【培训课件】城乡规划问题及应对（三）

城乡规划问题及应对（三）

目录一、城乡规划是城乡建设的龙头二、建设紧凑型的城市,亦是生态的城市三、以人为本,建设宜居、和谐的城市四丶新型城镇化、城乡一体化与新农村建设五、科学决策和民主决策三、以人为本,建设生态、宜居、和谐的城市

上海市中心城区热场等级图上海热岛

陆家咀因浦东江滨公园和中心绿地，两个红点明显变小变淡。

树从地下深处给人水大连星海广场

奈填海而成的盐碱地

草坪：人要给它水一览无余

纽约西滨河公园种的是最贱芦苇江南金绿洲50万元两棵大榕树一死一活30年的改革开放，城市的面貌己发生了巨大的变化，许多城市的领导已越来越意识到城市应从外延的扩张，走向内函的提升。提升城市的品质，建设宜居的城市,应当总结国内外的丰富经验与教训。首先应从理念上实现转型，从追求外观的宏伟、气派、壮观向尺度宜人，环境温馨、亲切方便、深含文化内涵转变，回归到人性上来。

例如广东佛山市顺德区,区中心德胜广场十分投入,但经营了10年至今依旧冷冷清清。

于是2012年邀请了境内外4个联合设计团队提出方案。4个方案几乎不约而同地提出了一个共同的问题:空间尺度过大。其中1号方案很直白地用两张比例尺完全相同的广场平面作对比。一目了然地指出了问题的要害,尺度太大!。

1方案ROCCO+许李严伦敦莱斯特广场80x100=0.8ha威尼斯圣马可广场60x235=1.41ha锡耶纳田野广场80x140=1.12ha

于是2012年邀请了境内外4个联合设计团队提出方案。4个方案几乎不约而同地提出了一个共同的问题:空间尺度过大。其中1号方案很直白地用两张比例尺完全相同的广场平面作对比。一目了然地指出了问题的要害,尺度太大!。顺德广场450x490=22.053方案南沙原创自上而下严格规划的行政中心区形成壮观的城市新形象,有序庞大,却期待衣食住行的小尺度慢生活。

自下而上产生的自由发展形成了密集的城市空间,无序但充满人气。

无独有偶,在郑州空港城的城市设计招标中,法国方案有一段文字很值思考:“分别对巴黎和柏林的新老地区进行对比,老城区具有高密度、功能混合、多样化、适宜步行的特点;而新城强调功能分区、快速高效、现代主义、一般采用大路网、大尺度的方式。两种迥异的设计风格下,老城具有更高的人口密度、更有活力、其人性化的空间和尺度更能创造舒适的生活氛围。因比本规划采用新城市主义的方式,在航空城构建混合功能的宜居社区,强调小尺度街坊、低层高密度开发、多元复合、功能混合、公交导向(TOD)、人性化创新社区。”

鄂尔多斯市康巴什新城中心平面图政府大楼南望中轴线现代化的剧院巨大的城市小品

追求气派、壮观不仅浪费了珍贵的土地资源,而效果却适得其反。因此,极无论是城市规划与建设的领导者或专业人员,心中要装着人,多多体察生活,拉近与市民的距离,或根本就要使自己回归到市民中去,转变规划的.观念。

最近一个偶然机会,在河南省的滑县的城关镇里,居然发现在“世纪联华”商场的屋顶上,男女老少各得其所人气旺。数百人在音乐陪伴下前后度步、轮滑儿童鱼贯追逐、父子同驾碰碰车、母亲席地女比在奔跳、童孩斗小鱼,少女绘美模……。人们尽情地,宽松地进行各种各样的休闲活动,把一天的劳顿尽抛。

城市的规划与建设应为人们创造温馨、亲切,充满人性化的多样生活空间,抛弃那些追求宏大、气派,华丽而不实惠的城市空间。“世纪联华”商场

“世纪联华”商场的屋顶上,男女老少各得其所人气旺。数百人在音乐陪伴下前后度步。

童孩斗小鱼

出售美模

少女彩绘美模

规划师、城市建设者应当多体察生活，抛弃形式主义，从孤芳自赏象牙塔里走出来，回到普通百姓中去，给百姓以实实惠惠东西。巴西首都巴西利亚平面图国际竞赛一等奖鸟瞰中轴线三权建筑:议会-立法、司法-最高法院、行政-中央政府三权广场

空无一人的三权广场中轴线中央政府北望

美国哈佛大学教授格莱泽：巴西的人造首都建筑宏伟壮观，但几乎没人想在那毫无生气的街道上漫步。政界人士结束工作后，便会立即离开巴西利亚。

东京小游园广场的规划应贯彻以人为本，“小、多、匀”的原则。

上海市中心城袖珍广场高校设计竟赛38个基地,其中零星地块8处,未被有效使用的公共空间21个,另外是街头巷尾没有明确使用功能的小型空间。鼓励专属空间公共化，折除围墙或围墙内移,将内部空间释放出来进行统一环境处理形成小广场,并与城市公共空间系统相联系。

上海市岳阳路、汾阳路、桃江路三路交叉处普希金广场。许多城市领导人为了城市形象,对政绩的追求,道路比宽度、争气派,美其名“20年不落后”。在城市的核心区常常会出现道路红线宽度上百米的奇特现象,而在主干路间却缺少成系统的次干路,以至出现在城市主干道上汇集了数十条的公共交通线路。由于公交线路无法均匀覆盖城市,导致人们步行到公交站距离太远，不得不放弃公共交通出行。

由于支路不发达,近距离的交通也要通过主干路进行输配,自然加重了主干路的交通压力,显得力不从心，从而不断被迫加宽,问题就在于长距离的输与近距离配,两层次交通,在主干路上的叠加,造成交通拥堵,这是人为的失当。其实我国《城市道路交通规划设计规范》对路网密度规定:快速路km/k㎡,主干路0.8-1.2km/k㎡,次干路1.2-1.4km/k㎡,支路3-4km/k㎡,国标推荐道路等级结构温州结构(1999年)太原结构(1994年)合肥结构(1993年)南京结构(1995年)快快快主主主主主次次次次次支支支支支此外,宽大的城市道路,还给城市带来了紧张的气氛和不安全惑。例如某城市在中心区拓宽了一条双向10车道的大马路,在一个月内某大学就有两名大学生在穿马路时被车压死了。年轻人尚且如此,老年人乎?显然宽马路是不人性化的,是背离宜居城市战略目标的。大马路也给城市生活,尤其商业经营活动带来交通的阻隔,将交通功能与生活功能、快与慢两类性质的活动叠加在一起,互相干扰,这都源于路网结构的不合理。支路是繁衍服务业的最佳环境。“宽路无旺铺”，