污水处理设施运维服务应急预案

污水处理设施运维服务应急预案

目录

第一节应急总体预案...........................3

一、预案制定原则...........................3

二、应急组织指挥体系和职责.................3

三、污水处理设施重大危害因素清单..........11

第二节各类应急预案...........................12

一、水质超标的紧急处理方案...............13

二、突然停电应急方案.....................17

三、突然停水应急方案.......................17

四、设备故障应急方案.......................18

五、污泥膨胀应急方案.......................19

六、泡沫异常应急方案.......................19

七、污泥解体应急方案......................20

八、气象异常应急方案......................21

九、调整工艺或紧急停车的处理..............21

十、防汛应急预案..........................22

H^一、防火应急预案........................23

十二、溺水应急预案........................24

十三、触电应急预案........................25

十四、毒气中毒应急预案...................26

十五、大风应急预案........................28

十六、暴雨应急预案........................28

十七、雷雨天安全预案.....................29

1

十八、下雪应急预案..........................30

十九、被蛇、昆虫咬伤的急救预案.............31

2

第一节应急总体预案

本着集中管理、统一调度的管理模式，我司将组成一个

项目运营团队，并选择具有丰富的污水处理运行管理经验的

经理管理各事务，在正常进水水质的情况下，我公司完全有

能力保证运行管理污水处理设施出水水质达到“污水处理

服务协议”规定的排放标准。

我公司在多年的运营管理过程中，总结出设备运营中可

能碰到的一些突发事件，如突发性地停电、关键设备故障、

火灾、进水水质严重超标或不可抗力等。项目公司将建立完

善的应急处理预案小组，我们确信有能力把突发事件的影响

降到最低。

一、预案制定原则

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实

安全生产责任制，确保单位、社会及人民生命财产的安全，

预防重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，

根据污水处理工艺特点及可能发生的导致事故性排放的因

素，本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工责任”的

原则，并制定《污水处理设施应急预案》，组织员工认真学

习，并定期举行各种应急情况下的应急演习。

二、应急组织指挥体系和职责

(-)应急组织机构与职责

3

一旦出现了紧急或突发事件，项目公司将按已预先设置

好的机构和人员编制立即自动组成一个应急指挥小组如下：

总指挥：我公司项目经理

副总指挥：

组长：工艺主管、设备主管、财务部主管、综合部主管

成员：技术员、综合管理员、水质分析员、运行操作员、

维修班组

日常工作：由上级下达各小组长统一组织实施。

值班：采取轮值制度

（二）组织体系框架描述

1.在总指挥的统一领导下，统一调度，从组织技术力量

和人力第一时间赶赴事故现场进行处理。

2.总指挥现场指挥安排组织重特大危机应急救援预案

的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢

险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据危机状态，统

一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议

采取紧急处理措施。

3.根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时

对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急

救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责，指派专人和重

大危险源单位经常保持联系，使危机应急救援预案不断得到

更新和完善。

4.根据危急情况，组织进行人员和物资疏散工作

4

5.在危机应急处置过程中，应当和危机现场的主管人员

保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

6.配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会

秩序和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将危机

的原因责任及处理决定公布于众，接受社会的监督。

（三）预警和预防机制

预警等级

根据突发公共事件严重性和紧急程度，设立四个预警等

级：

由低到高划分为一般（四级）、较重（三级）、严重（二

级）、特别严重（一级）四个预警级别。

四级预警指一般突发事件，如水质变化，设备、电器发

生故障等，对污水处理设施生产影响较小。

三级预警指较严重突发事件，如局部火灾、建筑物出现

质量问题及危险品发生泄漏等，并且事态有扩大的趋势。

二级预警指严重突发事件，如较严重的火灾、爆炸等事

故，并且影响到50%的进水量，造成一定的经济损失。事态

正在逐步扩大。

一级预警指特别重大突发事件，如自然灾害等，已经造

成污水处理设施全面停产，有较大的经济损失和出现人员伤

亡现象，并且事态正在不断蔓延。

如出现以上突发事件，项目公司应急小组指挥部确定预

警等级，随即决定启动应急响应。

5

信息监测和报告

建立信息检测制度，规范信息的获取、报送、分析、发

布格式和程序。

各相关部门应根据各自职责分工，及时收集、分析、汇

总本项目各类公共安全的信息，并能及时上报应急小组。信

息内容应包括：时间、地点、事件的性质、危害程度、等级、

采取的措施和后续进展情况等。

较严重突发公共事件发生后，应立即上报，详细信息不

得晚于事发后2小时。

预警预防行动

坚持做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机

制准备、和工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，定期

接受应急指挥小组负责人的监督和检查，并将信息充分的交

流与沟通。

（四）突发应急事件和响应

1.分级响应

特别重大突发事件（一级）：由应急小组指挥部报告总

指挥后，随即汇报上级相关部门，按照上级部门总体预案执

行。在相关人员赶赴现场之前应急小组成员必须做好应战准

备，并能够科学有效地控制事态的发展，防止事态进一步扩

大。随时接受上级主管部门的调遣。

重大突发事件（二级）：由应急小组总指挥进行现场组

织管理和指挥协调，副总指挥协助，生产部主管负责全面生

6

产运行工作，技术统计员协助做好工艺调整及统筹工作，设

备主管负责设备的维护和运行保障工作。财务主管负责资金

的筹备工作，后勤管理人员负责保障物资的供应及联络工

作。

较大突发事件（三级）：必须由应急小组副总指挥进行

现场组织管理和指挥协调，生产部主管负责全面生产运行工

作，技术统计员协助做好工艺调整及统筹工作，设备主管负

责设备的维护和运行保障工作。财务主管负责资金的筹备工

作，后勤管理人员负责保障物资的供应及联络工作。

一般突发事件（四级）：经应急小组决定，可由总指挥

任命生产部主管负责组织管理和指挥协调工作，技术统计员

负责生产工艺的调整及协助生产部主管做好运行的统筹工

作。设备主管负责设备的维修及安全等工作，后勤人员负责

联络工作。

2.响应程序

（1）基本应急

1）突发事件即将或已经发生时，项目公司应急小组应

立即做出响应，并按照“统一领导、职责明确、分级控制”

等原则，对现场进行指挥，确定联系人和通信方式，组织、

协调相关人员开展抢修、防灾、救助工作。

2）在事故发生后，最主要的控制和挽救现有的状况，

防止事故的进一步扩大和对事故的处理，使其恢复到正常工

作的过程。应急小组必须对事故要求做到“三不放过”的原

则。要求事故原因不放过；事故责任者没有受到教育不放过;

