可视化智慧城管系统方案

HIKVISION

可视化智慧城管system建设方案

杭州海康威视system技术有限公司

HIKVISION莫旗智慈城管system解决方案

目录

第一章方案概述....................................................1

1.1行业背景....................................................1

1.2相关项目概述...............................................1

1.3设计原则...................................................2

1.4设计依据...................................................3

第二章需求分析....................................................4

2.1解决“举证困难”的需求........................................4

2.2解决“执法无序”的需求........................................4

2.3解决“响应滞后'的需求........................................4

2.4解决“管控粗旷”的需求........................................4

第三章方案总体设计................................................6

3.1总体建设目标................................................6

3.2总体建设思路...............................................6

3.3总体构架设计...............................................7

3.4资源整合共享...............................................8

3.4.1整合设计................................................8

3.4.2共享设计...............................................9

3.5网络system设计...........................................10

3.6system安全设计...........................................10

第四章前端感知system设计........................................13

4.1现场执法取证system........................................................................13

4.1.1执法记录仪system.....................................................................13

4.1.2执法车取证system.....................................................................15

4.1.3无线布控球system....................................................................20

4.2非现场执法取证system...................................................................21

4.2.1固定点视频监控system.............................................................21

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4.2.2城市道路违停取证system.........................................................24

4.3环卫可视化监控system...................................................................29

4.3.1定点视频监控..........................................29

4.3.2前端监控布点原则......................................29

4.4渣土车可视监管system（需求未涉及）......................41

4.4.1system背景............................................41

4.4.2GPS应用设计..........................................42

4.4.3车载视频监控设计......................................43

第五章数据中心system设计.......................................57

5.1可视城市综合管控平台......................................57

5.1.1平台概述..............................................57

5.1.2平台逻辑架构..........................................57

5.1.3平台功能设计..........................................58

5.2视频图像信息档案system...............................................................78

5.2.1概述...................................................78

5.2.2system结构...........................................79

5.2.3功能设计..............................................80

5.2.4接口设计..............................................81

第六章城管监控指挥大厅设计.......................................83

6.1大屏显示控制system设计...................................83

6.1.1场土也建设..............................................83

6.1.2system设计...........................................83

6.1.3system架构...........................................84

6.1.4system效果...........................................85

6.1.5system功能...........................................86

6.2音视频多媒体接入..........................................89

第七章网络system设计要求.......................................91

7.1无线传输回络..............................................91

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7.2有线传输双络..............................................91

