生产安全事故隐患排查治理规定

生产安全事故隐患排查治理规定一、目的

本规定的目的在于加强生产安全事故隐患的排查与治理，确保企业生产安全，预防事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，维护企业财产安全，促进企业的可持续发展。通过建立完善的隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，实现安全发展。

二、适用范围

1.本规定适用于我国各类生产企业在生产过程中对事故隐患的排查、评估、治理及监控工作。

2.本规定适用于企业内部各部门、各岗位在生产活动中对事故隐患的识别、报告、整改和复查。

3.本规定适用于企业安全生产管理机构对事故隐患的监督、检查和指导。

4.本规定适用于企业安全生产责任人和安全生产管理人员在事故隐患排查治理工作中的职责履行。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）组织制定企业事故隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责。

（2）组织制定企业事故隐患排查治理计划，确保排查治理工作的实施。

（3）组织对企业事故隐患排查治理情况进行检查，对存在的问题进行整改。

（4）对企业事故隐患排查治理工作进行总结，提出改进措施。

2.企业安全生产管理机构职责：

（1）负责组织企业事故隐患排查治理工作的实施。

（2）对企业事故隐患排查治理情况进行监督、检查，对存在的问题提出整改意见。

（3）对企业事故隐患排查治理工作进行统计分析，提出改进措施。

（4）负责对企业事故隐患排查治理工作进行宣传、培训。

3.企业各部门、各岗位职责：

（1）按照企业事故隐患排查治理制度，开展本部门、本岗位的事故隐患排查工作。

（2）对发现的事故隐患及时报告，并采取相应措施进行整改。

（3）参加企业组织的事故隐患排查治理培训，提高自身安全意识。

（4）积极参与企业事故隐患排查治理工作，共同维护企业生产安全。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：包括机械设备、电气设备、特种设备等，检查其是否满足安全生产要求，是否存在缺陷、磨损、老化等问题。

（2）安全防护设施：包括防护栏杆、安全标识、防护罩、警示灯等，检查其是否完好、有效。

（3）环保设施：包括废气处理设施、废水处理设施、噪音控制设施等，检查其是否正常运行，符合环保要求。

2.生产环境隐患排查：

（1）作业场所：检查作业场所的布局是否合理，通道是否畅通，作业环境是否整洁，是否存在滑倒、碰撞等风险。

（2）仓储管理：检查仓库物品的存放是否符合规范，有无超期存储、乱堆乱放现象，仓储设施是否安全可靠。

（3）职业健康：检查是否存在职业危害因素，如粉尘、毒物、噪音等，是否采取了有效的防护措施。

3.作业过程隐患排查：

（1）生产工艺：检查生产工艺流程是否合理，操作是否规范，是否存在违规操作现象。

（2）操作规程：检查操作规程是否完善，操作人员是否严格按照规程操作。

（3）作业行为：检查员工作业行为是否符合安全要求，是否存在疲劳作业、酒后作业等不安全行为。

4.安全管理隐患排查：

（1）安全管理制度：检查企业安全管理制度是否完善，是否得到有效执行。

（2）安全培训：检查安全培训是否到位，员工安全意识是否提高。

（3）应急预案：检查应急预案的制定是否合理，应急措施是否有效。

5.人员行为隐患排查：

（1）员工行为：检查员工是否存在违反安全规定的行为，如不佩戴劳动保护用品、随意进入危险区域等。

（2）管理人员行为：检查管理人员是否存在忽视安全管理、不履行安全职责等行为。

6.其他隐患排查：

（1）法律法规遵守情况：检查企业是否严格遵守国家安全生产法律法规，是否存在违法行为。

（2）社会监督：接受社会监督，及时处理外部单位或个人提出的隐患问题。

（3）应急响应：检查企业应对突发事件的能力，包括应急响应速度、应急物资准备等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应包括安全生产责任制、安全管理制度、安全生产投入、安全培训教育、隐患排查治理、事故处理等方面的落实情况。

3.综合检查应由企业主要负责人组织，相关管理部门和人员参与，必要时可聘请外部专家协助。

4.检查后应形成书面报告，对发现的问题提出整改措施和建议，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.根据企业特点和需要，针对特定设备、工艺或场所，组织专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责，确保检查的深度和准确性。