7

没有落实防范措施不放过。

①系统出现事故后，公司所有相关人员必须在最短时间

内到达事发现场，对事故进行分析，在最短的时间内得出抢

修方案，并尽快实施对事故进行处理。

②当电气元件、机械设备出现问题，需要采购时，设备

管理员与维修班组必须在最短时间之内，上报采购电气元

件、机械设备的型号规格以及数量的清单。

③在进水水质突变时，工艺主管必须在最短时间之内，

研究一套实用可行的方案对系统进行调整控制。

④如出现火灾情况，应从就近的防火设备安置点取出灭

火器材，查明火种来源将其切断，然后再采用多点将火灭掉,

事态无法控制时应及时向火警求救。

⑤如出现建构筑物质量问题，应及时切断此工艺单元进

水，重点保护电器及设备，防止因此引起的其他事故，然后

尽快组织相关人员进行抢修。

⑥如出现较严重的自然灾害，地震、水灾、风灾、雷击

等并影响较大时，首先查看有无人员伤亡现象，如有则立即

联系相关部门组织抢救工作，其次检查重要单元，如配电室

及重要设备所在地，查看损坏程度，并及时进行修缮和采取

补救措施，尽可能地减小损失程度。

(2)扩大应急

现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态

有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，这时应

向上级部门发出请求，由上级部门确认后启动相应预案，协

8

调其他应急资源与处置工作。

3.应急结束

启动应急响应后，如事态得到了有效的控制，并经应急

小组确认不存在继续发生的可能，本次响应结束。

（五）后期处置

1.善后处置

善后处置工作在总指挥的统一领导下，由应急小组相关

人员负责组织实施。

应急小组应充分组织力量全面开展突发事件损害核定

工作，有必要时应请求上级或相关部门协助进行。及时收集、

清理和处理污染物，对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、

重建能力等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅

速实施。

2.社会救助

接到重大突发公共事件预警或发生重大突发公共事件

后，由应急小组对外协调部门及时和水务局以及和其他相关

部门取得联系，请求求助，及时组织救灾物资和人员的安置

问题。

如突发事件出现较严重的后果时，应与社会群体保持良

好的沟通，并将事态及时公布，并充分进行沟通和交流。

3.保险

突发公共事件发生后，应及时联系保险机构开展保险受

理、赔付工作。

9

4.调查和总结

应急结束后应组织技术鉴定，查明事故发生原因、过程、

损失情况以及事故的性质，责任班组和主要责任人，提出事

故处理意见及防止类似事故再次发生的措施和建议，写出事

故责任人调查报告。

在突发事件处置结束的同时，应对应急处置工作进行全

面客观的评价，并尽快将评估报告报送上级主管部门。

事件发生后，应总结经验教训，并研究和制定改进措施。

(六)保障措施

1•通信与信息保障

发生突发公共事件，应确保应急期间信息畅通，建立应

急小组所有成员通讯录，并定期更新，达到随时保持联系的

要求。

2.应急支援与装备保障

(1)现场救援和工程抢险保障

应明确应急设备的类型、数量、性能和存放位置，其中

包括灭火器、防毒面具，救生圈及一些常用工具等，并建立

台账，定期检查完好情况。

(2)人力资源保障

应急小组应对主要人员进行技术培训，提高应急指挥能

力和应急处理能力，而且在发生突发事件后，能够快速到位,

协同作战。

(3)物资保障

10

制定物资调拨和组织生产方案，明确具体的物资储备，

包括工作服装、鞋帽、交通工具等。

(4)经费保障

财务部应储备应急经费，建立完整的应急经费使用制

度，能够保障在突发事件发生后资金及时到位。

3.培训与演习

(1)人员的培训

对应急小组所有成员，应进行岗前培训和常规性培训，

