《工业企业温室气体排放报告编制指南 钢铁工业》

ICSXXXX

CCSXXXX

团体标准

T/HJPZXXX—2023

工业企业温室气体排放报告编制指南

钢铁工业

Guidelinesforgreenhousegasemissionreportofindustrialenterprises

——Ironandsteelproductionenterprises

(征求意见稿)

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

山西省环境评价与咨询协会发布

工业企业温室气体排放报告编制指南

钢铁工业

1范围

本文件提供了长流程钢铁工业碳排放报告编制的基本流程、报告内容、数据质量管理及

核查工作等方面的指导。

本文件适用于长流程钢铁工业碳排放报告的编制，短流程钢铁企业及含有烧结、炼铁、

炼钢工序的企业可参照本文件编制。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

GB/T32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》

GB/T32151.5《温室气体排放核算与报告要求第5部分：钢铁生产企业》

GB/T32151.10《温室气体排放核算与报告要求第10部分：化工生产企业》

JJF1001《通用计量术语及定义技术规范》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

温室气体

大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳（CO2)、甲烷

（CH4)、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs)、全氟化碳（PFCs)、六氟化硫（SF6）和三

氟化氮（NF3)。

本指南中温室气体指二氧化碳（CO2）。

3.2

温室气体排放

企业在特定时段内直接或间接向大气排放温室气体的行为。

3.3

报告主体

具有温室气体排放行为的法人企业或视同法人的独立核算单位。

1

3.4

排放源、

产生温室气体排放的独立设备或过程，如炼焦过程、烧结过程、球团过程、炼铁炼钢过

程等。

3.5

温室气体排放核算、

按照一定的程序和计算方法对温室气体排放进行量化的活动，简称核算。

3.6

长流程钢铁企业、

以金属矿石为原料采用铁矿粉烧结〈球团）、炼焦、炼铁、炼钢、钢材轧制生产的钢铁

企业。

3.7

含碳熔剂

在钢铁冶炼过程中，可与矿物中的杂质结合成渣而与金属分离，以达到熔炼或精炼目的

的添加物称为熔剂，部分熔剂由碳酸盐构成，可在钢铁生产过程中分解排放二氧化碳。

3.8

燃料燃烧排放

化石燃料与氧气进行充分燃烧产生的温室气体排放。

3.9

工业生产过程排放

原材料在工业生产过程中除燃料燃烧之外的物理或化学变化造成的温室气体排放。

3.10

净购入电力和热力隐含的CO2排放

企业消费的净购入电力和净购入热力（蒸汽、热水）所对应的电力或热力生产环节产生

的CO2排放。

3.11

活动水平数据

导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值，例如原料的消耗量和工业生产过程中

原材料消耗量、产品或半成品产出量等。

3.12

2

排放因子

表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。

4排放报告工作程序

具体工作程序见图1。

图1钢铁生产企业温室气体排放报告工作程序

5排放报告编制

5.1组织筹划

建立温室气体排放相关工作管理制度，落实负责部门的职责和权限，成立排放报告编制

专班，指定专职人员负责温室气体排放报告工作。协调企业各部门（包括但不限于生产、储

运、化验、能源、环保、财务等部门）配合数据信息的获取及核算。制定培训计划，对参与

3

温室气体量化和报告工作的相关人员进行专项培训。

