《行政学入学辅导》课件

行政学入学辅导欢迎来到行政学的世界！课程简介目标帮助学生了解行政学的基本理论和方法，为学习后续课程打下坚实的基础。内容涵盖行政学的基本概念、理论体系、研究方法、前沿研究热点、发展趋势等。形式课堂讲授、案例分析、分组讨论、课外阅读等。要求积极参与课堂讨论，完成作业，并进行期末考试。行政学的定义和特点公共行政研究行政学是研究公共行政活动及其规律的科学，旨在提高政府效率和服务水平。多学科交叉行政学涵盖政治学、法学、经济学、管理学等多个学科，具有跨学科的特性。实践性和应用性行政学研究的成果直接应用于政府实践，解决现实问题，具有很强的实践性和应用性。行政学的研究对象行政活动行政学研究的对象是行政活动，它包括政府及其工作人员在国家权力运行过程中的各种行为。行政关系行政学还研究政府与公民、政府与企业、政府与其他国家机构之间的各种关系。行政体制行政学探讨政府组织结构、运行机制以及权力分配等方面的理论和实践问题。行政学的主要分支行政管理学探讨行政组织的结构、职能、行为和效率等问题。行政法学研究行政权力运行的法律规范和原则。行政人员学分析行政人员的素质、培训、激励和考核等问题。行政决策学研究行政决策的程序、方法和效果。行政法的基本概念1行政法主体行政法主体是指行使国家行政权力的机关和组织，包括政府、行政机关等。2行政法客体行政法客体是指行政法调整的社会关系，包括行政机关与公民、法人和其他组织之间的关系。3行政法方法行政法方法是调整行政关系、实现行政管理目的的手段，主要包括行政立法、行政执法、行政司法等。行政权力的性质和特点1公权力行政权力是国家赋予行政机关的，用来管理社会公共事务的权力。2法定权力行政权力必须依照法律行使，任何超越法律的权力都是非法权力。3公共属性行政权力行使的目的是为了维护公共利益，而不是为了个人利益。行政程序的基本原则合法性原则行政程序必须符合法律的规定，不能违反法律的授权或禁止。公开性原则行政程序的进行应公开透明，让公众了解行政活动的过程和结果。效率性原则行政程序要简便快捷，避免拖延和重复，提高行政效率。公正性原则行政程序应公平公正，确保行政相对人的合法权益不受侵犯。行政决策的过程和类型1问题识别决策从发现问题开始，识别决策问题是决策的起点。2方案设计根据问题制定不同的方案，分析方案的优劣，最终选择最佳方案。3方案实施将决策方案付诸实施，并进行必要的监督和调整。4效果评估评估决策效果，总结经验教训，为今后的决策提供借鉴。行政组织的基本形式职能制根据工作性质和内容划分部门，例如财政部门、教育部门、卫生部门等。地域制以地域范围划分部门，例如省级政府、市级政府、县级政府等。矩阵制将职能制和地域制结合，形成交叉管理的结构。项目制为了完成特定项目而组建的临时性组织，例如大型工程建设项目。行政人员的类型和作用管理人员负责制定和实施政策，管理组织资源，监督和评估工作。服务人员为公众提供行政服务，例如办理证件、咨询政策、处理投诉等。执法人员执行法律法规，维护社会秩序，打击违法犯罪行为。行政监督的重要性维护法治监督机制确保行政行为合法合规，维护法治秩序，保障公民权益。提高效率监督可以及时发现问题，促进行政效率提升，防止官僚主义和腐败。增进公信力通过监督机制，增强政府透明度，提升政府公信力，树立良好形象。行政责任的内容和类型法律责任包括违反法律法规导致的行政处罚、行政赔偿等。政治责任包括失职渎职导致的政治问责、党纪处分等。道德责任包括违反社会公德、职业道德导致的社会谴责、舆论压力等。行政争议解决的途径行政复议行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，向上一级行政机关申请重新审查的制度。行政诉讼行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判决行政机关撤销或变更其具体行政行为的制度。