建筑施工隐患排查治理制度

建筑施工隐患排查治理制度一、目的

建筑施工隐患排查治理制度的制定，旨在加强建筑施工安全管理，预防和减少建筑施工安全事故，确保施工现场的人身安全和财产安全，提高建筑施工质量，促进建筑业的健康发展。通过建立和完善隐患排查治理体系，提高企业对安全生产的重视程度，使安全生产责任到人，确保及时发现和消除各类安全隐患，提升建筑施工安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国范围内从事建筑施工的企业、项目部和施工队伍。

2.本制度适用于建筑施工过程中的安全生产管理、隐患排查、治理整改、事故处理等工作。

3.本制度适用于施工现场各类安全隐患的排查、评估、治理和监控。

4.本制度适用于施工现场从业人员的安全教育培训、安全防护措施、安全设施设备的配置和使用。

5.本制度适用于与建筑施工安全生产相关的各级管理部门和人员。

三、职责

1.企业主要负责人：全面负责企业安全生产管理工作，组织制定和实施安全生产规章制度，确保安全生产投入，对安全生产负总责。

2.项目部负责人：负责本项目部的安全生产管理工作，组织制定本项目部的安全生产规章制度，对项目部的安全生产负直接责任。

3.安全管理部门：负责组织、协调、指导、监督施工现场的安全生产管理工作，开展隐患排查治理工作，对施工现场的安全进行检查、督促整改。

4.施工队伍负责人：负责本施工队伍的安全生产管理工作，组织队员参加安全教育培训，对施工过程中的安全隐患进行排查和治理。

5.施工人员：遵守安全生产规章制度，参加安全教育培训，发现安全隐患及时上报，积极参与隐患治理。

6.各级政府部门：负责对建筑施工安全生产进行监管，对违反安全生产法律法规的行为进行查处。

7.监理单位：对施工现场的安全生产进行监督，发现安全隐患及时指出，督促施工企业进行整改。

8.设计单位：在设计过程中充分考虑安全生产因素，确保设计合理、安全可靠。

9.检测机构：对施工现场的安全生产设施、设备进行检测，确保其安全性能符合要求。

四、隐患排查范围

1.施工现场安全防护设施：包括施工现场的脚手架、安全网、防护栏杆、防护棚等安全防护设施的设置与维护情况。

2.施工设备与机械：包括塔吊、升降机、搅拌机、钢筋切断机、电焊机等施工机械设备的安全性能及使用状况。

3.施工用电安全：包括施工现场的供电系统、配电箱、电缆线路、用电设备的安全性能及使用状况。

4.施工现场消防安全：包括消防设施的配置与维护、火源管理、易燃易爆物品的储存与使用等。

5.施工现场环境保护：包括施工现场的噪音、粉尘、废水、固体废物等环境污染问题。

6.劳动保护与职业健康：包括作业人员的个人防护装备使用情况、职业健康检查、施工现场卫生条件等。

7.施工现场临时设施：包括临时搭建的宿舍、食堂、卫生间等临时设施的安全与卫生条件。

8.施工工艺与操作规程：包括施工过程中的工艺流程、操作规程的执行情况。

9.施工现场安全标识：包括安全警示标志、指令标志、禁止标志等安全标识的设置与维护。

10.施工现场应急预案与救援设施：包括应急预案的制定与演练、救援设施的配置与维护。

11.施工现场交通安全：包括施工现场内的交通组织、车辆行驶安全、停车场管理等。

12.施工现场周边环境：包括施工现场周边的居民区、学校、医院等敏感区域的安全防护措施。

13.施工现场突发事件应对：包括对自然灾害、事故灾难等突发事件的预防与应对措施。

14.其他可能存在的安全隐患：包括施工现场其他未列举但可能影响安全的各类因素。隐患排查范围应覆盖施工现场的各个方面，确保全面排查潜在的安全风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，由企业主要负责人或项目部的负责人牵头，安全管理部门、施工队伍负责人、监理单位等相关人员参加。