7.3网络相关质量..............................................92

7.4网络带宽要求..............................................92

7.4.1前端system带宽.......................................92

7.4.2中心system带宽.......................................92

7.4.3客户端带宽............................................92

第八章system整体安全设计........................................94

8.1安全设计思路..............................................94

8.2网络入侵防护..............................................95

8.3网络边界安全..............................................96

8.4前端设备安全..............................................96

8.5system应用安全...........................................97

8.6运维安全管控..............................................98

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第一章方案概述

1.1行业背景

随着我国城市化进程的推进，中国部分地区的城市化率匚经接近西方发达国

家水平。”三分建设、七分管控”的城市发展理念已经逐步具备落实的条件，特

别是在建设宜居城市的过程中，城市管控成为城市政府的首要工作之一，在维护

社会秩序和稳定、构建和谐社会中起着非常重要的作用，以管控为中心的城市管

控时代已经到来，城管执法队伍作为城市管控的重要力量，面临执法依据和信息

化手段不足，执法范围广，任务重的问题。

2015年12月国务院印发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改

革改进城市管控工作的指导意见》，这是新中国成立以来中央层面首次对城市管

控执法工作做出全面部署。

《指导意见》第一部分总体要求确定指出以网格化管控、社会化服务为方向，

以智慧城市建设为契机，充分发挥现代信息技术的优势，加快形成与经济社会发

展相匹配的城市管控能力。对应的在具体部署中确定要求积极推进城市管控数字

化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管

控平台。制定执法执勤用车、装备配备标准，增加对城市管控执法人员、装备、

技术等方面的资金投入，加快数字化城市管控向智慧化升级，实现感知、分析、

服务、指挥、监察“五位一体综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、

环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的

综合采集和管控分析，加快城市管控和综合执法档案信息化建设。依托信息化技

术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提

升执法效能。

1.2相关项目概述

根据相关项目情况编写

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1.3设计原则

本system在追求性能优越、经济实用的前提下，遵循技术先进、功能齐全、

性能稳定、节约成本的原则。使该system能够很好满足城市管控部门对执法过

程进行有效的管控。并综合考虑维护及操作因素，为今后的发展、扩建、改造等

因素留有扩充的余地。严格遵守以下原则：

＞先进性和前瞻性：本system所有的组成要素均充分地考虑其先进性，

使system的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用

的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发

展的潮流。

＞标准性：本system采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用

的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符

合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互轶互

通。

＞开放性：即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、system

组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障system在

互联或以后的扩展过程中能够稳定有效的运行，并做到无缝扩容和升级,

以满足业务拓展需求。

＞安全性和可靠性：设备的单点故障不影响system其他设备的正常运行，

设备可带电修复故障而不影响system的总体工作。并采取一定的预防

措施和建立应急处理system,以保证整个system达到365天X24小

时工作的要求。

＞可维护性和易管控性：整个system中的各种设备，应是使用方便、操

作简单易学，并便于维护。针对复杂和庞大的信息化system,要求有强

有力的管控手段，以便合理的管控设备资源，监视设备状态并控制设备

的运行。在设计和实现system时，考虑整个system的便于维护性，以

使system在万一发生故障时能提供有效手段及时进行恢复，尽量减少

损失。

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1.4设计依据

1)《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管控工作的指导意见》

2)《城市市容和环境卫生管控条例》

3)《关于进一步推进相对集中行政处罚权二作的决定》(国务院)

4)《安全防范视频监控联网system信息传输、交换、控制技术要求》

(GB/T28181-2016)

5)《城市市政综合监管信息system地理编码》(CJ/T215-2005)；

6)《城市市政综合监管信息system技术规范》(CJJ/T106-2005)；

7)《城市基础地理信息system技术规范》(CJJ100-2004)；

8)《城市市政综合监管信息system建设规范》(CJJ/T106-2005)；

9)《城市监控报警联网system系列标准》(GA/T669-2008)

10)《视频安防监控system技术要求》(GA/T367-2001)

11)《民用闭路监视电视system相关工程技术规范》(GB50198-94)

12)《工业电视system相关工程设计规范》(GBJ115-87)

13)《信息技术开放system互连网络层安全协议》(GB/T17963)

14)《计算机信息system安全》(GA216.1—1999)

15)《计算机软件开发规范》(GB8566-88)