3.检查内容应包括设备设施的运行状态、安全防护措施的有效性、作业环境的合规性等。

4.专业检查后应提供详细的检查报告，对存在的问题提出专业的整改建议。

（三）季节性检查

1.根据季节变化和气候特点，组织季节性安全检查，防止因季节性因素导致的安全事故。

2.春季检查重点在于防雷、防静电、防风等；夏季检查重点在于防暑降温、防台风、防洪等；秋季检查重点在于防火、防干燥等；冬季检查重点在于防寒保暖、防冻等。

3.季节性检查应由相关部门负责，结合实际情况制定检查计划，确保检查的全面性和有效性。

（四）节假日检查

1.在节假日前夕，组织节假日安全检查，确保节假日期间的安全生产。

2.检查内容应包括节假日值班安排、应急措施准备、设备设施的完好性等。

3.节假日检查应由企业安全生产管理机构负责，确保检查结果能够及时反馈并采取相应措施。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业各岗位员工在日常工作中对安全生产情况进行的不定期检查。

2.定期检查是指企业根据生产特点和安全管理需要，定期组织的检查活动。

3.日常检查和定期检查应涵盖所有生产环节和关键部位，确保及时发现和解决安全隐患。

4.日常检查由各岗位员工负责，定期检查由企业安全生产管理机构组织，应形成记录，对发现的问题进行跟踪整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：

-检查生产设备是否处于良好状态，确保所有设备在长假期间能够安全停机或正常运行。

-检查安全防护装置是否完整，如紧急停机装置、限位开关等是否灵敏可靠。

-检查电气系统，包括电缆、配电箱、开关等，确保无裸露电线和短路风险。

-检查特种设备（如起重机械、压力容器等）的维护保养记录，确认其在长假前已进行必要的检修。

2.生产环境安全检查：

-检查作业场所的通道是否畅通，无杂物堆放，确保紧急疏散通道的畅通。

-检查消防设施是否齐全且处于可用状态，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等。

-检查通风系统是否正常工作，特别是在有害物质存储和使用区域，确保空气质量达标。

3.应急准备检查：

-检查应急预案的完整性和可行性，确保长假期间应急响应机制的有效性。

-检查应急物资和设备的储备情况，包括急救箱、消防器材、防护服等。

-检查值班安排，确保长假期间有足够数量的专业人员值班，能够及时处理突发事件。

4.安全培训与提醒：

-在长假前对员工进行安全培训，强化安全意识，提醒员工注意长假期间的安全风险。

-通过公告、会议等形式，提醒员工遵守安全规程，尤其是对于即将进行的维修保养工作。

5.长假前安全检查记录：

-对长假前的安全检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改措施。

-确保所有检查记录可追溯，以便长假结束后进行复查和总结。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件。

