合成氨企业安全风险隐患排查指南

合成氨企业安全风险隐患排查指南一、目的

本《合成氨企业安全风险隐患排查指南》（以下简称《指南》）的制定，旨在规范合成氨企业安全风险隐患的排查与治理工作，确保企业生产安全，预防事故的发生，提高企业安全管理水平，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，同时符合国家相关法律法规和安全生产标准。

《指南》的具体目的包括：

1.明确合成氨企业安全风险隐患排查的标准和流程。

2.规范排查工作的实施，提高排查效率和质量。

3.促进企业安全管理体系的完善，提升整体安全水平。

4.增强员工的安全意识，减少人为失误引发的安全事故。

5.强化企业对安全生产的重视，形成全员参与的安全生产氛围。

二、适用范围

本《指南》适用于我国境内从事合成氨生产的企业，包括但不限于合成氨生产装置、辅助设施、仓储、运输等各个环节。同时，本《指南》也适用于与合成氨企业相关的安全生产监督管理部门、安全生产服务机构及其他相关单位。

本《指南》的主要适用范围如下：

1.合成氨生产过程中的安全风险隐患排查。

2.合成氨企业相关设施、设备的安全检查与维护。

3.合成氨企业员工的安全培训与教育。

4.合成氨企业安全生产管理体系的建立与完善。

5.合成氨企业事故隐患的处理与整改。

三、职责

为确保合成氨企业安全风险隐患排查工作的顺利开展，各级部门和人员应明确各自职责，共同推进排查工作的实施。

1.企业主要负责人：负责组织制定本企业安全风险隐患排查制度，明确排查范围、方法、频次等，确保排查工作的顺利进行；对排查发现的重大隐患及时采取措施予以整改。

2.安全管理部门：负责组织、协调和监督企业安全风险隐患排查工作，制定排查计划，汇总排查结果，跟踪整改落实情况，定期向企业主要负责人报告。

3.生产部门：负责具体实施安全风险隐患排查工作，对排查发现的隐患进行整改，确保生产安全。

4.技术部门：负责提供技术支持，对排查中发现的技术问题进行研究分析，提出解决方案。

5.人力资源部门：负责组织员工安全培训，提高员工安全意识，确保员工具备排查隐患的能力。

6.财务部门：负责提供排查工作所需的资金支持，确保排查工作的顺利进行。

7.各级管理人员：负责对管辖范围内的安全风险隐患进行排查，及时上报重大隐患，并采取措施进行整改。

8.员工：负责积极参与安全风险隐患排查工作，发现隐患及时上报，严格遵守安全生产规章制度，提高自身安全意识。

四、隐患排查范围

合成氨企业的隐患排查范围应涵盖生产过程中的各个关键环节和部位，确保全面识别和评估潜在的安全风险。以下是具体的隐患排查范围：

1.生产装置区：包括合成塔、转化炉、压缩机、冷却器、吸收塔、蒸发器等主要生产设备及其连接管道，要重点检查设备腐蚀、泄漏、磨损、超温、超压等情况。

2.电气设备：包括变压器、配电柜、电缆、电机等，需排查是否存在绝缘老化、接线不良、短路、过载等电气安全隐患。

3.自动化控制系统：对DCS（分布式控制系统）、SIS（安全仪表系统）等自动化控制系统的运行状态进行检查，确保系统稳定可靠。

4.安全防护设施：包括安全阀、爆破片、阻火器、泄压装置、防护栏杆、警示标志等，需检查其是否完好有效。

5.仓储设施：对原料库、产品库、危险品库等仓储区域进行排查，重点关注存储条件、通风、防火、防爆等安全措施的落实情况。

6.环保设施：检查废气处理、废水处理、噪声控制等环保设施的运行状况，确保其符合环保要求。

7.应急设施：包括消防设施、应急照明、应急疏散指示、急救药品等，要确保应急设施处于良好状态，随时可以使用。

8.作业环境：对作业场所的照明、通风、温度、湿度等环境条件进行检查，确保作业环境符合安全生产要求。

9.人机工程：检查操作台、控制室等人员作业区域是否符合人机工程要求，减少人员疲劳和误操作的风险。

10.个体防护：检查员工是否正确使用防护服、安全帽、防护眼镜、耳塞等个体防护用品。

11.运输环节：对运输车辆、装卸作业、运输路线等环节进行排查，确保运输安全。

12.安全生产管理制度：检查安全生产责任制、操作规程、应急预案等管理制度的制定和执行情况。

13.安全培训与教育：评估员工安全培训的全面性和有效性，确保员工掌握必要的安全生产知识和技能。

14.外包服务：对外包服务提供商的安全管理进行检查，确保其服务符合企业的安全生产要求。

隐患排查工作应细致入微，确保不遗漏任何一个可能存在安全隐患的环节，从而保障合成氨企业的安全生产。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对合成氨企业整体安全状况的全面检查，包括生产工艺、设备设施、安全管理、环境保护等多个方面。综合检查的步骤和内容如下：

