水电安全隐患排查

水电安全隐患排查一、目的

本水电安全隐患排查制度的目的是确保水电工程生产安全，预防和减少事故的发生，提高水电工程安全管理水平。通过建立一套科学、规范、系统的隐患排查体系，及时发现和整改水电工程安全隐患，保障国家和人民生命财产安全。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有水电工程的建设、运行、维护和检修过程中的隐患排查治理工作。

2.本制度适用于水电工程涉及的各个专业领域，包括但不限于土建、机电、金属结构、电气、自动化、水工建筑等。

3.本制度适用于水电工程各参建单位，包括但不限于业主、设计、施工、监理、检测、咨询等。

4.本制度适用于水电工程安全生产管理部门和各级安全生产管理人员。

三、职责

1.业主单位职责：

（1）负责制定水电工程安全生产方针和目标，建立健全水电工程安全隐患排查治理制度。

（2）组织编制水电工程安全生产规划和年度安全生产工作计划。

（3）负责水电工程安全隐患排查治理工作的组织实施和监督考核。

（4）对水电工程安全生产事故进行调查和处理。

2.设计单位职责：

（1）在设计阶段充分考虑水电工程安全生产因素，确保设计方案满足安全生产要求。

（2）参与水电工程安全隐患排查治理工作，对设计方案中存在的安全隐患提出整改措施。

3.施工单位职责：

（1）按照设计文件和安全生产要求组织施工，确保施工安全。

（2）负责水电工程施工现场安全隐患的排查和整改。

（3）及时向上级报告安全生产事故，配合进行调查和处理。

4.监理单位职责：

（1）对水电工程安全生产进行监督检查，确保施工安全。

（2）对施工方案中存在的安全隐患提出整改意见。

（3）参与水电工程安全隐患排查治理工作，对施工现场安全隐患进行排查。

5.检测、咨询单位职责：

（1）为水电工程提供专业检测、咨询服务，确保安全生产。

（2）对检测、咨询过程中发现的安全隐患及时报告。

6.各级安全生产管理部门职责：

（1）负责组织、协调、监督本部门职责范围内的水电工程安全隐患排查治理工作。

（2）建立健全本部门安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位人员的安全职责。

（3）定期组织安全生产培训，提高员工安全生产意识。

（4）对安全生产事故进行调查和处理，总结事故教训，防止类似事故再次发生。

四、隐患排查范围

1.工程建设阶段隐患排查范围：

（1）施工现场安全管理：包括施工组织设计、安全生产规章制度、安全教育培训、安全防护设施等；

（2）土建工程：包括基础施工、主体结构、混凝土浇筑、模板工程、脚手架工程等；

（3）机电安装工程：包括设备安装、线路敷设、电气设备调试、管道安装等；

（4）金属结构安装：包括金属结构制作、安装、焊接、防腐等；

（5）施工临时设施：包括施工用电、用水、排水、通风、照明等。

2.运行维护阶段隐患排查范围：

（1）设备设施安全管理：包括设备运行、维护保养、定期检测、故障处理等；

（2）水库大坝安全：包括大坝本体、坝基、帷幕、排水系统、观测设施等；

（3）发电机组安全：包括发电机、变压器、开关设备、保护装置、辅助设备等；

（4）水工建筑物安全：包括水轮机室、尾水渠、溢洪道、坝肩建筑物等；

（5）电力系统安全：包括输电线路、变电站、配电网等；

（6）环境保护设施安全：包括废水处理、废气处理、固废处理等。

3.日常管理隐患排查范围：

（1）安全生产责任制落实情况：包括安全生产规章制度、安全教育培训、安全防护设施等；

（2）安全风险分级管控：包括危险源辨识、风险评估、风险控制措施等；

（3）应急预案制定与演练：包括应急预案编制、应急演练、应急物资储备等；

（4）事故报告与调查处理：包括事故报告、事故调查、事故处理、事故整改等；

（5）安全文化建设：包括安全理念传播、安全氛围营造、安全活动组织等。

4.特殊时期隐患排查范围：

（1）节假日、重要活动期间：加强现场安全管理，确保安全措施到位；

（2）季节性隐患排查：根据季节特点，对易发事故部位进行重点排查；

（3）极端天气条件：针对雨季、高温、寒冷等极端天气，加强安全防范措施；

（4）重大工程节点：在工程关键节点，对安全生产进行全面排查，确保工程顺利进行。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查水电工程各环节的安全隐患。

