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文档简介
国省道隐患排查整治工作方案一、目的
本方案的目的是为了确保国省道交通运输安全,及时发现和消除国省道存在的安全隐患,预防和减少交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高国省道交通安全水平,促进经济社会持续健康发展。
二、适用范围
本方案适用于我国国省道的隐患排查整治工作,包括国省道沿线的桥梁、隧道、涵洞、路基、路面、交通标志、防护设施等交通设施的安全隐患排查、治理和监控工作。
三、职责
1.各级政府及交通运输主管部门:负责组织、协调和指导国省道隐患排查整治工作,明确工作目标、任务和责任,制定实施方案,落实政策措施。
2.国省道管理机构:具体负责国省道隐患排查整治工作的实施,制定年度工作计划,组织隐患排查,建立隐患档案,落实整改措施,及时上报工作情况。
3.各相关部门:按照各自职责,协同开展国省道隐患排查整治工作,提供必要的技术、人员和经费支持。
4.国省道沿线企事业单位、社区和居民:积极配合政府及相关部门开展国省道隐患排查整治工作,发现安全隐患及时报告。
5.国省道隐患排查整治工作人员:严格遵守工作纪律,认真履行职责,确保隐患排查整治工作落到实处。
6.社会公众:积极参与国省道隐患排查整治工作,发现安全隐患及时报告,共同维护国省道交通安全。
四、隐患排查范围
国省道隐患排查范围主要包括以下几个方面:
1.路基路面状况:检查路基的稳定性、路面平整度、裂缝、坑槽、车辙等路面病害情况,以及排水设施的畅通情况。
2.桥梁隧道安全:对桥梁的梁体、支座、伸缩缝、桥台、桥墩等结构进行检查,确保桥梁的承载能力和结构安全;对隧道的衬砌、排水、通风、照明、监控等设施进行检查,确保隧道内部的安全运行。
3.交通标志及标线:检查交通标志的设置是否合理、清晰,标线是否磨损、褪色,确保交通指示的准确性。
4.防护设施:检查沿线护栏、隔离栅、防眩板等防护设施的完整性、牢固性,以及是否需要维修或更换。
5.交叉路口安全:对交叉路口的视距、标志、标线、信号灯、人行横道等设施进行检查,确保交叉路口的安全通行。
6.沿线设施:检查沿线服务区、停车区、加油站等设施的安全状况,包括消防设施、紧急停车带、救援通道等。
7.雨水影响区域:对易发生水毁、泥石流、塌陷等自然灾害的区域进行重点排查,确保及时发现潜在风险。
8.环境保护设施:检查国省道沿线的隔音屏、绿化带等环境保护设施的状况,确保其正常发挥作用。
9.特殊路段:对山区、临水、临崖、长下坡等特殊路段的安全防护设施进行检查,确保其安全性能。
10.事故多发路段:对历史上事故频发的路段进行重点排查,分析事故原因,采取有效措施降低事故发生率。
11.应急准备情况:检查沿线应急物资储备、应急预案制定和应急响应能力,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
12.其他潜在安全隐患:对可能影响国省道交通安全的其他因素进行全面排查,包括但不限于电力设施、通讯设施、施工区域等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对国省道进行全面的安全检查,包括路基、路面、桥梁、隧道、交通标志、防护设施等多个方面。综合检查通常由交通运输主管部门组织,邀请相关部门、专业人员参与,形成多部门联合的检查组,对国省道的安全状况进行全面的评估。综合检查至少每年进行一次,检查结果将作为年度安全评估和次年工作计划的重要依据。
(二)专业检查
专业检查是指针对国省道特定设施或特定问题进行的深入检查。这类检查通常由具有相关专业资质的机构或人员负责,如桥梁检测、隧道检测、地质监测等。专业检查可以更精确地识别和评估特定隐患,为治理工作提供技术支持。专业检查根据设施的具体情况和需要进行,可以是定期或按需进行。
(三)季节性检查
季节性检查是根据不同季节的气候特点对国省道进行的检查。例如,在雨季前对排水设施进行检查,冬季前对防滑措施进行检查。季节性检查有助于预防和减少因季节性气候变化引起的交通安全事故。这类检查通常在季节交替时期进行,以确保国省道能够适应不同季节的气候条件。
(四)节假日检查