16)其他相关标准与法规

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第二章需求分析

2.1解决“举证困难”的需求

取证难的问题对城管行政执法工作的危害很大，取证难的直接问题就是导致

城管行政执法机关对部分违法行为无法进行查处，放任了部分违法行为人，而且

城市管控工作具有长期性、重复性、艰巨性，尤其是执法的对象具有群体性特征，

摊贩群体、渣土老板、渣土车司机群体，群体内部在利益上具有一致性。这就会

导致个别违法行为人在应付城管行政执法取证上的方法会被群体化，加剧了取证

的难度。对某类违法行为在取证上的无力最终就会导致该类违法行为在实质上的

失控甚至是“合法化”，这就严重损害了城管行政执法的力度和严肃性。

2.2解决“执法无序”的需求

部分地区存在城管执法落后的管控理念，有的城管执法人员的素质较低，不

规范的执法程序，以及城管执法保障机制不健全等问题的存在，使得现阶段城管

执法面临着失效的困境。因此，转变执法理念，加强城管执法队伍建设，对执法

过程进行全程录音录像，规范执法程序，完善法律保障机制将有利于我国的城管

执法建设，促进和谐社会的发展进程。

2.3解决“响应滞后”的需求

发现城市问题是城市管控的源头，为达到城市管控“第一时间发现问题、第

一时间处置问题和第一时间解决问题”的总体目标。发现问题是关键，需要通过

非现场执法信息化手段，弥补了城管执法力量的不足，实现了对城市管控的部件

（人和物）、事件的全面感知。对于城市乱象可以更快速地发现、更精准地打击。

2.4解决“管控粗旷”的需求

城市管控必须从粗旷式向精细化进行转变,充实管控一线力量,形成集管控、

执法、监督为一体的动态管控格局，需要建立统一的指挥中心，实现对执法现场

的人、车、事进行监督管控，能够第•时间实现获取执法现场的音频、视频等资

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料，同时可以对整个执法过程的流程进行统一监管。

采用信息化手段将环卫设施、人员及车辆等环卫要素融合，按照“网格化管

控，监管分离”的环卫管控模式，实现对环卫基础设施、环卫车辆、责任保洁区

域的监管。形成对人员、车辆以及区域的考核与评价，实现精细化管控，规范作

'也，提升效率，建立环卫管控的长效机制。

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第三章方案总体设计

3.1总体建设目标

以新一代信息网络基础设施为依托，融合RFID物联网、3G/4G通信、空间

信息、计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、网格管控技术、

城市部件管控技术等多项前沿技术，探索新区城市管控的感知性，提升智能智慧

化、自动化化在城管业务中的应用，实现市理数字化、网络精细和空间可视。

智慧城管的总体建设目标是基于“大城管”核心管控理念，着眼于智能智慧

分析、智能智慧管控以及智能智慧处理的建设思路，以感知、分析、服务、指挥、

监察五大功能为主体的建设的框架，综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、

环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的

综合采集和管控分析，加快城市管控和综合执法档案信息化建设。依托信息化技

术，综合利用视频一体化技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提

升执法效能。

3.2总体建设思路

通过对城管的业务流程进行拆解、分析，应用视频监控system在减少了大

量人力物力的同时，大大提升了综合执法工作的效率，从而实现综合执法相关内

容完善，管控监督有力，办事效率提升的总体目标。

当前有部分城市已经建成的执法system中，虽然已经建立了大屏幕监督指

挥system,并共享了公安、交通、人防、城市应急等部分视频资源，但由于业

务管控的不同和安仝技术问题，综合执法对定向视频监控的需求仍尚未完仝文现。

如公安的监控探头，虽然数量众多，但是其首要目标是为城市的公共安全服务，

因综合执法部门和公安的监控目标、目标方向不一样，导致公安的视频信息很难

被综合执法部门有效使用，造成了资源配置的不合理。而且早期公安、交通、人

防、城市应急建设的监控探头大多采用模拟摄像机，最高分辨率只能达到4CIF,

能满足“看的见”需求，但远远满足不了“看的清”需求，视频信息利用率低下。

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为了更好的实现视频监控system在综合执法中的作用，提升综合执法工作

