环境风险隐患排查治理制度

环境风险隐患排查治理制度一、目的

本制度旨在加强环境风险隐患的排查和治理工作，确保企业生产安全和环境安全，预防和减少环境污染事故的发生，提高环境风险管理水平，保障人民群众的生命财产安全，促进企业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业及生产性单位在环境风险管理过程中对环境风险隐患的排查、评估、治理及监控工作。

2.本制度规定了环境风险隐患排查的组织架构、排查范围、排查方法、治理措施、报告和建档监控等内容。

3.本制度适用于企业内部各相关部门、岗位和员工，以及对环境风险隐患排查工作有监督、检查、指导职责的政府部门和机构。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）全面负责企业环境风险隐患排查治理工作的组织领导，确保排查治理工作落实到位。

（2）组织制定企业环境风险隐患排查治理制度，明确各部门、岗位和员工的职责。

（3）定期组织召开环境风险隐患排查治理工作会议，研究解决排查治理过程中存在的问题。

2.环境风险管理部门：

（1）负责组织企业环境风险隐患排查工作，制定排查计划，明确排查范围、内容和方法。

（2）对排查出的环境风险隐患进行评估，制定治理措施，并监督实施。

（3）建立健全环境风险隐患档案，对排查治理情况进行记录、汇总和报告。

3.各相关部门：

（1）按照职责分工，负责本部门的环境风险隐患排查工作。

（2）对排查出的环境风险隐患进行治理，确保治理措施落实到位。

（3）定期向环境风险管理部门报告本部门环境风险隐患排查治理情况。

4.员工：

（1）积极参与环境风险隐患排查工作，发现隐患及时报告。

（2）严格遵守安全生产规章制度，落实环境风险隐患治理措施。

（3）提高环境风险意识，参加相关培训，提高自身防范能力。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查：

（1）生产设备的安全运行状况，包括设备的老化、磨损、腐蚀等情况。

（2）生产流程中的物理、化学和生物风险点，如高温、高压、易燃易爆、有毒有害物质等。

（3）生产区域的通风、照明、防护设施等安全设施的完好性和有效性。

（4）生产过程中的紧急停车系统、安全联锁装置等安全防护装置的可靠性。

2.环境污染隐患排查：

（1）废水、废气、固体废物处理设施的处理效果及运行状态。

（2）污染物排放口的排放浓度、排放量是否达到国家和地方标准。

（3）污染治理设施的老化、破损、效能降低等情况。

（4）应急事故池、事故围堰等事故应急设施的完好性。

3.职业健康隐患排查：

（1）员工工作场所的职业病危害因素，如噪声、粉尘、有毒有害气体等。

（2）个人防护装备的配备和使用情况。

（3）职业健康监测和健康体检的开展情况。

4.仓储物流隐患排查：

（1）危险化学品的储存条件、分类存放、安全距离等是否符合规范。

（2）仓库的防火、防爆、防泄漏等安全设施的有效性。

（3）物流运输过程中的安全措施，包括车辆的安全性能、驾驶员的安全培训等。

5.电气安全隐患排查：

（1）电气设备的绝缘性能、接地保护、短路保护等安全措施的有效性。

（2）电气线路的老化、破损、负荷超限等情况。

（3）防雷、防静电设施的设置和运行状态。

6.机械设备隐患排查：

（1）机械设备的安全防护装置是否齐全、有效。

（2）机械设备的日常维护保养情况。

（3）机械设备的操作规程是否完善，操作人员是否严格执行。

7.环境与生态隐患排查：

（1）企业周边环境敏感区，如学校、居民区、水源地等的保护情况。

（2）生态保护区域的破坏情况，如植被破坏、水土流失等。

（3）环境监测设施的正常运行和数据的准确性。

8.应急管理隐患排查：

（1）应急预案的制定和修订情况。

（2）应急物资和设备的准备情况。

（3）应急演练的开展和效果评估。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业环境风险隐患状况。

2.检查内容包括但不限于生产设施、环境保护设施、职业健康安全、仓储物流、电气设备、机械设备、环境与生态保护以及应急管理等方面。

3.综合检查应由企业主要负责人牵头，各相关部门负责人参与，形成检查小组，确保检查的全面性和深入性。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如电气、机械、化学等，组织专业技术人员进行专业检查。