节假日检查是在重大节假日前后对国省道进行的专项检查。由于节假日期间交通流量增加,安全隐患也随之增多。节假日检查重点检查交通繁忙路段、易拥堵区域和事故多发点段,确保节假日期间的交通安全。这类检查通常在节假日前一周开始,并延续至节假日结束。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指国省道管理机构在日常工作中对国省道进行的经常性检查,包括对路基、路面、交通标志和防护设施的日常巡查。定期检查则是指按照既定周期进行的检查,如每月、每季度一次的检查。日常检查和定期检查有助于及时发现和解决安全隐患,确保国省道的持续安全运行。日常检查由国省道管理机构负责实施,定期检查则根据管理机构的安排进行。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,国省道沿线的工业安全检查主要包括以下几个方面:
1.工业企业安全隐患排查:对沿线工业企业的生产设施、储存设施、输送管道等进行安全隐患排查,确保生产过程中的安全。
2.危险化学品管理:加强对危险化学品的储存、运输、使用等环节的检查,防止因管理不善导致的事故发生。
3.重大危险源监控:对重大危险源进行重点监控,确保监控设备正常运行,应急措施到位。
4.应急预案和救援队伍:检查工业企业的应急预案是否完善,救援队伍是否随时待命,确保在紧急情况下能够迅速响应。
5.安全教育和培训:确保工业企业员工在长假期间仍然能够接受必要的安全教育和培训,提高安全意识。
6.设备维护和检修:对工业生产设备进行定期维护和检修,特别是对关键设备要确保其处于良好状态。
7.环境保护措施:检查工业企业的环境保护设施是否正常运行,防止长假期间因管理疏忽造成环境污染。
8.交通安全协同:与交通运输部门协同,确保工业企业的运输车辆在长假期间遵守交通规则,减少交通事故的风险。
9.安全检查记录:对长假期间的安全检查进行详细记录,包括检查时间、检查内容、检查结果和整改措施等,以便后续跟踪和整改。
10.信息报告制度:建立和完善信息报告制度,确保在长假期间发生的安全事故能够及时报告,并采取有效措施进行处理。
(二)交通安全
长假期间,国省道交通安全检查应重点关注以下方面:
1.交通流量分析:预测长假期间国省道的交通流量,特别是易拥堵路段和时段,以便提前采取针对性的措施。
2.交通管制措施:根据交通流量情况,适时实施交通管制,如临时限速、单向通行、分流等,减少交通事故发生。
3.事故多发点段监控:加强对事故多发点段的监控,增加巡逻频次,及时发现和排除安全隐患。
4.交通标志和标线检查:确保交通标志、标线的清晰可见,对磨损、褪色或损坏的交通标志及时进行更换或修复。
5.防护设施检查:检查沿线护栏、隔离栅等防护设施的完好性,对缺失或损坏的设施进行及时补充或修复。
6.应急物资和设备准备:确保沿线应急物资和设备充足,如急救包、拖车、清障车等,以便在紧急情况下迅速投入使用。
7.信息发布和提示:通过广播、电视、网络等多种渠道,及时发布交通信息,提供出行提示,引导公众合理选择出行时间和路线。
8.安全宣传教育:加强长假期间的交通安全宣传教育,提高司乘人员的安全意识,特别是对疲劳驾驶、酒驾等危险行为的警示。
9.特殊车辆管理:对长途客车、旅游包车等特殊车辆实施重点管理,确保车辆安全性能合格,驾驶员休息充分。
10.节假日交通勤务:增派警力,加强路面巡逻,提高见警率,对违法行为进行及时查处。
11.事故处理和救援:确保交通事故处理和救援机制高效运行,减少事故造成的交通拥堵和二次事故风险。
12.节后安全评估:长假结束后,对交通安全情况进行评估,总结经验教训,为下一次长假期间的交通安全管理提供参考。
(三)环境保护安全
长假期间国省道环境保护安全检查的重点包括:
1.污染防治设施检查:对国省道沿线的污染防治设施进行检查,包括但不限于尾气处理设施、噪音控制设施、废水处理设施等,确保其正常运行,有效防止污染物的排放。
2.施工现场管理:对国省道沿线的施工场地进行检查,确保施工现场采取有效措施减少扬尘、噪音等污染,并及时清理施工垃圾。
3.生态保护措施:检查国省道沿线的生态保护措施,如绿化带、湿地保护区域等,确保这些生态区域不受破坏,发挥其生态功能。
4.环保法律法规宣传:加强对司乘人员和沿线居民的环境保护法律法规宣传教育,提高公众环保意识和法律意识。
5.应急预案检查:确保国省道沿线各相关单位制定了应对突发环境污染事件的应急预案,并定期进行演练,提高应对突发情况的能力。
6.环保监测数据审核:对国省道沿线环保监测站点收集的数据进行审核,确保数据的准确性和可靠性,及时掌握环境质量变化情况。
7.环保投诉处理:建立环保投诉处理机制,确保公众对环境污染问题的投诉能够得到及时响应和处理。
8.旅游区环境保护:对国省道沿线的旅游景点和休息区进行检查,确保这些区域的环境保护措施得到有效执行,防止游客活动对环境造成破坏。