的效率，扩大问题发现的来源，进一步发挥综合执法的效能，建立专属的视频监

控system并与相关部门进行视频资源共享，已经成为综合执法可视化system

发挥能效的技术手段和有力保障。结合当前其它城市、其他行业监控system的

现状，我们提出了“高清、智能智慧、联网、整合”的总体建设思路。

1）执法人员的于持装备配置，在执法过程中可以对执法过程进行全程的录

音录像，并且能够进行实时回传。

2）在城市广场、公共场所、小摊小贩易聚集场所、菜场、建筑工地、河道

沿线等区域部署高清网络摄像机，实现对城市各类部件和事件的全方位、

全时段的可视化监控管控。

3）对全市相关工程车、渣土车、环卫车、洒水车等特种车辆安装GPS定

位system,具备车辆定位导航、车辆监控、车辆调度、车辆管控、信息

服务、轨迹记录与回放等功能。

4）在城管执法车辆上安装3G/4G无线车载动态执法视频监控system,作

为固定监控点的有效补充，能够及时将城管执法现场的情况传送至指挥

中心并实时记录执法过程，可有效解决过去城管人员粗暴执法、野蛮执

法的现象，同时一旦发生纠纷，可为城管执法取证提供依据。

5）地下综合管廊的管控，综合管廊内部不仅整合了维持城市功能的自来水、

燃气、电力、通信管线，而且管廊自身功能使用的动力、照明、排水等

设备繁多，无论纳入管线出现故障，还是自身附属设备出现故障，都可

能造成沿线城市功能的瘫痪,因此建设城市综合管廊监控与报警system

意义重大。

6）通过无线、有线网络，实现城市视频监控system的联网，实现各相关

专业部门一区级一市级的多级部门视频监控联网应用。

3.3总体构架设计

system逻辑架构图如下：

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监

控

指

挥城管监控指挥大厅环卫/渣土部门分控中心

中

心

系统数标准

安全据规范

中可视城管综合平台视频图像信息档案系统

运维心人才

管理队伍

网络系统（3G/4G、视频专网或政务外网）

前

端

感城市部件监控道路监控移动监控空中监控物联感知

知

（逻辑架构图）

本方案由前端感知、传输网络、数据中心、监控指挥中心、system安全及

标准规范、运维管控和人才队伍建设相关内容组成。

3.4资源整合共享

3.4.1整合设计

system的整合从两方面进行考虑：

1、公安、交通等政府投资已建视频监控资源的整合：在双方网络通信正常

的情况下，可通过设备方式方法（可视智慧城管综合平台通过设备接入网关设备

直连共享部门的前端图像采集设备）和平台方式方法（可视智慧城管综合平台通

过联网网关实现共享部门的视频监控平台的视频图像资源整合）。如下图所示：

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可视智慧城管综合平台

国标国株

已建国标视频监国标GB/T23181-2016已建或新建国标

控平台网络监控图像

平台

非标平台联网

已建非标视频监SDK已建非标网络监

控平台网单控图像

新建视频监控平国标GB/T28181-2016模拟监控图像

台(按国标建

设)

平台整合方式设备整合方式

2、城管业务信息system平台(业务system)整合视频监控资源：城管业

务信息system大平台除了包括《城市市政综合监管信息system技术规范》

(CJJ/T106-2005)中的要求中的9个应用子system外，-一般都预留了视频资

源接入接口，可通过平台SDK的方式方法，接入并共享视频监控管控平台的视

频资源。

3.4.2共享设计

城管视频监控资源与上级城管单位、公安、交通等部门之间严格按照国标

(GB/T28181-2016)标准要求实现视频监控资源的相互共享。各城管相关专业

部门还可通过专线直接登录到可视智慧城管综合管控平台实现监控资源的共享,

或是登录到城管业务信息system大平台，通过大平台的视频监控子system接

口实现共享。

上级单位视频监控平台

国标

国标

SDKK

公安、交通视频平台I可视智慧城管综合平台【/城管业务系统

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同时，城管可视化综合平台中的视频图像资源通过平台SDK共享给各类城

管业务system集成调用。

3.5网络system设计

本方案设计采用树型网络架构，构建三层网络架构，如下图所示：

视频传输将会是网络传输重点，95%以上的视频数据流是单向传输，方便

数据的汇聚收集和管控；其次，该网络架构更有助于将故障点影响最小化，在

system故障排查、检修时不会波及其它区域监控设备上传输，可将system检

修模块化、区块化；另外，在施工及system扩充时也会给相关项目带来极大好

处，即该架构有较好的扩展性，可将就近的网络摄像机通过同一网络设备诃内

接入system,安装调试的工作量大大降低，也为相关工程建设节省了大量的管

线成本。

网络中链路带宽利用率最高约80%,其中20%作为包头数据的开销。如：

1000M端口作为视频（数据）传输最大速率为800Mbps,且网络端口带宽使用

率一般在60・70%左右，为使数据传输安全、高效，接入层设备需求百兆带宽，

上联带宽不低于千兆带宽；核心交换机交换容量建议大于等于所有数据流量总

和的4倍，使之具有足够强大的峰值数据交换能力和留有足够的system扩充空

间。同时.，为保证整套system稳定的运行，要求每台网络设备均采用稳定、高

相关质量的网络产品。

3.6system安全设计

i.网络安全

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方案中的主体system运行在分局内部高速网络上，内部网络与外部互联网

物理隔绝，可有效确保system的运行安全，避免内部system被恶意入侵和破

坏。

2.接口安全

支持对外提供视频业务接口服务，接口基于安全环境提供，访问接口的用户

需同时提供安全凭证，只有在安全认证通过之后才会提供正常的访问服务。接口

接收或者返回的重要数据均采用高强度加密的方式方法进行加密传输。

3.应用安全

采用基于角色的访问控制(Role-BasedAccessControl)进行应用权限管

控，在实现自身平台的功能、数据的访问、使用安全控制的基础上，还支持通过

权限认证服务接口，为后续的应用提供持续的权限控制能力。

4.数据安全

随着业务的发展会存储大量的重要信息，system需要重点保障数据存储的

安全，确保数据被安全的存储，同时不会被恶意访问。平台通过对数据库进行定

期备份，保障数据的存储安全。对于数据库中存储的涉密数据、用户数据进行MD5

加密，确保数据存储的绝对安全。对于传输的重要数据，也均要求进行高强度加

密后再进行交互传输。

5.访问安全

system软件访客需进行登录验证之后才可法行操作，访客再输入用户名和

密码三次错误后，会要求输入验证码后才可尝试验证登录，确保平台不被暴力破

解侵入。登录用户在一定时间不使用system软怜，会被自动化注销，确保平台

的使用安全。

6.数据库安全

system底层数据库访问代码采用严格的特殊字符、逻辑格式进行过滤验证,

确保数据库不被SQL注入攻击。同时，system前台页面上也进行严格的特殊字

符和文本格式验证，极大降低被攻击的风险。

7.安全审计

为避免system建设和维护中的安全漏洞，及时发现system受到的攻击和误

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操作，除建立上述各个层次上的安全设施以外，system支持多级安全审计

