《工会经费规范化管理与使用》课件

规范化主要内容一、政策梳理二、实践操作三、内控制度一政策梳理（一）不同层级的相关文件1中华全国总工会《基层工会经费收支管理办法》《基层工会预算管理办法》《工会会计制度》《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》《加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》2北京市总工会《关于进一步加强服务职工工作经费保障的意见》《全总办公厅关于印发〈基层工会经费收支管理办法〉的通知》《关于2019年度基层工会开展慰问活动有关经费事项的通知》3在京中央企业工会《在京中央企业工会经费收支管理实施细则》职工福利费职工教育费劳动保护费工会经费职工福利费第四十条

企业发生的职工福利费支出，不超过工资、薪金总额14%的部分，准予扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》职工教育费一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除劳动保护费工会经费第四十一条

企业拨缴的工会经费，不超过工资、薪金总额2%的部分，准予扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》12345《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》《加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》健身《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》发展《加大工会经费投入助力疫情防控与经济社会发展的若干措施》脱贫健身服务基层工会自身健身设施设备不能满足职工会员需求的，每年可以按照一定标准为职工会员购买健身服务，所需经费纳入基层工会年度收支预算。《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》旅行社消费帮扶安全、规范、有效奖励范围不得超过参与人数的三分之二文体活动奖励法定节日慰问全年支出总额一般不高于当年本级工会经费预算收入的50%（二）工会经费的收、支、管、查1工会经费收入会费收入拨缴经费收入工会经费

收入上级补助收入行政补助收入其他收入（1） 会费收入会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。《基层工会经费收支管理办法》基层工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展春游秋游，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。《基层工会经费收支管理办法》（2） 拨缴经费收入拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。《基层工会经费收支管理办法》（3） 上级工会补助收入上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。《基层工会经费收支管理办法》（4） 行政补助收入行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。《基层工会经费收支管理办法》（5） 其他收入其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。《基层工会经费收支管理办法》2工会经费支出工会经费支出职工活动支出职工服务支出维权支出业务支出资本性支出其他支出（1） 职工活动支出职工活动支出指基层工会开展职工教育活动、文体活动、宣传活动、劳模疗休养活动、会员活动等发生的支出。《工会会计制度》（2） 职工服务支出职工服务支出指工会开展职工劳动和技能竞赛活动、职工创新活动、建家活动、职工书屋、职工互助保障、心理咨询等工作发生的支出。《工会会计制度》（3） 维权支出维权支出指工会用于维护职工权益的支出，包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖和其他维权支出。《工会会计制度》（4） 业务支出业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。《工会会计制度》扶贫（5）资本性支出资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等而发生的实际支出。《工会会计制度》（6）其他支出3财务管理工会主席工会主席“一支笔”审批制度预算第十九条

基层工会年度收支预算经必要程序审查、批准后报上一级工会备案。《基层工会预算管理办法》决算内控管理4监督检查《基层工会经费收支管理办法》第二十二条 基层工会应严格执行以下规定：（一）不准使用工会经费请客送礼。（二）不准违反工会经费使用规定，滥发奖金、津贴、补贴。（三）不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。（四）不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”。（五）不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。（六）不准截留、挪用工会经费。（七）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。（八）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。《基层工会经费收支管理办法》二实践操作（一）职工文体、教育、宣传活动案例2021年6月，某工会组织会员去了双清别墅和农业基地双清别墅产生费用车费90元案例2021年6月，某工会组织会员去了双清别墅和农业基地产生费用车费90元农业基地参观实践活动费150元案例2021年6月，某工会组织会员去了双清别墅和农业基地车费90元农业基地参观实践活动费150元养鸡场体验费40元饭费50元案例2021年6月，某工会组织会员去了双清别墅和农业基地产生费用第十六条

接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得安排专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。《党政机关国内公务接待管理规定》1开支范围2开支标准（1）上级工会规定的标准（2）市场化的标准明码标价比价3报账资料以组织文体活动为例，工会需要准备哪些报账资料？问题：工会活动是否可以选取旅行社承接？县级以上工会开展职工疗休养等工会活动涉及方案制定、组织协调等确需购买外部服务的，可根据采购管理的有关规定，履行必要的采购程序，选取旅行社承接，明确服务内容、服务标准，合理确定预付款比例，并按合同约定及时向旅行社支付费用。《关于进一步规范全民健身等相关工会经费使用管理的通知》问题：工会活动是否可以购买园中二道门票，是否可以产生园中交通费？（二）法定节日慰问案例2022年，某工会全年预算总收入为10万元（含2万元滚存结余），其法定节日慰问支出最多不超过多少元？1发放时间逢年过节的年节是指国家规定的法定节日（即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。《基层工会经费收支管理办法》2发放对象3发放物品节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。《基层工会经费收支管理办法》符合中国传统节日习惯的用品职工群众必需的生活用品4发放标准5发放要求6报账附件（三）送温暖及日常慰问问题：工会是否可以为职工发放西瓜、遮阳帽等防暑物品？重点任务重点对象重要时间节点重点任务重点对象重要时间节点职工日常重要事项工会会员生日慰问可以发放生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。工会会员结婚生育时，可以给予一定金额的慰问品。工会会员生病住院、工会会员或其直系亲属去世时，可以给予一定金额的慰问金。工会会员退休离岗，可以发放一定金额的纪念品。《基层工会经费收支管理办法》普惠均等（四）职工活动地点问题：职工活动能否去旅游景区？各级党政机关一律不得到八达岭-十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山-乐山大佛、九寨沟-黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议，禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划确定的核心景区地域范围为准。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》问题：基层工会文体活动参与奖，可以发应季蔬菜和水果吗?问题：可以去大兴野生动物园举办趣味运动会吗？问题：是否允许组织剧本杀、密室逃脱、轰趴馆、撕名牌、狼人杀等团建活动？问题：是否允许组织剧本杀、密室逃脱、轰趴馆、撕名牌、狼人杀等团建活动？是否可以无限制报