1.检查企业安全生产管理体系的建立和执行情况。

2.对生产设备、管道、控制系统等进行全面检查，确保其正常运行。

3.检查安全防护设施的配置和有效性。

4.评估作业环境和个体防护措施的适宜性。

5.审核安全生产规章制度、操作规程的完善与执行。

6.检查事故应急预案的制定和演练情况。

7.评估员工安全培训教育的效果。

8.检查外包服务商的安全管理情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对合成氨企业特定专业领域进行的深入检查，需要相关专业知识和技能。专业检查的要点包括：

1.对工艺设备进行专业检测，如压力容器、锅炉等。

2.电气设备的专业检测，包括绝缘测试、接地电阻测试等。

3.自动化控制系统的功能性检测和校准。

4.环保设施的专业检测，如废气、废水处理设施的效率测试。

5.安全防护设施的专业检测，如安全阀的校验、爆破片的更换等。

6.应急设施的专业检测，如消防系统的压力测试、应急疏散设施的检查。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对合成氨企业进行的检查，以应对不同季节可能带来的安全风险。季节性检查的内容包括：

1.夏季：重点检查防暑降温、防雷、防静电等措施的有效性。

2.冬季：重点检查防寒保暖、防冻、防滑等措施的落实情况。

3.春季：重点检查春季复苏期间的设备启动和安全措施。

4.秋季：重点检查秋季干燥期间的防火、防爆措施。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前夕对合成氨企业进行的检查，以确保节假日期间的安全生产。节假日检查的要点包括：

1.检查节假日期间的值班安排和生产计划。

2.确保节假日前生产设备的正常运行和保养。

3.检查应急响应机制和物资准备。

4.加强对易燃易爆物品的管理，确保储存安全。

5.提醒员工注意节假日期间的安全和健康。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指在日常生产过程中对合成氨企业进行的经常性检查，而定期检查则是指按照一定周期进行的系统性检查。具体方法如下：

1.日常检查：

-班前、班中、班后对设备设施的常规检查。

-对员工操作行为的实时监督和指导。

-对生产环境的日常维护和保养。

2.定期检查：

-按照企业制定的检查计划进行定期检查。

-对关键设备和系统进行周期性的专业检测。

-对安全生产管理体系的定期评审和改进。

-对员工进行定期的安全知识和技能培训。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，合成氨企业工业安全检查尤为重要，以下为详细检查内容：

1.设备运行状态检查：对生产设备进行全面检查，确保设备在长假期间能够稳定运行，重点关注设备的关键部件，如轴承、密封、传动装置等，及时发现并处理异常情况。

2.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施是否处于良好状态，包括但不限于安全阀、爆破片、阻火器、泄压装置等，确保其在紧急情况下能够正常工作。

3.电气系统检查：对企业的电气系统进行全面检查，包括电缆、配电箱、电机等，确保无绝缘老化、短路、漏电等安全隐患。

4.自动化控制系统检查：检查DCS、SIS等自动化控制系统的稳定性，确保长假期间控制系统不会出现故障，影响生产安全。

5.紧急停车系统检查：对紧急停车系统进行测试，确保在紧急情况下能够迅速切断生产流程，保障人员和设备安全。

6.应急处理设施检查：检查消防设施、应急照明、应急疏散指示等应急处理设施，确保其在长假期间处于良好的备用状态。

7.个体防护用品检查：确保员工在长假期间正确使用个体防护用品，如安全帽、防护眼镜、防护手套等。

8.生产环境检查：对生产环境进行全面检查，包括通风、照明、温湿度控制等，确保长假期间生产环境的舒适性及安全性。

9.作业规程检查：检查作业规程的执行情况，确保员工在长假期间遵循正确的作业流程，减少操作失误。

10.安全警示标志检查：检查所有安全警示标志是否清晰可见，确保员工能够及时识别潜在风险。

11.安全培训及教育检查：评估长假期间员工安全培训及教育的有效性，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

12.长假期间值班安排检查：检查长假期间的值班安排，确保有足够的人员负责日常生产和应急响应。

（二）交通安全

长假期间，合成氨企业的交通安全同样不容忽视，以下为详细的交通安全检查内容：

1.运输车辆检查：对所有运输车辆进行彻底检查，包括车辆制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：确认驾驶员具备合法的驾驶资质，且熟悉相关运输安全规定，对驾驶员进行交通安全教育，强调长假期间的安全驾驶重要性。

3.装卸安全检查：检查装卸作业区域的安全设施，如防滑措施、警示标志、照明等，确保装卸作业的安全性。

4.运输路线评估：评估运输路线的安全性，包括路况、天气状况、交通流量等，选择安全的运输路线，并制定应急预案。

5.货物固定与包装检查：确保货物在运输过程中被妥善固定和包装，防止运输途中货物移位或散落，造成安全事故。

6.运输时间规划：合理安排运输时间，避免高峰时段出行，减少交通拥堵带来的安全风险。

7.应急物资准备：为运输车辆配备必要的应急物资，如灭火器、急救包、备用轮胎等，以应对可能的紧急情况。

8.交通法规遵守：确保驾驶员遵守交通法规，不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车，保持安全车距。