5.2排放报告范围

5.2.1排放报告年份

以自然年为统计周期确定报告年份。

5.2.2核算边界确认

报告主体应以独立法人企业或视同法人的独立核算单位为企业边界，核算和报告在运营

上受其控制的所有生产设施产生的温室气体排放，包括炼焦、熄焦、烧结、球团、炼铁、炼

钢、压延等基本生产系统，动力、供水、供电、制冷、采暖、化验、运输等辅助生产系统，

以及生产调度、职工食堂、车间浴室等直接为生产服务的附属生产系统。

核算边界可通过厂区平面分布图、工序流程图、营业执照、组织结构图等辅助识别。

5.2.3排放活动识别

5.2.3.1直接排放

直接排放包括固定源燃烧、移动源燃烧和工业生产过程。

a)固定源燃烧：固定生产设备的化石燃料燃烧，对掺烧化石燃料的其他替代燃料，仅统

计燃料中化石燃料部分的二氧化碳排放，如煤、石油、天然气以及汽油、液化石油气、煤气、

固体废弃物、液体废弃物等的燃烧。

生物质能源或含有生物质能的物质作为燃料燃烧产生的二氧化碳排放不计入。

b)移动源燃烧：核算边界内的移动燃烧设备（车辆）在运输过程中消耗的燃料（汽油、

柴油）；

c)工业生产过程：含碳原料加工以及化石燃料等非能源利用释放的二氧化碳，如：炼焦、

熄焦、烧结、球团、炼铁、炼钢、压延等工业生产过程。

5.2.3.2间接排放

报告主体使用净外购电力和热力产生的CO2排放。

5.2.3.3CO2回收利用

企业回收生产过程中产生的CO2作为生产原料自用，以及作为产品外供给其他单位的

部分，如供给其他企业制作碳酸饮料、干冰、灭火剂、制冷剂、实验气体、食品溶剂、化工

原料等。

5.2.4排放源识别

企业温室气体排放源示例见表1。

表1温室气体排放源及设备识别

分类环节设施

4

自备发电工段、炼焦工

段、烧结工段、球团工

锅炉、焦炉、烧结机、高炉、

段、炼铁工段、炼钢工

固定源燃烧转炉、加热炉、竖窑、回转

段、压延机热处理工

窑等

段、石灰烧制工段等工

段

燃用汽油、柴油、燃气等化

厂内运输车辆、搬运机

移动源燃烧石燃料的运输车辆、搬运机

直接排放械进行交通运输活动

械

炼焦、烧结、球团、炼

铁、炼钢、石灰烧制等

密封不严造成的逸散

焦炉、烧结机、高炉、转炉、

工业生产过程以及外购含碳原料（如

电炉、精炼炉等

电极、生铁、铁合金、

直接还原铁等）和熔剂

的分解和氧化工段

企业在各生产环节消

净购入电力、热力所涉及的

间接排放净购入电力、热力耗外购电力、外购热力

排放单元

而造成的排放

作为生产原料自用或

作为产品外供，如制作

CO2回收利用碳酸饮料、干冰、灭火/

剂、制冷剂、实验气体、

食品溶剂、化工原料等

5.3数据质量控制计划

5.3.1主要内容

数据质量控制计划应包括以下内容：

a)排放企业年度及历年数据质量控制计划的版本及修订情况。

b)企业基本情况：包括企业名称、地址、统一社会信用代码、行业分类、监测计划联系

人及联系方式、主营产品、生产工艺、组织机构图、厂区平面分布图、工艺流程图等。

c)排放核算边界的描述，主要排放设施及耗电、耗热设施名称和安装位置、计算涉及的

能源与含碳物料等信息。

d)活动数据及排放因子的确定方式

按照本行业特定的技术标准、测量方法、采样频次、分析频次、测量精度等，获取碳排

放相关数据，保留燃料采购发票、技术机构化验报告等相关证明文件。

燃料种类原则上应分类进行数据收集、处理与计算，如不具备分类条件，则综合各燃料

的效应测定综合系数，并说明理由。

5.3.2核算数据来源

5

数据控制质量计划填入的数据，需列出相关的证明材料、保存部门，如存在数据缺失等

特殊情况，应备注说明。数据来源说明见表2。

表2钢铁企业数据来源说明

序号监测项目数据来源依据标准监测频次（最低）数据来源说明

若数据来源采用“收入量、库

生产报表、统计

存量等原料物流数据核算”，

燃油、燃气、台账、发票、财

衡器、流收入量须每批次计量，库存量

1煤炭、替代燃GB17167务凭证（入库

量计等须至少每月一次；若数据来源

料使用量单）、收费通知