2.检查内容应包括施工现场的安全防护设施、施工设备、用电安全、消防安全、环境保护、职业健康等全方位的安全状况。

3.检查结果应形成详细记录，对发现的问题进行分类，制定整改措施和期限，并跟踪整改进度。

（二）专业检查

1.根据施工现场的特点和需要，定期组织专业检查，由专业人员负责。

2.专业检查应针对特定设备、工艺或专业领域，如塔吊安全检查、电气设备安全检查、施工机械安全检查等。

3.专业检查应依据国家或行业标准，使用专业设备和方法，确保检查的准确性和有效性。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，进行季节性检查。

2.春季检查重点在于防风、防坍塌；夏季检查重点在于防暑降温、防雷击、防洪涝；秋季检查重点在于防火、防尘；冬季检查重点在于防冻、防滑、防中毒。

3.季节性检查应结合施工现场实际情况，制定相应的检查方案和应急预案。

（四）节假日检查

1.在法定节假日前后，组织节假日安全检查，确保施工现场在节假日期间的安全。

2.检查重点包括施工现场的封闭管理、留守人员的安全意识和应急措施、设备设施的维护状态等。

3.节假日检查应由项目负责人组织，确保检查的全面性和有效性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由施工现场的安全管理人员和施工队伍负责人负责，对施工现场的安全状况进行日常巡查。

2.定期检查按照一定的周期进行，如每周、每月等，由安全管理部门组织，对施工现场的安全进行全面检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，防止安全隐患的扩大。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，由项目部和安全生产管理部门共同组织一次全面的安全检查，重点检查工业设备的安全运行状态，确保长假期间设备停机或运行的安全。