1）能够将system运行情况和用户的任何操作自动化生成日记，方便维护

管控和用户行为的事后审计；

2）能够记录所有的事件信息：包括查询、配置、故障、基础维护等信息:

3）支持对日志的分级、分类查询管控；

4）所有日志能够导出，具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能,

保证这些数据的真实性；

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第IU!章前端感知system设计

4.1现场执法取证system

4.1.1执法记录仪system

点位需求

按照目前执法人员情况，每人配置1台执法记录仪，总计50台。

可选网传版与非网传版

4.1,1.2基本概述

依据《GA/T947-2011单警执法视音频记录仪》对执法记录仪system进行

设计，具备摄录、数据存储、地理位置定位、视频无线回传、支持外接对讲机、

语音通话、时间校准等功能。具备2.5米高度跌落防护功能；可以在雨天、高寒、

高温等天气情况下正常使用，IP67防护等级。

（执法记录仪设备）

system功能

.1摄录

通过佩戴在执法人员身上的“执法记录仪终端”，执法人员可清晰记录执法

的现场音视频和照片。执法记录仪镜头广角2125°；30fps摄录，分辨率

1920x1080/1440x1080/1280x720等多级可选，高清拍摄应用专业GIS防抖技

术,动态效果清晰流畅:佩戴摄录时便于固定，并可根据摄录对象位置进行调节，

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上下调节角度达到45度。具备预摄录功能，对摄录按键触发前10秒的情景进