将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,

以增加应急小组成员应对突发公共事件的知识和能力。

(2)演习

定期进行现场演习，其中包括灭火过程、有毒气体泄漏

等方面，应急演习应包括准备、实施、总结三个阶段。通过

应急演习，培养应急队伍，落实岗位职责，熟悉应急工作的

指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价

应急准备状态、检测预案的可行性和改进应急预案。

三、污水处理设施重大危害因素清单

■*水质水量超标或异常

a.pH值的异常，pH值大于9.0或小于5.5；

b.COD的异常,COD大于500mg/L或小于100mg/L；

1c.温度的异常，温度大于35c或小于5℃；

出油含量异常高，油脂大于100mg/L,矿物油大于

20mg/Lo

11

e.氨氮含量异常高，主要是游离氨含量高，有明显的

氨气味

f.进水水量过低或前方没有来水。

g.进水水量过大。

2突然停电；

3突然停水；

4设备故障；

5泡沫异常；

6污泥膨胀；

7污泥解体；

8气象异常；

9需调整工艺；

污水处理设施可能发生的紧急情况

1溺水

2火灾

3汛期洪水

4触电

5有毒气体中毒

6大风

7暴雨

8雷雨

9下雪

10被蛇、昆虫等咬伤

第二节各类应急预案

12

一、水质超标的紧急处理方案

(-)给系统带来的危害

1.pH值异常一方面严重腐蚀设备和构筑物，影响设备和

构筑物的正常运行，缩短设备和构筑物的使用寿命，另一方

面严重遏制微生物的活性，会引起污泥膨胀，甚至大量死亡,

从而使出水恶化。

2.COD的异常主要影响微生物正常的新陈代谢，污泥负

荷太高或太低影响氨氮和总磷的去除率，会发生污泥膨胀，

从而使出水恶化。

3.温度异常主要会降低微生物的活性，从而导致废水中

污染物的去除率的降低，使出水恶化。

4.进水中油含量异常高和游离氨异常高，主要遏制微生

物的活性或使微生物中毒，影响水中污染物的有效去除，恶

化出水水质；另一方面，恶化工人的工作环境。

5.进水特别少的情况下，BOD负荷减少，微生物不能够

获得足够的食物，其繁殖速率将陷入衰减状态，处理系统的

生物群体就会减少。对胶体物质不起滤除作用的急速沉降的

絮体也会在这种情况下产生，最后导致出水悬浮固体浓度升

高。

6.水量过高，污泥负荷过重，微生物活性及繁殖能力增

强，导致活性污泥絮体颗粒减小，降低吸附能力，大量游离

微生物悬浮在水质，并随出水流出，导致出水水质超标。

(-)进水水质超标事件的确认(诊断)和应急措施

13

1.pH值异常的确认和应急措施

系统运行时，监测到进水PH值发现异常时，立即取一

瓶水样保存，关闭启闭器，停止进水并向生产经理汇报，然

后加大监测范围，监测沉砂池、生化池和二沉池的PH值，

若沉砂池、生化池和二沉池的PH值没有异常，则停止相关

设备运行，系统停止运行，等进水PH值正常后在开启启闭

器，开启相关设备，系统正常进水运行；若沉砂池pH酸碱

度异常而后续处理单元正常，则看沉砂池PH值，一般pH酸

碱度在5~10之间则可以不用酸碱溶液中和处理，停止相关

设备运行，系统停止运行，等进水PH值正常后再开启启闭

器，开启相关设备，加大二沉池的回流比，估计沉砂池内pH

酸碱度异常的水有大部分流入后续处理单元后调回回流比，

若PH值不在510之间，则停止后续单元的相关设备，用酸

碱溶液调节pH酸碱度至6~9之间再停止沉砂池运行等进水

PH值正常后再开启启闭器，开启相关设备，系统正常进水运

行；若后续处理单元pH酸碱度有异常的，则立即用酸碱溶

液中和，加大二沉池回流比，加大曝气量，调节pH酸碱度

至6~9之间，待系统调节正常后，停止相关设备运行，停止

系统运行，等进水PH值正常后开启启闭器进水，开启相关

设备，系统正常进水运行。

2.COD异常的确认和应急措施