采用“皮带秤、流量计等计量

单等

设备实际计量”，须实时监测

采样：GB475、

GB/T19494.1

煤的实测低每批次/每生产周期（班、日、

2工业分析制样：GB474检测报告

位发热量周、月），至少每月一次

检测：GB/T212、

GB/T213

煤中水分GB/T211每批次/每生产周期（班、日、

3煤的水分台账

的测定GB/T212周、月），至少每月一次

燃油、燃气的

发热量分GB/T384每批次/每生产周期（班、日、

4实测低位发检测报告

析GB/T22723周、月），至少每月一次

热量

电力缴费通知单

（下网电）、结

外购电力使算单、发票（直

按结算周期（日、周、月等）

5用量、外输电结算凭证/供电、专供电、

记录

力量外输电），同时

使用电表记录数

据交叉校验

自产电力量、电表记录，上网

分排放单元、按生产周期（日、周、月等）供电量可同时使

6电表GB17167

设备或工序记录用上网结算单交

电力使用量叉校验

外购热力使

按结算周期（日、周、月等）缴费通知单、结

7用量、外输热结算凭证--

记录算单、发票等

力量

自产热力量、

分排放单元、按生产周期（日、周、月等）

8计量仪表GB17167热力计量记录

设备或工序记录

热力使用量

石灰石、白云若数据来源采用“收入量、库生产报表、统计

石、含碳物衡器、流存量等原料物流数据核算”，台账、发票、财

9GB17167

料、产品产量量计等收入量须每批次计量，库存量务凭证（出入库

等使用量须至少每月一次；若数据来源单)等

6

采用“皮带秤、流量计等计量

设备实际计量”，须实时监测

生产报表、统计

10产品产量衡器GB17167按生产周期(班、日、周）记录

台账、入库单等

5.3.3提交计划

企业应按生态环境部要求报告该自然年的企业基本情况、排放核算边界、活动数据及排

放因子的确定方式和其他必要材料，并按期编制提交该年度的数据质量控制计划。

5.4数据信息获取

细化收集企业组织机构和工艺流程、能源报表、设施运营管理、产能产量等数据信息，

确定包含于报告范围内的各排放单元和相关活动数据的来源，为温室气体排放数据核算提供

依据。

5.5排放报告核算

核算方法参照《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》《中国

化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》。脱硫、脱硝等环保治理设施产

生的CO2排放参照GB/T32151.10。

5.6排放报告编制提交

5.6.1报告概况

主要包括报告版本、报告年度、负责人、填报人及联系方式、提交日期等内容。

5.6.2报告主体信息

包括报告主体基本信息、生产信息、工艺流程图及重点排放设施设备表等内容。报告主

体单位可通过查阅营业执照、排污许可证、厂区平面图、国民经济行业分类标准、运行规程、

设计文件、设施铭牌、生产报表、能源台账、财务数据、设备清单等资料文件确保企业基本

信息填报准确。

5.6.3温室气体排放情况

报告主体应报告在报告期内温室气体的排放总量，并分别报告包括燃料燃烧CO2排放、

工业生产过程CO2排放、CO2回收利用量以及净购入电力和热力隐含的CO2排放，以及单位产

品CO2排放量、单位工业增加值CO2排放量。

5.6.4数据来源说明

钢铁企业应根据数据控制质量计划的要求按照特定的技术标准、测量方法、采样频次、

分析频次、测量精度等，对碳排放相关数据进行获取。同时，按照要求保留数据获取的相关

证明文件，如燃料采购发票、技术机构化验报告等。

5.6.5排放因子数据及来源说明

报告主体应报告消耗的各种燃料的单位热值含碳量和碳氧化率，生产过程排放的相关排

放因子，购入使电力/热力的生产排放因子，并说明来源，参见表3。

7

表3钢铁生产企业CO2排放核算相关排放因子来源说明

序排放因子数活动水平数

数据类型单位数据来源说明

号据据

洗精煤和焦①优先采用实测值；②采用