-检查车辆维护保养记录，确保所有车辆在长假前都经过了必要的维护和检修。

-对车辆的应急工具和设备进行检查，如灭火器、急救包、警示标志等是否齐全并处于有效状态。

2.驾驶员安全培训：

-在长假前对驾驶员进行交通安全培训，强调遵守交通规则，注意行车安全。

-提醒驾驶员注意休息，避免疲劳驾驶，尤其是在长途驾驶中要合理安排行程和休息时间。

3.路线安全评估：

-对企业车辆可能行驶的路线进行安全评估，特别是对于长途运输，要提前了解路况信息，避开高风险路段。

-在必要时，提前规划备选路线，以应对可能的交通拥堵或突发事件。

4.交通法规遵守：

-确保企业车辆和驾驶员严格遵守交通法规，特别是在长假期间，交通执法力度可能加强。

-提醒驾驶员注意超速、酒驾、占用应急车道等违规行为，避免因此引发交通事故。

5.交通安全记录与监控：

-对长假期间的车辆行驶进行记录，包括行驶时间、路线、驾驶员等信息，以备后续查验。

-通过GPS定位系统等手段，实时监控车辆行驶状态，确保及时发现并处理交通安全问题。

6.应急响应机制：

-制定长假期间的交通安全应急响应计划，确保在发生交通事故或其他紧急情况时能够迅速响应。

-配备必要的救援设备和物资，如拖车、备用轮胎、通讯设备等，以便在紧急情况下使用。

（三）环境保护安全

1.环保设施检查：

-对企业的环保处理设施进行全面检查，包括废气处理系统、废水处理系统、噪音控制设备等，确保其正常运行。

-检查环保设施的操作规程和维护记录，确保设施在长假期间能够稳定运行，不会出现异常排放。

2.环境监测与评估：

-在长假前对企业的排放物进行监测，评估其对环境的影响，确保符合国家和地方的环保标准。

-对监测数据进行分析，对可能存在的环保风险进行预判，并制定相应的防控措施。

3.应急预案与环境事故处理：

-检查企业的环境应急预案，确保在发生环境事故时能够迅速有效地进行处置。

-对应急物资和设备进行检查，如吸油毡、围油栏、应急泵等，确保其处于良好的备用状态。

4.环保法规遵守：

-确保企业在长假期间遵守国家和地方的环保法规，不发生违法排放行为。

-提醒员工注意环保法规的变化，确保企业的生产活动始终符合最新的环保要求。

5.环保培训与意识提升：

-在长假前对员工进行环保培训，提高员工的环保意识和责任感。

-通过案例分享、知识竞赛等形式，增强员工对环保重要性的认识。

6.长假期间环保监督：

-安排环保监督人员，确保长假期间对企业的环保行为进行有效监督。

-通过视频监控、在线监测等技术手段，实时监控企业的环保状况，及时发现并处理问题。

7.环保记录与总结：

-对长假期间的环保检查和监督活动进行记录，包括检查时间、检查结果、整改措施等。

-长假结束后，对环保工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，为下一次长假期间的环保安全提供经验。

七、隐患排查分级

1.隐患分级标准：

-根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染，发生概率高，影响范围广。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染，发生概率较高，影响范围较大。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染，发生概率中等，影响范围一般。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染，发生概率低，影响范围较小。

2.隐患分级管理：

-对不同级别的隐患，制定相应的排查频次、整改期限和责任人。

-重大隐患应立即报告，并迅速启动应急预案，采取紧急措施。

-较大隐患应在规定时间内完成整改，并由相关部门进行验收。

-一般隐患应在较短时间内完成整改，并进行记录和跟踪。

-轻微隐患应在日常工作中及时整改，并进行记录。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据企业生产特点和风险评估，制定年度和季度的隐患排查计划。

-明确隐患排查的范围、内容、方法、频次和责任人。

2.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，组织相关专业人员和岗位员工进行排查。

-排查过程中，确保排查质量，对发现的问题进行记录和报告。

3.隐患整改与验收：

-对排查出的隐患，按照分级管理要求，及时制定整改措施，明确整改期限和责任人。

-整改完成后，由安全生产管理机构或相关专业人员进行验收，确保整改效果。

4.隐患排查记录与总结：

-对隐患排查和整改过程进行详细记录，形成隐患排查档案。

-定期对隐患排查工作进行总结，分析排查效果，提出改进措施。

5.隐患排查信息化管理：

-利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，实现隐患排查的信息化、智能化。

-通过系统对隐患进行实时监控，提高隐患排查的效率和准确性。

6.隐患排查培训与宣传：

-定期对员工进行隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查能力。

-通过宣传栏、培训课程等形式，普及隐患排查知识，营造良好的安全生产氛围。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：

-建立完善的隐患报告制度，明确员工报告隐患的途径、程序和奖励机制。

-鼓励员工主动发现和报告隐患，确保隐患能够及时上报和处理。

2.隐患报告内容：

-隐患报告应包括隐患的具体描述、发现时间、地点、可能导致的后果以及初步判断的风险等级。

-报告中还应包括发现者的姓名、联系方式，以便于后续的沟通和反馈。

3.隐患排查报告流程：

-隐患报告后，安全生产管理机构应立即组织评估，确定隐患等级和整改措施。

-对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并报告上级管理部门。

4.隐患建档管理：

-对排查出的隐患进行分类建档，每个隐患档案应包含隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、跟踪和统计分析。

5.隐患监控与复查：

-对整改后的隐患进行定期监控和复查，确保整改措施的有效性和持续性。

-隐患复查应由专人负责，对复查结果进行记录，对未达到整改要求的隐患进行再次整改。

6.隐患排查报告总结：

-定期对隐患排查报告进行总结，分析隐患发生的规律和趋势，为制定预防措施提供依据。

-对排查报告制度的执行情况进行评估，不断完善和优化隐患报告流程。

7.隐患信息共享：

-通过内部网络、会议等形式，将隐患排查报告和整改情况在企业内部进行共享。

-与外部监管机构、行业协会等进行信息交流，借鉴其他企业的经验和做法。

8.隐患排查报告培训：

-定期对员工进行隐患排查报告的培