系统运行时，监测到进水COD大于500mg/L,小于

700mg/L时，加大二沉池的回流比，取一瓶水样保存，向生

产经理汇报，记录超标进水时间，若短时进水水质超标，系

14

统进水量可不作调整，若进水时间较长，即将高出系统抗冲

击的能力时，要根据进水水质情况调整进水量，待进水正常

后恢复正常运行。若系统大于进水水质大于700mg/L,则要

求立即关闭进水启闭机停止进水，并取一瓶水样保存，同时

加大监测频次，扩大监测范围，监测沉砂池、生物池和二沉

池的COD,若系统对污染物去除率正常，各处理单元的出水

符合要求，则停止相关设备，系统停止运行，待进水COD正

常后再开机运行；若有处理单元出水不正常，特别是好氧段,

则加大回流比，加大曝气量，等出水正常后，停止系统运行。

系统运行时，监测到COD小于100mg/L,立即报告部门

经理，在时间达到一天时，采取单系统运行，关闭一组，加

大进水水量，增加有机负荷，减少回流量。

3.温度异常的确认和应急措施

温度异常一般为天气变化而引起的，多发生在冬夏两

季，特别是冬天，容易温度太低而使生化系统不正常。系统

运行时，监测到进水温度异常时，即用温度计直接测量进水

温度。立即调节启闭机，减小进水流量，向生产经理汇报。

若不是因为天气而引起的进水温度异常应立即关闭启闭机，

停止进水，待进水温度正常后，系统自然调温后再运行。

4.进水油含量异常的确认和应急措施

进水油含量异常高的表观现象很明显，一般在运行巡视

时就可以察觉到，当水中含有浓度在0.05mg/L的汽油时，

人就可以嗅出气味，当浓度达到0.Img/L时，人便会感觉到

强烈的刺激性气味。人可感到的原油的浓度为

15

0.2-1.0mg/Lo某些惰性更大的油产品如润滑油，其可察觉

浓度为2.0—2.5mg/Lc,在水体中漂浮着油，如进水含油量异

常高，这样的现象在格栅进水渠、沉砂池就会出现，在运行

巡视或采样监测时，发现这种表观现象，立即调节启闭机，

减小进水量，立即对水样进行监测，另取一瓶水样保存，待

监测结果出来确认异常后，立即停止进水，并向部门经理汇

报。扩大监测范围，主要是生物池和二沉池的含油量。

5.水量过低或过高的应急措施

根据每个时段的流量可以来进行判断进水水量是否异

常，在高峰期间来水水量与以往不相符，（过高或过低）连

续观察几个小时，即可进行判断。

水量过低时，采取单系统运行，关闭单元有沉砂池、生

物池和二沉池等各一组，关闭的设备根据实际情况而定。在

长时间无水的情况下，可以关闭系统，必要时在曝气池投加

营养元素，微生物营养比：按BOD5：N：P=100：5：1投加,

可通过系统实际需要来大概确定营养盐的投加量（充分考虑

投加成本）。

水量过高时，适当关小总进水启闭机，注意观察液位上

升情况，如果液位仍继续上涨，打开启闭机前方闸板，使过

量来水超越至收纳水体。

6.预防进水对系统冲击的措施

（1）检测进水PH指标，每两小时用PH试纸测来水水

质的PH值。

（2）随时观察进水水质颜色，看有没有油脂，漂浮在

16

水面。

(3)检查总进水外观色度、气味、浊度；

(4)检查生物系统污泥的表观性状；

(5)观察进水流量计；

(6)观察进水集水池液位变化。

二、突然停电应急方案

污水处理设施突然停电时，为保证来电时快速准确启动

设施，要求采取以下措施：

启动事故溢流系统，防止上游收集系统和淹水；

及时向上级主管部门通报停电情况，同时询问电力部门

停电的原因及再次来电的时间，记录停电的原因、时间和系

统恢复正常生产时间；

断开所有生产设备的电源，保证不会在突然来电的情况

下造成人身、设备事故；

利用自来水的自然水压清洗脱水系统，防止污泥在管路

及脱水机上滞留；

根据供电部门通知的来电时间，安排好恢复生产的工

作；

夜间加强巡视，做好防盗工作。

三、突然停水应急方案

污水管网突然停止进水对水处理系统的影响不是非常

严重，不会造成设备的瞬时损坏，突然停水后应采取以下措

17

施:

停止化验室需要冷却水的化验分析工作，并切断设备电

源；

将停水情况向业主代表通报，同时询问停水原因及恢复

供水的时间，如果停水时间长，导致系统生产受到影响，应

记录停水的原因、时间和系统恢复正常生产时间；

如果停水时间较短，可以暂时维持生产不受影响，应密

切关注需要冷却的设备（如鼓风机）运行状况，一旦温度参

数即将接近容许范围的上限，应立即停机，保护设备；

当停水时间长，导致系统关键设备停止运转时，应停止

污水提升泵，并开启事故溢流系统，防止上游收集系统和淹

水；

根据通知的来水时间，做好恢复生产的准备工作。

四、设备故障应急方案

严格按照污水处理设施机械、电气和仪控设备维护检修

计划的规定，定期进行设备的维护保养，力争把设备故障率

降到最低；

关键设备一般都考虑了适当的备用设备台数，如遇到设

备出现紧急故障时，首先做好相应的安全措施，防止事故的

发生或扩大，投用备用设备，确保以最快速度恢复生产，然

后再组织人员进行抢修。

搞好备品备件的管理工作，备好易损易磨配件，一旦设

备部件出现紧急故障，可及时组织人员进行拴修更换。

18

五、污泥膨胀应急方案

污泥膨胀是活性污泥常见的一种病态现象，是污泥由于

某种因素的改变，产生沉降性能的恶化，不能进行正常的泥

水分离。如果污泥发生膨胀，要根据实际情况采取措施。如

由丝状菌引起的污泥膨胀，可以投加适量的化学药剂（漂白

粉或液氯等）抑制、杀灭丝状菌，或调整厌氧时间，抑制丝

状菌的生长。如由于DO太低导致的污泥膨胀，可以通过增

加供氧量来解决；由于氮磷等营养物质缺乏引起的污泥膨

胀，可以投加营养物质等。

六、泡沫异常应急方案

污水中一般含有洗涤剂等含磷物质，这些物质在搅拌或

曝气的条件下，会产生泡沫，泡沫的严重程度与含量有关，

含磷量越高，产生的泡沫越大。

如果生物池产生大量的泡沫浮在表面，部分活性污泥会

黏附在泡沫上，使泡沫成为黑色，同时泡沫会溢出池外，特

别是在有风的时候，泡沫随风飘飞，严重影响周边环境。

在采用表曝的污水处理工艺，严重的泡沫会直接影响池

内DO值，造成出水恶化和动力浪费。

产生泡沫时，可以通过水力冲扫消除。如果泡沫严重，

水力冲扫无法消除，必须喷洒适量的消泡剂，保证出水不受

影响，并查明原因。如果是进水TP超标造成，应立即通知

业主，协助调查TP超标的原因，是否存在工业企业超标排

19

放的情况；如果有工业企业超标排放，应责成其立即整改并

按要求排放废水。

七、污泥解体应急方案

污泥解体是污水处理设施最严重的工艺问题，污泥由于

某种因素的剧烈改变而严重恶化，活性降低，大量的微生物

死亡，絮凝性能差，大量的污泥随出水流失，污水中的污染

物无法降解，污泥解体基本上标志着生物处理系统的全面崩

溃。

造成污泥解体的最常见的原因有重金属中毒、pH值太高

或太低、进水水质剧烈而频繁的改变三利J后两种可以根据

对进水水质的监测确定，重金属中毒可以借助生物显微镜观

察生物相判别。一般重金属中毒造成的污泥解体，微生物透

明度降低，细胞质流动性差，呈凝固状。

不管是哪种原因造成污泥解体，大多是由工业企业严重

超标的废水排入污水处理设施所致，我公司将通知业主及相

关单位，共同调查原因，对于超标排放废水的工业企业，应

责成其立即整改，按要求排放，并承担相应责任。

如果污泥解体现象出现后，应立即停止系统进水，开启

溢流闸门，使污水外排。生物池的供气不能中断，将DO值

维持在0.5-lmg/1左右，如果有条件，可以适当地投加营养

物，使少量仅存的活性微生物能够慢慢恢复活性并繁殖，为

系统恢复创造有利条件。在此期间，为了防止污泥的大量流

失，生物池不要排水，也不能启动剩余污泥泵排泥。待进水