9.长假期间环保巡查:加强对国省道沿线环境的巡查力度,及时发现和制止可能对环境造成影响的行为。
10.环保信息公布:通过官方网站、新闻媒体等渠道,定期公布长假期间国省道环境保护情况,接受社会监督。
11.节后环境恢复:长假结束后,对国省道沿线环境进行恢复工作,清理垃圾,修复受损的绿化带等,确保环境质量得到恢复。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据国省道安全隐患的严重程度、可能造成的危害范围和影响大小,将隐患划分为不同等级,以便采取相应的治理措施。隐患排查分级通常分为以下几个等级:
1.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。这类隐患需要立即上报,并迅速启动应急响应机制,采取紧急措施予以排除。
2.较大隐患:指可能造成一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。对这类隐患应尽快上报,并制定整改计划,在规定时间内完成治理。
3.一般隐患:指可能对人员安全、财产安全或环境造成较小影响的安全隐患。这类隐患应在日常工作中定期检查并及时整改。
4.小型隐患:指对人员安全、财产安全或环境影响较小的安全隐患。小型隐患可以通过日常维护和管理予以解决。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对国省道安全隐患的发现、报告、评估、整改和跟踪等一系列活动进行系统管理。具体内容包括:
1.隐患发现:通过日常检查、专业检查、季节性检查等多种方式,及时发现国省道存在的安全隐患。
2.隐患报告:建立隐患报告制度,明确报告流程、责任人和报告时限,确保隐患信息能够及时、准确地上报。
3.隐患评估:对上报的隐患进行评估,确定隐患等级,评估可能造成的危害和影响,为制定整改措施提供依据。
4.隐患整改:根据隐患等级和评估结果,制定整改计划,明确整改措施、责任单位、整改时限和验收标准。
5.隐患跟踪:对整改过程进行跟踪监控,确保整改措施得到有效执行,对整改结果进行验收,形成闭环管理。
6.隐患档案:建立隐患档案,记录隐患的发现、报告、评估、整改和验收等全过程信息,便于查询和追溯。
7.隐患统计分析:对隐患数据进行统计分析,找出安全隐患的规律和趋势,为预防和管理提供数据支持。
8.隐患整改资金保障:确保隐患整改所需的资金得到保障,对重大隐患的整改给予优先资金支持。
9.隐患整改宣传教育:加强隐患整改的宣传教育,提高国省道沿线企事业单位和居民的安全意识,形成全社会共同参与隐患治理的良好氛围。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保国省道交通安全的重要环节,具体内容包括:
1.排查报告流程:
-明确隐患排查的责任人和责任单位,确保排查工作的常态化。
-制定隐患报告的标准流程,包括发现隐患的初步评估、报告的格式和提交的时限。
-确定隐患报告的接收部门,建立快速响应机制,确保隐患信息能够及时处理。
2.隐患报告内容:
-隐患的具体位置、类型、规模和可能造成的危害。
-隐患发现的时间、发现人及其联系方式。
-隐患的初步评估结果和推荐的临时应对措施。
3.隐患建档管理:
-对报告的隐患进行分类归档,建立详细的隐患档案。
-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、评估报告、整改措施和整改结果等。
-实施电子化管理,确保隐患档案的实时更新和快速查询。
4.隐患监控机制:
-对重大隐患实施实时监控,确保及时发现隐患变化或新的安全隐患。
-定期对一般隐患进行检查,确保整改措施的有效性。
-利用技术手段,如无人机、远程监控等,提高隐患监控的效率和准确性。
5.隐患整改跟踪:
-对隐患整改过程进行跟踪,确保整改措施按照计划执行。
-对整改结果进行评估,验证整改措施的有效性。
-对整改不力的责任单位或个人进行问责。
6.隐患信息共享:
-建立隐患信息共享机制,确保相关单位能够及时获取隐患信息。
-与气象、地质等部门建立信息交换机制,获取可能影响国省道安全的自然灾害信息。
7.隐患排查培训:
-定期对隐患排查人员进行培训,提高其专业能力和排查效率。
-加强对隐患排查重要性的认识,提高排查工作的责任感。
十、考核
考核是确保国省道隐患排查整治工作落到实处的关键环节,具体考核内容和方法如下:
1.考核内容:
-隐患排查的及时性和全面性:
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