行预先录制。

.23G/4G实时传输

设备具备3G/4G模块，通过运营商提供的VPDN通道，将执法记录仪所拍

摄的音视频及定位信息实时传输到指挥中心，便于指挥中心紧急状态下灵活调度。

.3卫星定彳立

内置GPS和北斗组合定位，可实时获取位置信息，在摄像或拍照的同时，

把所处位置的经纬度信息记录在每一帧的视频或照片中，让每个文件都有了准确

的位置信息，并自动化生成移动轨迹记录，以便宜询，一般情况下定位误差不超

过15米。

.4红外夜视

具备低照度下摄录功能，5米范围内能看清当事人面部特征，10米范围可见

人体轮廓。

.5对讲机送话器

集成对讲机送话功能，兼容数字、模拟对讲机，通过专用连接线，作为“肩

咪”使用，大功率扬声器设计，在嘈杂环境中清晰响亮。

4.1.136数据存储

执法记录仪能存储不低于10小时的最低分辨率下的动态视音频，存储容量

可达32GB。可通过字符叠加的形式对文件进行编号存储；存储的文件包括视音

频、日志、图片、录音等。具备自动化分段切割、存储视音频文件的功能。

.7资料查看

执法人员可对拍摄的音视频资料和照片进行现场回放和查看。

.8防篡改

摄录的音视频同步叠加ID和时间水印，防篡改。执法人员无法在执法记录

仪终端上删除、篡改已拍摄的音视频资料和照片，

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system特点

＞高清视频实时回传：视频图像分辨率达到1920*1080,支持4G网络实

时回传视频。

＞智能智慧红外夜视：夜视功能有效距离可看清5米处人面部特征，10米

处人体轮廓。自动化检测画面亮度，通过算法自适应调节红外灯亮度以

及画面亮度，从而达到抑制近处物体过爆，同时保证背景区域亮度的效

果。

＞大视角：摄像镜头的水平视场角125°o

＞卫星定位：可通过内置GPS/北斗定位模块接收卫星数据并提供定位信

息。

＞可更换电池：为防止电池衰减问题，执法记录仪采用可更换电池设计。

＞超长工作时间：单块电池支持连续摄录4个小时，通过更换一次电池可

支持8小时的工作时间。

＞三防：具备2.5米高度跌落防护功能；可以在雨天、高寒、高温等天气

情况下正常使用，IP67防护等级。

4.1.2执法车取证system

执法取证车按照每个大队配置一台执法取证system,总计6台执法取证

systemo

基本概述

随着4G业务的发展，无线视频监控在现场取证及指挥调度工作中得到广泛

应用。城管执法、安全保卫、指挥调度等多种领域对移动视频监控的需求越来越

迫切。车载动态取证system拥有反应灵活的特点，通过无线实时视频将现场情

况及时传回指挥中心，便于远程指挥和调度，极大地缩短反应时间，增强应急能

力。

车载取证是将动态取证system安装在执法车辆上，使用车载云台获取相关

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视频信息，数据存储在车载硬盘录像机中，实时视频通过无线网络上传至中心，

解决了大容量视频数据长期存储的问题；使用工业级的设备，满足设备在移动环

境下长期使用的要求。

产品组成

车载动态取证system采用了多项具有自主知识产权的核心技术，可实现本

地高清录像存储、3G/4G&WIFI无线网络传输、网络模块可方便插拔、支持双卡

传输、GPS卫星定位、远程指挥操控、夜间补光拍摄等功能，完全满足各种行

车状况下全天候执法取证工作的需求，支持智能智慧透雾、智能智慧去抖，功能

全面、操作简单，可应用于城管执法、指挥调度等多个车载移动视频监控领域，是

打造城市管控可视化执法强有力的工具。

标准型车载动态取证system安装于车辆上，可实现高清晰视音频录像存储、

车辆信息定位、图片抓拍、预览智能智慧去抖等功能。

标准型车载动态取证system设备组成：车载取证主机、车载云台、安装支

架、全景摄像机（可选配）、GPS模块、手控器、车载显示器、3G/4G模块、标准

化安装线缆等，其中GPS模块、3G/4G模块集成于system取证主机中。

（车辆取证system）

1、前端摄像机

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在汽车车顶安装一个车载云台，作为目标摄像机，用于跟踪拍摄事件关键点

和采集目标特征信息；在车内安装一个高清摄像机，作为前景摄像机，用于记录

事件发生的整体行为过程。

2、取证主机

（1）视音频编解码

采用H.264数字编码技术，编码效率高、策略灵活，可动态调整编码参数以

适应不同网络带宽。

（2）无线网络传输

system网络配置灵活，既可支持无线运营商的网络（如CDMA、EDGE、

EVDO、WCDMA、TD-LTE网络），又可在WLAN等无线局域网下使用，可以为

监控中心提供最合理的视频传输方案。

（3）流媒体转发

通过流媒体转发技术，可在相同带宽条件下向多个用户同时传送视音频信息,

有效提升资源利用率。

（4）双码流

针对无线传输带宽窄、本地存储相关质量要求高的需求，专门研发出双码流

技术，可实现同一通道下存储和网传两种速率不同的码流，确保在本地高清录像

存储的同时尽可能实现无线传输实时流畅。

（5）GPS定位

内置高灵敏度GPS模块，通过卫星定位功能可随时定位车辆位置，同时支

持全球24时区卫星同步校时，车辆行驶信息可录入码流中长期保存。

（6）夜晚补光

支持红外和白光等补光模式，可满足全天候决法取证工作需求。

（7）视频预览智能智慧去抖

可根据GPS实时按速度预览画面进行视频均态调整，使车内工作人员观看

监控画面时能保持较舒适的视觉感。

（8）抓图及标记录像

可使用手控器实现目标时间的抓图及标记录像，标记录像将可选择不同的违

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章类型，方便查找。

3、手控器

手控器用于完成system各项基本操作，包括设备启停、功能操控、模式设

置、参数更改及升级system等。

4、车载显示屏

车辆上安装7英寸液晶触摸显示屏一个，用于显示本地预览画面、本地回放

画面及设备操作信息，并可通过屏幕控制云台。

system架构

手机客户端存储服务器浏览器客户端PC客户端

车载动态取证system无线接入实行多层结构，在综合执法局设置监控中心,

无线接入由system平台、车载设备、监控中心（客户端）、传输网络四部分组

成。

产品优势

＞证据链完整可靠

车载动态取证system能够提供完整并且可靠的证据链，以便在处理现场问

题时提供准确、清晰、合法的证据。

动态取证system证据链具备以下特点：

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1、准确记录事件发生的时间、地点等各种基本信息；

2、能同时客观公正的记录事件整体行为过程和事件关键点；

3、取证资料在编码存储时已经被加密，任何人不能随意篡改录像资料;