20

的问题解决后，可以依照调试过程，重新培养污泥，恢复系

统。

八、气象异常应急方案

气象异常主要指气温的变化和雷暴天气。

水温在25-35℃时，微生物活性较强，繁殖速率和降解

有机物的能力强，因此，随着季节的变化，调整工艺控制参

数，确保系统优化运行。在冬季低温季节，为了保持一定的

脱氮效果，将适当提高反硝化系统的污泥龄，降低负荷率，

加大污水、污泥的回流量等措施。同时，由于这些调整可能

会造成TP的去除受到影响，必要时应考虑加药辅助除磷。

雷暴天气主要是造成水量大增，形成冲击负荷，给生化

段带来影响，可能会造成出水水质超标的现象，一般的处理

措施如下：

超过最高限额水量的污水直接外排，保证系统的处理负

荷处于合理的范围。

因为水量的增加，进入系统的污染物总量发生变化，应

适当调整工艺运行状况，如调整鼓风机的供气量，使生物池

好氧段的DO值保持在2mg/L左右，以满足氧的需求。

调整剩余污泥泵排泥时间，提高生物池的污泥浓度，防

止出现污泥负荷过大的情况，增强活性污泥抗冲击负荷的能

力，保证出水达标。

九、调整工艺或紧急停车的处理

21

在系统运行，设备运转过程中出现上面提到的一系列问

题，要求对工艺的如何调整、进水水量进行控制以及停车进

行处理的操作程序如下：

上报项目总公司立即通知当地政府和相关部门，并应随

后书面提供临时减产或停止生产可能持续的时间，详细的事

故原因报告及正在采取的补救措施。

在时间不允许的情况之时，本岗位人员必须报告本班班

长，由班长决定工艺的如何调整，当班班长可以按照事故操

作规程进行处理，处理完毕后，汇报给部门主管核实。

在时间允许之时，当班班长汇报给部门主管，由工艺主

管、设备主管现场进行处理调整。

对如何调整，当班操作人员必须认真地做好各运行记录

的填写与下一班组的交接工作。

十、防汛应急预案

当预报有灾害性天气将要发生时，应立即通知各单位按

要求进岗到位，迅速落实防范措施，污水处理设施主管领导

应立即报告项目总公司并及时负责指挥防汛工作，对设施设

备、排放口等进行全面检查和重点检查，对抢修物资、备品

备件检查，泵机应做到随开随动。泵站要做好预抽空，降低

管道水位，增大污水输送能力。合流泵站应充分截流初期雨

水和污水，并做好防汛的准备。对各类构筑物、施工工地要

做好防风、防雨措施。污水处理设施或泵站如遇雷击、故障

等停电时，应立即与有关供电部门联系，待供电恢复后立即

22

进行排水。

当下暴雨时，及时将污水处理设施的运行情况反馈给上

级相关部门，以便进行干线的输送和调度。要做到从大局出

发，服从统一指挥调度。

十一、防火应急预案

（一）发生火灾时，要采用正确的灭火方法和选用适用

的灭火工具积极灭火，在密闭的房间内起火，未准备好充足

的灭火器材时，不要打开门窗，防止空气流通，扩大火势。

若自己无法在短时间内扑灭时，必须马上通知领导或部门负

责人，并打119报警。

（-）报警时要沉着、冷静，讲清楚火灾单位的详细地

址，包括街道名称、门牌号码、起火物、火势情况、报警人

姓名及电话号码。报完警后应派转专人去街道口接应消防

车。

（三）若领导不在，部门、班组负责人将是抢险的负责

人，要在接到火警报告后迅速赶到现场组织抢险。

（四）灭火时，中控室或电气工程师首先断掉火警部分

的电源。若火警发生在总配电室，要通知供电部门断掉总电

源。

（五）参加灭火应先将受困人员撤离现场，将易燃易爆

物品转移出现场。

（六）其他人员应参与灭火工作，利用就近的消防栓及

干粉灭火器进行灭火。如属电气火灾，应采用不导电的干粉

23

灭火器灭火，由于这些灭火器射程有限，灭火时不能站得太

远，且应站在上风为宜。

