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文档简介

2024年土地出让金管理办法实施细则规定实施细则规定范本第一章总则第一条为深入贯彻《土地管理法》及相关法律法规精神,加强土地出让金管理工作,切实保障土地出让金的合法权益,促进土地资源的科学开发与合理利用,特制定本办法。第二条本办法所称土地出让金,系指国家将国有土地使用权依法出让给社会主体时所获得的资金报酬。各地方应根据本地实际情况,科学制定土地出让金标准及收费政策。第三条土地出让金管理工作应遵循公开、公正、公平的原则,确保土地出让金的合法合规性,并力求实现公共利益的最大化。第四条土地出让金的管理工作由国土资源部门负责统筹,具体实施工作则委托县级政府的国土资源主管部门执行。第二章土地出让金的计算方式第五条土地出让金的计算应综合考虑以下因素:(一)土地面积:依据土地使用权出让合同所约定的土地面积,确定土地出让金的基准计算面积。(二)土地出让金标准:严格按照规定的土地出让金价格进行计算。(三)土地出让金优惠政策:依据国家相关政策与法规,对符合条件的项目给予相应优惠政策。(四)土地出让金缴纳方式:土地出让金可采用一次性缴纳或分期缴纳的方式支付。(五)其他因素:结合地区特殊情况及市场需求等因素进行适当调整。第六条土地出让金的计算公式为:土地出让金=土地面积×土地出让金标准。第三章土地出让金的监督管理第七条土地出让金的监督管理应涵盖以下内容:(一)确保土地出让金的及时收取,并设立专用账户,以保障其安全性和有效性。(二)加强对土地出让金使用及管理情况的监督检查,确保其合法合规使用。(三)完善土地出让金的公示及信息公开机制,提升其使用的透明度和公开性。第八条为加强土地出让金的监督管理,应建立以下制度和机制:(一)建立土地出让金收支管理制度,明确各环节的责任与权限。(二)设立土地出让金监督检查制度,强化对使用情况的监督与检查。(三)完善土地出让金公示及信息公开制度,及时公开使用情况及相关信息。第四章法律责任第九条对于违反本办法规定的行为,国土资源部门有权责令其改正,并可依法给予罚款、吊销执照等行政处罚;情节严重者,将依法追究相关人员的法律责任。第十条对于损害国家利益和社会公共利益的行为,将依法追究刑事责任。第五章附则第十一条本办法自公布之日起正式施行。第十二条本办法的解释权归国土资源部门所有。在实际执行过程中,可根据具体情况进行适当调整和补充。2024年土地出让金管理办法实施细则规定(二)第一章总则为加强土地出让金管理,合理规范土地出让金使用和管理,根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,制定本办法。第二章土地出让金的性质和用途第三章土地使用权出让人全过程管理第四章土地出让金的征收和管理第五章土地出让金的使用管理第六章土地出让金的监督管理第七章土地出让金的追偿和处罚第八章附则第一章总则第一条为加强土地出让金管理,合理规范土地出让金使用和管理,根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,制定本办法。第二条土地出让金是指土地使用权出让人依法收取的在交易中的土地使用权价款以外的金额。土地出让金的管理应当遵循公开、公正、公平、公共利益原则,主要用于城市基础设施、社会保障、生态环保、农村建设等公益事业,推动经济社会可持续发展。第三条土地出让金使用和管理依据本办法进行,同时参照国家《土地出让金使用管理办法》执行。第四条土地出让金的征收和管理应当实现全过程监管,包括出让程序的监督、土地出让金的征收、使用、管理和监督等环节。第五条土地出让金的核算应当遵循会计法律法规和规范性文件的规定,明确出让人和出让对象的权益,实现财政收入的公开和透明。