节性检查应在季节交替前进行，确保安全设施适应季节变化的需要。

3.检查内容应包括季节性安全隐患的排查，如管道防冻保温措施、防雷接地系统的检测等。

4.季节性检查应由安全管理部门组织，相关专业人员参与。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在重大节假日前后进行的专项检查，以确保节假日期间的安全稳定。

2.节假日检查应重点关注节假日期间的人员安排、应急值班和设备运行状态。

3.检查应由企业主要负责人或安全管理部门负责人组织，对关键岗位和重点区域进行重点检查。

4.节假日检查应形成检查记录，对发现的问题及时整改，确保节假日安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业日常生产活动中对安全隐患的常规排查，由岗位员工负责。

2.日常检查应随时进行，发现问题及时上报并处理。

3.定期检查是指按照预先制定的计划，定期对燃气设施进行的安全检查。

4.定期检查的频次应根据设备类型和使用环境确定，一般至少每月一次。

5.日常检查和定期检查应记录在案，对检查中发现的问题进行追踪整改，确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前安全检查：

（1）进行全面的安全评估，确保所有工业生产设备处于良好状态。

（2）检查工业设备的维护和保养记录，确保假期前完成必要的维修工作。

（3）对关键设备进行功能性测试，如紧急停车系统、报警系统等。

（4）审查假期期间的值班安排，确保有足够的人员负责日常监控和应急响应。

（5）检查安全防护设施，如防护栏杆、警示标志、个人防护装备等。

2.长假期间安全检查：

（1）制定长假期间的安全检查计划，明确检查时间、内容、人员和频率。

（2）确保值班人员熟悉应急预案和紧急响应程序。

（3）对生产区域进行定期巡查，检查设备运行状况和员工操作规范性。

（4）监测生产环境中的有害气体和粉尘浓度，确保空气质量符合标准。

（5）检查消防设施的有效性，包括灭火器、消防栓、疏散指示等。

3.长假后安全检查：

（1）长假结束后，对工业生产设备进行全面的启动前安全检查。

（2）审查假期期间的安全记录，分析可能的安全问题，制定改进措施。

（3）组织员工进行安全培训，重新强调操作规程和安全意识。

（4）对生产现场进行全面清理，消除长假期间可能积累的安全隐患。

（5）确保所有安全系统和设备在长假后能够正常运行，及时调整维护计划，以应对可能的连续生产需求。

（二）交通安全

1.长假前的交通安全检查：

（1）对所有运输车辆进行彻底的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件。

（2）确保车辆配备必要的应急工具和物资，如灭火器、急救包、防滑链等。

（3）检查车辆的维护保养记录，确保所有车辆均按计划进行维护。

（4）对驾驶员进行交通安全培训，强调安全驾驶规则和紧急情况下的应对措施。

（5）审查驾驶员的工作安排，避免疲劳驾驶，确保驾驶员在长假期间有充足的休息时间。

2.长假期间的交通安全管理：

（1）根据假期交通流量特点，调整交通安全管理策略，如增加交通疏导人员、设置临时交通标志等。

（2）利用交通监控设备对重点路段进行实时监控，及时响应交通事故或交通拥堵情况。

（3）确保交通应急响应机制的有效性，包括事故处理、伤员救助和交通疏导等。

（4）加强交通法规的宣传，通过广播、电视、网络等多种渠道提醒驾驶员注意交通安全。

3.长假后的交通安全检查：

（1）对长假期间运行的车辆进行再次检查，确保车辆在假期后仍处于良好状态。

（2）分析长假期间交通安全情况，总结经验教训，对交通安全管理措施进行评估和调整。

（3）对驾驶员进行再次培训，强化交通安全意识，确保驾驶员在恢复正常工作状态后能够安全驾驶。

（4）检查交通安全设施，如交通信号灯、交通标志、护栏等，确保其功能正常，无损坏或缺失。

（三）环境保护安全

1.长假前的环境保护安全检查：

（1）对燃气生产、储存、输配和使用过程中的环保设施进行全面检查，确保其正常运行，如废气处理装置、废水处理设施等。

（2）检查环保设施的维护保养记录，确保设施处于良好状态。

（3）评估长假期间可能产生的环境影响，制定相应的环境保护措施。

（4）对环保人员进行培训，确保他们了解并遵守环保法规和操作规程。

（5）审查长假期间的环保应急预案，确保在突发情况下能够迅速响应。

2.长假期间的环境保护安全管理：

（1）加强对重点环保设施的监控，确保其持续稳定运行。

（2）对生产过程中产生的废水、废气进行实时监测，确保排放指标符合环保要求。