2.检查内容应包括安全生产规章制度、安全管理措施、安全设施设备、人员安全意识等方面。

3.检查应由多部门联合参与，形成综合性的检查报告，对发现的问题进行分类整理，提出整改措施。

（二）专业检查

1.组织专业技术人员对水电工程的特定领域进行深入检查。

2.专业检查应针对不同专业领域制定详细的检查标准，如土建、机电、金属结构、电气等。

3.专业检查应定期进行，并根据工程进展和设备运行状况适时调整检查频率。

4.专业检查结果应形成专业报告，对发现的问题进行详细分析，提出专业性的整改建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求，开展针对性的季节性检查。

2.春季检查重点在于防冻融、防春雨；夏季检查重点在于防高温、防雷击、防台风；秋季检查重点在于防秋燥、防火灾；冬季检查重点在于防寒潮、防冻裂。

3.季节性检查应结合当地气象条件和工程实际情况，制定相应的检查计划和措施。

（四）节假日检查

1.在法定节假日和重要活动期间，加强对水电工程的安全检查。

2.节假日检查应重点检查安全生产责任的落实情况、值班安排、应急准备等。

3.检查结果应记录在案，并及时反馈给相关责任人，确保节假日和重要活动期间的安全稳定。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指工程运行维护人员对设备设施进行的日常巡检。

2.定期检查是指根据设备运行周期和维护计划进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应制定详细的检查清单，确保检查的全面性和系统性。

4.检查中发现的问题应立即记录并报告，及时采取整改措施，防止隐患扩大。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：长假前应对所有运行设备进行全面的安全检查，包括但不限于发电机、变压器、泵房设备、电气控制系统等，确保设备处于良好状态。

2.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施是否完好，如防护栏、警示标志、安全通道、紧急疏散指示等，确保符合安全生产要求。

3.事故隐患排查：对可能存在事故隐患的部位进行重点排查，如易发生泄漏、爆炸、火灾等风险的区域，确保采取有效的防护措施。

4.应急预案及物资准备：检查长假期间的应急预案是否完善，应急物资是否充足，包括消防器材、急救药品、通信设备等，确保在紧急情况下能够迅速响应。

5.人员值班安排：确保长假期间有足够的值班人员，值班人员应熟悉应急预案和紧急处理流程，能够有效应对突发情况。

6.安全教育培训：对值班人员进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项，提高安全意识。

7.交接班制度：建立健全交接班制度，确保值班人员之间的信息传递无误，避免因信息不畅导致的安全事故。

8.环境监测：对可能影响工业安全的周边环境进行监测，如水质、空气质量、噪声等，确保环境安全。

9.安全巡查：长假期间应加强安全巡查，对重点部位和关键设备进行定时检查，确保安全生产的持续稳定。

10.信息记录与报告：值班人员应详细记录长假期间的安全检查情况，对发现的问题及时报告，并跟踪整改情况。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对工程车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于刹车系统、轮胎、灯光、转向系统等，确保车辆安全性能良好。

2.驾驶员资质审查：审查驾驶员的资质和健康状况，确保驾驶员具备合法驾驶资格，身体状况适合驾驶工作。

3.驾驶员安全教育：对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则，注意驾驶安全，预防疲劳驾驶和酒后驾驶。

4.车辆维护保养：制定长假期间的车辆维护保养计划，确保车辆在长假期间能够得到及时保养和维修。

5.路线安全评估：对车辆行驶路线进行安全评估，避开高风险路段，合理规划行车路线，减少交通安全隐患。

6.交通安全设施检查：检查道路安全设施，如交通标志、信号灯、安全防护栏等，确保设施完好，能够有效引导交通。

7.应急救援准备：确保车辆配备必要的应急救援工具和物资，如急救包、拖车绳、灭火器等，以应对突发情况。

8.实时交通监控：利用交通监控设备，实时监控车辆行驶状况，及时发现和处置交通事故或异常情况。

9.节假日期间交通管制：根据当地交通管制措施，合理调整车辆出行计划，避免高峰时段出行，减少交通拥堵。

10.信息记录与反馈：对长假期间的交通安全情况进行记录，对发生的交通事故或异常情况进行反馈，及时分析原因，制定改进措施。

（三）环境保护安全

1.环境影响评估：对长假期间可能产生的环境影响进行预评估，包括施工噪音、废水排放、废物处理等方面，确保环境影响在可控范围内。

2.污染防治设施检查：检查污染防治设施的运行状态，包括废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等，确保其正常工作。