2.专业检查应依据相关法律法规、标准和行业规范，使用专业仪器和设备进行检测。

3.检查结果应形成专业报告，并提出针对性的改进措施和建议。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，针对易受季节影响的隐患进行排查，如雨季前的防水、防雷检查，冬季前的保暖设施检查等。

2.季节性检查应提前规划，确保在季节变化前完成，防止因季节原因导致的安全事故。

（四）节假日检查

1.节假日期间，由于人员流动和工作强度变化，应加强隐患排查。

2.检查重点包括节假日值班安排、应急响应能力、设备设施的关闭和开启状态等。

3.节假日检查应确保节假日期间的安全生产和环境保护。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责，对所在岗位的风险隐患进行日常监测和报告。

2.定期检查由各相关部门根据职责分工进行，检查频率根据风险等级和实际情况确定。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，并跟踪整改效果。

4.定期检查应结合企业生产实际情况，制定详细的检查计划和检查表，确保检查的覆盖面和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与启动安全检查：

-检查所有生产设备是否按照操作规程正确停机，确保设备处于安全状态。

-确认设备启动前的安全检查程序，包括设备状态、安全防护装置的完好性等。

-检查设备维护保养记录，确保长假期间设备维护工作得到妥善执行。

2.生产区域安全检查：

-对生产区域进行彻底的安全检查，包括通道的畅通、警示标志的完整性、紧急出口的可用性等。

-检查生产区域的防火、防爆措施，包括消防设施的检查和测试、易燃易爆物品的妥善存放等。

3.电气安全检查：

-检查电气设备的绝缘情况，确保无裸露电线和接触不良现象。

-测试漏电保护器等安全装置的有效性，防止电气火灾和触电事故。

4.储存安全检查：

-对化学品和危险品的储存区域进行检查，确保储存条件符合安全标准。

-检查储存区域的通风情况，防止有害气体的积聚。

5.应急准备检查：

-确认应急设备的可用性，包括应急照明、警报系统、消防器材等。

-检查应急预案的更新情况，确保长假期间应急响应的及时性和有效性。

6.人员安全意识检查：

-对员工进行长假前的安全意识培训，强调长假期间的安全注意事项。

-检查员工对紧急情况的处理能力，确保在紧急情况下能够迅速采取正确的行动。

7.安全记录与报告：

-记录长假期间的安全检查结果，对发现的问题及时进行整改。

-汇总长假期间的安全情况，形成报告，为今后的安全管理和改进提供依据。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭、安全带等关键部件的检查。

-确保车辆维护保养记录齐全，车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行长假前的交通安全培训，强化交通规则和安全驾驶意识。

-检查驾驶员的资格证和健康状态，确保驾驶员符合驾驶要求。

3.路况信息监控：

-长假期间加强对路况信息的监控，及时向驾驶员提供道路拥堵、天气变化等信息，避免交通事故的发生。

4.行车安全管理：

-制定并执行行车安全管理制度，包括车辆使用规定、行车路线规划、行车时间管理等。

-对行车过程中可能遇到的风险进行评估，并制定相应的预防措施。

5.应急处理准备：

-配备必要的应急工具和物资，如急救包、灭火器、拖车绳等。

-确保驾驶员熟悉应急处理程序，能够在遇到紧急情况时迅速反应。

6.货物安全运输：

-对于运输危险品的车辆，确保货物装载符合安全规范，采取相应的防护措施。

-对货物进行固定，防止运输过程中因颠簸导致货物移位或泄漏。

7.交通安全记录与报告：

-记录长假期间车辆的运行情况，包括行驶路线、驾驶员状态、车辆状况等。

-对发生的交通事故或异常情况进行记录和分析，形成报告，为今后的交通安全管理提供参考。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：