（3）安排环保值班人员，确保在紧急情况下能够及时处理环保事故。

（4）对可能影响环境的作业活动进行严格控制，避免污染事故的发生。

（5）加强环保法规的宣传，提高员工的环境保护意识。

3.长假后的环境保护安全检查：

（1）对长假期间的环境保护工作进行全面回顾，评估环保措施的有效性。

（2）检查环保设施的运行状况，对发现的问题及时进行维修和调整。

（3）分析长假期间的环境监测数据，对异常情况进行分析和处理。

（4）更新环保应急预案，根据长假期间的经验教训，优化应急响应流程。

（5）组织环保人员对长假后的环境安全进行专项检查，确保环境安全管理工作恢复正常运行。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患的严重程度和可能造成的影响分为四级：

（1）一级隐患：可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的安全隐患。

（2）二级隐患：可能导致较大人员伤亡或较大财产损失的安全隐患。

（3）三级隐患：可能导致一般人员伤亡或一般财产损失的安全隐患。

（4）四级隐患：可能导致轻微人员伤害或轻微财产损失的安全隐患。

2.隐患等级的确定应基于隐患的性质、可能造成的后果、发生概率以及可控性等因素。

3.隐患排查分级工作应由专业人员进行，根据现场检查、数据分析、风险评估等方法综合判断。

4.对于不同级别的隐患，应制定相应的整改措施和期限，确保隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则，建立健全隐患排查治理机制。

2.企业应制定隐患排查治理工作计划，明确排查任务、责任人和完成时间。

3.企业应建立隐患排查治理档案，记录隐患的发现、整改、复查等情况。

4.对于排查出的隐患，应立即采取措施进行整改，必要时暂停相关作业，确保安全。

5.企业应定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施落实到位。

6.企业应对隐患排查治理工作进行总结分析，不断改进隐患排查治理方法，提高隐患排查治理效率。

7.企业应加强隐患排查治理的宣传和培训，提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。

8.政府相关部门应加强对企业隐患排查治理工作的监管，确保企业按照规定开展隐患排查治理工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）企业应在每次隐患排查工作结束后，及时编制事故隐患排查报告。

（2）报告应详细记录排查时间、范围、方法、参与人员、发现的问题及整改措施。

（3）对于一级和二级隐患，企业应立即上报至安全管理部门，并启动应急响应程序。

（4）报告应定期汇总，分析隐患发生的规律和趋势，为制定预防措施提供依据。

（5）企业应将隐患排查报告及时向员工传达，提高员工对安全隐患的认识。

2.隐患建档监控：

（1）企业应建立隐患档案，对发现的每一个隐患进行登记，包括隐患的级别、描述、发现时间、整改措施等。

（2）隐患档案应实行信息化管理，便于查询、统计和分析。

（3）企业应对隐患整改情况进行持续监控，记录整改过程和结果，确保整改措施得到有效执行。

（4）对于重大隐患，企业应实施重点监控，定期进行复查，直至隐患彻底消除。

（5）企业应定期对隐患档案进行更新，对已整改的隐患进行销号，对新增隐患进行登记。

（6）政府相关部门应对企业的隐患档案进行定期检查，确保档案的完整性和准确性。

（7）企业应通过隐患档案的监控，及时发现安全管理中的薄弱环节，持续改进安全管理工作。

十、考核

1.考核目的：

（1）确保燃气安全隐患排查治理制度的贯彻执行。

（2）评估企业及员工在燃气安全隐患排查治理工作中的表现。

（3）激励企业和员工提高安全管理水平，预防燃气事故的发生。

2.考核内容：

（1）企业考核：主要包括隐患排查制度的建立与执行情况、隐患整改的及时性和有效性、员工安全培训及安全意识提高情况等。

（2）员工考核：主要包括员工参与隐患排查的积极性、对隐患的识别能力、执行整改措施的效率和质量等。

3.考核标准：

（1）根据隐患排查治理制度的要求，制定具体的考核指标和评分标准。

（2）考核标准应具有可操作性和量化性，确保考核结果的公正性和准确性。

4.考核流程：

（1）定期开展考核，每年至少进行一次全面考核。

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