4、取证资料中的各种数据准确、可靠，同时具有一定的权威性。

＞数据存储调用方便

车载动态取证system的取证数据是直接存储在前端设备硬盘中，存储的容

量最终还是有限的，而在取证工作中，很多数据是需要长时间保存甚至归档管控

的。因此动态取证system将取证数据在前端稳定存储后，还要保证可以很方便

的导出到后台数据库中心进行校对和归档管控，以便日后随时核对和调用。

＞先进的减振技术

车载移动监控终端应用在颠簸、振动、摇摆等恶劣环境下，要保证设备长期

稳定工作，对减振加固技术提出了较高的要求，尤其是对硬盘减振加固技术是该

system重点难题。

本产品的硬盘减振加固技术基于中国电子科技集团第52研究所军工技术。

结构设计人员在军工结构设计专家的指导下，参照军用标准(GJB367A-2001国

军标军用通信设备通用规范)，自主研发设计硬盘加固模块。产品通过大量的环

境测试，目前达到并超过了相关军用车载设备的要求。

本产品减振加固技术己获得了国家专利，专利号：200620100518.3：专利

名称：一种车用硬盘减振加固装置。

在产品技术军转民的转化同时，我们还考虑到民品成本要求，在不降低性能

指标的情况下，通过技术改良大大节约了产品成本。为system提供低成本、高

性价比的减振加固方案。

＞稳定可靠的电源输入

车载电源电压变化范围很大，取证system电源满足宽幅电压输入、抗冲击

等性能；本产品采用宽幅电源输入(DC+8~+36V)设计，满足移动车载电气

特性要求。所有视音频、电源接口全部采用车载专用的航空插头，确保信号连接

稳定。并且由于前端取证system安装车辆上，且其靠汽车电瓶供电工作，所以

本system设计时功耗较低。

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＞良好的用户体验

车载取证system采用车载专用GUI界面，具备良好的用户体验性，操作简

单便捷，充分考虑事件的突发性和瞬时性，能够快速有效对目标事件进行信息采

集，以保证现场人员在发现事件时可迅速采集到有效数据。

＞网络适应性强

移动无线网络技术近年来发展迅速，远程无线实时高清晰监控已逐渐成为人

们关注的焦点。目前无论是在国内还是在国外，都处于多种无线通信标准共存的

局面，各无线运营商自身的网络状况也存在一定地区差异。因此动态取证system

具备可在多种无线网络平台（EVDO、WCDMA和TD-SCDMA都能支持）上通

信的能力，有较好的网络适应性和较强的网络穿透力，数据的传输能做到安全可

靠。

4.1.3无线布控球system

执法取证车按照每个大队配置一台无线布控球，总计xx台无线布控球。

基本概述

海康威视布控球采用先进的自主知识产权核心技术，具有1080p的高清分

辨率，图像画质清晰、细腻，可实现本地双SD卡存储，最大存储容量32GB,

支持双3G/4G网络接入、GPS/北斗卫星定位等功能，同时，布控球适用于各类

布控环境，比如支持背光补偿功能，适应于背光环境下前景物体的监控；支持自

动化彩转黑，实现昼夜监控，支持透雾功能，使图像画面更加通透，可实现大雾

或爆炸后烟雾较浓的情况下使用。

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（无线布控球）

功能特性

＞分辨率高，1080P,图像清晰、细腻

＞低照度，彩色0.051ux@F1.6

＞支持自动化彩转黑功能,实现昼夜监控

＞支持背光补偿功能,适用于背光环境下前景物体的监控

＞聚焦快速准确

＞数字宽动态

＞3D-DNR

＞支持双SD卡存储

＞支持双3G、4G网络接入

＞自带电池，可支持6小时连续工作

＞支持透雾使图像画面更加通透

4.2非现场执法取证system

4.2.1固定点视频监控system

前端视频监控是综合执法system的重要组成部分,是街面环境和秩序控制、

调查取证以及文明执法等方面工作中不可或缺的一项重要手段，是非现场执法取

证最有效的方式方法之一。system建设围绕着先进性、开放性、稳定性等原则，

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采用国内外主流视频监控技术，使视频监控在智慧城管建设中发挥其真正作用。