洗精煤和焦

1炭的单位热tC/GJ《省级温室气体清单指南

炭的含碳量

值含碳量（试行）》中的相关缺省值

汽油、柴油等各油类燃料采用《省级温室气体清单指

2油类燃料的的单位热值tC/GJ南（试行）》中的相关缺省

含碳量含碳量值。

石灰石、白云①优先采用实测值；②采用

含碳物料、产

石、含碳物《省级温室气体清单指南

含碳量数品产量等输

3料、产品产量/（试行）》中的相关缺省值

据出物料）的含

等输出物料

碳量

的含碳量

各类燃气含

碳量（焦炉煤

气、高炉煤

4/

气、转炉煤

气、天然气

等）

根据《省级温室气体清单指

各类燃气的

5%南（试行）》，气体燃料的

碳氧化率

碳氧化率一般可取0.99

根据《省级温室气体清单指

碳氧化率各类燃油的

6%南（试行）》，气体燃料的

数据碳氧化率

碳氧化率一般可取0.98

采用《省级温室气体清单指

其他燃料的

7%南（试行）》中的相关缺省

碳氧化率

值。

电力二氧化采用生态环境部发布的最新

8二次能源tCO2/MWh

碳排放因子数值

的二氧化

蒸汽二氧化优先从供热单位获取，若无

碳排放因

9碳tCO2/GJ法获取则按照折标煤方法计

子

排放因子算。

5.6.6其他情况说明

报告主体若具有其他特殊情况，如运行时间变化、生产装置停用、生产工艺变动等情况，

进行如实说明。

5.6.7真实性声明

企业须对排放报告的真实性作书面声明。

5.6.8排放报告附件

排放报告需准备附件材料包括：每日/每月消耗量原始记录或台账、月度/年度生产报表、

月度/年度燃料购销存记录、每日/每月燃料检测记录或有资质的机构出具的检测报告、每月

8

购入及外供电量原始记录、每月技术经济报表、生产报表、能源统计报表等。其他相关资料

报告主体可根据具体情况提交。

5.6.9内部审核

成立由涉及温室气体排放报告相关工作的部门及人员共同组成的内部审核小组，建立数

据内部审核和验证程序，通过不同数据源的交叉验证，校验数据是否完整准确，确保报告和

支撑材料符合相关要求。

5.6.10提交报告

按照国家要求，按期向全国碳市场管理平台提交数据质量控制计划及排放报告。

5.7应对核查

5.7.1佐证材料准备

a)排放单位应与核查机构确认核查文件清单，提前准备核查所需文件。

b)严格存档原始抄表数据。原料、燃料、电量等重要核算参数的监测数据需至少准备2

套可交叉验证的佐证材料。

c)应按照相关标准和规定定期对检测仪器仪表进行校准、维护，并保存校准记录。

d)应保留检测机构/实验室出具的检测报告及相关材料备查。

e)应制定针对数据缺失、生产活动异常变化的特殊情况记录。

f)应建立文档管理规范，保存、维护有关温室气体排放核算相关的数据文档和数据记录

至少5年。

5.7.2文件评审

提前协调企业内部各相关部门（如生产部、财务部等），配合提供核查全流程工作所需

资料（纸质、电子版文件）。如有涉密材料，不能提供，应提前告知核查机构。

5.7.3现场核查

a)企业相关部门领导须重视核查工作，尽量参与现场首次会议，介绍企业整体排放情况。

b)企业提前协调好内部各部门（如生产、财务等）现场配合，安排好固定排放设施、设

备和相关监测装置的现场查看以及相关人员的现场访谈。

c)企业填报负责人应积极与核查机构充分沟通，共同探讨核算与填报中存在的问题以及

后续改进的措施。

5.7.4报告编制

核查机构对核查过程中发现的任何与核算指南或质量控制计划不符合的情形开具不符

合项，企业收到不符合清单后，应尽快补正，及时整改排放报告。经核查机构确认，形成最

9

终的排放报告，打印，签字盖章，报送至主管机构。

10

附录1

报告内容及格式要求

________年度

温室气体排放报告

重点排放单位（盖章）：

编制日期：

11

1报告概况

报告版本初版终版

负责人

填报人

联系电话

提交日期

2报告主体信息

2.1报告主体基本信息

单位名称统一社会信用代码

单位性质所属行业

法人代表姓名联系电话

注册日期注册资本（万元人民币）