（七）消防车进入失火区域时，指挥人员应协助消防救

援人员找到消防栓，做好消防栓连接及打开消防给水总阀的

工作。

（八）司机要备车做好接送伤员的准备。

十二、溺水应急预案

人淹没于水中，由于呼吸道被水、污泥、杂草等杂质堵

塞或喉头、气管发生反射性痉挛，引起窒息和缺氧，称为淹

溺，也称溺水。由此造成呼吸、心跳停止而致死亡者称为淹

死。人淹没于水中以后，本能地出现反应性屏气，避免水进

入呼吸道。由于缺氧，不能坚持屏气，被迫进行深吸气而极

易使大量水进入呼吸道和肺泡，阻滞了气体交换，引起严重

缺氧、高碳酸血症（指血中二氧化碳浓度增加）和代谢性酸

中毒。呼吸道内的水迅速经肺泡吸收到血液内。由于淹溺时

水的成分不同，引起的病变也有所不同。淹溺还可引起反射

性喉、气管、支气管痉挛；水中污染杂草堵塞呼吸道可发生

窒息。跌入粪池、污水和化学品贮槽内，粪池和污水池中的

硫化氢和化学品贮槽中的化学物可刺激皮肤黏膜并引起全

身性中毒。

淹溺时的急救：

（-）保持呼吸道通畅，迅速清除溺水者口、鼻中的泥

沙、水草等杂物，以保持呼吸道通畅。

24

（-）排除呼吸道及腹腔内污液和水。

（三）迅速将溺水者置于抢救者屈膝的大腿上，头部向

下，随即按压背部迫使呼吸道和胃内的水倒出。一般肺内水

分已被吸收，残留不多，因此倒水时间不宜过长，要分秒必

争，以免耽误复苏时间。

（四）对呼吸、心跳停止的溺水者立即进行心肺复苏。

尽快进行口对口的人工呼吸和胸外心脏按压。

（五）注意事项：在进行心肺复苏术的同时，高声呼救,

并立即将溺水者送到医院继续救护（急救中心电话：120）。

切忌将溺水者一救出水面，不作任何检查和处理，只顾往医

院送，其结果大多是丧失了抢救时机。

十三、触电应急预案

发生触电时要使触电者尽快脱离电源。如有人员受伤，

联系附近医务部门（或通过急救中心电话联系），进行紧急

救护工作；如有火灾隐患应及时报告，紧急情况应先处理后

报告。

（-）对于低压触电事故，可采用以下方法使触电者脱

离电源：

1.如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉

开开关或拔出插销，断开电源。

2.如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有

绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源，或用干木板

等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。

25

3.当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥

的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开

触电者或挑开电线，使触电者脱离电源。

(-)对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱

离电源：

1.立即通知有关部门停电。

2.带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应等级的绝缘工具

按顺序拉开开关。

(三)对触电者的紧急救护：

1.当触电者脱离电源后尚未失去知觉时，应立即将其抬

到空气流通、温度适宜的地方休息，待医务人员到来后进行

诊断和治理。

2.而当情况严重时，如触电者出现失去知觉、心脏停止

跳动及停止呼吸等假死现象时，则必须分秒必争，立即抢救,

直至送到医院。

3.对有心跳而无呼吸者，应立即做人工呼吸进行抢救。