点位需求

根据实际需求填写

城市监控高清化趋势

高清监控在在图像相关质量方面更加清晰和细腻，在同等的环境基础上，视

频图像分辨率的提升意味着能获得比传统摄像机更丰富的信息量，视线所及，细

微之处一览无遗，传统摄像机下无法清晰辨认的物体细节等无不纤毫毕现。高清

监控不仅解决了城市视频监控中“看的见”的问题，更是满足了监控图像“看的

清”的要求，提升了监控system录像资料的可用性、监控system的可操作性。

为领导指挥决策提供高清可视化依据，实现城市可视化管控，可及时准确发现城

管管控的各种问题细心，调查收集证据,提升综合执法system建设的科技含量。

前端监控布点原则

视频监控system的主要监控目标为市容市貌，其前端监控布点一般遵循以

下原则：

1）市容环境监控

监控范围为城市道路车行道、人行道等道路路面，监控对象包括路面整洁情

况、沿街建筑物外立面整洁情况，沿街商铺门前三包执行情况，以及摆摊设点，

乱扔垃圾、乱倒污水等行为控制。

2）城市综合执法监控

监控范围为市场、学校、公园、剧场及其他人员密集的场所的出入口及周边、

城市重要路段、外来人员积聚地、建筑工地、城郊结合部等。

3）市政设施监控

监控范围为城市道路、桥梁、隧道、路灯、露天的排水大沟、各类井盖等重

要市政设施的情况；

4）环卫设施监控

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监控范围为城市垃圾箱、垃圾站、垃圾中转站、生活垃圾填埋场、焚烧场,

以及医疗垃圾固定收集点，城市生活垃圾、建筑垃圾、渣土等车辆的主要通行道

路等；

5）其他公共设施监控

监控范围城市供水设施、供电设施、城市绿化带、花台、树池、公交停车廊、

户外公共设施、交通附属设施等；

6）河道监控

监控范围为城市河道河面、各类水坝、河道截污沟、排洪口，分洪隧洞等。

4.2.1.4摄像机选型原则

1）图像相关质量

视频图像相关质量是摄像机的灵魂，是视频监控system最重要的指标，没

有好的图像相关质量，任何其他丰富的功能都失去意义。在光学器件方面，成像

相关质量与镜头和传感器密切相关，除了考虑“硬因素”，还要考虑到“软因素”，

即视频编码压缩算法，同样的光学成像system下，不同的编码压缩算法得到的

图像相关质量也会有差别。

2）网络适应性

对于IPC应用，一个重要的外因就是网络环境，其中的网络带宽就关键环

节。网络适应性主要指IPC的网络延迟性及在网络环境比较差的情况下，IPC是

否仍然具有良好的表现。

3）编码压缩算法

编码压缩算法和效率作为IPC图像相关质量的一个关键因素，尤其是,对百

万像素高清摄像机尤为重要，对丁海量的数据信息，编码压缩算法的不同直接影

响着网络带宽及存储空间占用。IPC的编码压缩算法主要是MPEG-4及H.264,

在高清摄像机中应用较多的是H.264压缩算法，其同等相关质量的图像码流仅

仅是MPEG-4的一半。

4）system安装与升级

在大型、跨区域的相关项目中，system的维护将会是未来运营成本的一个

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重要因素，所以IPC的安装、调试、操作、升级的简易型就比较重要。IPC支持

本地视频输出以方便调试；具有POE功能支持网络供电；支持远程、广域、局

域网的固件升级；system设备更换的流程及时间等因素都将是影响维护运苜成

木中的主要因素。

本方案中设计的前端监控点全部采用130W或200万像素的高清网络球机

或200W像素的高清网络枪机，在一些光照不足的地方，可增加补光灯，实现24

小时全天候城市实时监控。

4.2.2城市道路违停取证system

system概述

随着社会经济的发展和人民生活水平的提升，城市机动车保有量迅猛增长,

快速增长的停车需求与停车场地的供给不相适应，停车供需矛盾日益突出；同时

因为机动车驾驶人的交通安全意识淡薄，机动车违法停车已成为城市顽疾，每年

因违法停车造成的交通拥堵、汽车追尾等情况数以百万计，严重影响着城市的整

体交通环境，而且会造成人民群众人身财产的损失。

如何规范驾驶员的开车行为，对违反停车的行为及时准确的进行取证查处,

是创造良好城市交通环境、规范驾驶员停车行为、保证道路