9.车辆维护保养：在长假前对车辆进行必要的维护保养，确保车辆在长途运输中的可靠性。

10.交通安全宣传教育：通过会议、培训等形式，对员工进行交通安全宣传教育，提高员工的交通安全意识。

11.监控车辆运行状态：利用GPS等现代技术手段监控车辆运行状态，及时发现和解决行驶中的安全问题。

12.事故处理与报告：制定详细的交通事故处理和报告流程，确保在发生交通事故时能够迅速有效地处理，并按照规定报告相关部门。

（三）环境保护安全

长假期间，合成氨企业的环境保护安全检查是保障周边环境和公众健康的重要措施，以下为详细的环境保护安全检查内容：

1.废气排放检查：对废气处理设施进行检查和维护，确保废气处理效率符合环保标准，无超标排放情况。

2.废水排放检查：检查废水处理设施是否运行正常，监测废水排放指标，确保废水处理达标后再排放。

3.噪声控制检查：评估生产过程中的噪声控制措施，检查隔音设施和噪声监测设备的运行状态。

4.固废处理检查：检查固体废物分类、收集、储存和处理流程，确保固废得到合规处理，无非法堆放或填埋行为。

5.环境监测设备检查：对环境监测设备进行校验和检查，确保其能够准确监测环境指标，及时发现异常情况。

6.应急污染处理设施检查：检查应急污染处理设施，如事故池、吸收塔等，确保在突发环境污染事件中能够迅速响应。

7.环保规章制度检查：审查环保规章制度的执行情况，确保企业在长假期间仍然遵守环保法规和标准。

8.环保培训与教育检查：检查员工环保培训的记录和效果，确保员工了解并遵守环保规定。

9.环保预案检查：评估环保应急预案的适用性和有效性，确保在长假期间能够应对可能的环境污染事件。

10.环保设施维护记录检查：检查环保设施的维护记录，确保长假期间设施能够得到及时维护和保养。

11.环境风险评估：对长假期间可能出现的环保风险进行评估，并制定相应的预防措施。

12.环保监管协调：与当地环保监管部门保持沟通，了解最新的环保政策和要求，确保企业环保行为符合监管要求。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了根据隐患的危险程度和可能造成的影响，采取相应的排查和管理措施。以下是具体的隐患排查分级内容：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、设备损坏、环境污染或重大经济损失的隐患。这类隐患需要立即上报并优先处理，同时启动应急预案。

2.较大隐患：可能导致较重的人身伤害、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。这类隐患应在短期内上报并处理，避免事态扩大。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、设备故障、环境污染或经济损失的隐患。这类隐患应按照正常流程及时上报并处理。

4.隐患排查分级标准：依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规定，结合企业实际情况，制定具体的隐患分级标准。

5.隐患等级判定：由专业人员进行隐患等级判定，必要时可组织专家进行评估。

6.隐患等级动态调整：根据隐患整改情况和生产环境变化，适时调整隐患等级。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分，以下为详细的隐患排查管理内容：

1.隐患排查计划：制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查任务、责任人和时间节点。

2.隐患排查实施：按照计划开展隐患排查工作，确保排查全面、深入，不留死角。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患整改验收：整改完成后，组织专业人员对隐患整改效果进行验收，确保隐患得到消除。

5.隐患信息记录：建立隐患信息档案，详细记录隐患排查、整改、验收等信息，便于分析和追溯。

6.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识培训，提高员工的隐患识别和排查能力。

7.隐患排查奖励与惩罚：设立隐患排查奖励制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作；对未按制度执行或隐瞒不报的行为进行惩罚。

8.隐患排查总结与改进：定期总结隐患排查工作经验，分析排查过程中存在的问题，不断改进排查方法和管理制度。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保合成氨企业安全生产的重要环节，以下是具体内容：

1.隐患排查报告：

-报告流程：明确隐患排查报告的流程，包括隐患发现、报告、评估、整改、验收等环节。

-报告内容：隐患排查报告应包括隐患的具体描述、可能造成的后果、影响范围、临时控制措施、整改建议等。

-报告时效：要求员工在发现隐患后立即报告，对于重大隐患应立即启动紧急响应程序。

-报告对象：隐患报告应逐级上报，直至企业主要负责人，并视情况报告给相关政府部门。

2.隐患建档：

-建档要求：对排查出的隐患进行分类、编号，建立详细的隐患档案，包括隐患描述、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。

-档案管理：档案应实行电子化管理，便于查询、统计和分析，同时保留纸质档案作为备份。

-档案更新：随着隐患整改的推进，应及时更新档案信息，包括整改进度、验收结果等。

3.隐患监控：

-监控频率：根据隐患等级和整改情况，确定隐患监控的频率，重大隐患应实施重点监控。

-监控方法：采用现场巡查、视频监控、自动化监测系统等多种手段进行隐患监控。

-监控记录：记录隐患监控的过程和结果，包括监控数据、异常情况处理等，作为隐患整改和效果评估的依据。

4.隐患整改跟踪：

-跟踪责任：明确隐患整改跟踪的责任人，确保整改措施得到有效执行。

-跟踪期限：设定隐患整改的跟踪期限，确保整改工作按时完成。

-跟踪反馈：定期反馈隐患整改的进展情况，对存在的问题及时调