-对企业的废水、废气、固体废物处理设施进行全面检查，确保其正常运行且符合环保标准。

-检查污染防治设施的维护保养记录，确保长假期间设施运行稳定。

2.环境监测与数据分析：

-加强对污染物排放的监测，确保监测设备正常运行，数据准确可靠。

-分析长假期间的环境监测数据，对异常情况及时响应并采取相应措施。

3.应急事故预防与处理：

-检查应急事故池、事故围堰等事故应急设施的完好性和有效性。

-制定长假期间的环境应急预案，确保在突发环境事件时能够迅速应对。

4.危险化学品管理：

-对危险化学品储存和使用进行严格检查，确保其储存条件符合安全规定。

-加强对危险化学品运输的监管，防止泄漏、火灾等事故的发生。

5.生态保护措施检查：

-检查企业周边生态保护措施的实施情况，如绿化带维护、生态补偿措施等。

-确保长假期间不对周边生态环境造成破坏，如避免非法倾倒废弃物。

6.环保法规遵守情况：

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括污染物排放标准、环保设施运行标准等。

-对违反环保法规的行为及时进行整改，并向上级环保部门报告。

7.环保宣传教育与培训：

-加强对员工的环保宣传教育，提高员工的环保意识和责任感。

-组织环保培训，确保员工了解环保法规和企业的环保要求。

8.环保安全记录与报告：

-记录长假期间的环境保护安全检查结果，对发现的问题及时进行整改。

-汇总长假期间的环境保护情况，形成报告，为今后的环保管理和改进提供依据。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围，将隐患分为一级、二级、三级和四级，级别越高，风险越大。

-一级隐患：可能导致重大环境污染事故或多人伤亡的隐患。

-二级隐患：可能导致较大环境污染事故或少数人伤亡的隐患。

-三级隐患：可能导致一般环境污染事故或财产损失的隐患。

-四级隐患：可能导致轻微环境污染或无人员伤亡的小型事故的隐患。

2.隐患等级的判定应由专业人员进行评估，结合实际情况，必要时可邀请外部专家参与。

3.对于不同级别的隐患，应制定相应的排查频次和治理措施，确保及时发现和处理。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理制度，明确排查流程、责任人和处理时限。

2.隐患排查应采取定期与不定期相结合的方式，确保排查工作的全面性和连续性。

3.对排查出的隐患，应立即制定整改措施，明确整改责任人和完成时限，并进行跟踪管理。

4.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

5.隐患治理完成后，应进行效果评估和验证，确保治理措施的有效性。

6.建立隐患排查档案，记录隐患的发现、治理、验收全过程，为今后的排查工作提供参考。

7.定期对隐患排查工作进行总结，分析排查效果，持续改进隐患排查治理体系。

8.对排查工作不力、隐患整改不到位的责任人和部门，应进行追责，并采取相应的纪律处分措施。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-对于排查出的隐患，应及时填写事故隐患排查报告，报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、发现时间、地点、排查人员等信息。

-报告中应详细记录隐患的治理措施、整改期限、责任人以及预计治理成本。

-隐患治理完成后，应提交治理结果报告，包括治理过程、采取的措施、治理效果评估等。

-隐患排查报告应及时提交给企业安全管理部门和主要负责人，并按照规定向上级政府和相关部门报告。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类编号，建立隐患档案，档案内容应包括隐患的基本信息、治理措施、治理进度、治理结果等。

-隐患档案应实行动态管理，随着隐患治理的进展及时更新档案内容。

-对重大隐患应实施重点监控，定期检查治理进展，确保治理措施得到有效执行。

-隐患档案应便于查询和追溯，为企业的安全管理提供数据支持。

-定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为隐患预防和管理提供依据。

-在隐患治理完成后，应对档案进行归档，同时保留电子记录，便于长期监控和查阅。

十、考核

1.考核目的：

-通过考核评估企业环境风险隐患排查治理制度的执行情况，确保制度得到有效实施。

-激励和督促相关部门及员工积极参与隐患排查治理工作，提高安全生产水平。

2.考核原则：

-公正、公平、公开，确保考核过程的透明性和考核结果的公正性。

-定性与定量相结合，既考虑隐患排查治理的数量，也考虑质量和管理成效。

3.考核内容：

-隐患排查的及时性和全面性，包括是否按照规定频率进行排查，是否覆盖所有风险点。

-隐患治理的效率和效果，包括治理措施的实施情况，治理进度的跟踪，以及治理结果的评估。

-隐患档案管理的规范性，包括档案的完整性、更新及时性和信息的准确性。

-应急预案的制定和执行情况，包括预案的实用性、应急演练的开展和效果评估。

-员工的安全意识和技能水平，包括安全培训的参与度、安全知识的掌握程度。

4.考核方式：

-定期组