第六条土地出让金管理的原则是科学合理、公正透明、依法管理、加强监督,保障国家财政收入和社会公益事业的有效实施。第七条土地出让金管理的主要任务是明确出让人和出让对象的权益,规范土地出让金使用和管理,加强监督和追偿工作,健全制度机制,促进有效使用和保护土地资源。第八条土地出让金管理的应用范围包括土地出让、土地租赁、土地征收等土地交易活动。第二章土地出让金的性质和用途第九条土地出让金是土地使用权出让人依法收取的在交易中的土地使用权价款以外的金额。土地出让金应当用于公共设施建设、社会保障、生态环保、农村建设等公益事业。第十条土地出让金的收入主要来自土地使用权出让金、土地租赁费用、土地征收补偿金等,其中土地使用权出让金是主要来源。第十一条土地出让金应当按照国家有关法律法规和本办法规定的比例划归地方和中央财政,用于城市基础设施、生态环保、社会保障、农村建设等用途。第十二条土地出让金的使用应当根据实际需要,合理规划和安排,保证用于公共设施建设、社会保障、生态环保、农村建设等公益事业。第十三条土地出让金的使用和管理应当充分考虑地方特色和实际情况,确保土地出让金的使用效果和社会效益。第三章土地使用权出让人全过程管理第十四条土地使用权出让人应当根据法律法规,确保土地出让金的合理征收。第十五条土地使用权出让人应当建立和健全土地出让金管理制度,包括出让人的职责、权限、程序等。第十六条土地出让人应当及时公布土地出让金的收取标准、比例、计算方法等,并确保在土地交易合同中明示。第十七条土地使用权出让人应当加强对土地出让金收入的核实和登记,确保各环节的监督和追溯。第十八条土地使用权出让人应当制定相应的政策措施,鼓励和支持土地出让金的使用单位和个人进行科学合理的土地出让金的使用。第十九条土地使用权出让人应当加强对土地出让金的追偿和处罚,建立和健全土地出让金的追偿制度。第四章土地出让金的征收和管理第二十条土地出让金的征收应当按照国家有关法律法规和地方政府的规定,保证土地出让金的全额征收。第二十一条土地出让金的征收标准应当根据土地的供求情况、土地开发程度、土地区位、土地开发后的增值等因素进行合理确定。第二十二条土地出让金的征收比例应当根据相关法律法规进行合理规定。第二十三条土地出让金的征收方式应当符合国家有关法律法规和规范性文件的规定,确保土地出让金的全额征收。第二十四条土地使用权人应当按照《土地出让金使用管理办法》的规定,按时足额支付土地出让金。第五章土地出让金的使用管理第二十五条土地出让金使用管理应当遵循科学合理、公开透明的原则,保障土地出让金的有效使用。第二十六条土地出让金的使用应当充分考虑地方特色和实际情况,突出重点,实施分类管理。第二十七条土地出让金的使用应当按照相关法律法规和规范性文件的规定,进行有计划、有目标的合理安排。第二十八条土地出让金使用的项目和资金计划应当报地方政府批准后实施。第二十九条土地出让金使用单位应当按照相关要求核算土地出让金使用的具体情况,并及时向地方政府报告。第三十条土地出让金使用单位应当加强土地出让金使用情况的监督和评估,提高土地出让金的使用效果和社会效益。第六章土地出让金的监督管理第三十一条地方政府应当加强对土地出让金的全过程监督和管理。第三十二条土地出让金征收和使用的过程应当接受社会监督,对违法违规行为要及时进行查处和处理。第三十三条社会组织和公众应当积极参与土地出让金的监督,对违法违规行为提供线索和举报。第三十四条土地出让金管理部门应当依法履行职责,加强对土地出让金征收和使用情况的监督和检查。第三十五条土地出让金管理部门应当对土地出让金的使用情况进行定期评估和总结,提出相应的政策建议。第七章土地出让金的追偿和处罚第三十六条土地出让人应当加强对土地出让金的追偿工作,对拖欠土地出让金的单位和个人采取相应的追偿措施。第

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