所在市所在区/县

详细地址邮政编码

联系人核算指南行业分类

联系电话电子邮箱

企业简介

2.2报告主体基本生产信息

基本生产信息

工业总产值（万元）工业增加值（万元）

上缴税金（万元）销售收入（万元）

从业人员数量（人）总占地面积（m2）

主要业务活动1主要业务活动2

主要业务活动3主要业务活动4

年度主要产品

产品名称产品产量产量单位单位产品能耗能耗单位说明

2.3企业工艺流程图

2.4重点排放设施设备表

设施或设备投运时间（年/月燃料计量设

型号物理位置运行状态燃料类型

名称/日）备及型号

12

3温室气体排放情况

3.1温室气体排放量汇总表

源类别排放量（单位：tCO2）

燃料燃烧CO2排放

工业生产过程CO2排放

CO2回收利用量

净购入电力隐含的CO2排放

净购入热力隐含的CO2排放

固碳产品隐含的CO2排放

企业温室气体不包括净购入电力和热力隐含的CO2排放

排放总量包括净购入电力和热力隐含的CO2排放

3.2燃料燃烧CO2排放量

二氧化

活动水平数据排放因子数据碳排放

量（t）

燃料品种

消耗量（t平均低位发热量单位热值

或（GJ/t或数据来源含碳量碳氧化率数据来源

104Nm3）GJ/104Nm3）（tC/GJ）

检测值检测值

无烟煤

计算值计算值

检测值检测值

烟煤

计算值计算值

检测值检测值

褐煤

计算值计算值

检测值检测值

洗精煤

计算值计算值

检测值检测值

其他洗煤

计算值计算值

其他煤制检测值检测值

品计算值计算值

检测值检测值

焦炭

计算值计算值

检测值检测值

原油

计算值计算值

检测值检测值

燃料油

计算值计算值

检测值检测值

汽油

计算值计算值

13

检测值检测值

柴油

计算值计算值

检测值检测值

一般煤油

计算值计算值

液化天然检测值检测值

气计算值计算值

液化石油检测值检测值

气计算值计算值

检测值检测值

焦油

计算值计算值

检测值检测值

粗苯

计算值计算值

检测值检测值

焦炉煤气

计算值计算值

检测值检测值

高炉煤气

计算值计算值

检测值检测值

转炉煤气

计算值计算值

检测值检测值

其他煤气

计算值计算值

检测值检测值

天然气

计算值计算值

检测值检测值

...

计算值计算值

3.3工业生产过程CO2排放量

消耗量（t或碳含量（tC/t或

环节物料名称数据来源

104Nm3）tC/104Nm3）

石灰石检测值计算值缺省值

白云石检测值计算值缺省值

碳输入电极检测值计算值缺省值

脱硫剂检测值计算值缺省值

...检测值计算值缺省值

生铁检测值计算值缺省值

直接还原铁检测值计算值缺省值

镍铁合金检测值计算值缺省值

碳输出

铬铁合金检测值计算值缺省值

钼铁合金检测值计算值缺省值

...检测值计算值缺省值

3.4CO2回收利用量

外供气体CO2体积回收自用作原料的

CO2回收利用量（t）

回收外供的CO2消原料气CO2体积浓

浓度（%）CO2消耗量

14

耗量（104Nm3）（104Nm3）度（%）

3.5固碳产品隐含的CO2排放

物料名称消耗量（t或104Nm3）碳含量（tC/t或tC/104Nm3）数据来源

生铁

粗钢

甲醇

其他固碳

产品或副

产品

3.6净购入电力和热力隐含的CO2排放量

3.6.1净购入电力CO2排放量

购入的电量外销电量净购入电量排放因子碳排放量

类型

（MWh）（MWh）（MWh）（tCO2/MWh）（tCO2）

电力

3.6.2净购入热力隐含的CO2排放量

购入热量（GJ）外销热量（GJ）净购入热量（GJ）排放因子（tCO2/GJ）碳排放量（tCO2）

蒸汽

热水

15

4排放源活动数据和排放因子来源说明

数据的计算方法及获取方式

选取以下获取方式：测量设备(适用于数据获取方式来源于实测值)

◼实测值(如是，请具体填报时，采用在表下加备注的方式写明具数据缺

体方法和标准)；监数据记录失时的数据获取负

序号参数名称