单一来源采购操作手册-定标阶段操作分册

单一来源采购操作手册

定标阶段操作分册

目录

第一节概述.....................................................1

第二节工作内容..................................................1

第三节风险防控提示及措施.......................................3

第四节具体操作流程.............................................5

第五节附件.....................................................7

附件5-1定标审批单、定标会议纪要...............................7

附件5-2备案报告................................................9

附件5-3成交通知书.............................................11

第一节概述

1.1采购结果确定阶段，招投标管理部门初步审核

评审结果。审核通过后，招投标管理部门提请招投标工

作领导小组审议并确定评审结果。形成定标审批单、定

标会议纪要。

1.2采购结果确定阶段工作主要由招投标管理部门

牵头，招投标工作领导小组、法律部门、监督部门等相

关方共同参与完成。

1.3采购结果确定阶段工作要重点把握以下几个方

面：一是要按评审委员会提交的评审报告确定成交候选

人。二是要建立和完善公正、有效的投诉和处理机制，

有效防范和规避法律风险。

第二节工作内容

2.1采购结果确定

2.1.1评审委员会向招投标管理部门提交书面评审

报告，招投标管理部门初步审核评审结果。审核通过后,

招投标管理部门提请招投标工作领导小组审议并确定评

审结果。

2.1.2招投标工作领导小组成员听取汇报，针对项

目及相关重要事项进行讨论发表意见并形成定标会议纪

要。

会议主持人进行会议总结，领导小组成员对会议决

策事项进行签字确认。

2.1.3对于实施授权采购的项目，由被授权单位进

行审定，出具审定意见，编制备案报告，报授权单位招

投标工作领导小组办公室备案。

2.2成交通知书

招标代理机构在规定时间内编制成交通知书，并在

采购结果确定后两个工作日内向成交人发出，成交通知

书应加盖招投标管理部门和招标代理机构业务专用章。

2.3应答保证金退回

招标代理机构最迟应当在书面合同签订5日内向应

答人退还应答保证金及银行同期存款利息。

2.4采购合同签订

2.4.1需求单位在成交通知书发出三十日内，组织

成交供应（服务）商完成采购合同的签订工作。所订立

的合同不得对成交结果作实质性修改。

2.4.2需求单位应当依照招标投标法及实施条例的

规定分别与相应中标人签订书面合同，合同的标的、价

款、质量、履行地点、履行期限、违约责任等主要条款

应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致。不得在

合同签订时与中标人另行展开合同谈判，不得与中标人

再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2.6资料归档

招投标管理部门和招标代理机构应按照玉湖有限公

司采购活动文件材料归档管理要求，及时完成资料归档。

第三节风险防控提示及措施

3.1防范定标程序不规范风险。严格执行《招投标

工作领导小组议事规范》，对评审委员会推荐意见进行审

议并定标，同时加强归档文件整理审核，规范定标会议

纪要内容。

3.2防范应答保证金退还不规范风险，加强对应答

保证金退还机制的建设，确保在法定时间内及时、足额

3

退还应答人。

3.3防范采购资料归档不及时、缺失等风险。严格

落实《玉湖公司采购活动文件材料归档整理移交管理细

则》要求，在采购工作结束后一个月内完成采购资料归

档工作，不发生超范围归档，不出现资料遗漏情况。

4

第四节具体操作流程

序号工作内容操作方法形成文件注意事项参与角色

1.招投标管理部门初步审核评审结果。审核通

过后，招投标管理部门提请招投标工作领导小组

定标审批单、定标

审议并确定评审结果，形成定标会议纪要。1.防范定标程序不

会议纪要，详见附

2.对丁•实施授权栗灼的项口，由被授权单位进行规范风险，规范定标

2.1采购结果确定件57。格投标管理部门

审定，出具审定意见，编制备案报告，报授权单会议纪要内容。

备案报告，详见附

位招投标工作领导小组办公室备案。2.材料应严格保密

件5-2。

3.如果采用招标代理机构的，招投标管理部门将

定标评审结果以书面的方式通知招标代理机构。

1.编制成交通知书;

2.采购结果确定后两个工作口内，向成交人发出

成交通知书，详见招投标管理部门/

2.2成交通知书成交通知书。成交通知书须经过招投标管理部门

附5-3。招标代理机构

批准，并加盖招投标管理部门和招标代理机构业

务专用章。

防范应答保证金退

应答保证金退还不规范风险，确保

2.3按采购文件规定退还应答人的保证金。招标代理机构

回在法定时间内及时、

足额退还应答人。

序号工作内容操作方法形成文件注意事项参与角色

需求单位在成交通知书发出三十日内，组织成交

2.4采购合同签订供应（服务）商完成采购合同的签订工作，所订需求单位

立的合同不得对成交结果作实质性修改。

防范采购资料归档

招投标管理部门和招标代理机构应按照玉湖有不及时、缺失等风

招投标管理部门/

2.5资料归档限公司采购活动文件材料归档管理要求，及时完险，不发生超范围归

招标代理机构

成资料归档。档，不出现资料遗漏

情况。

第五节附件

附件5-1定标审批单、定标会议纪要

XX公司招投标工作领导小组20XX年第XX次专题会议

定标审批单

会议时间年月日会议地点

招投标工作领导小组审批意见：

同意以下______项目的评审结果和推荐的成交人名单。

序号项目名称

1XX项目

2

3

签字：

招投标工作领导小组

组长（副组长）

年月日

XX部XX部XX部

领导

小

组XX部XX部XX部

成

员

签

字XX部XX部XX部

XX部XX部XX部

附件：评审报告

7

XX项目定标会议纪要

XX公司招投标管理中心年月日

XX年XX月XX日，公司XX同志在XX会议室主持召开

公司20XX第XX次招投标工作领导小组专题会议，领导小组

成员部门负责人参加了会议。

会议分别听取了XX部门（单位）、…关于本次采购评亩

规则设定情况汇报，招投标管理部门关于本次采购评审工作

情况汇报，监督工作情况汇报，法律部关于采购活动法律保

障工作情况汇报。

会议审议并同意评审委员会向本次专题会议汇报并推

荐的以下XX项采购活动成交结果：

1.XX采购项目；

2.…

主持：XX

出席：XXXXXXXX

列席：XXXXXXXX

记录：XX

分送：班子成员、XX部、XX部、XX部、XX部、XX部、XX

部、XX部存档。

共印XX份

8

附件5-2备案报告

XX公司（被授权单位）XX年XX（项目/批次

名称）授权采购评审结果备案报告

XX公司（授权单位）招投标管理部门：

XX公司（被授权单位）XX年XX（项目/批次名称）

授权采购工作已完成谈判评审，现将有关情况备案如下：

一、授权采购项目概况

1、项目概述：（含概算或估算金额）

2、采购招标代理机构：

3、采购方式：

4、评审办法：

5、标包划分及邀请名单：

二、采购及评审过程

采购文件发售时间：XX年XX月XX日至XX月XX日

应答文件提交截止时间：XX年XX月XX日XX时XX分

评审地点：

评标（审）委员会组成：

谈判评审时间：XX年XX月XX日至XX月XX日

评审过程：

否决情况：

综合排序：

9

XX标XX包

技术得分价格得分

标包应答人商务得分综合

最终报价（万元）（权重（权重琲序

号名称（权重％）得分

%）%）

6、其它需说明的情况

三、评审结果

根据评审结果，按照XXXXXX（