4.对有呼吸无心跳者，应立即按心外挤压法抢救。

5.对既无呼吸又无心跳者，则应同时进行人工呼吸和心

脏挤压抢救。

十四、毒气中毒应急预案

污水处理设施主要的有毒气体为硫化氢、氯气等，因本

26

项目中目前未进行加氯消毒，且进行提标改造之后，将采用

较为安全的二氧化氯消毒，因此，可能发生有毒气体中毒的

主要是硫化氢气体。

硫化氢（H2S）是无色、具有臭鸡蛋味道，具有刺激性

和窒息性的气体，是强烈的神经毒物，对黏膜有强烈的刺激

作用。在检查井或配水井里会有少量的硫化氢产生。如果接

触低浓度硫化氢，会造成呼吸道和眼部的刺激，接触高浓度

硫化氢时，人体反应强烈，会出现中枢神经系统症状和窒息

症状。硫化氢中毒症状主要表现为局部刺激症状，如流泪、

眼部灼烧、疼痛、怕光、结膜充血、剧烈咳嗽、胸部胀闷、

恶心呕吐、头晕头痛，如果中毒过重，会出现呼吸困难、颜

面青紫、狂躁不安的症状，甚至出现抽风、意识模糊、昏迷、

全身青紫的症状。医学论证，如果人暴露在硫化氢含量为每

立方米980毫克至1260毫克的浓度下只需15分钟，就会导

致昏迷、呼吸麻痹，随即死亡。

急救措施：

（-）迅速将中毒者移离现场并向“120”呼救。若在

井下等场所作业发生硫化氢中毒时，应首先对作业点实施强

制通风。抢救人员应抢救人员必须佩戴有氧防护面罩和佩戴

安全绳索，在地面人员的牵引下，入井或管内实施抢救。抢

救人员应与地面保持联系，发现异常，及时返回地面。

（二）将中毒者放在通风的地方，松开衣服同时做好保

暖，然后尽快让其接受治疗，而吸氧是首要的救治工作，有

条件的应送高压氧舱。

27

（三）进行人工呼吸。必要时作气管插管，予兴奋剂洛

贝林。

（四）情况严重者应及时送往医院进行治疗。

十五、大风应急预案

（-）及时通知各部门做好防风的准备，将各岗位门窗

关紧对变电所架空进户线进行不间断地巡视检查，发现情况

立即进行紧急处置。

（-）尽量减少操作人员在构筑物上巡视或操作次数，

待风力减小后再外出巡视操作。

（三）抢险队员、车辆做到随叫随到，严阵以待，以处

置突发事件的发生。

十六、暴雨应急预案

（一）根据天气预报，预先对各设备进行检查，确保完

好。对雨水管道进行疏通，确保畅通。

（-）生产运行班增加水泵，降低集水井水位，直到所

有水泵满负荷运行；对易进水的电缆沟安装潜水泵。

（三）脱水机房地漏要提前检查和堵塞，在下暴雨过程

中，加强巡检。

（四）将各岗位门窗关紧，防止雨水流进操作间影响机

器设备的正常运行。

（五）各岗位及时将电缆沟内的积水抽掉。（操作人员

穿好绝缘服装）

28

（六）尽量减少操作人员在构筑物上巡视或操作巡视，

一定要注意防滑，若必须外出巡视，两人以上可上池。

（七）及时检查避雷设施是否发挥应有的效能。

（八）及时通知中途提升泵站减少进水，化验室及时取

水样化验，在达到排放标准及征得上级同意的情况下，将超

越阀打开，直至和处理能力相当。

（九）抢险队员、车辆做到随叫随到，严阵以待，以处

置突发事件的发生。

（十）暴雨过后，设备抢修组对设备和电气进行全面检

查，对故障应及时处理，保证运营生产；化验室对暴雨发生

期间的水质数据进行系统分析，总结经验。

（十一）物资供应组将应急物资进行整理，尽量回收重

复利用。

十七、雷雨天安全预案

（一）雷雨天气，禁止一切户外工作（特殊情况时，经

领导同意并采取必要防护措施后方可进行）。

（-）雷雨天气发生设备故障需要到现场处理时，必须

经过了领导同意，穿戴好五项防护装备（绝缘靴、绝缘手套、

雨衣、救生衣、手电）后方可进入现场。

（三）在现场工作期间，突然遇到雷雨天气，应立即停

止工作，迅速离开现场，