仲裁行政仲裁是指在行政机关之间或者行政机关与公民、法人或者其他组织之间发生的争议，按照有关法律、法规的规定，通过行政仲裁机构进行调解、仲裁，最终解决争议的制度。行政学的发展历程1现代行政学20世纪初，以科学管理、行政管理和公共行政为代表的现代行政学兴起2古典行政学19世纪末，以政治学为基础，关注政府组织与管理，并以法理学、经济学和政治学为理论基础3古代行政思想西方的苏格拉底、柏拉图和亚里士多德等学者，以及中国的孔子、老子等思想家，都提出过行政管理的思想行政学的研究方法文献研究法收集、整理和分析相关文献资料，如书籍、期刊、政府文件等，了解行政现象和问题。调查研究法通过问卷、访谈等方式收集数据，对行政现象进行实证分析，了解实际情况。比较研究法比较不同国家或地区行政制度和运作模式，借鉴经验，寻找解决问题的思路。案例研究法通过对典型行政事件的深入分析，揭示行政规律，总结经验教训。行政学前沿研究热点数字政府利用信息技术提升行政效率，推动政府治理模式转型治理现代化构建现代化的治理体系，提升国家治理能力公共服务改革优化公共服务供给，提升服务质量和效率行政法治建立完善的行政法治体系，规范行政权力运行行政改革的目标和内容提高效率简化流程，提高行政效率。增强透明度公开信息，提升政府公信力。强化责任制完善问责机制，提高政府效能。电子政务发展趋势1移动化移动设备的普及推动政务服务向移动端延伸，提供更加便捷的在线服务体验。2智能化人工智能技术应用于政务服务，例如智能客服、智慧政务，提高服务效率和精准度。3数据化政务数据开放共享，推动政府决策科学化，提升公共服务质量和效率。政务信息公开的重要性增强政府透明度和公信力，促进政府依法行政，接受社会监督。提升公众对政府的信任度，增进政府与公众之间的沟通和理解。保障公民知情权，促进公众参与政府决策，实现良性互动。政务信息公开的渠道政府网站大多数政府机构都有自己的网站，提供各种信息，如政策法规、办事指南等。政务公开平台一些专门的政务公开平台，汇集了各个政府部门的信息，方便公众查找和获取。新闻媒体政府部门可以通过新闻发布会、新闻稿件等形式，向公众发布重要信息。政府公报政府公报是政府发布重要信息的官方渠道，可以查询到相关政策法规和文件。政务信息公开的原则公开性政府信息除法律、法规规定不予公开外，应当主动公开。真实性政府信息公开的内容必须真实准确，不得歪曲事实，不得虚假宣传。及时性政府信息公开的时间要及时，不能拖延，不能延误。规范性政府信息公开要符合国家有关法律法规和制度规定。行政服务的特点和要求便捷性方便快捷，减少办事流程和时间。规范性遵循相关法律法规，透明公开，规范流程。专业性提供专业高效的服务，解决问题。满意度以人民需求为中心，注重服务质量和效率。行政服务的方式和标准窗口服务传统的窗口服务，提供面对面的咨询和办理。方便民众了解政策，直接解决问题。网上服务通过政府网站、移动应用程序等提供便捷服务，提高效率，节约时间。电话服务提供电话咨询、预约等服务，方便民众及时获取信息和帮助。行政服务质量的评价1满意度调查通过问卷、访谈等方式收集用户对行政服务质量的反馈，了解用户满意度水平。2指标体系评估建立科学的行政服务质量评价指标体系，从效率、公正、便捷等方面进行评估。3第三方评估邀请第三方机构进行评估，保证评价结果的客观公正，提高评估的权威性。行政问责制度的作用提高行政效率问责制度促使官员更加认真负责，提高工作效率。维护公正廉洁问责制度维护公正廉洁，防止权力滥用。增强政府公信力问责制度提升政府公信力，赢得民众信任。政民互动的重要性了解民意政府通过互动了解民众的真实需求和意见，促进决策科学化和民主化。增进信任政府与民众建立起沟通桥梁，增进相互理解和信任，形成良性互动关系。提升效能政府通过互动有效收集民意和建议，提高行政效率，更好地为人民服务。政民互动的渠道和方式