3.废水排放监控：加强对废水排放的监控，确保废水处理达标后再排放，防止对水体造成污染。

4.废气排放控制：对废气排放进行严格控制，确保排放指标符合环保要求，减少对大气环境的污染。

5.固废处理管理：长假期间应加强固体废物处理管理，分类收集、存放固体废物，确保合规处理，防止固废污染环境。

6.环境保护措施落实：检查环境保护措施的落实情况，如绿化植被的维护、防尘措施的执行等。

7.应急预案与环境事故处理：确保环境事故应急预案的完善，并定期进行演练，提高应对突发环境事故的能力。

8.环保法律法规遵守：加强对环保法律法规的遵守，确保长假期间各项生产活动符合环保要求。

9.环保宣传教育：加强员工环保教育，提高员工的环保意识和责任感，确保员工在长假期间能够自觉遵守环保规定。

10.环境安全巡查：长假期间应加强环境安全巡查，及时发现和解决可能影响环境安全的问题，确保环境不受污染。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

2.隐患等级判定：依据隐患的性质、影响范围、可控性等因素，由专业人员对隐患等级进行判定。

3.隐患等级动态调整：根据隐患整改情况和工程进展，适时调整隐患等级。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定详细的隐患排查计划，明确排查时间、排查范围、排查内容、排查方法和责任人员。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织相关专业人员实施隐患排查，确保排查工作的全面性和深入性。

3.隐患整改责任：明确隐患整改的责任单位、责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。

4.隐患整改跟踪：对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行，隐患得到消除。

5.隐患排查记录：建立隐患排查档案，详细记录隐患排查过程、发现的问题、整改措施和整改结果。

6.隐患排查反馈：对排查结果进行总结反馈，提出改进措施，提高隐患排查工作的效率和效果。

7.隐患排查培训：定期组织隐患排查培训，提高排查人员的专业能力和排查质量。

8.隐患排查奖惩：建立健全隐患排查奖惩制度，对在隐患排查工作中表现突出的个人或单位给予奖励，对不履行隐患排查责任的个人或单位进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

-排查结束后，排查人员应填写隐患排查报告，报告内容包括排查时间、排查人员、排查部位、发现隐患的描述、隐患等级、可能导致的后果、整改建议等。

-隐患排查报告应及时提交至安全生产管理部门，由安全生产管理部门进行汇总和分析。

-对于重大隐患，应立即上报公司领导，并启动紧急处理程序。

2.隐患建档监控：

-对发现的隐患进行分类建档，每个隐患建立独立的档案，档案内容包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-隐患档案应实时更新，记录隐患整改的进展情况、整改结果及后续跟踪检查情况。

-对重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期对整改情况进行复查，确保隐患得到有效解决。

-隐患档案应定期进行审查，对长期未整改或整改不到位的隐患进行重点督办。

-隐患档案应作为安全生产管理的重要资料，用于安全生产考核、事故调查和责任追究。

3.隐患整改反馈：

-整改完成后，整改责任人应提交整改反馈报告，报告内容包括整改措施的实施情况、整改效果评估、后续管理建议等。

-安全生产管理部门应对整改反馈报告进行审核，确认隐患是否已得到有效整改。

4.隐患排查报告和档案的保密与管理：

-隐患排查报告和隐患档案涉及公司安全生产信息，应严格按照保密规定进行管理。

-隐患排查报告和档案的查阅应严格控制，仅限于安全生产管理人员和相关责任人。

-隐患排查报告和档案应存放在安全的环境中，防止丢失、损坏或泄露。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估水电安全隐患排查治理制度的执行效果，确保安全生产责任的落实，促进安全管理水平的持续