2.对工业设备进行彻底的安全评估，包括但不限于压力容器、锅炉、电气设备、生产线等关键设备的安全性能。

3.检查工业设备的安全防护装置是否齐全，如限位器、安全阀、防护罩等是否处于正常工作状态。

4.对工业设备的操作规程进行检查，确保操作人员熟悉并遵守相关安全操作规程。

5.检查工业场所的应急设施，包括消防器材、应急照明、安全出口等是否处于可用状态。

6.对长假期间可能进行的维护保养工作制定详细计划，确保所有工作在专业人员指导下进行，且不影响设备的安全性能。

7.对长假期间留守人员进行安全教育和培训，确保他们了解并能够应对突发事件。

8.制定长假期间的应急预案，明确应急响应流程和责任人，确保在紧急情况下能够迅速有效地处理。

9.长假结束后，对工业设备进行再检查，确认设备在长假期间未出现异常情况，确保设备重新投入生产时的安全。

（二）交通安全

1.长假前应对施工现场及周边道路进行交通安全评估，确保道路状况良好，交通标志清晰可见，无安全隐患。

2.对施工现场出入的车辆进行严格检查，确保车辆的安全性能符合标准，如刹车系统、灯光、轮胎等。

3.对施工现场的运输车辆进行专门的安全检查，包括车辆装载是否符合规定，是否存在超载等违规行为。

4.检查施工现场的车辆行驶路线，确保路线规划合理，减少交叉行驶和逆行情况，避免交通事故的发生。

5.对施工现场的驾驶员进行交通安全教育和培训，强化其交通安全意识，确保遵守交通规则。

6.在施工现场入口和出口处设置明显的交通标志和指示牌，引导车辆和行人安全通行。

7.安排专门的交通安全管理人员，负责监督施工现场的交通秩序，及时发现和处置交通安全隐患。

8.长假期间，应根据实际情况调整施工现场的交通管理措施，如增设临时交通标志、调整车辆行驶路线等。

9.对施工现场周边的道路交通进行监控，确保在发生交通事故或交通拥堵时能够及时响应和处置。

10.长假结束后，对交通安全进行检查总结，评估长假期间交通安全管理的效果，对存在的问题进行整改。

（三）环境保护安全

1.长假前对施工现场的环境保护措施进行全面检查，确保各项措施能够有效运行，如扬尘控制、噪音降低、废水处理等。

2.检查施工现场的环保设施，包括但不限于除尘设备、噪音隔离设施、污水处理系统等是否正常工作。

3.评估施工现场的环保风险，特别是长假期间可能产生的环保问题，如废弃物临时堆放、噪音扰民等。

4.制定长假期间的环境保护应急预案，包括突发环境污染事件的应急响应措施和人员职责。

5.加强长假期间的环境监测，定期检查空气质量、水质等环境指标，确保不超出标准和限值。

6.对施工现场的废弃物进行分类存放和管理，确保废弃物的合规处置，防止污染环境。

7.在长假期间，对施工现场的环保设施进行必要的维护保养，确保设施连续稳定运行。

8.加强对施工现场周边居民区的环保宣传和沟通，减少施工对居民生活的影响，及时响应居民对环保问题的投诉和建议。

9.长假结束后，对环境保护安全措施的实施效果进行评估，对发现的问题进行及时整改，以提升环境保护水平。

10.记录长假期间的环境保护活动，包括监测数据、应急响应情况等，为未来的环保管理提供参考。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患的严重程度和可能造成的影响分为三个等级：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-重大隐患的判定标准应包括但不限于：违反法律法规、标准规范，存在直接的安全风险，可能引发系统性事故。

-对重大隐患应立即启动应急预案，采取紧急措施，并报告上级管理部门。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-较大隐患的判定标准应包括：可能导致局部事故，对周边环境有一定影响，需要及时整改。

-对较大隐患应制定整改计划，明确整改期限和责任人，及时消除安全隐患。

4.一般隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的隐患。

-一般隐患的判定标准应包括：对安全生产有潜在影响，不会立即引发事故，但需在日常管理中关注和整改。

-对一般隐患应记录在案，按照日常维护计划进行整改。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理档案，详细记录隐患的发现、评估、整改、复查等信息。

2.对排查出的隐患进行分类管理，根据隐患级别制定相应的整改措施和整改期限。

3.对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位，对整改情况进行跟踪监控。

4.定期组织隐患整改复查，验证整改效果，确保隐患得到有效治理。

5.对隐患整改过程中发现的优秀做法和经验进行总结推广，提高隐患排查治理水平。

6.建立隐患排查奖励与惩罚制度，鼓励从业人员积极参与隐患排查工作，对不履行隐患排查职责的行为进行处罚。

7.加强隐患排查的信息化管理，利用信息技术提高隐患排查的效率和准确性。

8.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，不断完善隐患排查治理制度，提升企业安全管理水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-施工现场发现隐患后，应及时填写《事故隐患排查报告》，报告应包括隐患的详细描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时采取措施等。

-报告应按隐患级别提交至相应的安全管理部门，重大隐患需立即上报企业主要负责人。

-安全管理部门应对报告进行审核，根据隐患的严重程度和影响范围，制定整改措施和整改期限。

-整改完成后，安全管理部门应要求提交整改完成报告，并对整改效果进行评估。

2.隐患建档监控

-对所有排查出的隐患进行建档管理，每个隐患应建立独立的档案，包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析。

-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案信息的准确性和完整性。

-对整改期间的隐患进行监控，确保整改措施的执行和整改效果。

-整改完成后，应将整改结果记录在隐患档案中，并对其进行闭环管理。

-隐患档案应作为安全生产管理的重要组成部分，用于安全生产绩效考核、事故调查和处理等。

-定期对隐患档案进行分析，总结隐患排查治理的经验教训，优化隐患排查治理流程，提高安全生产管理水平。

十、考核

1.建立健全隐患排查治理工作的考核制度，确保各项安全管理措施得到有效执行。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性，整改措施的落实情况，整改效果的持续性等。

3.考核对象应涵盖施工现场的所有管理人员、施工人员及相关部门。

4.考核周期应与安全生产管理的周期相匹配，如每季度、每半年或每年进行一